中国社会科学院国际法研究所是中国国际法学的研究重镇。她的前身是中国社会科学院国际法研究中心、中国社会科学院法学研究所国际法研究室和最早时的中国社会科学院法学研究所国际法组。
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【中文关键词】习近平司法理论；新时代中国特色社会主义；司法体制改革；司法现代化
【摘要】随着中国特色社会主义进入新时代，当代中国司法现代化正在以空前的广度和深度波澜壮阔地展开，极其深刻地改变了中国司法领域的基本面貌。在这一历史进程中，习近平以马克思主义者的坚定理论勇气，运用历史唯物主义司法学说，从理论与实践的结合上，科学阐述了新时代中国司法发展的一系列重大理论与现实问题，涉及当代中国司法发展的根本政治保证、司法工作的核心理念、司法活动的价值追求、深化司法体制改革的原则和重点等广阔的司法领域，形成了内容丰富、导向鲜明、逻辑严密、体系完整的新时代司法工作重要论述，构成习近平全面依法治国新理念新思想新战略的有机组成部分，对马克思主义司法原理在21世纪中国的创新发展作出了原创性的贡献。
【全文】
一、引言
面对新的历史时期具有许多历史特点的伟大斗争的理论需求，中国共产党第十八次全国代表大会(以下简称中共十八大)以来，习近平运用马克思主义历史唯物主义法学原理和方法论准则，从坚持和拓展中国特色社会主义法治道路、确保党和国家长治久安的战略高度，深入研究全面依法治国、建设法治中国进程中的重大理论与实践问题，形成了全面依法治国新理念新思想新战略，构成了21世纪中国马克思主义法学的崭新理论形态。中国共产党第十九次全国代表大会(以下简称中共十九大)最重大的历史性贡献，就是将习近平治国理政新理念新思想新战略提炼概括为我们党必须长期坚持的指导思想。中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议(以下简称十三届全国人大一次会议)根据《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，审议通过了现行宪法第五个修正案，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本大法之中，丰富和发展了国家生活的指导思想。这在当代中国国家现代化的历史进程中具有划时代的里程碑式的重大法治意义，为新时代加快建设社会主义法治国家、实现中国法治现代化指明了前进方向。
习近平关于司法工作重要论述是习近平全面依法治国新理念新思想新战略的重要内容，在习近平新时代中国特色社会主义思想体系中居于十分重要的地位，是马克思主义司法原理中国化进程的最新重大理论成果，实现了马克思主义司法学说与中国具体司法实践相结合的新的历史性飞跃。习近平关于司法工作重要论述内容丰厚、阐述深刻、逻辑严密、体系完整，从理论与实践的结合上科学论述了中国特色社会主义司法发展的基本理论问题和重要现实问题，对马克思主义司法理论在21世纪中国的创新发展作出了原创性的贡献，闪烁着马克思主义司法学说的思想光辉，是指导新时代中国司法现代化的理论指南。
二、始终坚持党对司法工作的全面领导
文明社会的司法发展史充分表明，作为一种定纷止争、彰显正义的法律制度，司法从来都具有鲜明的政治属性，超越政治的司法不过是海市蜃楼式的幻想。当代中国的法治与司法的政治性质，反映在诸多方面，归根到底在于旗帜鲜明地坚持中国共产党对法治与司法工作的全面领导。在司法工作的各个领域、各个方面自觉地坚持中国共产党的领导，是中国特色社会主义司法事业的最大政治优势所在，是新时代司法工作开拓前进的根本政治保证。习近平指出：“坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。”[1]因此，《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》(以下简称中共十九大报告)把“坚持党对一切工作的领导”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。[2]十三届全国人大一次会议审议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，明确地将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入现行宪法总纲第一条之中，使之成为不可动摇的宪制原则。
三、牢固确立以人民为中心的司法理念
“我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求”。[31]在司法工作中，“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。[32]在中共十九大报告中，习近平进一步提出要“加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的权利”。[33]因之，在新时代中国司法现代化的进程中，必须把人权的司法保障摆在更加突出的位置。
四、维护社会公平正义是司法工作的生命线
五、积极稳妥深化司法体制改革
深化司法体制改革，必须坚持正确的政治方向。马克思主义法律观认为，一定社会的司法制度乃是一定社会上层建筑的重要组成部分，反映在社会中占统治地位、掌握国家政权的那个阶级的根本意志，在世界上从来都不存在超阶级、超国家政治制度的司法制度。因此，在当代中国，推进司法体制改革，“是有方向、有立场、有原则的”，[59]必须坚持正确方向，从中国的国情条件出发，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，推动社会主义司法制度的自我完善和发展，而绝不是对社会主义司法制度改弦易辙，因而是中国特色社会主义的司法改革。习近平反复强调，在司法体制改革的方向问题上，我们头脑必须十分清醒。
司法现代化是人类社会司法文明演进过程中的历史性转变，旨在实现从传统社会的司法理念、司法制度、司法价值向现代社会的司法理念、司法制度、司法价值的革命性转型发展。在当代中国，司法现代化乃是一个从传统的计划经济体制下的司法模式向社会主义市场经济体制下的司法模式转变的变革过程，是从“人治-政策型的司法价值-规范体系”向“法治-法理型的司法价值-规范体系”转型的时代进程。因此，当代中国司法现代化是一场极其深刻的司法革命，凝结着中国共产党领导人民从事司法革命的司法价值理想和目标。
中共十八大以来，随着中国特色社会主义进入新时代，一个全方位的司法革命进程在中国大地上勃然兴起，当代中国司法生活领域发生了历史性变革、取得了历史性进步。习近平运用马克思主义历史唯物主义的司法学说，深刻分析中国司法国情条件下司法发展领域中一系列重大理论和实践问题，强调必须旗帜鲜明地坚持中国共产党对司法工作的全面领导，坚持以人民为中心推进司法工作，维护社会公平正义是司法工作的核心价值追求，深化司法体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，必须在党的集中统一领导下积极稳妥地有序推进。习近平关于司法工作重要论述是习近平全面依法治国新理念新思想新战略的有机组成部分，是新时代中国司法现代化进程的理论指南，实现了马克思主义司法原理与中国具体司法工作实际相结合的又一次历史性飞跃。
中共十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出了崭新的战略安排，提出了从2020年到21世纪中叶中国现代化进程“两阶段”的战略部署。按照这一战略安排，从2020年到2035年，基本实现中国现代化，到那时，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；从2035年到21世纪中叶，全面建成现代化强国，到那时，我国政治文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化。很显然，在新时代中国现代化的历史行程中，在完成全面建成小康社会法治与司法发展目标任务的基础上，新时代中国法治与司法现代化将要经历从基本实现到全面实现的伟大转变。这是一个既激动人心、又充满艰辛的司法领域大变革的进程。“时代是思想之母，实践是理论之源。”[78]随着新时代中国社会与司法革命的深入拓展，习近平全面依法治国新理念新思想新战略及其司法理论必将更加丰富发展，更加展示出深刻的理论创新的逻辑力量，更加有力地指引着新时代中国司法现代化的时代航程。
责任编辑温世扬
【注释】*南京师范大学法学院教授、博士生导师、中国法治现代化研究院院长、江苏高校区域法治发展协同创新中心研究员
基金项目：中国法学会部级法学研究课题[CLS(2018)ZDWT05]
[1]习近平：《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》(2014年9月5日)，人民出版社2014年版，第6页。
[2]参见《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第16～49页。
[3]中共中央文献研究室编：《三中全会以来重要文献选编》(上)，人民出版社1982年版，第10页。
[4]中共中央文献研究室编：《十五大以来重要文献选编》(上)，人民出版社2000年版，第33页。
[5]中共中央文献研究室编：《十六大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2005年版，第27页。
[6]中共中央文献研究室编：《十七大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2009年版，第24页。
[7]《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第31页。
[8]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第24页。
[9]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第27页。
[10]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第35～36页。
[11]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第131页。
[12]参见中共中央文献研究室编：《建国以来重要文献选编》(第九册)，中央文献出版社2011年版，第301页。
