段磊:党内法规渊源论

关键词:党内法规;依规治党;规范渊源;非规范渊源

基金项目:2016年度教育部哲学社会科学重大攻关项目“中国国家安全法治建设研究”(项目编号:16JZA012);武汉大学“中华人民共和国成立70周年、建党100周年”研究专项课题“建党以来党内法规制度建设基本规律研究”。

作者简介:段磊(1989-),男,陕西西安人,法学博士,武汉大学法学院、武汉大学党内法规研究中心副教授。

一、何为“依规治党”之“规”?

二、党内法规渊源的理论塑造

在现有的党内法规之中,并未明确使用“渊源”这一术语,因而“党内法规渊源”并非一个存在于现行党内法规制度体系之中的规范概念,而是一个基于对党内法规现象的认知和凝练而形成的学理概念。要完成对这一学理概念的构建,应当对其理论意涵展开塑造,并对其概念关联展开论证。

(一)党内法规渊源概念的理论意涵

1.党内法规渊源概念的提出,是对中国共产党依规治党实践的理论归纳。

(二)党内法规渊源与党内法规概念的理论关系

在上述诠释的基础上,为进一步勾勒清楚党内法规渊源的概念意涵,我们仍有必要对党内法规渊源与党内法规这两个概念之间的关系进行进一步论述。

2.党内法规渊源立基于“实施”生成,其包含范围大于立基于“立规”形成的党内法规。

3.党内法规渊源作用于依规治党的实践逻辑,与作用于立规逻辑的党内法规的概念适用场域不同。

三、党内法规渊源的类型划分:以渊源形式的规范化程度为标准

在党内法规渊源的概念构建之下,应当进一步对其进行必要的类型化划分,为其概念在依规治党实践中发挥更大作用奠定基础。基于党内法规与国家法律在属性和适用方式等方面的差异,不应简单移植法学理论中的法律渊源的分类方式,而应形成一套符合党内法规自身特点的类型划分模式。

(一)党内法规渊源的特有的规范化程度分类标准

(二)党内法规规范渊源的形式与适用

党内法规的规范渊源,指在形式上具有较高规范化程度,在依规治党过程中更具直接“权力-权利”、“权利-义务”、“权力-责任”适用性的渊源类型。

(三)党内法规非规范渊源的形式与价值

除规范渊源外,党内法规的渊源还应包括虽不以严谨的法规则形式表现,但在党的历史和全面从严治党制度实践中产生实际作用、应当作为依规治党依据的非规范渊源。

同时,在依规治党的语境下,党内法规的非规范渊源也同样具备着向规范渊源转化的可能性。在党内法规的非规范渊源中,有一部分渊源类型具备从非规范渊源向规范渊源转化的可能性,如党的代表大会通过的报告、决议和党的领导人的讲话中,有一部分宏观、抽象的内容,在经过全党的探索实践后,便具备了逐渐落实、细化,转化为可供全体党员和各级党组织遵循的微观、具象规则的基本条件。此时,通过制定党内法规、党内规范性文件的方式,党内法规的非规范渊源便可通过一定程序转化为规范渊源。

