各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管企业和各院校，各人民团体：
《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》已经市委市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。
2020年1月9日
驻马店市新型智慧城市建设实施方案
（2019—2023年）
为深入贯彻落实《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》，加快我市新型智慧城市建设，实现城市治理精细化、公共服务普惠化和产业发展现代化，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，坚持新发展理念，以数据汇聚、优政惠民、产业升级为核心，以数字化转型为主线，以破解发展难题为导向，按照“部门联动、上下协同、整体推进”的工作思路，一方面着眼全局，强化统筹，建立全市新型智慧城市建设管理体系，形成协同推进的合力；另一方面聚焦重点，注重实效，围绕全市新型智慧城市“六个一”建设目标发力，打造“五大管理体系”，提升人民群众的获得感和幸福感。
（二）工作目标
到2023年，我市新型智慧城市建设总体水平进入全省前列，公共服务普惠便捷，城市治理精细高效，数字经济蓬勃发展，信息设施智能互联，数据资源融合共享，管理体系基本健全，基本实现“六个一”建设目标。
互联感知一张网：建成全面感知、互联互通的信息通信网络，市政基础设施实现物联智能感知，政务云平台和信息安全保障体系基本健全，形成一体化城市信息基础支撑体系。
数据共享一套库：人口、法人、空间地理、经济运行和电子证照等基础数据库建设完善、按需共享，时空信息平台功能完备，形成全市地理信息服务“一张图”。
城市治理一体化：智慧驻马店运行管理中心建成使用，实现全市经济社会各领域运行态势实时感知和可视化展现，“城市大脑”作用明显，支撑城市治理决策分析。
产业发展一枝花：产业数字化转型成效明显，数字技术与实体经济深度融合，农业品牌显著提升，智能制造协同发展，智慧旅游打造城市名片，大数据、商贸物流对经济发展带动作用显著。
建设运营一盘棋：全市新型智慧城市建设管理体系基本健全，形成领导机制运行高效、部门之间协调配合、专家咨询支撑有力、监督考核全程闭环的工作格局。
（三）工作原则
以人为本、民生优先。充分考虑驻马店市民众、各类市场主体和其他社会组织对智慧城市建设的需求，优先开展医疗、教育、交通、政务服务等人民群众需求迫切的民生领域建设，将人民群众的获得感和幸福感作为建设成效的出发点和落脚点。
补齐短板、基础优先。优先开展电子政务外网完善、云计算数据中心统筹等共性基础设施建设，着力完善政务数据共享交换平台和基础数据库建设，打造数据资源共享体系。
集约建设，资源共享。充分利用已有资源设施，统筹各部门软硬件需求，加强集约化建设，开放市级平台资源向各区县服务，最大限度地减少重复投资和浪费。
多元参与，强化运营。创新智慧城市建设运营模式，充分调动多元化社会资源和民间资本参与智慧城市建设运营，打造政府引导、市场主导、多元参与、合作共赢的可持续发展模式。
二、加强顶层设计，完善智慧城市管理机制
加快管理机制创新，建立智慧城市建设领导小组，通过加强智力支撑保障、完善建设支撑体系、健全项目管理规范、强化绩效考核监督，统筹推进全市智慧城市建设。
（一）健全智慧城市建设领导机制
（二）建立智慧城市建设咨询机制
（三）完善智慧城市建设支撑体系
（四）规范智慧城市项目管理制度
出台《驻马店市新型智慧城市建设项目管理办法》和《驻马店市新型智慧城市建设项目全流程管理细则》，推动全市智慧城市建设项目统一归口管理，形成涵盖项目评估论证、立项审批、招标采购、过程监理、工程验收、资金管理、审计监督等全流程，科学规范的项目管理制度体系。建立完善重大项目专家论证制度，加强对项目进度、质量、实效的跟踪，引入第三方机构，对工程咨询、设计、监理、验收测试和成效评价等工程建设全过程进行的质量跟踪。2020年6月底前，驻马店市新型智慧城市建设项目管理制度基本建立（市大数据局牵头，市财政局、市发改委、市审计局等部门配合）。
