导语：如何才能写好一篇网络舆情监管存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
关键词：舆情管理；政府角色；素质培养
一、管理对象的复杂性
1.网络舆情主体的不定性
在网络空间里，民众言论自由具有广泛性和平等性，也就是说对特定的事件，公民个人对是否发表言论、发表何种言论、就哪一事件发表言论有其自主性。因此，就某一具体事件参与到网络舆情中的人无论在人数还是范围上并不确定。
2.网络舆情客体的复杂性
一方面，社会管理者、企业、个人等各种客体的类别之多，范围之广；另一方面，客体所持有的政治观点、社会认识、道德标准之杂。二者结合在一起构成了网络舆情客体的纷繁复杂、多元多样性。
3.舆情载体的局限性
虚拟性和匿名性，网络的这一特点有利于人们发表意见，借助这个新的舆论空间，政府可以更真实地了解社会事件和基层民意动态，从而及时调整影响社会稳定、经济发展的政策。但是，虚拟性和匿名性同样给人们的生活带来了极大的困惑，网民言论的真实性、正当性在缺乏监管的情况下有时使人们难以判断，虚假信息和民意失真的情况大有发生之可能。
二、管理中政府角色肩负的特殊双重性
另一方面，政府也是网络舆情的参与者。面对网络舆论这片广阔的新空间，地方政府也应该克服原有体制机制的束缚羁绊，开拓进取，紧紧抓住互联网媒体带来的无限机遇，通过转变政府工作方式更好地为人民服务，为群众排忧解难，提升政府的公信力。
三、舆情管理空间的虚拟无限跨越性
1.表现在舆情管理涉及了现实与虚拟两大空间
网络舆情发生在虚拟的网络空间，而参与网络舆情的组织或个人存在于现实空间。因而，网络舆情的发展一般经过由线下到线上再到线下的空间转移。例如，现实中发生某一社会热点事件是为线下；从网民在网络表达观点态度开始，到网络信息的交互式传播和集聚形成社会公共热点问题，再到公共意见的发酵形成强大的网络舆情是为线上；最后从网络舆情发展到引发公众的广泛思考是为线下。
2.网络打破了传统的时空限制
在这种虚拟介质中，信息能够实现迅速汇集，实现即时互动。
也正因为如此，参与到网络舆情大潮中的个人极大可能会分布在不同的现实空间领域。例如，“一带一路”“二孩政策全面放开”“公车改革”“油价兜底”等都引发了各地网民的热议。
3.表现在舆情管理涉及了不同虚拟平台
针对上述特点，地方政府要积极探索媒体引导网络舆论的模式。积极与非官方网络媒体开展沟通，增进信息的互联、互通、互信，消除媒体传播可能带来的负面效应。建立网络舆情日常监测机制，提高网络舆情的应对能力。加强政府网络平台建设，提高政府网络平台的发声能力。加强对公民素质的培养，加强对公民世界观、人生观、价值观的培育，加强对公民网络素养的培养，推动实现公民从“他律”向“自律”的转变，营造文明上网的良好氛围。
关键词：网络舆情，地方政府，治理
一、引言
随着信息技术的广泛发展，互联网被作用于更广泛的领域，目前互联网的使用人数以及达到了一个新的高度，在2015年搜索引擎的用户规模达到了56623万，网络新闻的用户规模达到了56440万，论坛和BBS用户规模达到了11901万，并且微博占到了社交应用使用率的335%，人人网占到了15%，豆瓣网占到了136%。这所有的数据都表明互联网已深深地扎根于我们的生活了。
综上，笔者认为，网络舆情就是民众根据网上各类事件、问题、社会现象等，所公开表达的自身的观点、意见和情绪的总和。
三、地方政府应对网络舆情的现状
四、地方政府应对网络舆情中存在的问题
郭乐天（2005）认为，我国地方政府在应对网络舆情时，主要存在的问题有：网络舆情应对态度不积极（主要以南京化工厂事件为例）、公关手段、应对经验欠缺（主要以瓮安事件为例）、网络应对机制不健全，以及新闻发言人制度空值现象严重等问题。
吴芸（2011）认为，地方政府在应对网络舆情时主要存在以下问题：对网络舆论的重要性认识不够，网络舆情工作格局有待完善，主要体现在多头管理现象严重，政出多门，权责界限不明确；再次是主流网站建设及其舆论引导力有待加强等问题。刘毅（2007），地方政府在应对舆情危机时存在滞后性；网民群体的逐渐递增，信息量增大，地方政府难以顾及；由于网络空间的开放性和虚拟性，地方政府在应对网络舆情过程中易受到非法利益组织或个人利益者的影响。
综上，笔者认为地方政府应对网络舆情时主要存在以下问题：
首先，从地方政府本身来看，主要存在地方政府应对机制不健全，机构设置有待优化，职责权限不明确，公关手段和应对经验欠缺，信息收集不完善等问题。
其次，从网络舆情方面来看，其虚拟性和开放性导致的信息量大会给对方政府造成一定困难，又由于民众的言论自由等，也给对方政府带来了信息辨别的困难。
五、地方政府应对网络舆情的主要措施
姜胜洪（2009）认为在地方政府应对网络舆情的问题时应主要采用建立政府各职能部门网络舆情工作机制，各级地方政府要统筹考虑，要与广大民众通力合作，全方面掌握信息，了解民意。同时要建立好网络舆情引导机制，舆情预判预警机制以及建立政府网络舆论的危机处理机制和部门间协作交流机制。
