美国众议院（英语全称：UnitedStatesHouseofRepresentatives，简称：TheHouse），是美国立法机构美国国会的两院之一，另一院为美国参议院。1789年正式运作，办公地点在美国华盛顿哥伦比亚特区国会大厦。1776年7月4日，英国北美殖民地中的13个州宣布成为自由独立的国家，并约定《邦联条例》为临时宪法。《邦联条例》规定每个州不论人口多少，都在国会中有一票表决权。所有重...
创始时期
如何平等的代表不同人数州的权力是国会改革面临的问题之一。詹姆斯·麦迪逊的“弗吉尼亚计划”（VirginiaPlan）要求国会实行两院制。下议院由人民直接选举产生，上议院由下议院选举产生。因为它呼吁以人口为基础的代表权，该计划得到了弗吉尼亚州、马萨诸塞州和宾夕法尼亚州等大州代表的支持。然而，较小的州赞成“新泽西计划”（NewJerseyPlan），该计划呼吁建立一个各州代表权平等的一院制国会。最终，大会决定通过“康涅狄格妥协”或“伟大妥协”（ConnecticutCompromise）：众议院实施以人口为基础的比例代表制，而参议院实施平等代表制。宪法于1788年底获得批准，并定于1789年3月4日全面实施。
南北xxx时期
议长和委员会集权时期
加农所取得的议长权力在遭遇众议员反叛而丧失后，直至来自俄亥俄州的朗沃斯任内方才部分得到恢复。朗沃斯迎娶了西奥多·罗斯福之女，这为朗沃斯的仕途上升助力不少。而在1925年当选议长后，他确保规则委员会成员均效忠于他，以便操纵各委员会成员的任命。
改革时期
1960年代后，随着民权运动的声浪越来越高，反对南方种族隔离制度的美国人越来越多，国会必须在民权问题上有所作为。时任众议院法规委员会主席霍华德·史密斯（HowardSmith），作为弗吉尼亚的南方民主党人和种族隔离制度的拥护者，阻止民权法案通过。由于在委员会治世时代，法规委员会脱离了议长的控制，完全是按照委员会主席的意志在运行，史密斯的反对让法案长期卡在委员会层面无法进入表决阶段。然而民权运动带来的巨大社会压力，给予了两党基层议员改革的决心。1964年通过的民权法案除了法案本身的巨大价值之外，也是众议员推翻委员会制度的xxx步。
议长政党领袖时期
立法权
监督权
众议院依法监督联邦政府内政、外交和人事等方面的工作；定期或不定期举行听证会，传唤联邦政府各部门官员出席作证、介绍情况或回答议员质询，提供国会所需报告；就行政、司法部门违法、渎职等行为进行调查，并提出惩处建议。
人事权
弹劾权
根据美国宪法和美国会众议院议事规则，众议院领导层由众议长、两院多数党领袖和督导、少数党领袖和督导组成。两院民主党党团主席、共和党大会主席、两党政策委员会主席、竞选委员会主席不是国会领导层正式成员，但作为党内主管领导参加众议院领导层工作。
参考资料：
众议长
众议院多数党领袖
众议院少数党领袖
众议院多数党、少数党督导
非议员官员
职位
工作内容
牧师
负责祷告
书记员
维护公共记录、准备文件并监督初级官员；在每次新一届国会开始时主持众议院
首席行政官
警卫官
负责维持众议院的秩序和安全；日常警卫工作由美国国会警察局负责处理，该警察局受到国会警察委员会的监督，而国会警察委员会是警长所属的机构，并在偶数年担任主席
委员会
根据美国有关法律规定，众、参两院下设200多个委员会和小组委员会，依法承担国会立法、监督、调查和自身管理等四项工作。经过二百多年的演变，国会委员会已成为国会工作的中心，是民主、共和两党政治较量的舞台。
第118届众议院委员会列表
-
中文名称
类型
1
Agriculture
农业委员会
常设委员会
2
Appropiations
拨款委员会
3
ArmedServices
军事委员会
4
Budget
预算委员会
5
EducationandtheWorkforce
6
EnergyandCommerce
7
Ethics
道德委员会
8
FinanchialServices
9
ForeignAffairs
外交事务委员会
10
HomelandSercurity
国土安全委员会
11
HouseAdministration
房屋管理委员会
12
Judiciary
司法委员会
13
NaturalResources
14
OversightandAccountability
监督和问责委员会
15
Rules
规则委员会
16
Science,Space,andTechnology
17
SmallBusiness
18
TransportationandInfrastructure
交通和基础设施委员会
19
Veterans’Affairs
退伍军人事务委员会
20
WaysandMeans