[13]中共中央文献研究室编：《三中全会以来重要文献选编》(上)，人民出版社1982年版，第10页。
[14]参见中共中央文献研究室编：《三中全会以来重要文献选编》(上)，人民出版社1982年版，第257～259页。
[15]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第69，70页。
[16]习近平：《严格执法，公正司法》(2014年1月7日)，载中共中央文献研究室编：《十八大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2014年版，第720～721页。
[17]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第74页。
[18]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，人民出版社2014年版，第20页。
[19]参见《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，人民出版社2014年版，第6页。
[20]参见《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第15～17页。
[21]习近平：《加快建设社会主义法治国家》，《求是》2015年第1期。
[22]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第4页。
[23]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第140页。
[24]《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第9页。
[25]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第145、148页。
[26]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第121页。
[27]《马克思恩格斯全集》(第3卷)，人民出版社2002年版，第29页。
[28]参见《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，人民出版社2013年版，第34～35页。
[29]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，人民出版社2014年版，第24页。
[30]参见《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议文件汇编》，人民出版社2015年版，第30、85页。
[31]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第141页。
[32]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第141页。
[33]《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第29～30页。
[34]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版，第96页。
[35]习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(2013年11月12日)，《求是》2014年第1期。
[36]习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(2013年11月12日)，《求是》2014年第1期。
[37]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第145页。
[38]《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年版，第34页。
[39]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第38页。
[40]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第148页。
[41]中共中央文献研究室编：《十八大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2014年版，第718页。
[42]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第67，68页。
[43]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第122页。
[44]习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第149页。
[45]《邓小平文选》(第二卷)，人民出版社1994年版，第332页。
[46]中共中央文献研究室编：《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》，中央文献出版社2017年版，第97页。
[47]中共中央文献研究室编：《十八大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2016年版，第185页。
[48]《中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2012年版，第30页。
[49]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，人民出版社2014年版，第20页。
[50]习近平：《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》，载《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，人民出版社2014年版，第55页。
[51]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第71～72页。
[52]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第68～69页。
[53]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第75页。
[54]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第76页。
[55]中共中央文献研究室编：《十八大以来重要文献选编》(上)，中央文献出版社2014年版，第720页。
[56]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，人民出版社2014年版，第55页。
[57]《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第31页。
[58]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第130页。
[59]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版，第14页。
[60]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版，第20页。
[61]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第76～77页。
[62]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第131页。
[63]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第77页。
[64]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第77页。
[65]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第132页。
[66]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第131页。
[67]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第78页。
[68]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第131页。
[69]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第131页。
[70]《加强党对全面依法治国的集中统一领导更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用》，《人民日报》2018年8月25日。
[71]参见《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，人民出版社2015年版，第42页。
[72]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第132页。
[73]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第78页。
[74]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第130页。
[75]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版，第43页。
[76]《鼓励基层群众解放思想积极探索推动改革顶层设计和基层探索互动》，《人民日报》2014年12月3日。
[77]习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，外文出版社2017年版，第132页。
[78]《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2017年版，第21页。【期刊名称】《法商研究》【期刊年份】2019年【期号】1