同时，李靖（2013）认为，要通过以下措施来解决政府应对网络舆情时存在的问题，分别是充分应用网络舆情分析软件，各级政府可开设类似于人民网“舆情监测室”的专栏观察和分析舆情热点事件。
李国宇（2010）认为，要想提升地方政府网络舆情应对能力，就要提高网络监管力度，进行有效预警，要建立应急反应机制，处置问题，公开快速，畅通的信息渠道是引导网络舆论的必要法宝。再次是地方政府要准确权威信息，赢得话语权，先入为主，最大限度地减少或避免公众猜测和新闻媒体的失实报道，最后还提出了要拓展官民沟通平台，平等交流。
综上，笔者认为，针对地方政府在网络舆情中存在的问题，主要有以下措施：
首先，在舆情发生初期，地方政府要快速反应，建立预警机制，配备新闻发言人和网络监督平台，公开信息，与民众形成对等关系，以免让民众在不了解事实的情况下，过多发表观点性突出的言论，造成失重失实，以至带来严重的后果。
其次，要建立监督制度，巡查制度和反馈制度，对民族和政府机构人员的言论进行监督，严惩言论不实行为，巡查各类网站，了解事情发展动态，以及在事情调查结果公布以后，看民众和当事人的反馈，及时回应。
最后，政府要响应网络舆情，与民众进行良好互动，不能采取消极怠工或不闻不问，那样会导致舆情危机的再一次爆发，引起公众的不满。
六、研究中存在的不足与评述
由于互联网的发展，网络已成为公民与社会沟通的桥梁，而网络舆情的出现更能让政府思民众所思，想民众所想，而在对网络舆情的研究中人存在许多问题：
首先对网络舆情的研究多为规范性研究，仅立足于理论和现有的资料，而没有去进行实证研究。
其次，在各学者对网络舆情的研究中，不论解决问题还是研究对策，都停留在一个大范围上，不够具体与细化，不够贴近实际。
最后，对网络舆情的研究是一个多学科的交叉，所以对于研究网络舆情不能单单只看一科，要有综合性的知识，但是同时学科又不能过于宽泛。
七、结语
总之，网络舆情作为互联网发展的产物，作为政府与公民建立良好沟通关系的桥梁，同时也作为反映民情、民生的媒介，其对公民生活和政治生活都有着极大的影响。所以，在今后对网络舆情的研究过程中，一定要多进行实证研究，深入细化地了解问题，从起因、发展、结果，一步步形成研究内容的体系化，其对于公民生活、社会稳定和国家和谐发展具有十分重要的现实意义。
参考文献：
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关键词：网络舆情；网络舆情技术；金融业
1、网络舆情
1.1网络舆情定义
关于网络舆情的概念，国内已有研究对其进行了界定，但尚未形成共识，不少研究还存在滥用混用概念的现象，对深入地进行网络舆情研究造成了不良影响，因此研究网络舆情，有必要先理清其概念。
目前，关于网络舆情的定义主要有两大阵营。其一是军犬舆情系统创始人彭作文给出的网络舆情定义是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。网络舆情六大要素：网络、事件、网民、情感、传播互动、影响力。其二是曾润喜在网络舆情管控工作机制研究一文中给出的网络舆情定义是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。其别强调了舆论与舆情的区别，舆论是人们的认知、态度、情感和行为倾向的集聚表现，是多数人形成的一致的共同意见，是单种意见的集合，即需要持有某种认知、态度、情感和行为倾向的人数达到一定的量，否则不能认为是一种舆论。而舆情是人们的认知、态度、情感和行为倾向的原初表露，可以是一种零散的，非体系化的东西，也不需要得到多数人认同，是多种不同意见的简单集合，这也是最容易将二者混淆的地方。当舆情产生聚集时就可以向舆论转化，因而对舆情的管控就是要使舆情不转化为舆论或转化为良性舆论。
1.2网络舆情特点
1）直接性，通过BBS、新闻点评、博客网站和个人空间，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；
2）突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索；
3）偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。
2、网络舆情技术在金融行业中的应用
2.1网络舆情技术
网络舆情技术是有效掌控网络、促进社会主义和谐社会建设的重要技术手段。目前，网络舆情技术主要包括：话题检测、话题跟踪、自动摘要、趋势分析、舆情预警等。
5)突发事件分析：可以对突发事件进行跨时空的全面分析，得出整个事件发生的全貌并对事件的下一步的趋势进行预测。
6)舆情报警：可以对突发事件、涉及内容安全的敏感话题进行及时发现并产生报警。
7)舆情统计报告：根据舆情分析引擎处理后得到的数据生成相应报告，用户可通过浏览器进行浏览，并提供了检索功能，可以根据指定条件对热点话题、倾向性等自己感兴趣的话题进行查询，得到话题信息的详细内容，提供决策支持。
2.2网络舆情技术在金融行业中的应用
