第二条城乡困难居民临时救助制度，是指政府对由于临时性、突发性等特殊原因造成基本生活出现暂时较大困难的低收入家庭和其他特殊困难人员给予非定期、非定量生活救助的制度。
第三条临时救助制度遵循及时、高效、公开、公正原则，侧重于临时性、救急性和补充性。
第五条符合下列条件的具有本县常住户籍的城乡困难居民家庭，可以申请临时救助：
（一）在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭，重点是低保边缘家庭。
（二）虽然已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭。
（三）县以上人民政府认定的其他特殊困难人员。
第六条因流域性水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害，以及较大范围遭遇环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害的救助，依照重特大自然灾害救助办法处理。
第七条有下列情形之一的，不予救助：
（一）因打架斗殴、交通肇事、酗酒、、自杀、自伤、吸毒等原因导致家庭生活困难的。
（二）家庭成员有就业能力而无正当理由拒绝劳动、就业，不自食其力的。
（三）有赡（扶、抚）养能力的义务人未依法履行赡（扶、抚）养义务的。
（四）参与或从事政策和法律明令禁止的活动的，或受到处罚导致生活困难的。
（五）不按要求提供申请资料，拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入，出具虚假证明，或无理取闹、谩骂、侮辱、威胁工作人员的。
（六）县级以上人民政府认定的其他不予救助的人员。
第八条临时救助实行分类分档救助，具体办法和救助限额由县人民政府制定。
第九条临时救助原则上不重复，同一家庭一年只救助一次。特殊情况，由乡镇、街道民政办报县民政局，再由县民政局报县人民政府主管领导审核审批后可给予二次临时救助。
第十条申请审批程序
（一）申请临时救助以家庭为单位，由户主通过社区（村）居民委员会向户籍所在地乡镇、街道民政办提出书面申请，填写《*县临时救助申请审批表》（样表附后），并出具以下证明材料：
1.居民户口簿原件和复印件；
2.居民身份证原件和复印件；
3.低保证或低收入核定证明、家庭成员收入状况证明，致困原因证明等；
（二）村（社区）居民委员会在接到临时救助申请后3个工作日内完成入户调查、核实、群众评议等工作，将申报材料报乡镇、街道民政办审核。对不符合救助条件的，书面通知申请人，并告知其不予救助的理由。
（三）乡镇、街道民政办在接到村（社区）居民委员会上报材料后5个工作日内完成调查、审核工作。对符合救助条件的，将申报材料报县民政局审批；对不符合救助条件的，书面通知申请人，并告知其不予救助的理由。
县民政局在接到乡镇人民政府（街道办事处）上报材料后的5个工作日内完成调查复核、审批工作。对符合救助条件的，签出审批意见；对不符合条件的，书面通知申请人，并告知其不予救助的理由。
（四）审批结果在申请对象所在村（社区）张榜公示3天，接受群众监督。
（五）对张榜公示后无异议的，由审批机关在公示后3个工作日内通过银行或直接向申请对象发放临时救助金，特别情况下审批机关可以即时向对象发放现金。
公示有异议的，由乡镇、街道民政办补充调查。
县民政局可委托乡镇人民政府（街道办事处）审批机关直接发放小额临时救济金。小额临时救济金的具体标准由县人民政府确定。
第十一条临时救助资金纳入社会保障基金财政专户，实行专户储存、专账管理、专款专用。县民政局设立临时救助资金发放专户，用于办理临时救助资金的核拨和支付等业务，并同时建立临时救助资金发放台账。
第十二条县民政局应建立临时救助对象审批材料、资金台账、发放名册等工作档案。
农村疫情期间贫困户低保边缘户申请书
村委会：
本人______
，性别____，____岁，家庭共同生活____口人，现住在爱阳镇____村____组。
本人因________________________________________________。
家庭每月靠
实际收入____元，年人均收入____元，低于丹东市政府规定的农村居民最低生活保障标准，故提出申请。
以上情况属实，如有不实，本人愿意承担由此产生的一切责任。这是我代表全家人的申请，请各级民政部门调查核实后，批准为盼。
申请人：58报告____
年
月
日
办理疫情期间贫困户低保边缘户流程
办理疫情期间贫困户低保边缘户所需资料
1、户主提出书面申请报告
2、家庭成员户籍证明、收入证明;(包括工资、奖金、各类补贴、补助、津贴、救济金、养老金、经营性收入、财产性收入、转移性收入等)
3、下岗、失业人员提供劳动部门的证明;离退休人员需提供离退休证;残疾人员需提供残疾证，重症病人需提供医院证明;单亲家庭提供丧偶或离婚证(离婚协议书或判决书文本);
