年形成中国特色社会主义法律体系的目标如期实现，这是我国
社会主义民主法制建设的重要里程碑，是全面落实依法治国基本方略的基础和保障。
形成的标志是什么
建立了完备的居于核心统帅地位的宪法制度。完备的宪法制度的建立是法律体系形成的根
本标志。宪法制度是国家的制度基础。宪法确立国体、政体和公民的基本权利、义务，规定
“
国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法
”
。宪法国家法律的立法根据，国家基本法
律、法规和地方法规的内容，都不得与宪法相抵触。宪法居于法律体系的核心统帅地位，在中
国特色社会主义法律体系中，至高无上。
1982
年宪法和
1988
年、
1993
1999
2004
年
四个宪法修正案，形成了完备的居于统帅地位的宪法制度。期间，制定颁布了
30
多部关于国
家机构的组织和职权的基本法律，进一步丰富了国家宪法制度。
涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全。考量中国特色社会主义法律体系形成的标
志，法律部门是基本要素。到
年底，已经制定现行有效法律
236
件，民事、刑事和国家
机构的法律制度等部门法已经齐备，法律部门中基本的、主要的法律已经出台，这是判断法律
体系形成的重要根据。制定与法律相配套的行政法规
690
余件，地方性法规
8600
余件，这是
我国法律体系的一个特色。
中国特色社会主义法律体系符合国情。世界上没有也不可能有一个统一的法律体系判断标
准，关键看是否从本国实际出发并符合国情。一是法律的客观性。就是法律的制定和内容符合
国情，符合国家和社会的实际需要。二是法律的进步性。我国现行有效的法律多是改革开放以
来，随着社会的发展和国家法制的进步出台的，并注意借鉴了国际社会那些符合我国国情的进
步做法，虽然有些法律的进步性还有待改善，但总体上是朝着进步方向发展的。三是法律的科
学性。法律的内容、结构和文本形式要科学，表述要法言法语；此法与彼法、前法与后法，要
协调、科学。由于立法坚持公开、民主和科学立法的原则，法律的科学性逐渐加强；全国人大
全面清理现行法律不协调的问题，已经取得成效。
从关键问题入法考量中国特色社会主义法律体系的形成。一是依法治国作为治国基本方略
写入宪法，推动了国家法治建设。二是
国家尊重和保障人权
写入宪法，推动和加强了保障人
权的立法。三是推行依法行政，建设法治政府。四是加强法律实施的监督，进一步完善了法律
监督制度。如
2006
年制定了各级人民代表大会常务委员会监督法。五是推进司法体制改革，