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1、国防大学霍凤鸣教学内容教学内容一、国防法规的体系和特性二、国防法规的主要内容三、大学生当兵的情况和政策法法律律全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常务委员会全国人大常务委员会国防法律国防法律关于法律问题的决定关于法律问题的决定法法规规国务院国务院中央军委中央军委军事行政法规军事行政法规军事法规军事法规规规章章国务院有关部委、军委国务院有关部委、军委各总部、各军兵种各总部、各军兵种军事行政规章军事行政规章军事规章军事规章地方性地方性法法规规省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民代表大会人民代表大会补充规定、实施细则补充规定、实施细则实施办法等实施办法等国防法规的层次国
2、防法规的层次国防法规体系主要国防法律法法律律全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常务委员会全国人大常务委员会国防法律国防法律关于法律问题的决定关于法律问题的决定法法规规国务院国务院中央军委中央军委军事行政法规军事行政法规军事法规军事法规规规章章国务院有关部委、军委国务院有关部委、军委各总部、各军兵种各总部、各军兵种军事行政规章军事行政规章军事规章军事规章地方性地方性法法规规省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民代表大会人民代表大会补充规定、实施细则补充规定、实施细则实施办法等实施办法等国防法规的层次国防法规的层次国防法规体系国防法规的特性国防法规国防法规是国防法规是
3、调整国防和武装力量建设领域各种社会关系调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和的法律规范的总和。个性个性：调整对象的军事性公开程度的有限性法律适用的优先性法律适用的优先性美国美国国防生产法国防生产法：一切法人，对于因执行本法令而造成的一切法人，对于因执行本法令而造成的经济损失和罚款不负责任。经济损失和罚款不负责任。国际公认的法律适用原则：国际公认的法律适用原则：特别法优先于普通法特别法优先于普通法国防法规的特性国防法规国防法规是国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和的法律规范的总和。个性个性：调整对
4、象的军事性公开程度的有限性教学内容教学内容一、国防法规的体系和特性二、国防法规的主要内容三、大学生当兵的情况和政策二、国防法规的主要内容国防法规国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。中华人民共和国国防法中华人民共和国国防法共十二章七十条共十二章七十条国防活动的基本原则，国家机构的国国防活动的基本原则，国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防教育，国国防科研生产，国防经费，国防教育，国防动员和战争状态，防动员和战争状态，公民、组织的国防义公民、组织的国防义务和权利务和权利，军人
5、的义务和权益，对外军事，军人的义务和权益，对外军事关系等。关系等。公民的国防义务公民的国防义务（66项）项）接受国防教育接受国防教育保护国防设施保护国防设施保守国防秘密保守国防秘密支持国防建设支持国防建设协助军事活动协助军事活动依法服兵役依法服兵役国防义务宪法和法律规定的公民、组织在国防方面应当履行的责任，由国家强制力保证其落实。公民的国防权利公民的国防权利（44项）项）建议权建议权制止权制止权检举权检举权获得补偿权获得补偿权国防权利兵役法类中华人民共和国实行中华人民共和国实行义务兵义务兵与与志愿兵志愿兵相结合、相结合、民兵与预备役相结合的兵民兵与预备役相结合的兵役制
6、度。役制度。中华人民共和国兵役法中华人民共和国兵役法第第22条条士兵军衔（2010年7月以前）士兵军衔按兵役性质分为二等八级：士兵军衔按兵役性质分为二等八级：（一）志愿兵士兵：五级士官、六级士官、（一）志愿兵士兵：五级士官、六级士官、三级士官、四级士官、三级士官、四级士官、一级士官、二级士官；一级士官、二级士官；（二）义务兵士兵：列兵、上等兵。（二）义务兵士兵：列兵、上等兵。-1999-1999年年中国人民解放军中国人民解放军现役士兵服役条例现役士兵服役条例1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁
7、、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由
8、最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。四级士官四级士官六级士六级士官官一九九九年后实行的士兵军衔兵士官1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋
9、升比率。1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。四级士官四级士官六级士六级士官官一九九九年后实行的士兵军衔兵士官士兵军衔（2010年8月1日以后）士兵军衔按兵役性质分为二等九级：士兵军衔按兵役性质分为二等九级：
10、（一）志愿兵士兵：（一）志愿兵士兵：一级军士长一级军士长三级军士长、二级军士长、三级军士长、二级军士长、上士、四级军士长、上士、四级军士长、下士、中士；下士、中士；（二）义务兵士兵：（二）义务兵士兵：列兵、上等兵。列兵、上等兵。-2010-2010年年中国人民解放军现役士兵服役条例中国人民解放军现役士兵服役条例1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整
11、为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。四级士官四级士官六级士六级士官官二级
12、军士长二级军士长三级军士长三级军士长四级军士长四级军士长上士上士中士中士下士下士二0一0年八一后实行的士兵军衔兵士官一级军士长一级军士长现役军官军衔等级的设置现役军官军衔等级的设置指挥军官军衔指挥军官军衔第七条第七条军官军衔设下列三等十级：军官军衔设下列三等十级：（一）将官：上将、中将、少将；（一）将官：上将、中将、少将；（二）校官：大校、上校、中校、少校；（二）校官：大校、上校、中校、少校；（三）尉官：上尉、中尉、少尉（三）尉官：上尉、中尉、少尉。1994年修订年修订中国人民解放军军官军衔条例中国人民解放军军官军衔条例军委副主席、总参谋长、正大军区职：军委副主席、总参谋长
13、、正大军区职：上将；上将；正大军区职：上将、中将；正大军区职：上将、中将；副大军区职：中将、少将；副大军区职：中将、少将；正军职：少将；正军职：少将；副军职：少将、大校；副军职：少将、大校；正师职：大校；正师职：大校；副师职（正旅职）：上校、大校；副师职（正旅职）：上校、大校；正团职（副旅职）：上校、中校；正团职（副旅职）：上校、中校；副团职：中校、少校；副团职：中校、少校；正营职：少校、中校；正营职：少校、中校；副营职：上尉、少校；副营职：上尉、少校；正连职：上尉、中尉；正连职：上尉、中尉；副连职：中尉、上尉；副连职：中尉、上尉；排职：少尉、中尉。排职：少尉、中尉。
14、军官级别资历章军官级别资历章分解军人其它佩戴符号军人其它佩戴符号2007年年11月月29日，日，日本海上自卫队日本海上自卫队参谋长上将（左）参谋长上将（左）会见我军舰出访会见我军舰出访指挥员、南海舰指挥员、南海舰队副司令员肖新队副司令员肖新年少将年少将第二军医大学教授、肝胆之父吴孟超国防大学教授乔松楼文职军官军衔文职军官军衔预备役官兵从预备役官兵从20112011年年55月月11日起换发的日起换发的0707式式预备役军服预备役军服夏夏预备役军官春秋常服、夏常服级别章、姓名牌预备役军官春秋常服、夏常服级别章、姓名牌预备役军官夏常服级别章、
15、姓名牌预备役军官夏常服级别章、姓名牌夏夏胸胸标标：向里的：向里的Y姓名牌：同现役军官姓名牌：同现役军官级别章：级别杠级别章：级别杠臂臂章：五星章：五星Y正连职不可能为中校预备役士兵明显的标志：YY三军仪仗队中华人民共和国公民，不中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。务依照本法的规定服兵役。中华人民共和国兵役法中华人民共和国兵役法第第33条条服现役服现役服预备役服预备役参加学生军训参加学生军训公民履行兵役义务的主要形式公民履行兵役义务的主要形式服现役服现役服
16、预备役服预备役参加学生军训参加学生军训公民履行兵役义务的主要形式公民履行兵役义务的主要形式应征入伍应征入伍报考军事院校报考军事院校应招为国防生应招为国防生大学在校生或毕业生入伍大学在校生或毕业生入伍参加中国人民解放军和武装警察部队服现役参加中国人民解放军和武装警察部队服现役教学内容教学内容一、国防法规的体系和特性二、国防法规的主要内容三、大学生当兵的情况和政策大学在校生入伍，从大学在校生入伍，从20012001年开始。年开始。到到2009年，征集大学生入伍年度总量，年，征集大学生入伍年度总量，比比2001年扩大近年扩大近60倍。倍。大学毕业生入伍，从大学毕业生入伍，从201
17、02010年开始。年开始。2009年高校应届毕业生约年高校应届毕业生约610万人，征集万人，征集了了13万入伍。万入伍。大学生当兵的情况和政策大学生当兵的情况和政策(一一)为什么要从大学生中征兵为什么要从大学生中征兵总参动员部负责同志认为是总参动员部负责同志认为是44个个“迫切需要迫切需要”：一是军队现代化建设的迫切需要。有的士兵操作着价一是军队现代化建设的迫切需要。有的士兵操作着价值几百万甚至上千万元的新装备，没有较高的文化素质和值几百万甚至上千万元的新装备，没有较高的文化素质和专业技能行吗？专业技能行吗？二是完成多样化军事任务的迫切需要。兵员文化素质二是完成多样化军事任务的迫切