（五）建立项目绩效考核监督机制
三、坚持集约共建，推动信息设施互联互通
坚持信息基础设施一体化设计和集约化建设，优化资源配置，完善电子政务外网，打造全市互联互通“一张网”，统筹建设云计算数据中心，构建物联网接入管理平台，打造智慧监测管理体系，促进资源高效合理利用。
（一）提升电子政务外网支撑能力
（二）统筹建设全市云计算数据中心
按照“同城双活、异地灾备”的思路，建设逻辑统一的驻马店市云计算数据中心，依据国家GB50174—2017《数据中心设计规范》机房建设标准，鼓励移动、联通、电信等运营商开展云计算数据中心改造，机房应能够提供独立物理空间，集成机柜系统、供配电系统、制冷系统、监控系统和综合布线系统，具备高度可靠性、舒适实用性、节能高效性和可扩展性。协调各运营商现有数据中心资源，明确云计算数据中心架构体系和功能平台划分，建设面向政务应用的专用网络区、公用网络区和公众服务的互联网接入区。专用网络区主要承载对安全要求较高的政府内部应用，公用网络区主要承载共享交换平台、基础数据库等高频应用，互联网接入区主要支撑面向市民和企业的政务服务业务应用，通过统一互联网出口与部署在互联网上的应用实现数据交换，并与政务核心区通过逻辑隔离实现政务数据的共享交换。2020年12月底前，建成全市逻辑统一的云计算数据中心，有效支撑新型智慧城市建设（市大数据局牵头，市工信局、各运营商配合）。
（三）建立全市统一的政务云平台
（四）建设统一物联网接入管理平台
（五）建立统一网络安全保障体系
提升监测预警与应急处置能力。建立全市网络安全与网络舆情监测预警和信息通报制度、网络安全与网络舆情风险评估和应急工作机制，完善网络舆情与信息安全应急预案，开展网络舆情与信息安全应急演练。建设信息安全事件监控预警与防护系统、信息安全数据分析系统、网络舆情监控系统、信息安全运维与应急处置系统、信息安全漏洞检测系统，加强网信办、大数据局与国安、公安部门在网络安全与舆情管理领域的业务配合，全面提高智慧城市安全风险抵御和应急能力。利用数据融合、数据挖掘、智能分析和可视化等技术，直观显示网络环境的实时安全状况，实现态势要素获取、态势理解、态势预测，增强网络安全态势感知能力（市委网信办牵头，市大数据局、市公安局、市国安局等部门配合）。
四、强化汇聚融合，加快数据资源开放共享
强化数据资源统筹管理，完善基础数据资源建设，加快政务数据集中汇聚和共享交换，构建全市政务数据管理体系，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享应用。
（一）建立政务信息资源目录体系
（二）完善政务数据共享交换平台
（三）建立完善政务数据资源体系
依托政务数据共享交换平台，建设完善全市统一的人口、法人、经济运行、空间地理和电子证照五大基础数据库，逐步实现公共基础数据、行业应用数据、实时监控数据、互联网数据等各类信息的汇集和实时共享，对于敏感信息、涉密数据严格分类型、依权限、按需求进行政务系统内部访问。2020年6月底前，健全“一数一源”的数据更新维护机制和数据共享开放机制，五大基础库基本建设完成并对接数据共享交换平台（市大数据局牵头，市政府办、市发改委、市人社局、市自然资源和规划局、各运营商配合）。以紧迫业务数据需求点为导向，推动重点领域主题数据库建设，2020年12月底前建成教育、卫健、医保、文旅、公共信用、社会保障、生态环保、市场监管、应急管理、知识产权等一批主题数据库，为公共服务、社会治理等提供大数据辅助决策支持（市大数据局牵头，市教育局、市卫健体委、市医疗保障局、市文化广电和旅游局、市市场监督管理局、市应急管理局、市科技局、各运营商配合）。
五、突出建设成效，推动公共服务普惠便捷
加快推动政务服务一体化，积极探索市民E卡通应用，完善教育、医疗、社区、交通等领域智慧基础设施建设，重点推动民生服务类应用建设，建设“城市门户APP”，实现各种便民服务统一接入，打造公共服务管理体系，为人民群众提供快捷便利的公共服务。
（一）完善政务协同办公平台