网络舆情技术从诞生起就显示出巨大的威力，涉足面也愈来愈广，已经从单纯的社会领域走入了专业性更强的金融投资领域。由于信息通讯技术和互联网的发展，互联网金融信息对金融市场的影响已经越来越不容忽视。这些信息关乎着整个金融行业的发展和稳定。
为了金融行业更好的发展，我们接下来探讨一下网络舆情技术在金融行业中的应用。
2.3辅助投资工具
目前很多人把网络舆情技术视为新的理财工具，并不夸张，某一个新事件的发生或者是网络上对某支股票的热议都在很大程度上左右着金融实践者们的行为，同时进一步影响着股市变化的趋势。
申银万国研究所首席经济学家杨成长认为，网络舆情技术在我国的逐步推广，将对金融创新、衍生产品等有促进作用。他表示，“未来的资本市场将逐渐转型为市场股民化、股民网络化。”
中科精诚总经理梁正之则表示，“目前网络舆情这一技术仅为一些监管部门运用，未来我们将研究如何逐步向机构投资者和中小投资者推广应用。”
2.3.1声誉风险管理
为更好地净化网络舆论环境，维护金融稳定，进一步帮助金融机构树立品牌形象、加强声誉风险管理，网络舆情技术在金融行业中的应用必不可少。它能有效防止负面信息的肆意传播和舆情失控，协助金融机构提高网络舆论引导能力，营造积极向上的舆论环境，为金融机构快速健康发展提供强有力的舆论保障。
2.3.2辅助决策管理
3、可能存在的问题
虽然网络舆情技术给金融行业带来了新的发展机遇，对净化网络舆论环境，维护金融稳定起到了积极的作用，但同时也可能会带来新的问题。
1）舆情技术的准确性问题。网络舆情技术发展至今，还没有一个准确性的检验标准，其准确度到底达到什么水平，尚不可知！尤其相比对一目了然的公司财务报表、年报这类结构性数据进行预测，运用舆情分析技术对纷繁复杂的非结构性数据——网络舆情进行分析，真的可以提升预测的准确性吗？
2）网络舆情技术给网民带来的安全性问题。通过网络舆情技术所收集的信息难免涉及到网民个人隐私，这些信息该如何管理？是否会给网民带来困扰？
3）对于相对复杂的财务数据结构，对其跟踪和挖掘技术也要求甚高。
[1]刘毅.网络舆情研究概论[M].天津：天津人民出版社.2007.09
[2]马海兵.网络舆情及其分析技术[N].光明日报.2007.01.22．
[3]贾孟飞.基层网络舆情监测工作的实践与思考[J].银行家.2010，（12）
[4]章栋兵.互联网舆情分析关键技术的研究与实现[D].武汉：武汉理工大学.2010
一、高校网络舆情的内涵和特点
校园的舆论环境不仅对高校的管理和发展具有一定的监督作用，同时还直接影响到高校的稳定和发展。因此，高校网络舆情的监控和引导工作成为了高校管理部门的重要工作内容。
二、高校网络舆情监控和引导工作的现状分析
三、新时期高校网络舆情监控及引导措施
高校网络舆情的传播是一把双刃剑，高校在注重对正面的舆情信息的支持的同时，要更加注重对负面舆情信息的监控和引导，才能避免不良舆论对高校教育管理工作带来的影响，才能维持高校的正常科研教学工作。
其次，将高校网络舆情管理纳入学校管理的长效机制中。通过各种网络平台建立信息机制，对突发的网络舆情信息要作出快速反应，及时辟谣，保证高校信息渠道的公开和畅通。加强舆情的监控和引导专职队伍的建设，将与学生联系最为紧密的思政课教师、辅导员、班主任、团学干部以及网络管理人员等纳入到高校网络舆情监管队伍中。
最后，高校要正视负面舆论，及时作出反应的同时要注重舆论引导的方式方法。在负面网络舆情引导的过程中，要正视自身存在的问题，积极进行反思，尽快提出解决方案。同时，要注重在舆论的引导过程中遵循平等沟通、提升亲和力，重视换位思考和学生的自身感受，从而使高校的网络舆情引导具有更强的可信度、真实性和有效性。
参考文献
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工作中存在的不足网络舆情监测工作是指网络信息工作的部门或人员在特定时期或者在特定的事件中对公众在互联网上发表的言论和意见进行监视、收集、分析、整理及预测的行为，这些言论被称为网络舆情。
进入大数据时代，网络舆论呈现的新特点，促使网络舆情监测工作暴露出诸多不足之处，这为网络舆情监测工作带来了诸多挑战。
热点事件话语体系不可控，舆情预警能力亟待增强。纵观近年来发生的热点公共突发事件，可以发现，在以大数据为基础的社交平台上，公众的话语体系呈现出了一些全新特征，如舆论主体的匿名性、参与渠道的多元化、生成议题的自发性、交流观点的无界性、汇集意见的实时性、发展趋势的不确定性等。这些特征与舆论话语体系在传统媒体的呈现完全不同，网络舆论热点事件话语体系的不可控性大大增强。
舆情监测的技术体系落后，人机不协调问题亟待解决。网络舆论的实时性及其发展的不确定性要求网络舆情监测必须迅速、及时，但很多单位部门的舆情监测平台的方法技术体系滞后，部分单位采用了网络监控系统、有害信息过滤系统等方式进行网络舆情监测，而有些单位为了节省舆情监测设备的成本，甚至将网络舆情监测工作依托于人工网页搜索及浏览的“人工盯梢”方式上，这成为监测工作的一大阻碍，监测工作出现疏忽错判也在所难免。排除资金、人力等客观因素，现阶段的网络舆情监测工作中技术方法体系的不足主要归因于“人机不协调”。机器与人工的协同分工模式不成熟、机器的辅助力量不够，导致人工智能技术在预测监测体系中分析情感、预测走势、检查效果等方面应用还稍显粗浅、机械，而在需要人工进行的高级维度分析、提出应对策略等层面，机器的应用又显得粗糙以及同质化。
