为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。
一、总体要求
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新型农村合作医疗制度与城镇居民基本医疗制度在主管部门、缴费标准、待遇标准、医药目录等方面存在较大差异。新型农村合作医疗制度的参保对象是农民，主要补助农民的大额医疗费用或住院医疗费用。
户籍制度改革，涉及亿万人的切身利益，因而总是牵动人心;也指向更多人的公平发展，因而终能安定人心。作为最基本的社会管理方式，在新一轮改革的路线图中，户籍制度改革无疑有着“一子落而满盘活”的意义。
2、没有《出生医学证明的》
被收养但是没有办理收养手续的需要先向民政机构办理收养登记，申领《收养登记证》，加上收养人的户口簿去办理入户。
改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。
梳理各地出台的方案可以看出，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。
国务院办公厅昨日印发了《关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》，明确了2020年前，约1亿农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的任务单。
具体为，“十三五”期间，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%。
日前，民政部门和公安部门联合下发《关于加强民政部门和税务部门合作开展婚姻登记信息共享工作的通知》，为方便纳税人办理房地产交易涉税事项，民政部和国家税务总局联合下发通知，将加强民政部门与税务部门合作开展婚姻登记信息共享工作。