（二）推进政务服务一体化
（三）建设“城市门户APP”
（四）建设市民E卡通
（五）建设智慧医疗体系
（六）开展智慧教育应用
（七）推进智慧社区建设
完善智慧养老服务平台。以社区养老线上线下相结合模式为切入点，推广远程健康监护、远程医疗、可穿戴设备、人工智能等应用，完善驻马店居家养老网络呼叫平台和智慧养老服务平台建设，整合政府、市场和公益性养老服务资源，为居家老年人提供紧急呼叫、家政服务、生活照料、康复护理、健康咨询、精神慰藉、文体娱乐、物品代购、服务缴费、申请政府补贴和法律咨询等服务。2021年12月底前，各类养老服务与智慧社区实现充分融合，智能化设备与新技术应用全面普及（市民政局牵头，市卫健体委、市人社局、市医保局、市市场监督管理局、各县区政府配合）。
（八）推广智慧扶贫应用
六、强化协同联动，实现政府治理精准高效
将大数据作为提升社会治理能力的重要手段，通过高效采集、有效整合、深化应用，提升科学决策和风险防范水平，打造社会秩序管理体系，构建精准治理、有效监管、多方协作的政府治理新模式。
（一）建设智慧驻马店运行管理中心
（二）建设全市国土空间管控信息平台
（三）完善数字城市管理平台
（四）建设市场监管综合平台
（五）建设环保综合治理平台
（六）加快雪亮工程建设
（七）建设应急管理体系
（八）构建智能交通体系
（九）深化智慧水务建设
推进城市水务网络化、流域化、综合化管理，逐步建立健全的“源、供、排、污、灾”管过程量化监控管理机制。建设智慧水务管控平台，对城市水资源配置、二次供水管理、水系综合治理等建立长效运营机制，实时评估和优化，大力推进智能水表的建设和普及应用。建立排污口电子化平台，实现对于全市排污口的电子化管控；完成对污水处理能力不足区县的污水处理厂升级改造，实现处理后污水排放向4类标准的转变。2023年12月底前，基本达成“水清、岸绿、水美、景美、水通、水灵”的建设目标，具备“源、供、排、污、灾”全过程量化监控管理能力，实现水源地、主要河湖、水量水质、涉水管网地理信息的实时监测和视频共享（市水利局牵头，市生态环境局、市城管局、市工信局、各运营商配合）。
七、围绕数字化转型，打造数字经济新高地
围绕新型智慧城市建设，加快实现产业的数字化转型升级，深化信息技术的应用，开展示范创新引领，打造现代产业管理体系，以大数据智能化推进产业高质量发展。
（一）构建智慧农业体系
（二）试点建设智慧园区
（三）加快发展智能制造
（四）搭建智慧旅游平台
（五）推动电商物流一体化
引导电商和物流园区推进电商物流公共服务设施建设合理布局，鼓励企业推进自动分拣、自动导引车辆、自动化立体仓库、自动化装卸系统等先进物流装备应用，采用物联网、大数据全面提高运营水平；积极鼓励电商和物流企业搭建电商交易与物流信息平台，培育一批本土垂直电商物流信息平台，鼓励政府公共平台、电商平台和电商物流平台等各类平台互联互通、信息开放共享，促进贸易流通产业快速发展，扩大驻马店市对外辐射带动效应；推进电商物流数据共享、互联互通，鼓励企业运用搭载物流末端网点备案登记电子地图系统、物流末端网点收投终端系统、数据信息采集交换系统、快递车辆GPS定位系统、收寄验视信息监管系统及远程视频监控系统等，衔接用户、电商、物流等各环节，实现多方信息汇总共享；推进驻马店市通关政务综合服务主平台建设，实现与市政务服务平台的对接；建设招引跨境电子商务服务平台，推介驻马店资源优势，宣传推广驻马店印象的影响力，打造驻马店跨境电商聚集群。2023年12月底前，驻马店市电商与物流快速、协同发展，全市电子商务交易额达到800亿元（市商务局牵头，市发改委、市大数据局、市邮政管理局、市市场监督管理局、市海关、市交通局等配合）。
（六）建设大数据产业园
八、强化保障措施，确保各项工作有序推进
（一）创新建设运营模式
（二）加强人才队伍建设
（三）加大宣传交流推广
附件：驻马店市新型智慧城市建设任务分工表
附件
驻马店市新型智慧城市建设任务分工表
序号
项目名称
建设目标
责任单位
建设内容
建设周期
1
健全智慧城市建设领导机制
2020年6月
1、成立驻马店市新型智慧城市建设领导小组；
2、建立首席数据官（CDO）制度。
2020年