人工智能为网络舆情监测带来的三大变革
网络舆情监测要适应大数据时代人工智能的要求，就必须顺势而为，积极进行变革，主要包括网络舆情监测技术体系的变革、网络舆情监测研究范式的变革以及网络舆情监测管理思维的变革三个方面。
网络舆情监测技术体系的变革。将人工智能技术应用于网络舆情是为了更好地对舆情进行分析研判，通过直观、简明的方式描述网络舆情信息的产生，进一步推导信息传播主体的态度倾向性、情绪感染性以及初衷、意图等，从而预测网络舆情信息的发展趋势。
人工智能技术的介入将有利于对信息进行挖掘、采集、分类、整理，从而找寻出最核心的关键性数据。在此基础上，还可以运用人工神经网络预测模型，对网络舆情的性质、发展趋势进行正确描述，并提出相应的对策。
网络舆情监测研究范式的变革。人工智能和大数据对网络舆情监测工作及其研究产生了颇为深刻的影响，舆情监测的研究范式从多角度发生了转向。
第一，舆情监测工作视角的转向：从单一化到多元化。在社交媒体平台上，受众的角色首先发生了转向，由信息的被动接收者转变为信息的参与者和传播者。这一转向给网络舆情监测工作带来了新的挑战，当受众是单纯的信息接收方时，网络信息的可控性强，舆情监测工作形式单一，把关相对容易。而受众角色发生变化以后，网络信息传播的不可控性大大增加，信息传播速度加快，信息传播呈现多元化特征，把关难度增加，网络舆情监测工作也从单一转向多元化，还需要对信息进行疏导、研判处理。
在以上变化的基础上，舆情监测的管理思维也必须转向，组建一支人员分工明确、高度聚合集约的舆情分析团队势在必行。舆情管理的思维变革依托于人工智能监控系统改变团队的组织结构及管理方式，通过智能化的舆情监测系统代替低效的人工操作，其专业性要求颇高，而最佳处理模式就是专业化团队加人工智能技术。按照这样的管理思维，未来舆情监测团队的分工将更加明确，行业内部集约聚合程度将进一步提高，行业有机化程度也将逐步增强。
关键词：政务微博；科技
一、政务微博发展中的现状
2010年微博在中国互联网中迅猛发展，获得了亿万网民的青睐，也因此这一年被称为是“微博元年”。
随后，2011年，也就是“微博红年”，政务微博成为了政府机构和官员因管理公共事务而设的微博。用于收集意见、倾听民意、信息、服务大众的官方网络互动平台。其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。
2012年，政务微博稳步发展，在信息、收集民意和官民互动等功能正在逐步完善。
2014年，政务微博活跃度继续提升，内容更加趋于多元化，方式更加亲民，互动更加频繁，已成为各级政府部门权威信息、加强政民互动、引导网络舆论、提升社会治理能力的一个重要组成部分。
据统计，截至2015年9月30日，经过新浪平台认证的政务微博达到150131个，较6月底增加了5115个。其中政务机构微博112602个，公务人员微博37529个。政务微博呈现集群化发展特点，从中央到地方，覆盖不同职能部门和不同级别的政务微博矩阵。政务微博运营对政府部门而言不再是简单的信息平台，而是政府提升工作效率、为广大人民群众解决反馈问题的新的社会治理手段。
二、政务微博存在的问题
（一）政务微博注册、命名、认证和自身定位不明确
（二）政务微博内容和言语不当
政务微博的发文内容和形式过于单一，有的甚至不是政务信息。大部分政务微博的内容过于官方，缺少些人性化，便于人们对信息的理解。呈现出政务微博形式化、空心化、名利化等问题。由于党政机构和公务人员的思想觉悟、职业道德素质和综合能力的不同，经常会出现油腔滑调，内容单薄，套话等很多言辞不当的现象。极大影响政府部门的形象。
（三）政府与民众互动性不强
大多数党政机关人员开通政务微博后都弃之不顾，出现“僵尸微博的现象”。政务微博缺少耐心和主动与公众互动的意识观念，也严重打击了公众参与反馈的积极性。
（四）政务微博运行机制不完善
由于政务微博缺乏注册、认证及安全运营等方面的系统运营机制，政务微博处于自发状态，没有相应的法律法规对政务微博的运行进行约束和限制。主要表现在：信息不及时，不能及时解决民众反馈的问题。
三、对策
（一）明确政务微博的自身定位
要明确政务微博代表的不是个人，而是一个党政机关群体。即使政务微博的信息是由个别人负责的，但它代表的是一个政府机构的声音，行使的是一个政府机构的行政职能。其次，政务微博主要服务的对象是人民群众，要摆明自己的服务态度，不能把微博当作摆设，流于形式，避免出现“僵尸微博”。
（二）加强政务微博内容建设
（三）加强政务微博的互动
（四）完善政务微博运行监管机制
1、完善政务微博的命名认证机制
