近日，第二届全国公安百佳刑警评选活动正在进行。经过组织推荐、公安部评选确定，广东省共有8位刑警入围提名人选，广州市公安局刑警支队的冯明杰是其中的一位。
冯明杰，男，1986年3月出生，汉族，中共党员，大学本科学历，2008年9月参加公安工作，现任广州市公安局刑警支队四大队副大队长，负责扫黑除恶工作。
扫黑除恶专项斗争开展以来，冯明杰带领涉黑恶线索核查专班，排查中央扫黑除恶第8督导组重点督办线索5条、督办线索3条，扫黑平台下发的线索8条，圆满完成工作任务。带队侦办一系列重特大涉黑专案，牵头主导打击地缘性违法犯罪，近三年先后组织、协调、自主侦破涉黑案件31宗，查封、冻结涉黑财产近30亿元，取得了阶段性明显成效。冯明杰牵头主侦的黄埔“2·25”刘某添涉黑专案，54名犯罪嫌疑人均以涉黑罪名被判刑，刷新了广州市、区两级法院审理涉黑罪名人数的纪录，而该案的对软暴力的取证和认定，更被评为2018年推动法治进程十大案件。由于成绩优异，表现突出，先后荣立个人二等功1次、个人三等功2次、2016年10月被评为市局优秀青年卫士、青年岗位能手。
侦办广州反“黑”教科书式的典范案件
2009年，从警不到一年的冯明杰，被派往新疆进行援疆工作。从援疆工作回来，冯明杰到了刑警支队参与侦破公安部督办的“333”以庾某年为首的涉黑专案。从参与侦办的第一个涉黑专案中，他充分体会到反黑工作的艰苦与艰苦后的甘甜，也令他切身领会到投入反黑工作是最能够体现自身价值、实现社会价值和显现经济价值的工作。
冯明杰通过不断总结经验和自身的努力，以优异的成绩得到单位和同事的一致认可。2013年，他被组织提拔担任副中队长，也就在2013年，他侦办了一起脍炙人口的涉黑案件——增城“8·31”李某林特大涉黑案。冯明杰从海量的信息中，不厌其烦地收集、发现案件线索，步步推进案件进展，通过分析研判，把一个个犯罪嫌疑人、一宗宗案件挖出来，串起来，为抓捕、取证奠定了基础、指明了侦查方向。同时，他细致入微地将各类材料进行列表分类，先从案到人列表，具体到某个案件涉及到什么人，再从人到案列表，具体到某个人涉及到什么案。使一个长期盘踞在增城新塘为非作歹、无恶不作的涉黑团伙原形毕露。
该案创造了广州市反“黑”多项纪录，共抓获犯罪嫌疑人81名。涉黑团伙首脑李某林被法院判处罚金1亿元，广州市国税局对李某林逃税行为进行1.6亿元的处罚，社会效应十分突出，成效非常显著，堪称广州市反“黑”历史教科书式的典范案件。
主侦案件被评为2018年推动法治进程十大案件
“破案留根”是侦办涉黑案件中一个重要的技战法，顾名思义，就是在侦破一个涉黑案件的同时，为下一个案件搜集重要线索。在侦办李某林涉黑案件过程中，冯明杰开始在被害人身上找寻线索，谋划着下一个打击的目标。相同的行业领域、相似作案手法、与李某林涉黑团伙就以一条隧道为界，划分了势力范围，刘某添涉黑团伙开始进入他的侦查视线。但侦办这个涉黑团伙的难度比侦办李某林涉黑团伙的难度要大。在该涉黑案件侦查前期，由于掌握线索不多，刘某添又以合法公司作为掩护，侦查初期案件零散碎片化，对该团伙是否涉黑性质曾存在争议，能否查清该团伙是否符合黑社会性质组织的四大特征，将团伙绳之以法，成为压在冯明杰身上的重担。
没有故意伤害、没有聚众斗殴、没有故意毁坏公私财物，黑社会性质的暴力性如何体现？自从李某林涉黑团伙被破获后，刘某添涉黑团伙收敛了许多，作案手段也更隐蔽了。“这是软暴力！”面对其他侦查员对涉黑案件暴力性特征提出的质疑，冯明杰通过分析前期搜集的证据作出了一个准确判断。通过事主的陈述及案件因果的分析，他逐渐了解刘某添涉黑团伙的犯罪手法。拦车、堵路、威胁、恐吓、特意对被害人承接的工程制造困难，这些都是表相，真正的目的只有一个，就是为了抢夺工程！强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事，案件一下子就有了方向。
随着侦查工作的深入开展，案件也逐渐清晰明了，刘某添通过打击竞争对手，在村里树立威信，通过打着“为村民谋福利”的幌子和手中的钞票，笼络了身边一大帮马仔。进入2005年以来，珠三角房地产业兴起，广州市黄埔区也进入大开发时期，新的楼盘不断涌现，刘某添涉黑团伙自然不会放过在自己地头上的这些富得冒油的肥肉。由于没有从事过建筑行业，该涉黑团伙盯上了需求量大而又不需要技术含量的混凝土、水泥等建筑材料的供应。为了给强买强卖披上伪装，他们注册了多家公司来打掩护，还通过组织、指示该村治保会人员、村民阻扰工地施工，获取了当地多个工程并提高价格，牟取巨额非法利益。
在冯明杰和专案组成员的共同努力下，案件已具备收网条件。在广州市公安局的统一指挥下，专案组先后组织500多名警力开展两次集中收网行动，54名犯罪嫌疑人全部落网，并均以涉黑罪名被判刑，刷新了广州市、区两级法院审理涉黑罪名人数的纪录，判处罚金更高达1.7亿元，而该案的对软暴力的取证和认定，更被评为2018年推动法治进程十大案件。在全国涉黑恶案件中，最早适用两高两部颁发的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中对软暴力的取证和认定，成为全国涉黑案件的典范。
广州日报全媒体文字、图片记者李栋通讯员公新文广州日报全媒体编辑赵小满