2
建立智慧城市建设咨询机制
成立驻马店市新型智慧城市建设专家咨询委员会。
市大数据局牵头，市人社局、市财政局配合
1、组建“驻马店新型智慧城市建设专家咨询委员会”；
2、组建驻马店智慧城市建设企业战略合作联盟。
3
完善智慧城市建设支撑体系
全市新型智慧城市建设和运营的技术支撑体系初步建立。
1、设立驻马店市大数据中心；
2、成立国有大数据资产运营公司。
4
规范智慧城市项目管理制度
驻马店智慧城市建设项目管理制度基本建立。
市大数据局牵头，市财政局、市发改委、市审计局等部门配合
1、出台《驻马店智慧城市建设项目管理办法》和《驻马店智慧城市建设项目全流程管理细则》；
2、建立完善重大项目专家论证制度。
5
建立项目绩效考核监督机制
出台《驻马店市智慧城市建设绩效考评管理办法》。
1、制定《驻马店市智慧城市建设绩效考评管理办法》；
2、开展年度智慧城市建设考核。
6
提升电子政务外网支撑能力
基本具备跨层级、跨部门、跨系统的业务应用、信息共享和业务协同的支撑服务能力。
市大数据局牵头，市政府办、市工信局、各区县政府、各运营商配合
1、优化全市电子政务外网结构，建设市级统一电子政务外网管理平台；
2、拓展网络覆盖范围，加快各社区、农村采用专线或VPN方式灵活接入；
3、统一互联网出口，建设市、县两级互联网统一接入平台。
2020年12月
完成人社、教育、医疗、公安等重点领域非涉密政务专网整合。
市大数据局牵头，市公安局、市人社局、市教育局、市卫健体委、市财政局等部门、各运营商配合
开展非涉密政务专网整合
7
统筹建设全市云计算数据中心
建成全市逻辑统一的云计算数据中心，有效支撑智慧城市建设。
市大数据局牵头，市工信局、各运营商配合
1、按照国家GB50174—2017《数据中心设计规范》机房建设标准推动移动、联通、电信等运营商大数据中心的建设和改造；
2、明确云计算数据中心架构体系和功能平台划分，建成逻辑统一的驻马店市云计算数据中心。
8
建立全市统一的政务云平台
政务云平台功能基本完善，90%以上的部门非涉密政务系统上云。
市大数据局牵头，市政府办、市工信局、各区县、各运营商配合
1、建立全市统一的政务云平台；
2、加快部门业务系统云化迁移。
9
建设统一物联网接入管理平台
2021年12月
全市统一的物联网接入管理平台投入使用，市政设施智能化监测水平明显提高。
1、建设全市统一的物联网接入管理平，实现对全市物联网监测数据的统一采集和分类管理；
2、统筹物联网采集终端的部署，加强物联网运行状态监测。
2020—2021年
10
建立统一网络安全保障体系
完成政务信息系统定级备案、整改和监督检查。
市委网信办牵头，市大数据局、市公安局、市国安局、市工信局、市审计局等部门配合
1、加强信息安全的统一管理。强化信息安全保障设施建设和对重要信息资源的保护，实行政务信息系统的安全等级保护制度；
2、提升监测预警与应急处置能力，建立全市网络安全监测预警和信息通报制度、网络安全风险评估和应急工作机制，建设信息安全事件监控预警与防护系统、信息安全数据分析系统、信息安全运维与应急处置系统、信息安全漏洞检测系统。
11
建立政务信息资源目录体系
形成上接省级、全市统一、标准规范、动态更新、集中展示的政务信息资源目录体系。
市大数据局牵头，市政府办、各部门、各区县政府配合
1、完善各部门政务信息资源目录；
2、编制形成《驻马店市政务信息资源共享管理暂行办法》和实施细则。
12
完善政务数据共享交换平台
政府部门全部接入，数据共享交换平台。
市大数据局牵头，市政府办、各部门、各区县、各运营商配合
完善全市数据共享交换平台。向上与省级政务信息资源共享交换平台的对接，向下为各县市区提供数据共享交换服务。
13
树立完善政务数据资源体系
五大基础库基本建设完成并对接数据共享交换平台。
市大数据局牵头，市政府办、市发改委、市人社局、市自然资源和规划局、各运营商配合
建设完善全市统一的人口、法人单位、宏观经济、空间地理和电子证照5大基础数据库
建成教育、卫健、医保、文旅、公共信用、社会保障、生态环保、市场监管、应急管理、知识产权等一批主题数据库，为公共服务、社会治理等提供大数据辅助决策支持。