政务微博是政府创新社会治理方式，简化工作流程，提高服务水平和效率的互联网手段。将各微博门户网站运用信息技术建立一个联通的整体，统一划分，并由指定监管部门对政务微博的注册、命名、认证流程及标准进行严格的统一管理。对于那些虚假的官网机构，一经发现，立即追究其法律责任。
2、完善评估和激励机制
3、完善突发事件处理机制和反馈机制
政务微博要对民众反映的问题作出及时回应。在发生重大突发事件时，有关政府部门能够利用政务微博及时最新信息，消除民众疑虑，引导舆论，避免民众恐慌。政府部门首先应该设立专门的工作人员收集网络舆情。把民众关心的人点问题提上工作议程，进行整理、监测。其次对网络舆情进行分析。然后将监测结果报送给决策者，供其参考。最后，政府努力扩大信息分布和覆盖面积，以便信息的传达效率。
[1]窦宝国.“我国政务微博的发展现状、存在问题及对策建议”：当代社科视野{J}，2012年第3期
[2]崔学敬.当前政务微博的现状、问题和对策{J}.党政干部学刊，2011（11）
[3]周丽.我国政务微博的现状、问题与对策研究{D}.2012（6）
关键词：互联网时代气象灾害信息收集与处理
我国是气象灾害多发国家，每年汛期又是气象灾害的多发期，遭遇的气象灾害主要有暴雨、冰雹、大风、高温、台风、雷电等。在全球气候持续变暖的大背景下，各类极端天气气候事件更加频繁，气象灾害造成的损失和影响不断加重，因此，做好气象灾害风险预警与评估工作对于最大限度减少灾害造成的损失、保障经济社会发展和人民安全福祉具有至关重要的意义。
目前，气象部门气象灾害数据主要来自灾情直报、灾情普查、暴雨洪涝灾害风险普查、民政部灾情、公路交通专业气象灾害风险普查等。由于气象观测站点建设相对稀疏和人力资源的限制，无法全面、及时地上报灾情信息，从而造成气象灾害L险预警与评估的实时性差、准确性低。
1基于网络舆情监测技术的气象灾害信息收集方法
1.1网络舆情监测系统
随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活。网友言论活跃已达到前所未有的程度，不论是国内还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，通过这种网络来表达观点、传播思想，进而产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构都无法忽视的地步。可以说，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。
“网络舆情监测系统”是针对在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度于网络上表达出来意愿集合而进行的计算机监测的系统统称。
舆情监测的主要功能包括以下几点：
（6）突发事件分析。突发事件不外乎有以下几种：自然灾害、社会灾难、战争、动乱和偶发事件等。互联网信息监控分析系统主要是针对互联网信息进行突发事件监听与分析。对热点信息的倾向分析与趁势分析，以监听信息的突发性。
（7）报警系统。报警系统主要是针对舆情分析引擎系统的热点信息与突发事件进行监听分析，然后根据信息的语料库与报警监控信息库进行分析。以确保信息的舆论健康发展。
（8）统计报告。根据舆情分析引擎处理后的结果库生成报告，用户可通过浏览器浏览，提供信息检索功能，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，提供决策支持。
1.2互联网中气象灾害信息的提取
利用舆情监测技术，设置各类气象灾害关键词，即可完成互联网中灾害信息的提取。该方法应具有以下几个特征
（4）结构化采集技术。对非结构化的网页数据采集时进行结构化的信息抽取和数据存储，满足多维度的信息挖掘和统计需要，形成结构化的灾情信息记录。
（6）灾情传播途径跟踪。智能分析网络舆情传播途径，并通过反向解析技术解析出URL所对应的网站名称。使整个监管平台能够有效的实现“发现传播源头、追踪传播内容、监控传播主体”，可通过该项功能查找气象灾害主要传播媒体。
2网络气象灾害信息共享平台
为了便于网络气象灾害信息的应用，网络气象灾害数据库设计的合理性则十分重要。该文中的设计原则有以下几种。
（1）基本字段设置。为了充分利用原有气象灾情数据库（如灾情直报数据库），该文参照《全国气象灾情收集上报技术规范》设置数据库字段，其数据库字段属性与其保持基本一致。
（2）灾情信息分类。根据灾害发生地点，本文将灾情信息分为两种：面状灾情和点状灾情。所谓面状灾情，指的是灾害发生地点具体到某个市或者县，范围比较粗略；而点状灾情，指的是灾害发生地点具体到某个村镇或者某条街道，范围比较精确。
（3）地理信息。根据灾害发生地点，为每条灾情信息添加相应的经纬度信息。
（4）气象要素信息。根据不同的灾害种类，为每条灾情信息匹配其相对应的气象要素。这样便于后期气象灾情数据的高效利用。
将网络中搜集的灾情信息按照上述原则进行入库，形成灾情信息共享，供气象灾害风险预警与评估业务平台实时访问。
3关键技术
3.1气象灾情关键词设置
3.2气象要素匹配技术
3.3气象灾情数据筛选