18、需要。兵员文化素质高、反应快，学习和掌握新装备能力就越强。高、反应快，学习和掌握新装备能力就越强。三是部队人才队伍建设的迫切需要。如果士兵群体与三是部队人才队伍建设的迫切需要。如果士兵群体与军官队伍之间的学历差距越来越大，就不符合科学发展观军官队伍之间的学历差距越来越大，就不符合科学发展观要求。要求。四是社会对退役士兵文化素质和技能的迫切需要。四是社会对退役士兵文化素质和技能的迫切需要。1、加强军队建设的需要、加强军队建设的需要（一）为什么要从大学生中征兵（一）为什么要从大学生中征兵1、加强军队建设的需要、加强军队建设的需要171“海口”号导弹驱逐舰168“广州”号导弹驱逐舰（一）为什么
20、缓解就业压力。一定程度缓解就业压力。2008年冬季征兵期间，年冬季征兵期间，中国新闻周刊中国新闻周刊刊发特稿刊发特稿征兵政策大幅调征兵政策大幅调整：大学生参军缓冲就业压力整：大学生参军缓冲就业压力提出，大学毕业生数量越来越大，促使大提出，大学毕业生数量越来越大，促使大学生通过参军缓冲就业压力，也为征兵新政的推出提供了现实基础。学生通过参军缓冲就业压力，也为征兵新政的推出提供了现实基础。-2009年高校应届毕业生人数约年高校应届毕业生人数约610万人万人，男生约，男生约300万人。每年部万人。每年部队需要兵员大约队需要兵员大约50万人。如果能征召万人。如果能征召30万人入伍，就为社会减轻了
21、不小万人入伍，就为社会减轻了不小的就业压力。的就业压力。-作为大学生本人，也应考虑到这个问题。大学生入伍动机关键词：作为大学生本人，也应考虑到这个问题。大学生入伍动机关键词：就业就业锻炼锻炼圆梦圆梦报国。报国。(一一)为什么要从大学生中征兵为什么要从大学生中征兵（一）为什么从大学生中征兵（一）为什么从大学生中征兵（一）加强军队建设的需要（一）加强军队建设的需要近近4年来复旦大学先后有年来复旦大学先后有54名大学生入伍，名大学生入伍，2006年入伍的年入伍的7名大学生名大学生中，除中，除1人荣立二等功人荣立二等功(唐三勇唐三勇)、1人荣立三等功外，其余人荣立三等功外，其余5人都被评为
22、优人都被评为优秀士兵，全部担任骨干。秀士兵，全部担任骨干。宁波市首批入伍的宁波市首批入伍的31名大学生，名大学生，1人荣立二等功，人荣立二等功，4人荣立三等功，人荣立三等功，9人入党，人入党，15人当上正副班长，人当上正副班长，16人受部队嘉奖，人受部队嘉奖，22人被评为优秀士兵。人被评为优秀士兵。其中徐辉荣立二等功和三等功各其中徐辉荣立二等功和三等功各1次，还被武警部队评为次，还被武警部队评为“学雷锋标兵学雷锋标兵”，被驻地无锡市评为，被驻地无锡市评为“十大杰出青年。十大杰出青年。3、提高大学生综合素质的需要提高大学生综合素质的需要大学生当兵的情况和政策大学生当兵的情况和政策（二）大学生当
24、大学生当兵有关政策和规定（二）大学生当兵有关政策和规定2、征集的年龄、征集的年龄-对于大学生（含专科和高职生）：对于大学生（含专科和高职生）：（二）大学生当兵有关政策和规定（二）大学生当兵有关政策和规定3、征集的条件、征集的条件政治条件政治条件：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军
25、队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等等。卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等等。-公安部、总参谋部、总政治部公安部、总参谋部、总政治部20042004年年1010月月99日公布的日公布的征兵政治征兵政治审查工作规定审查工作规定（二）大学生当兵有关政策和规定（二）大学生当兵有关政策和规定3、征集的条件、征集的条件体格条件：体格条件：要身心健康、体魄强健。应具备几项基本条件：要身心健康、体魄强健。应具备几项基本条件：身高：男性身高：男性162cm以上，女性以上，女性160cm以上以上体重
26、：男性：不超过标准体重的体重：男性：不超过标准体重的+20%、-10%女性：不超过标准体重的女性：不超过标准体重的15%标准体重标准体重=(身高身高-110)kg个别体格条件较为优秀的男青年，体重可放宽至不超过标准体重的个别体格条件较为优秀的男青年，体重可放宽至不超过标准体重的25%，不低于标准体重的，不低于标准体重的15%。视力：陆军，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放视力：陆军，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至，左眼裸眼视力放宽至4.5。（初中（初中生为4.9、4.8以上，高中生为以上，高中生为4.8、4.7以上）内科：