市大数据局牵头，市教育局、市卫健体委、市医疗保障局、市文化广电和旅游局、市市场监督管理局、市应急管理局、市科技局、各运营商配合
建设教育、卫健、医保、文旅、社会保障、生态环保、市场监管、应急管理、知识产权等主题数据库。
14
建设全市统一时空信息平台
市自然资源和规划局牵头，市城管局、市住房管理中心等部门配合
1、完善全市地理信息资源；
2、依托政务云平台，建立三维时空地理信息平台。
15
深化公共数据资源开发利用
2022年12月
驻马店市公共数据开放平台数据总量居全省前列。
1、建立全市政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单，制定政府数据开放目录；
2、依托市政府门户网站，建成驻马店市的公共数据开放平台，实现与河南省公共数据开放平台对接；
3、鼓励引导社会组织和机构开展公共数据深度挖掘和增值利用。
2020—2022年
16
完善政务协同办公平台
建成市级协同办公系统，横向覆盖市直部门和各县（市、区），实现公文“限时办结、全程留痕”。
1、推进电子签名、电子印章、版式文件、督解督办、公文交换等系统应用：
2、加强市级协同办公系统与省级平台的对接、打通市委、人大、政府、政协四套班子及全市所有市直部门和各县（市、区），实现全市政务部门协同办公无缝衔接。
17
推进政务服务一体化
审批服务事项进驻综合性实体政务大厅，实现“应进必进”，“一窗”分类受理达到70%以上。企业和群众到政府办事提供的申请材料减少60%以上。
1、全面推进“减证便民”，打造“无证明城市”；
2、进一步深化全市“三级十同”成果，确保政务服务事项标准化、规范化；
4、开展政务服务热线整合；
5、建设“互联网+监管”系统。
政务服务平台深度覆盖全市、县市区、乡镇（街道）、村（居）等，政务服务事项应上尽上，“一窗”分类受理达到90%以上，网上统一入口率达到90%以上。
市大数据局牵头，各区县政府配合
1、推动政务服务平台和便民服务站点向乡镇（街道）、村（社区）以及所有公共服务领域延伸；
2、积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”。
18
建设“城市门户APP”
建成“城市门户APP”，深度覆盖市民服务需求，市民E卡通普遍应用于政务服务、健康医疗、公交出行、金融服务、旅游支付等领域。
1、集成政务服务、社会保障、城市交通、公共服务、商盟支付、信息推送等多项应用，打造市民服务“超级APP；
2、推进居民数字身份体系建设，开展基于居民身份证号实名认证，推广市民虚拟卡服务；
19
建设市民E卡通
建成市民E卡通，电子社保卡在多个领域实现身份识别、业务办理、电子支付等功能，实现“一卡多用、多卡合一”。
市人社局牵头，市发改委、市财政局、市工信局、市卫健体委、市公安局、市教育局等单位配合
1、加快推进电子社保卡发行应用，结合居民数字身份体系建设，通过线上线下综合身份认证手段，提供各用卡场景的身份核验和鉴权功能；
2、推进电子社保卡与健康卡、交通卡等公共服务卡的整合，实现以电子社保卡为载体的市民服务“E卡通”；
3、建设E卡通服务管理平台，实现统一的发行服务、身份认证、信息交换、接入控制、应用管理、业务调用等服务管理功能。
20
建设智慧医疗
医疗、医药、医保等信息实现互联互通，建成3—5家智慧医院试点，基层医疗机构智能化建设显著提升。
市卫健体委牵头，市大数据局、市医保局、市人社局、市民政局、各医疗卫生单位、各区县政府配合
1、完善电子健康档案信息、电子病历信息、卫生资源信息三大数据库建设；
2、推进医联体建设；
3、构建市级医疗业务协同应用系统；
4、开展“智慧医院试点”建设；
5、完善居民电子健康档案，建设驻马店全民健康信息平台；
6、推进“互联网+”医保结算服务。
2021年
21
开展智慧教育应用
建成完备的教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，建成3所智慧校园。
1、完善“驻马店教育云服务平台”，推进“三个课堂”建设；
