《党员干部法律知识学习读本》

2016年是七五普法的开局之年,本书根据中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中展开法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》的通知而编写。

全书分七个部分,根据党员干部的实际需要,选取了适合党员干部和公职人员了解的法律的基本知识、中国特色社会主义法律体系、全面推行依法行政、干部的反腐倡廉规制等,深入浅出,层次分明、体系完备,是一部党员干部和公职人员学习法律知识、提升自身法律素养、全面提高依法行政能力的权威性普法教材。

【目录】

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)

第一章中国特色社会主义法律体系概况

第一节中国特色社会主义法律体系的形成

一、新中国成立初期奠定基础

二、改革开放以后逐步形成与完善

第二节中国特色社会主义法律体系的内涵

一、中国特色社会主义法律体系的再认识

二、中国特色社会主义法律体系的“特色”所在

第三节中国特色社会主义法律体系的外延

二、法律是中国特色社会主义法律体系的主干

三、行政法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分

四、地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要补充

第二章法律基本知识

第一节法律概述

一、法律的概念及其特征

二、法律的分类

三、法律的效力

第二节法律的制定

一、法律制定的概念和特征

二、我国的立法体制

三、法律的制定程序

第三节当代中国法律的作用

一、法的应然作用

二、法于当代中国的现实作用

第三章全面推进依法行政

第一节依法行政思想的演进

一、依法行政的含义

二、依法行政思想的演进过程

第二节全面推进依法行政的重要性和紧迫性

一、全面推进依法行政的重要性

二、全面推进依法行政的意义

第三节全面推进依法行政的指导思想与目标

一、全面推进依法行政的指导思想

二、全面推进依法行政的目标

第四节依法行政的基本原则与要求

一、依法行政的基本原则

二、依法行政的基本要求

第四章坚定维护宪法权威

第一节宪法的性质和作用

一、宪法的性质

二、宪法的特殊作用

第二节宪法的基本内容

一、国家的基本制度

二、公民的基本权利与义务

三、公民与人权

第三节国家机构概览

一、国家机构组成

二、我国的中央国家机关的组成

第五章干部的反腐倡廉规制

第一节刑法规制

一、常见的贪污贿赂型犯罪

二、常见的渎职与滥用职权型犯罪

三、职务犯罪的侦查机关

第二节党纪规制

一、党纪规制的内容

二、纪委的“双规”

第三节强化反腐倡廉法制文化建设

一、加大廉政教育力度

二、强化廉政法制文化建设

三、落实廉政法律法规

第六章保障和促进经济发展

第一节财税管理制度简介

一、税法

二、会计法

三、审计法

第二节土地管理制度简介

一、土地管理法

二、城市房地产管理法

第三节环境保护制度简介

一、环境保护所涉及的法律法规

二、环境保护法的基本原则

三、环境保护法的基本制度

四、环境纠纷处理的特殊性

第七章维护社会稳定,保障人民利益

第一节维护社会政治大局稳定

一、维护国家安全的法律法规

二、维护国内社会稳定的法律法规

第二节提高社会管理水平

一、社会治安综合治理

二、人口服务和管理

三、突发事件应急管理

第三节依法化解社会矛盾

一、合法解决信访纠纷

二、努力加强调解解决纠纷的能力

第四节推进法治城市的创建

一、法治城市的含义

二、法治城市的特征

【精彩书摘】

依法行政是政府的全局性工作,涉及行政管理的各个方面,为此,必须确立一个科学的指导思想来为依法行政提供行动指南。《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了全面推进依法行政的指导思想,这就是:全面推进依法行政,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,全面建成小康社会。上述指导思想的确立,对于建设法治政府,全面推进依法行政进程,具有重大而深远的意义。

我国的依法行政之路应该向什么方向发展国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》首先明确规定了全面推进依法行政的指导思想。具体说来,我国全面推进依法行政,应当遵循以下指导思想。

(一)坚持党的领导,坚持执政为民。

在我国,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。

坚持执政为民,始终代表中国最广大人民的根本利益,是中国共产党的根本宗旨所决定的,是全面推进依法行政的根本目的。全面推进依法行政,就是要按照宪法和法律来行使人民赋予的权力,从根本上保障和维护人民群众的权利和利益。全面推进依法行政,就要在国家机关工作中,充分体现人民利益至上的基本精神,将保障和维护人民群众的合法权益作为国家行政管理工作的出发点。

依法行政是依法治国的核心,依法行政同样必须坚持党的领导。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。只有很好地坚持党的领导,才能真正做到执政为民。党的领导、执政为民与依法行政是统一的,党的领导、执政为民是依法行政的指导思想。