29、，高校所在地县级兵役机关会同月份，高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，到高校组织身体初检和政治初审，符合教育、公安、卫生等部门，到高校组织身体初检和政治初审，符合基本征集条件的确定为预征对象，并填写基本征集条件的确定为预征对象，并填写应届高校毕业生预征对应届高校毕业生预征对象登记表象登记表。身体初检时对视力、肝功等项目进行重点检查。身体初检时对视力、肝功等项目进行重点检查。到户籍所在地报名应征：到户籍所在地报名应征：10至至11月份，确定为预征对象的高月份，确定为预征对象的高校毕业生，冬季征兵开始前持校毕业生，冬季征兵开始前持应届高校毕业生预征对象登记表应届高校毕业生预征对象登
30、记表到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。通过体格到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。通过体格检查、政治审查并符合其他征集条件的，由县（市、区）人民政府检查、政治审查并符合其他征集条件的，由县（市、区）人民政府征兵办公室优先批准入伍。征兵办公室优先批准入伍。（二）大学生当兵有关政策和规定（二）大学生当兵有关政策和规定5、优抚待遇、优抚待遇1.保留学籍至其退出现役后一年内。保留学籍至其退出现役后一年内。2.退役后一般回原学校原专业复学，如确有必要转换专业的，由学校确定。退役后一般回原学校原专业复学，如确有必要转换专业的，由学校确定。5.学生入伍后，已交的当年
31、学费由学校全额返还。学生入伍后，已交的当年学费由学校全额返还。8.退役复学后，报考研究生的，在同等条件下可优先录取。原专科学生退役复学后，报考研究生的，在同等条件下可优先录取。原专科学生(含高职含高职学生学生)服役期间荣立三等功或连续两年被评为服役期间荣立三等功或连续两年被评为“优秀士兵优秀士兵”的，退役后可免试转入本的，退役后可免试转入本科学习，科学习，9.应征入伍学生入伍后，部队在选取士官、直接提升军官等方面应给予优待。应征入伍学生入伍后，部队在选取士官、直接提升军官等方面应给予优待。10.应征入伍学生入伍服役期间，其家属享受军属待遇。应征入伍学生入伍服役期间，其家属享受军属待
32、遇。12.入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级。入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级。13.荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。14.在新兵检疫复查期间退回或因身体原因不宜继续在部队服役中途退役的，由在新兵检疫复查期间退回或因身体原因不宜继续在部队服役中途退役的，由原就读学校安排复学。原就读学校安排复学。全国在校生入伍全国在校生入伍14条优惠政策条优惠政策（选（选8条）条）（二）大学生当兵有关政策和规定（二）大学生当兵有关政策和规定5、优抚待遇、优抚待
33、遇北京在校生入伍优抚金、助学款等待遇北京在校生入伍优抚金、助学款等待遇2003年，北京年，北京市规定，学籍在京的大学生参军入伍后，无论其原籍是北京还是外地的，均可享受每年1万元的优抚金待遇，由市政府发给。2009年，优抚金调整到1.5万元。2008年还规定，对复学的学生每人发放助学金1万元。2010年冬，又将此助学金改为退伍后自谋职业的补助经费，调整到2.46.7万元。各校还有一些优惠待遇，如减免学费、优先留京等。（二）大学生当兵有关政策和规定（二）大学生当兵有关政策和规定5、优抚待遇、优抚待遇毕业生入伍当义务兵优惠政策毕业生入伍当义务兵优惠政策1、对应届高校毕业生在五六月份进行预征
34、，不影响就业；、对应届高校毕业生在五六月份进行预征，不影响就业；2、由政府补偿相应学费，代偿助学贷款；补偿金额，最高不超过、由政府补偿相应学费，代偿助学贷款；补偿金额，最高不超过6000元；元；3、服义务兵役期间在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；、服义务兵役期间在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；4、具有本科以上学历、取得相应学位、表现优秀、符合总政治部有关规定的，、具有本科以上学历、取得相应学位、表现优秀、符合总政治部有关规定的，可以直接选拔为军官；可以直接选拔为军官；5、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取；、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取；6、具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科，或经过一定考核，、具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科，或经过一定考核，入读普通本科；入读普通本科；7、退役后报考硕士研究生初试总分加、