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2022.04.04
宪法作为国家的根本法,治国安邦的总章程。2018年3月,我国新的宪法修正案正式通过实施,宪法的修改是国家政治生活的一件大事,是利国利民的一件喜事,是新时代中国特色社会主义大背景下,我国法治建设取得的重大成果。
一、国家机构增加了监察机关对于国家机构,由之前的国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,改为国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。新增了国家监察机关,并在宪法中规定了它的具体职权。
二、国务院职权新增生态文明建设之前的宪法在涉及到国务院系列职权时,第六项明确规定,领导和管理经济工作和城乡建设。而在2018年宪法修正案中第六项增加为:“领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”,国务院职权新增生态文明建设,也体现了政府承担环境保护职能。
三、立法权下放宪法第一百条规定:“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民达标大会常务委员会备案。”2018年宪法修正案中改为:“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民达标大会常务委员会备案。设区的市人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大会委员会批准后施行。”这一修改增加了设区的市人民代表大会及其常务委员会作为制定地方性法规的主体,体现了立法权下放的理念,并且与之前2015年《立法法》的修改相契合。
四、取消国家主席任届限制宪法第七十九条第三款规定:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届。”2018年宪法修正案将此条款修改为:“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”取消了国家主席任届限制。
财政部以第80号令发布了新的《代理记账管理办法》,将于2016年5月1日起施行。根据财政部网站的信息,新的《代理记账管理办法》主要在以下四个方面做了修订。
一、放宽市场准入,简化资格申请要求。
从事会计代理记账业务审批由工商登记前置审批改为后置审批,放宽市场准入,删除了“有固定的办公场所”和“有健全的财务会计管理制度”两项准入条件,并将代理记账资格申请应提交的六项材料简化为四项。另外,代理记账机构新设分支机构开展代理记账业务,向其审批机关办理备案即可。
二、建立信用约束机制,主动接受社会监督。
三、加强事中事后监管,加大违规处罚力度。
宽进严管,强化了对代理记账机构的后续监管,加大了对无证经营、违规经营的处罚力度。
四、加强行业自我约束,发挥行业组织作用。
代理记账机构依法成立的行业组织,应当接受县级以上人民政府财政部门的指导和监督,维护会员合法权益,建立会员诚信档案,规范会员代理记账行为,推动代理记账信息化建设。