中央纪委国家监委法规室主任马森述权威解读新版《中国共产党纪律处分条例》反腐倡廉

中央纪委国家监委法规室主任马森述(专访视频截图)

问:此次修订是在2015版《条例》的基础上进行的,是在党的十八大以来全面从严治党、加强党的建设背景下展开的。本次修订是制度建设的与时俱进,可以说是“继往开来”,我们该如何理解“继往”?又该如何解读“开来”?

大家知道,2015年修订《中国共产党纪律处分条例》,将十八大以来管党治党理论创新和实践创新成果制度化,围绕全面从严治党,加强党的先进性、纯洁性建设,坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开;把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律;突出政治纪律和政治规矩,强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的,是最重要的纪律;把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。

解说:《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规,对严明党的纪律,维护党中央权威和集中统一领导发挥着重要作用。

中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波:

中央党校教授辛鸣:

对于什么是违反政治纪律、政治规矩的行为,过去我们没有清楚具体的界定,在实践中难以把握,所以出现失之于宽的现象。2015年版《条例》实现纪法分开,增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中,使违纪者不能再心存侥幸。

这次修订条例,党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党,加强纪律建设再部署、再动员。《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章为根本遵循,将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化。坚持使命引领和问题导向,实现制度的与时俱进。严明政治纪律和政治规矩,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

问:新修订的《条例》如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严明政治纪律和政治规矩,体现纪律建设的政治性?

中央纪委国家监委法规室纪检条规处处长陈亚新:

解说:《条例》共142条,与原条例相比,新增11条,修改65条,整合了2条。

中央纪委国家监委法规室纪检条规处副处长杜冬冬:

《条例》每一处修改都离不开深入细致的调查研究,按照委领导要求,对征求到的每一条意见和建议,都认真研究、反复论证,力求经得起实践和历史的检验。

问:党的十八大以来,党中央坚持以人民为中心的发展思想,着眼于解决人民最关心最直接最现实的利益问题,提出了一系列新要求、做出了一系列新部署。新修订的《条例》如何贯彻以人民为中心的发展思想,体现纪律建设的时代性?

习近平总书记指出,人民群众对美好生活的向往,就是我们党的奋斗目标,必须坚持人民的主体地位,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持在发展中保障和改善民生。脱贫攻坚、民生领域等群众身边的腐败和不正之风,严重侵蚀我们党的宗旨和人民群众的获得感。《条例》紧密结合新时代新使命新要求,对侵害人民群众利益的问题,增加了相应处分规定。一是规定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力,对职责范围内的问题失察失责,造成较大损失或者重大损失的,从重或者加重处分。二是坚决惩治群众身边腐败问题,增加对扶贫脱贫中优亲厚友、显失公平的处分规定,对在扶贫工作中有克扣群众财物、违反有关规定收取费用等侵害群众利益的,从重或者加重处分。三是把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,增加规定利用宗族或者黑恶势力等欺压群众,或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的处分规定。这些规定,体现了纪律建设鲜明的时代性。

杭州市委巡察办副主任张群新:

在巡察过程中,发现有些党员领导干部故意规避集体决策,有的甚至借集体名义违反民主集中制,新修订的《条例》对这些行为作出明确处分规定。同时,增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察工作整改要求的处分规定,使巡视巡察利剑越擦越亮。

成都高新区坛罐乡纪委副书记曾显彬:

扶贫领域侵害群众利益的行为,严重损害干群关系;黑恶势力及其背后“保护伞”一直为人民群众所痛恨。这次新修订的《条例》对这些违纪行为从重加重处理,回应社会关切,也为我们的工作提供了有力的指导和依据。

问:新修订的《条例》如何总结党的建设实践经验,增强制度的针对性?

问:新修订的《条例》如何把执纪和执法贯通起来,巩固发展执纪必严、违纪必纠常态化成果?