THE END
1.论法律形式与法律渊源的界分北方法学2013年01期论法律形式与法律渊源的界分,法律形式,法律渊源,制定法,法律形式与法律渊源的关系比较复杂,但是我国学者一般将之作为等同的概念使用。这种观点导致了某些学术上的混乱,也导致法律形式和https://wap.cnki.net/qikan-BFFX201301016.html
2.西南科技大学复习资料法理学本文提供了法理学的复习资料,涵盖了单选题、多选题和判断题,涉及立法原则、法律责任、法律关系、法律渊源等多个核心概念。题目内容包括法的效力、法律行为、法律责任的承担、法律的实施等方面,旨在帮助考生深入理解和掌握法理学的基本原理。 摘要由CSDN通过智能技术生成 https://blog.csdn.net/szbnjyedu/article/details/121938650
3.李金龙:法律的商品交换理论——帕舒卡尼斯法律思想研究因此帕氏遵循马克思的研究进路指出作为一个特定社会类型的法律规范总和的法律形式是从物质的,社会生产交换过程所主导的关系中源生出,从而将其理论构建的基础放置于对资本主义社会商品交换关系的研究上。在此种研究进路下,帕氏开始着重分析在资本主义生产形式下,个体是如何取得法律主体地位的,法律关系又是如何先于规范产生http://www.marxistjuris.com/show.asp?id=753
4.2002年法律硕士专业学位研究生联考考试大纲法理学新浪教育在法律哲学与法律精神方面;在法律结构与法律文化方面;在司法体制与司法程序方面;在法律形式与司法技术方面;在法律民族性与国际性方面。 二、法系与历史传统 法系;英美法系;大陆法系。 三、西方两大法系历史传统的比较 两个法系可从这些方面比较:法律渊源传统、法典编纂传统、法律结构传统、法律适用传统、诉讼程序传统。https://edu.sina.com.cn/l/2001-09-24/16437.html
5.法理学导论5.法的实质渊源,它与法的内容有关,是指法律根源基于国家权力还是自然理性、神的意志、君主意志、人民意志或社会的物质生活条件。 6.法的形式渊源,是指被赋予法律效力和强制力、具有权威性的原则和规范。形式渊源与法的形式有关,创制方式和表现形式。 http://www.360doc.com/content/23/1230/23/70406564_1109351672.shtml
6.2023中南民族大学法理学考研大纲已公布!(一)法和法律 (二)法的基本特征 (三)法的本质 (四)法的要素 (五)法的作用 二、法的类型、渊源和效力 (一)法律类型 (二)法律渊源 (三)法律形式 (四)法律效力 三、权利、权力和义务 (一)权利、权力、义务的概念、特征 (二)权利与义务的关系 https://www.gaodun.com/kaoyan/1465558.html
7.法律体系和法律渊源的区别?如何理解?法律渊源是注册会计师简而言之,法律体系是法律规范的组织结构,它展示了法律规范在某一国家或地区的全貌。2. 法律渊源: 法律渊源是指法律规范的表现形式,即法律规范来源于哪些法律文件、判例、习惯、学说等。它包括成文法(如宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等)和不成文法(如习惯法、判例法、教义法等)。 法律渊源关注的是法律https://www.bkw.cn/zckjs/ask/8604361.html
8.粗通根本法只需四十问——宪法知识问答答:1、内容不同。宪法作为一国的根本法,确立了一个国家的根本制度,主要规定国体、政体、国家结构形式、公民基本权利和业务、各国家机关之间的权力分工和制约关系等内容。 2、效力不同。宪法具有最高的法律效力,是法律之首和权力之尊,普通法律、法规均不得同宪法相抵触,否则无效。 http://lyj.gd.gov.cn/news/newspaper/content/post_1871796.html
9.商法的法律渊源第二章商法的法律渊源 第一节 商事制定法 一、商事制定法的层级 法律渊源是法律的表现形式。各国商法的法律渊源通常首先表现为本国立j 法机关制定的商事制定法。在我国,商事制定法包括宪法中有关商法的规定、商i 事法律、商事行政法规与地方性法规等多个层级,这些制定法构成了我国商法最j http://www.law-lib.com/flsz/sz_view.asp?no=1262
10.法律的渊源是指“形式渊源”:指那些来源相同(制定法与非制定法刷刷题APP(shuashuati.com)是专业的大学生刷题搜题拍题答疑工具,刷刷题提供法律的渊源是指“形式渊源”:指那些来源相同(制定法与非制定法、立法机关制定与政府制定等)、具有法的相同效力意义和作用的法的外在表现形式。A.正确B.错误的答案解析,刷刷题为用户提供专业的考试https://www.shuashuati.com/ti/a8e9c0f454354d1bbe85cb994be29930.html?fm=bd1f1ca7bfcf461b9b6d371c15e86a3e80
11::论宪法与其他法律形式的关系论宪法与其他法律形式的关系 摘要宪法作为根本法, 它是基于人民主权原则制定的, 与立法机关制定的法律等其他法律形式具有完全不同的法律特性宪法作为根本法是其他一切法律形式赖以产生和存在的法律依据, " 合宪性" 是宪法时其他一切法律形式的正当性提出的最基本要求宪法在一个国家法律体系中居于核心地位, 在一个http://iolaw.cssn.cn/zxzp/200807/t20080717_4601225.shtml