众所周知,特朗普一直想要废除出生公民权,并曾表示无论怎样都要“以某种形式”废除出生公民权。但由于美国宪法的控制,总统不能修改宪法,任何废除或控制出生公民权的行政命令都会被以违宪为由告上法庭。
今年1月23日,特朗普出示新的签证控制措施,严格控制“生育旅游”。即从24日起,美国将不再向以“赴美生育”为直接目的的申请人发放B1(商务签证)和B2(旅游签证)。
这是否意味着生下“美国宝宝”、成为“美国人”将成为历史?
根据移民与国籍法第301条和309条规定,在美国出生的美国公民一般需要满足居住要求,即需要提供证据证明其母亲在其出生时并非只是过境或短期访问美国,如果无法证明这一点,则不能直接获得美国国籍。
这次与上次不同的是,特朗普准备从根本上控制赴美生育、取得美国国籍的人员发放B签证或入境美国。
新法规摘要
有关详细信息,请参阅:
/简报
美国的出生公民权是什么?
美国宪法第十四修正案款-“所有在美国出生或归化美国并受美国司法管辖的人,都是美国公民和其所居住州的公民。”
这意味着任何在美国出生的婴儿都可以获得公民身份,无论其父母是否是美国公民。
以后孩子有了美国国籍,反过来也可以帮助家人取得居留权,也就是老张说的目前较简单、的移民美国途径。
虽然宪法无法修改,但特朗普宣布的新签证规则巧妙地规避了违反宪法的危险,从根本上控制向前往美国生育并获得美国公民身份的人发放B签证。简单来说:
2019年1月31日,美国联邦对19名在南加州经营“美国生育旅行”业务的人员提起公诉,其中3名被告被捕,并被指控“共谋实施移民欺诈、跨国洗钱和身份盗窃”,其余16名被告目前在逃或在美国境外。
(详细信息及名单请见:/news/releases/f)
事实上,早在2015年,美国移民和海关执法局(ICE)就突击搜查了数十家所谓的“产妇酒店”,这些所谓的“产妇酒店”通常都是公寓,而美国准妈妈生孩子的费用在1.5万美元至5万美元之间。
(更多详情请浏览:/2019/01)
“赴美生子”政策结束了吗?
虽然新规实施难度大,“出生公民权”作为宪法规定很难废除,但新规作性很强,再次展现了特朗普收紧美国移民政策的决心。可以预见,在寻求连任的压力下,特朗普的移民政策只会越来越严,各类移民和签证的申请难度也会越来越大。回到那句老话,移民要趁早。
不仅如此,已经取得美国国籍的宝宝在入境或出境时也应多加小心。
一般来说,办理过户口的美国宝宝在原生活正常,和其他孩子没有太大区别,也不会被查国籍。
只有入境或出境的时候才会问国籍,虽然美国宝宝的双重身份是国籍冲突导致的,但原不承认双重国籍,确实可能引起原海关的注意,当然,只有在很少数情况下才会问。
这种所谓的罕见情况,一般都是海关对你出示的证照有怀疑的时候才会出现。那么,美国宝宝出境时该如何出示证照,过海关走哪个通道呢?也是有一定的技巧的。
原海关承认的证照有:
原旅行证
一次性出入境证明
原护照
其他
1.原旅行证+美国护照
美国宝宝一个月后回国时,一般用美国护照离境,用旅行证照入境原;在原居住后需要离境时,一般用旅行证照离境,用美国护照入境美国或第三国。
这是原海关出入境的常规作,但前提是美国宝宝的旅行证照有效。这个作合理合法,不会遇到海关盘问,虽然海关可能知道你有其他的护照。
但很多美国宝宝回国后就登记了户口,生活非常方便,所以觉得旅行证照没什么用,不知不觉就过期了,以后想出国就麻烦了。
2.中华人民共和国入出境通行证+美国护照
如果旅行证照已经过期,就需要办理《中华人民共和国出入境通行证》,也就是我们常说的一次性出入境证照,此证照只能用于出入境一次,有效期为三个月。
发放出入境通行证不会影响孩子现有的身份。
不过很少有城市有规定办理出入境通行证时需要注销户籍,所以已经登记户籍的美国宝宝们要提前了解当地规定,如果有这样的规定,一定要在通行证过期前出国更换,除非你确定美国宝宝成年前不会出国。
3.原护照+美国护照
较后一种作,原护照+美国护照,一般情况下会被海关问国籍,可能是这种作导致的。
4.美国护照无需有原出入境记录
还有一种需要注意的情况是,有时候海关会要求你同时出示原和美国护照,一般来说,海关只要看一下你的美国护照,就不会留下任何记录,就放你走。
但是如果原海关要在你的美国护照上盖章的话(这种情况只有在你出境的时候才会发生,因为美国护照上没有原签证,空白护照是不能入境的),你就要非常小心了。
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