2、试点开展智慧校园建设，大力开展“互联网+教育”应用。
22
推进智慧社区建设
建成智慧社区管理服务平台，智慧社区试点3—5个，各类养老服务与智慧社区实现充分融合，智能化设备与新技术应用全面普及。
市民政局牵头，市
大数据局、市医保
局、市人社局、市
统计局、各县区政
府配合
1、建设智慧社区主题数据库和智慧社区管理服务平台；
2、开展“智慧社区”建设试点；
3、完善智慧养老服务平台。
23
推广智慧扶贫应用
扶贫项目和扶贫资金实现全流程监管，“互联网+精准扶贫”模式广泛应用。
市扶贫办牵头，市财政局、市民政局、市人社局、市卫健体委、市医保局、市公安局、市住房管理中心、市公积金管理中心、市残联、市工商局、市国税局、市地税局、各县区政府配合
1、建设驻马店市贫困人口数据库；
2、开展“互联网+精准扶贫”；
3、完善重度残疾人集中托养模式；
4、完善“互联网+分级诊疗”健康扶贫。
24
建设智慧驻马店运行管理中心
智慧驻马店运行管理中心投入使用，“城市大脑”实现基于城市管理、环境保护、应急管理、治安防控等多领域的科学分析、辅助研判。
市大数据局牵头，市发改委、市公安局、市统计局、市交通局、市城管局、市委政法委、市应急局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市卫健体委、市教育局、市气象局、市民政局等部门配合
1、部署可视化大屏展示系统、多功能视频会商系统、大屏应用管理系统等，打造可掌控城市运行全局、中央调度指挥的领导决策“智慧驾驶舱”；
2、建设集感知、联接、计算、应用为一体的驻马店“城市大脑”。
2020—2021年年
25
建设全市国土空间管控信息平台
1、构建规建管全生命周期数据库；
3、建立“多验合一”空间规划信息系统；
4、建设“多验合一”协同办公系统；
5、实施城市建筑建设全程监管。
26
完善数字城市管理平台
构建城市管理感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市管理新模式，实现城市管理网络化、数字化、智能化、精准化。
1、完善城市管理数据库；
2、基于全市统一的物联网管理平台，加强大数据、人工智能应用，实现城市状态智能、实时、自动感知；
3、升级现有数字城管系统，建设集市政设施管理、市容环境卫生、园林绿化管理、城市管理决策等于一体的综合业务系统；
27
建设市场监管综合平台
市场监管综合信息平台覆盖98%以上市场主体。实体与网络空间市场主体实现全面监管，针对企业法人的全生命周期监管和信用信息互通共享模式建立。
市市场监督局牵头，市城管局、市发改委配合
1、建设市场监管综合信息平台，重点对涉企信息归集、证照联动监管、失信联合惩戒和“双随机、一公开”抽查；
2、建设网络交易监管信息系统；
3、建设市场监管移动执法系统，整合各项监管执法事项，提升执法监管效能。
28
加快雪亮工程建设
公共安全视频监控建设联网应用实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。
市委政法委牵头，市公安局、市城管局、市工信局等部门配合
1、增加重点公共区域、行业领域重要部位高清摄像机新建、改建数量；
2、汇聚全市视频数据、政务数据、企业数据、互联网数据，建设全市统一的“雪亮大脑”；
3、运用视频结构化描述、数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、地理信息、北斗导航、雪亮大脑等现代技术，在公共安全视频监控资源共享功能的基础上，拓展各行业领域系统集成的创新应用。
29
建设应急管理体系
市级应急指挥大厅与应急指挥系统全面融合应用，充分发挥市级指挥中心“平战结合”的效能。
市应急局牵头，市发改委、市公安局、市交通局、市城管局、市工信局、市卫健体委、市教育局、市气象局、市水利局、市民政局、市住建局、市生态环境局等部门配合
1、部署市辖区内指挥信息网、物联感知网、卫星通讯网、无线通讯网络节点；
2、建设全市企业物联感知网节点，推进全市重点领域、重点目标感知监测的数据汇聚与监测预警建设；
3、构建综合应急管理指挥体系，建设市级应急管理数据资源库与决策中心；
