2.申请税务行政复议的前提程序（《税务行政复议规则》第33条、第34条规定）
（1）申请人对“征税行为”不服的，应当先向行政复议机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
申请人就“征税行为”申请税务行政复议的，必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限，先行缴纳或者解缴“税款和滞纳金”，或者提供相应的担保，才可以在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到“作出具体行政行为的税务机关”（而非“行政复议机关”）确认之日起60日内提出行政复议申请；申请人提供担保的方式包括保证、抵押和质押。
3.申请方式
（1）申请人书面申请税务行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。
（2）申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照规定的事项，当场制作行政复议申请笔录，交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人确认。
4.错列被申请人
申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，税务行政复议机关应当告知申请人变更被申请人。申请人不变更被申请人的，税务行政复议机关不予受理，或者驳回行政复议申请。
（二）受理
1.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。对不符合《税务行政复议规则》规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。（2016单）
2.行政复议申请符合下列规定的，税务行政复议机关应当受理：（1）属于《税务行政复议规则》规定的行政复议的受案范围；（2）在法定申请期限内提出；（3）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（4）申请人与具体行政行为有利害关系；（5）有具体的行政复议请求和理由；（6）符合《税务行政复议规则》第33条、第34条规定的条件；（7）属于收到行政复议申请的行政复议机关的职责范围；（8）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
3.税务行政复议机关不予受理时的处理
上级税务机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以督促其受理；经督促仍然不受理的，责令其限期受理。上级税务机关认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。上级税务机关认为有必要的，可以直接受理或者提审由下级税务机关管辖的行政复议案件。