（1）通过气象要素实况资料的匹配剔除错误、标记可疑灾情信息记录。将气象要素的实况资料与逐条灾情资料信息对比分析，对实况资料与灾情影响明显不符的应删除，有疑问的，标记为可疑记录。
（2）从民政、统计、水利、农业、交通运输等有关部门、气象灾害大典、报纸和媒体等获取灾情及影响数据再次实现对气象灾情资料的筛选，确保灾情资料的合法可靠。
4结语
气象灾害灾情的快速收集和共享对于开展灾害性天气的监测、预报和服务工作至关重要。基于网络舆情监测技术的气象灾害信息收集方法可以有效解决现有灾情收集方法上报不及时，覆盖范围密度低等缺点。可实现灾情的快速共享，有效提高气象灾害风险预警的时效性和评估的准确性，加强气象预报服务和灾害灾情分析能力，对于各级部门开展灾害灾情应用亦有较强的指导意义。
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关键词：高职院校安全保卫突出问题防范对策
1当前高职院校安全工作问题分析
1.1技防建设存在一定滞后
随着科学技术的发展与应用逐步深入，尤其是信息技术的发展，当前的违法手段也日益变得多样化，而高职院校的安保条件由于种种原因，在技防建设方面已经落后于现状，防范手段严重滞后。
首先是技防单元之间缺乏联动性。完整的技防体系涉及到学校安防的各大模块，然而当前不少高职院校的技防体系缺乏整体性，系统之间难以实现良好的对接和联动。
其次是技防设备性能落后，难以满足当前安全管理的需求。不少高职院校在部署校园安全管理系统时，并未进行整体的构建设计，这样很容易导致技防系统技术性能落后，监控点难以覆盖足够的区域等现象发生，技防系统的性能也难以满足不断发展的安全监控要求。
1.2面临网络“微时代”的安全问题
1.3消防安全管理水平不高
高职院校当前正处于蓬勃发展期，与外界接触范围广，联系较为密切，情况较为复杂，主要精力集中在设施建设、教学科研等方面，对消防工作重视不够，人、财、物投入严重不足。同时学校消防安全管理人员专业化水平不高、师生员工的消防安全意识淡薄、学生违规违章用电、实验室化学品及危险品储存不当等问题，给高校消防安全带来了极大隐患。
1.4院校领导对安全保卫工作重视不够
就大多数高职院校而言，学校领导对安全保卫工作重视不够，对学校安全工作存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。主要表现在安全保卫工作经费投入不足，工作人员年龄偏大、学历偏低、技能不足等。
2高职院校安全管理工作创新路径
2.1以队伍建设为抓手，提升安全管理能力
做好安全管理工作，关键在人，故要重点抓好保卫人员、保安人员、学工人员及学生干部。要充分利用高校的优势，通过在职培训、人才引进等途径，加强安全管理队伍建设，建立一支懂业务、善创新、会操作、严律己的高素质队伍，逐步使安全管理人员由“体力型”“劳力型”向“智能型”“智力型”转变。为了提升学院安保能力，笔者学院在加强安全管理队伍建设过程中，不断对专兼职安全管理人员进行教育和培训，重点专门招聘一名公安专业毕业的大学生，有力带动了学院保卫队伍能力建设。
2.2以“三防”建设为基础，构建立体化安防体系
高校安全管理防控体系主要由人防、物防、技防三方面组成，建立高校的校园安全管理防控体系必须构建以校园“110”指挥中心为枢纽，实现人防、物防、技防的有机结合。该院根据平安校园建设要求，在加强人防、物防的基础上，加大对技防设施的投入力度，积极实施和推进科技创安工程，逐步建立起中央监控室及重点要害部位的安全技术防范体系，全面提升安全防范措施的科技含量。近两年重点建设了防盗报警系统、视频监控系统、消防报警系统及门禁道闸系统等，有力提高了该院危机管理能力和突发事件处理的快速反应能力。
2.3加强情报信息，健全信息预警机制
2.4加强网络安全教育，建立网络安全监管机制
当前大学生几乎人人涉足网络，虽然他们有驾驭网络的技能，但对维护网络安全的法律法规知之甚少，网络安全防范意识淡薄。因此，要想学生正确利用网络资源，合理规划大学生涯，必须从学生内因上加强网络安全教育，让大学生自觉树立责任意识。目前高职院校安全教育工作基本上是由班主任和辅导员承担，但由于他们还肩负着大量繁杂的日常事务工作，导致安全教育工作出现空当，因此学校应根据自身条件，通过专兼聘等形式，建立一支具有较高水平的网络安全教育队伍。
为了净化校园网络环境，还应建立校园网络监管机制。一是成立网络舆情监管组织。组织宣传部、学工处、团委、信息中心和各院系负责学生工作的干部以及学生骨干，加强网络舆情审查和排查，构筑校园网络“防火墙”；二是健全网络管理制度。加强网络管理制度建设，是实现校园网络安全发展和创新的根本保证，只有不断完善网络管理规章制度，才能使网络安全工作高效有序开展。
总之，随着社会的发展，高职院校必将会出现新的问题和矛盾，只要能够认真对待和分析这些问题产生的原因，寻找科学合理的解决办法，任何问题和矛盾都可迎刃而解。
[1]张永州.进一步做好新形势下的高职院校保卫工作[M]//王文湛.学校安全工作指南.北京：光明日报出版社，2005.