(二)忠实地履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

全面推进依法行政,就是要使政府机关和工作人员必须在宪法和法律规定的范围内活动,严格依法行政,增强法治观念,全面提高依法行政的能力和水平,自觉做遵守法律的模范和表率,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。因此,《实施纲要》把坚持忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,作为全面推进依法行政的一个重要指导思想。

THE END
1.中国特色社会主义法律体系与全国人大及其常委会制定各项法律相适应,根据宪法和法律规定的立法权限,国务院、地方人大及其常委会还制定了大量行政法规和地方性法规,为促进中国社会主义民主法制建设,推动中国特色社会主义法律体系形成,发挥了重要作用。 为了维护国家法制统一,促进法律体系科学和谐统一,中国各级立法机关先后多次开展法律法规清理工作。2009年以https://www.gov.cn/zwgk/2011-10/27/content_1979526.htm
2.法律在中国社会中的作用——历史的考察重视德礼和纲常名教的结果是,法律为礼教所支配,道德伦理与法律不分,道德伦理成为立法司法的指导原则,违犯道德伦理必须受到法律制裁。道德伦理与法律关系之密切是显而易见的,不必多谈。所有研究中国法律的中外学者都看到了并强调这一点。 2 法律的作用在于刑罚。法家固然主张严刑重罚,达到“以刑去刑”的目的。〔50〕http://iolaw.cssn.cn/xspl/200311/t20031124_4587618.shtml
3.中国古代的法律制度有何作用?中国古代同样经历了由原始社会晚期的习惯法向阶级社会成文法过渡的历史进程。适应大一统政权的需要,中国古代的法律制度形成了丰富的内容,为各个统治政权提供了强大的法律保证和有效的管理手段。https://zhidao.baidu.com/question/1772636322903746340.html
4.好书推荐《原理及其意义:探索中国法律文化之道》由于法理具有正当性、支配性和持久性,所以如果我们能从中抽绎出某些法理(要素),其成果不只对建设中国法律文化哲学,就是对建设中国特色的现代法治,甚至对参与中华法文明的复兴都有不可或缺的价值。显而易见,这不仅有助于中国法史学真正发挥它作为法学基础学科,亦即法的正当性历史学的基础作用,还可以理直气壮地回答http://www.legaldaily.com.cn/newzt/content/2024-04/23/content_8987469.html
5.《中国法律与中国社会》读书笔记因此,我们不能像分析学派那样将法律看成一种鼓励的存在,而忽略其与社会的关系。任何社会的法律都是为了维护并巩固其社会制度和社会秩序而制定的,只有充分了解产生某一种法律的社会背景,才能了解这些法律的意义和作用。 3、关于古代中国母权与父权的关系。https://www.douban.com/note/736072610/
6.中国法学网的法治宣传功能当然,网络和微信的用户覆盖面不管怎么增长还是有限的、有死角的,微信阅读更是碎片化、跳跃式的,因此,新媒体信息平台应用,还要注重微信平台的覆盖范围及其与其他法治宣传手段的协调互补作用。此外,法治宣传教育既要突出重点,以喜闻乐见的形式开展法宣工作,也要有长远规划,并注重法律知识体系的培育。http://www.iolaw.org.cn/global/en/new.aspx?id=54757
7.精品收藏2019考研政治:思修法基道德法律高频汇总②道德的规范功能是在正确善恶观的指引下,规范社会成员在职业领域、社会公共领域、家庭领域的行为,并规范个人品德的养成。道德和法律一样,都是通过规范人的行为发挥作用。 ③道德的调节功能是指道德通过评价等方式,指导和纠正人们的行为和实践活动,协调社会关系和人际关系的功效与能力。道德评价是道德调节的主要形式,社https://www.wangxiao.cn/ky/2693651.html
8.蒋传光:马克思主义法学为什么是有意义的?马恩原典导读:马克思主义法学的基本原理,以唯物史观为基础,科学地揭示了法律的产生、本质和发展规律,形成了具有普遍指导意义的一些基本原理,如经济决定法律,法律对经济基础的反作用,法律的历史性,法律的阶级性,法律与国家的内在一致,私有制下的违法必然等。在马克思主义法学中,承载法律本质的价值观和实现法律价值的法治观,对当http://www.marxistjuris.com/show.asp?id=713
9.全国人民代表大会常务委员会工作报告光明日报回顾一年来的工作,我们也清醒地看到,立法工作还不能完全适应形势发展的需要,一些对基本形成中国特色社会主义法律体系起支架作用的重要法律亟待研究制定,一些已经制定的法律也需根据社会主义市场经济发展和社会全面进步的要求加以修改。执法检查和听取审议专题工作报告应进一步增强实效,法规备案审查工作需要加强,监督机制还有待完https://www.gmw.cn/01gmrb/2004-03/19/content_6660.htm