4、建设市级应急指挥大厅，集成大屏展示系统、视频会商系统、监控视频接入系统、GIS信息系统、网络通讯系统、移动指挥平台以及应急联动系统。
30
构建智能交通体系
综合交通智能化监管水平显著提高，面向公众的交通信息服务渠道更加多元、内容更加丰富、信息更加准确，公众出行体验大幅提升。
市交通局牵头，市公安局、市城管局、市自然资源和规划局、市大数据局、市公交公司等配合
1、建设综合交通一体化管控中心；
2、提供一站式交通信息服务；
3、建设智慧停车平台。
31
建设环保综合
治理平台
2023年12月
生态环境监测网络全市水、空气、土壤等生态要素全覆盖，城市环境问题处置率达99%，生态环境总体质量得到改善。
1、完善各类监测站点布局，建设大气环境质量、水环境质量和土壤环境质量三大监测管理系统；
3、建设生态环境大数据分析系统，深入开展污染源头追溯和演变趋势分析；
4、建设企业环境信用评价综合管理系统；
5、开发环境综合信息与执法APP；
6、完善生态环境监测和监管联合执法机制。
2020—2023年
32
深化智慧水务建设
基本达成“水清、岸绿、水美、景美、水通、水灵”的建设目标，具备“源、供、排、污、灾”全过程量化监控管理能力
市水利局牵头，市生态环境局、市城管局、市工信局、各运营商配合
1、实现水源地、主要河湖、水量水质、涉水管网地理信息的实时监测和视频共享；
2、建成智慧水务管控平台；
3、推进智能水表的建设应用；
4、建立排污口电子化平台；
5、完成对污水处理能力不足的污水处理厂升级改造，实现处理后污水排放向4类标准的转变。
2021—2023年
33
构建智慧农业体系
建设现代农业服务体系
市农业农村局、市人社局牵头，市科技局、市教育局、市扶贫办、市财政局、各区县政府配合
1、推动农业适度规模经营，建立“龙头+基地+农户”新模式；
2、推动农业数字化转型，推广新技术在农业生产中应用；
3、开展农村产业融合发展试点，探索多种利益联结机制；
4、强化一二三产业的有机融合，形成完整产业链；
5、提升农业品牌，建设农产品质量安全体系；
6、开展农业信息服务；
7、建设农业品牌培育和展示服务系统；
8、开展新型职业农民培训。
34
试点建设智慧园区
提高园区集约管理水平
开发区牵头，市农业农村局、市工信局、各区县政府配合
1、加快园区基础设施智能化改造；
2、建设园区服务共性业务系统。建设园区内部资源共享与业务协作平台；
3、积极推进“中国名优农产品交易网”跨境交易平台建设；
4、建设网上一站式服务中心，开发和推广展览APP。
35
加快发展智能制造
全市智能制造水平显著提高，智能制造基础完善增强，智能制造生态体系框架基本形成。
市工信局牵头，市发改委、市商务局等委办局及各区县政府配合
1、推动智能装备示范应用、生产线智能化改造；
2、建设智能车间、智能工厂、智能化示范园区；
3、推动企业上云，引进培育支撑产业。
36
搭建智慧旅游平台
驻马店旅游产业增加值占GDP比重达到13%，旅游总收入超过350亿人民币，旅游业成为驻马店经济转型的重要支撑。
1、建设数字化景区；
2、建设智慧旅游公共信息服务与发布平台；
3、建设智慧旅游综合管理平台；
4、建设旅游集散中心。
2020—2020年
37
推动电商物流
一体化
驻马店市电商与物流快速、协同发展，全市电子商务交易额达到800亿元。
市商务局牵头，市发改委、市大数据局、市邮政管理局、市市场监督管理局、市海关、市交通局等配合
1、引导电商和物流园区推进电商物流公共服务设施建设合理布局；
2、鼓励电商和物流企业搭建电商交易与物流信息平台；
3、推进电商物流数据共享、互联互通；
4、推进驻马店市通关政务综合服务平台建设；
5、建设招引跨境电子商务服务平台。
38
建设大数据产业园
市发改委牵头，市科技局、市工信局、市农业农村局、市大数据局、市商务局等部门配合
2、组织实施大数据关键技术产品产业化和大数据生产、转换、加工、展现平台及专用工具的产业化项目；
3、面向驻马店市重点行业和重点民生领域，组织实施重大应用示范项目，推动建设面向政府、公众和企业的云计算和大数据服务平台。