论文关键词：电网企业；电力营销；客户分类
一、客户分类理论及其与电网企业的关系
1.客户分类的定义及阐述
2.客户分类的目的
一般来说，企业需要进行客户分类，其原因是为了客户管理的战略性资源配置与战术营销对策应用，以支撑企业建立以客户为中心的个性化服务与专业化营销。电网企业从本质上来说是生产型企业，电力营销是电网企业的一个重要工作，因此，就有必要重视营销工作，然而这恰恰又是传统国企比较薄弱的地方——重生产、轻营销，而在现今的社会环境下，作为垄断企业的电网企业面临复杂的社会环境和社会舆论压力，营销窗口作为直接展现电网企业形象的重要部门，如何将有限的营销资源和人手用在服务品质的提升上，这就要求我们必须以客户分类为基础，制定长期的战略性营销资源配置方案和阶段性的战术性营销服务对策，针对不同的客户群体，提供不同的且具有针对性的电力营销服务，不断提升各类客户的满意度，树立良好的企业形象与用户口碑。
3.电力行业进行客户分类管理的重要意义
二、电网企业客户分类管理现状及存在的问题
1.电网企业目前客户分类按照用电客户重要性不同分为高危客户、重要客户及其他客户
2.从客户报装的流程上来说，主要依据客户的用电性质和业务性质来对客户进行分类
三、电网企业客户分类管理策略
1.以价值分类为主
电网企业说到本质还是企业，盈利毫无疑问是核心任务，因此，对于电网企业来说，以客户的价值进行分类管理也是客户分类管理的基本方法。但电网企业尚缺少该种对于客户进行分类管理的一套系统化的模式，笔者认为，电网企业要运用该方法并不难，关键是定义何种电力客户对于企业来说是有价值的，一般来说，电网企业既可以按照电力客户的受电容量来进行确认，也可以按照客户的年（月）度电力消费多少来确定，由于电网企业有着完整的客户电力消费记录，可以比较容易确认那些大客户，用这种方法进行分类，通过对电力客户连续的用电量比对，还可以进行价值挖掘，原因在于用电量越大的客户，其相应的附加服务或者增值服务就越大，虽然电网企业目前为客户提供免费的用电方案设计，但是笔者认为这仅仅是一种较低的价值挖掘，电网企业所拥有的技术、资源、人才等远远没有达到使用上限，从前期规划设计到后期电能使用、客户设备更新换代、人员培训、日常安全保护等等，都可以根据客户价值的不同提供相应的有偿服务，一方面满足客户的需要，一方面增加企业盈利。
2.以高危等级分类为辅
正如前文所述，电网企业是特殊的企业，一方面要盈利，一方面还要承担其他类型企业所不具备的重要的社会责任，正是这些社会责任使得仅以客户的经济价值分类是不够的，还要考虑他的社会价值或者客户的社会影响，有一些客户虽然用电量不大、电费不多，但是一旦停电可能造成严重后果或者社会影响，比如防汛抗旱排涝站、政府部门等，一旦这些重要单位的电力供应出现问题可能导致严重的后果，所以对于此类客户，关键是确保供电可靠性，保证其在诸如防汛抗旱期间、重要活动期间的供用电问题，强化对于这些单位的日常用电指导和安全检查，并建立具有针对性的电力应急处置方案，对于此类客户，分类服务的重点考虑的往往不是电网企业的成本和利润，而是电网企业的社会效益，例如美誉度、社会形象、国企责任等，因此，就必须充分利用电网企业专业的技术、人次、设备，充分保证这些高危客户的用电安全，安全、可靠对于客户来说尤显重要。
3.按照社会舆情潜在危险等级分类为补充
这种分类方法是笔者建议的一种分类方案，原因在于近些年来随着一般消费者个人维权意识的不断增强，加之网络媒体的快速发展，不同于以往消费者反映问题的方法，现今的电力用户一旦对电力服务不满意首先想到的可能是网络，以在网络社区发帖的形式进行投诉或者抱怨，而我们网络目前的管理存在缺失，对于网络发言的真实性难以监督，往往几次转帖之后就会产生夸大化的谣言，且网络有传播快、难查根源、谣言无风险以及大面积传递的特点，很容易爆发舆情，因此，笔者认为电网企业有必要对电力用户按照其舆情易爆发的危险等级进行分类，这种分类的重点在于确定哪些客户是舆情高危客户，关键是针对不同登记的舆情客户，如何防范舆情爆发，工作重点在于澄清事实，加强各项电力宣传。
四、几点应注意的问题
1.要注意运用法律手段和第三方中介机构保护自己，开展工作
2.注意基础设备的更新换代，确保提供准确的客户用电信息
对电力客户进行分类，其基础应该是各项客户的用电数据，精确的电能计量是彰显电网企业高效、准确、精细的基础性保证，随着国家电网公司智能电网规划的快速推进，作为智能电网基础各项现代化的基础设施、电能计量设备更新换代工作必须紧紧跟上，一方面为智能电网推进提供准确的用电数据，一方面也使得广大电力客户对电能消费更加清楚，要加强对电网新技术、新设备、新方法的宣传与引导，采用多种形式宣传智能电网战略对国家、企业和个人的重要意义，尤其是通过网络媒体的宣传打消广大中小消费者的顾虑，清除各种不利留言。
关键词：高校；网络青年自组织；思想政治教育；管理
网络青年自组织是指依托网络这一平台成立的组织，是广大青年在观点、兴趣、爱好、利益、社会文化背景等一致的基础上，通过网络取得联系和交流、组织开展活动，并逐步发展成为一个有特定规则和规范的网络非正式群体。
一、高校网络青年自组织的产生原因
（一）时展及科技进步是高校网络青年自组织生成的前提
随着改革开放不断深化，权利、平等、自由的观念已深入人心，并时刻影响着人们生活的方方面面。人们更加乐于通过结社的方式参与社会生活，表达自身诉求，维护自身权益。这样的时代特征也对社会群体中最为活跃、思想最为解放的青年产生了深刻影响。