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要严格依照纪律和法律的尺度,把执纪和执法贯通起来。纪律和法律本质目标是一致的,党规党纪是国法的先导。纪法贯通,首先是坚持纪严于法,强化日常管理和监督,抓早抓小、防微杜渐。要通过抓纪律执行避免党员干部犯更大的错误。赵乐际同志强调,要认真落实习近平总书记讲话要求,把纪律挺在前面,严肃认真做好日常监督工作,抓早抓小、防微杜渐,这样党和人民少受损失,党员干部个人少犯错误,可以挽救许多同志,体现对干部的关心爱护。这次修订条例,贯彻把“严”字长期坚持下去的要求,扎紧制度笼子,促使广大党员明规矩、存戒惧,筑牢不可触碰的底线。《条例》在坚持纪严于法的同时,做好纪法衔接,规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理。明确党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分,与监察法做好有效衔接。

党中央时隔三年,再次对党纪处分条例作出修改,体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神,向全党释放全面从严治党永远在路上的强烈信号,有利于增强党的先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力,把我们党建设得更加坚强有力,使我们党能够经得起各种风险考验,更好担当起带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。我们要按照习近平总书记要求,抓好《条例》的学习宣传、贯彻执行,进一步增强纪律意识、规矩意识,让制度“长牙”、纪律“带电”,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,使党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。

THE END
1.湖南理工职业技术学院中国共产党党员权利保障条例 二、行政处罚“升级版”,以良法促善治 行政处罚法 三、既是严管,也是爱护 公职人员政务处分法 四、赏厚而刑,刑重而威 刑法修正案(十一) 五、因症施治的“国家方案” 长江保护法 六、为党管档,为国守史,为民服务 中华人民共和国档案法 https://www.xlgy.com/100/133/content_55697.html
2.最新法律法规查询,中国法律法规大全免费查询法邦网法律法规,1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载,每天第一时间更新最新法律法规,是国内专业的法律法规大全,提供中国法律法规库专业全面的咨询服务.https://code.fabao365.com/
3.最新法律法规汇编法律法规查询中国法律法规大全云法律法律法规栏目为您提供最新法律法规咨询服务,包括法律法规查询, 法律法规下载,中国法律法规大全等,更多法律法规关注云法律法规库。http://www.yunfalv.com/Rightsregullist.htm
4.WTO规则的安全标准体系提高石油石化企业的市澈争力例如,全国人大常委会于2001年10月批准加入的国际劳工组织《建筑业安全卫生公约》中就明确规定:“凡批准本公约的会员国应制定相关的法律或条例,以保证本公约(三) 增加投入,积极关注和跟踪国际标准化发展的最新动向 教育培训作为一种投入产出已被社会所认识。但长期以来,培训教育经费严重不足或缺乏固定渠道,已不能https://www.lawtime.cn/info/shengchan/scbz/2011072012809.html
5.法律法规大全最新法律法规法律知识2广播电视管理条例(2020) 3营业性演出管理条例(2020) 4印刷业管理条例(2020) 5出版管理条例 6音像制品管理条例(2020) 海洋法律法规 1中华人民共和国海洋环境保护法(2023) 2中华人民共和国国际海运条例在(2023) 3中华人民共和国海关法(2021) 4关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法(2020) https://www.9pinw.com/
6.《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》法规解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》法规解读 准则 条例 心得 微课堂 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日正式施行。为推动各级党组织和广大党员深入学习、宣传、贯彻两项法规,就新修订的两项法规的相关问题https://dygbjy.12371.cn/special/fgjd/
7.2024年7月即将生效和失效的法律法规及6月公报案例“两高”典型案例北大本月看点:新修订公司法明确注册资本5年实缴到位,《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》自动续费前应以显著方式提醒消费者,最高法发布涉垄断民事案件最新司法解释 明确对滥用市场支配地位的规制,贷款管理“三个办法”公布 个人消费贷款期限不得超过五年,国家安全部公布执法办案程序规定 护航国家安全法治化;最高人民https://www.chinalawinfo.com/Feature/FeatureDisplay1.aspx?featureId=1075
8.中国方正出版社党内法规法律条例单行本书籍9787517412786当当博惟图书专营店在线销售正版《2024新版 中国共产党纪律处分条例 2023年12月新修订 32开单行本 中国方正出版社 党内法规法律条例单行本书籍9787517412786》。最新《2024新版 中国共产党纪律处分条例 2023年12月新修订 32开单行本 中国方正出版社 党内法规法律条例单行本http://product.dangdang.com/11652899651.html
9.上班要了解的一些法律条例工作涉及的法律以及法律的作用6 第十二章 法律责任 《中华人民共和国劳动合同法》 1. 总则 2. 解除和终止 1 协商赔偿(经济补偿),n+1 n的部分 1的部分 4. 关于失业保险 7. 其他 相关法律法规文件名称 相关的一些法律条例: 关于保险法,有几个值得注意的事情: 从2019年1月1日起,由税务局征收社保。 https://blog.csdn.net/Castlehe/article/details/111983263