4、在职职工提供单位、劳资部门出具的收入证明，特困职工应提供市(区)总工会证明;
5、申请表一式三份;
6、社区评议小组的评议审核表;
7、第一次公示报告。
办理流程：办事程序
2、街道民政办在七个工作日内根据社区初审意见，再次进行核查，符合条件的报区民政局;
3、区民政局进行核查后，在七个工作日内审批，并以书面形式通知街道民政办，再由街道民政办通知社区再次进行为期七天的公示，群众无异议，上报民政局并通知申请人，发给救助证。
救助标准
享受除低保金外的所有低保各项优惠、扶持政策
法律援助是指区法律援助中心按一定的程序组织法律服务人员，为经济困难或特殊案件的当事人提供的法律帮助。
二、法律援助范围
1、请求给付赡养费、抚育费、抚养费的案件；
2、请求付给劳动报酬、抚恤金、救济金的案件；
3、因公受伤请示赔偿的案件（责任事故除外）；
4、请求国家赔偿的行政诉讼案件；
6、人民法院指定的刑事辩护案件。
三、法律援助的形式
1、解答法律咨询；
2、法律文书；
3、刑事案件的辩护和刑事；
4、民事、行政诉讼；
5、非诉调解；
6、公证证明；
7、其他形式的法律服务。
四、申请法律援助的对象
具备以下条件之一的中华人民共和国公民，可申请法律援助：
（一）合法权益受到侵害，诉讼案件属于区法院管辖的民事原告，确因经济困难无力支付法律服务费用。
1、区的社会孤老、社会帮困户等城镇帮困对象；
2、区的农村贫困户、五保户等农村扶贫对象；
（二）区人民法院指定的各类刑事案件的被告。
1、公诉人出庭公诉的案件被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，由人民法院指定可获得法律援助；
2、被告人是盲、聋、哑、未成年人没有委托律师的，由人民法院指定辩护的应当获得法律援助；
3、残疾人、老年人、妇女为刑事被告人或犯罪嫌疑人，因经济困难没有能力聘请辩护律师的，可获得法律援助。
五、申请法律援助的条件
1、受援助人应具备充分理由证明其为其保障自己合法权益需要法律帮助，有相对胜诉的可能或实现权利的可能；
2、受援人提供的身份证明、户籍证明及申请援助事项的全部资料等，必须合法、真实；
3、诉讼案件一般应是本市人民法院审理的条件；
4、刑事辩护和民事以一审为限，但提供法律援助的承办的单位认为确有上诉理由需继续提供二审法律援助的，不在此限。
六、法律援助的审批程序
法律援助申请由中心负责人审批。应自受理之日起10天内进行审查，作出是否予以法律援助的决定。并将作出的决定通知申请人。
尊敬的领导：
我叫xxx，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下：
2.由于长期的大鱼大肉，造成本人患有严重的三高症，身体健康状况急转直下。前两天单位组织旅游，我连爬四座大山就出现了胸闷气短等不良症状，身体是革命的本钱，没有好的身体，不能更好的工作，又怎么能挣到足够的钱来摆脱现在的经济危机呢
3.由于家庭困难，本人仅仅饲养了三只波斯猫，四只贵宾犬，但就是这几只可怜的宠物，也因为无钱购买猫粮狗粮而造成投喂不及时，看着它们日渐消瘦的小样儿，我实在是心疼不已!在这个富有爱心的世界里，我怎么能以家庭困难为由舍弃它们呢
5.由于家庭困难，我基本无钱购买像样而得体的衣服，这一点也是有目共睹的。我经常穿乞丐服上班，虽然那是一个品牌服装，一件就1000多，但试想一下，要是家里不困难，又有谁愿意穿乞丐服上班呢
6.由于家庭困难，我们一家三口不得不住在100多平米的楼房里。前两天到乡下考察，我发现当地最困难的五保户人均占用土地(含承包田)都在1亩以上，而我家人均占地仅为可怜的33米，从这个角度来说，我现在连乡下最困难的五保户都不如呀!
综上所述，我认为我完全符合申请补助的条件，如无不妥，请予批准。
申请人：xxx
x年x月x日
【职工困难补助申请书】延伸阅读——如何写困难职工贫困申请书
敬爱的领导你好：
百忙之中打扰你敬请原谅。我是***车间工人(此处根据自己具体的情况写)叫***，家中有两个孩子，小的正在上高中，大的现在**大学就读，由于工资较低。高额的学费难以承受，加上我20xx年胃部手术后，身体一直不好，连年来靠吃药维持。现在感到实在难以维持生活，特向领导提出申请，请求领导给予适当补助，以解家中之困难，恳请领导予以批准为盼。
申请人：xx
年月日
你没有说明你妻子的收入情况，要是你妻子也没有工作，并却没有就业能力，或者确实由于各种原因，无法就业，你可以做以下几件事。
1、向单位工会申请生活困难补助。
2、要求单位工会向市总工会帮你申请“特困职工”，当然，你也可以主动到总工会去说明情况。
3、如果你的工资确实不高，家庭人均收入低于当地标准，还可以到户籍地的社区去申请城市最低生活保障。
4、可以让上大学的孩子到学校领取困难学生助学金申请表，填好后，按照表格上的要求，到居委会等部门盖章、在给学校审批。
5、如果你住房面积低于当地的平均住房面积，还可以申请住房补贴。