互联网的飞速发展及普及使得网络自组织成为了可能。网络配置资源成本低，对青年需求的全覆盖，平等、自由的组织文化为网上青年自组织的出现提供了技术基础。
（二）青年多样化需求是高校网络青年自组织生成的内在动力
当今青年生活呈现出价值多元化、需求多样化、生活个性化，行动潮流化的趋势，伴随着这一趋势，青年的公民意识、民主意识、人文意识、忧患意识也在不断增强，青年呼唤社会公正，维护自身权益，追求自我价值实现的愿望也更加强烈。
与此同时，高校中现有传统规范化的组织在形式与内容上已经难以满足青年人日益出现的多样化需求。学生党支部、共青团组织、学生社团组织形式及活动内容的传统性，使得在其之外存在一些组织空白与活动空白：即缺乏同年轻人熟悉的网络结合的、相对自由的学生组织与活动形式。因此，大量自由活跃的高校网络青年自组织适时而生，填补了党团组织、学生社团的组织空白和活动空白，满足了青年人多样化和个性化的需求。这一切都使得高校网络青年自组织的出现成为必然。
二、高校网络青年自组织对思想政治教育工作的影响
（一）高校网络青年自组织对思想政治教育工作提出的挑战
（1）淡化了传统党团组织、学生社团的概念，削弱了传统青年组织的吸引力和影响力，使得占当前高校思想政治教育主干的传统学生组织难以发挥作用。
网络青年自组织及其活动的多元、开放、自主、自由的特点，较好的满足了当代高校青年的心理、娱乐需求。相比党团组织、青年社团等传统青年组织单一、封闭、被动的特性，高校网络青年自组织明显对青年学生具有更强的吸引力，这使得原本基础就比较薄弱的青年学生组织受到了更为强大的冲击。
（2）高校网络青年自组织的特性使得高校思想政治教育作用大打折扣，增加了高校思想政治教育工作的难度。
首先，自组织聚集了大量不同校园的大学生成员，同时由于网络虚拟性及监管的缺失，很容易把大学生对社会问题反应快、易偏激的特点高度凝聚化在自组织里，当某种错误思想或舆论在各自组织群中进行流传和诱导时，受到从众心理和群体规范的压力，大量学生就会参与对抗社会的行为，造成学校和社会难以控制的影响和后果。
其次，自组织中个别成员对传统组织的逆反心理和对主流信息的怀疑态度，会通过网络青年自组织迅速传播，造成思想政治教育工作效能大打折扣。
（3）高校网络青年自组织的自发性、虚拟性、信息隐秘性使高校思想政治教育工作者难以发现自组织的存在，无法预测自组织对群成员的影响，从而也就难以有效控制和利用网络开展思想政治教育工作育工作。这种在高校管理部门视野中隐形，在学生日常生活中显现的现象对高校思想政治教育工作构成了一种潜在的隐患。
（二）高校网络青年自组织对思想政治教育工作带来的机遇
（1）高校青年网络自组织丰富了高校思想政治教育工作的载体，使得思想政治教育工作的形式更加多样化。高校思想政治教育工作可以利用网络自组织的覆盖性广、传播性快、动员力足的特点，提高思想政治教育的覆盖面、渗透力、传播度。网络是一种极具感染力的传播媒介，它将文本、声音、图画等信息集于一体，能够激发青年的求知欲和想象力，也符合青年要求自主发展的心理，有利于调动他们的自觉和主动性。可以利用网络特有的信息高集成性、互动性和可选择性，促进青年有选择地、自主地接受、参与各项活动。
（3）青年的舆情得以真实全面的反映。通过网上聊天、沟通、咨询，可以直接与每个青年进行交流；通过网络自组织意见的收集，可以真实、快捷地了解青年对社会热点问题的认识和看法；通过发挥网络交际的优势，更易了解青年内心深处的真实思想、所需所求，从而在开展思想政治教育工作时加强针对性和实效性。
三、高校网络青年自组织的引导管理对策
（一）解放思想，正确对待高校网络青年自组织
（二）搭建平台，加强对高校网络青年自组织的管理和引导
（1）建立健全高校网络建设与管理机制。网络作为一种新兴媒体和交际方式，除了一些基本管理公约外，缺乏有针对性的、可操作性强的管理规章制度。高校应该结合《互联网信息服务管理办法》等网络法律法规，完善对高校网络青年自组织进行保护、引导、管控的具体措施，开发有利于引导青年自组织健康发展的网络软件，制定高校网络青年自组织管理的目标要求、管理规范、制度措施、奖惩标准，使自组织的发展有法可依、有章可循。
（2）建立健全技术监控和网络安全规范机制。充分利用实名制、身份认证、加密、防火墙、网络安全检测监控等技术的更新和制度的完善，检测、拦截、删除有害病毒，屏蔽、过滤敏感和有害信息，有效支持青年自组织的正常网络运作，有效监控青年自组织“网上召集、落地聚集”的群体。加大对高校网络青年自组织破坏行为的惩治力度，教育和规范师生的网络行为，以法制手段促进网络青年自组织的健康发展。
（三）因势利导，开展网络明教育主题教育活动，用先进的文化占领网络
（1）引导大学生合理参与网络交往。不断改进大学生思想教育工作的方式方法，帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，以正确心态加入网络自组织。要重点加强对大学生的道德教育、法制教育和心理健康教育，减少消极型的网络自组织和网络自组织消极行为产生的条件。
（2）推荐优秀网络资源活动。通过校园网络、广播、海报、卡片等形式向全校学生进行广泛的宣传普及有助于青年大学生健康成长的各类优秀网站。引导大学生浏览绿色网站，学会运用优秀网络资源查阅信息、帮助学生主动抵制不良网站的侵害。
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