筹款委员会
21
PermanentSelectCommitteeonIntelligence
常设情报特别委员会
特别委员会
22
SelectCommitteeontheStrategicCompetitonBetweentheUnitedStatesandtheChineseCommunistParty
23
JointEconomicCommittee
联合经济委员会
联合委员会
24
JointCommitteeontheLibrary
25
JointCommitteeonPrinting
26
JointCommitteeonTaxation
税务联合委员会
专门（特设）委员会
联合委员会系常设委员会，由众、参两院议员组成，成员人数相等，主席由两院议员轮流担任。主要职责是就两院面临的问题进行研究并提出建议，部分行使两院内部管理职责。如联合印刷委员会负责管理政府文件印刷署，以及印刷程序。
联席委员会
联席委员会系众、参两院的临时机构，成员分别由参院两党领袖、众院议长和少数党领袖提名，集中处理两院所通过的法案文本所存在的分歧，通过协商和妥协达成共识，统一法案文本，起草报告提请两院全院大会通过。
小组委员会
全院委员会
独立委员会
众议院立法流程包括法案提交、委员会审查、辩论和表决、送交参议院、协商和通过，以及送交总统。众议员提出法案后，它经过委员会审查和辩论，并在众议院获得多数支持后被送交参议院。如果众议院和参议院通过了不同版本的法案，会有会议委员会进行协商并制定最终版本。最后，法案被送交总统，总统可以签署成为法律或否决。如果否决，众议院和参议院可以通过三分之二多数推翻否决并使法案成为法律。
阶段
描述
法案提交
任何众议员都可以提出法案。他们将法案提交给众议院秘书，并同时在众议院会议上宣读法案标题
委员会审查
辩论和表决
经过委员会审查后，法案将提交给全院进行辩论。众议院成员有机会发表演讲并提出修正案。最终，众议院对法案进行投票表决
送交参议院
如果法案在众议院获得多数支持，它将被送交参议院进行进一步审查和表决。参议院可能会对法案进行修改或提出替代版本
协商和通过
如果众议院和参议院通过了不同版本的法案，两个议院将派遣代表组成会议委员会，协商并制定最终的法案版本。该版本将在众议院和参议院进行最终的表决
送交总统
如果法案在众议院和参议院都获得多数支持，它将被送交总统。总统可以签署法案成为法律，也可以否决法案。如果总统否决法案，众议院和参议院可以通过三分之二的多数投票推翻否决并使法案成为法律
议员资格
美国宪法xxx条第二款规定了议员的三项资格。每位议员必须：(1)至少年满二十五周岁；(2)过去七年一直是美国公民；(3)（在选举时）是他们所代表的州的居民。美国宪法没有规定议员候选人需要居住在他们所代表的地区。
根据美国宪法第十四修正案，联邦或州官员宣誓支持宪法，但后来参与叛乱或援助美国的敌人，则被取消成为议员的资格。这项规定旨在阻止那些xxx时（1861年-1865年）支持南部邦联的人进入众议院。然而，不合格的议员候选人如果获得国会参众两院三分之二的同意也可以任职。
议员席位
议员选举
议员选举在每个偶数年举行，选举日为十一月xxx个星期一之后的xxx个星期二。截至2022年，46个州采用简单多数制，即获得多数投票的人获胜，两个州（阿拉斯加和缅因州）采用即时决选投票，两个州（佐治亚州和密西西比州）采用两轮投票制。每届代表任期两年，没有任届限制。
议员罢免
届次
姓名
英文名
任期
党派
选区
弗雷德里克·木林普格
FrederickMuhlenberg
1789年4月1日—1791年3月4日
无党派
宾夕法尼亚
特朗布尔·约拿
JonathanTrumbull
1791年10月24日—1793年3月4日
康涅狄格
1793年12月2日—1795年3月4日
乔纳森·代顿
JonathanDayton
1795年12月7日—1797年3月4日
联邦党
新泽西
1797年5月15日—1799年3月4日
塞奇威克·西奥多
TheodoreSedgwick
1799年12月2日—1801年3月4日
马萨诸塞州第1国会选区
纳撒尼尔·梅肯
NathanielMacon
1801年12月7日—1803年3月4日
民主共和党
北卡罗来纳州第5国会选区
1803年10月17日—1805年3月4日
1805年12月2日—1807年3月4日
约瑟夫·布拉德利·瓦纳姆
JosephBradleyVarnum
1807年10月26日—1809年3月4日
马萨诸塞州第5国会选区
1809年5月22日—1811年3月4日
亨利·克莱
HenryClay
1811年11月4日—1813年3月4日
肯塔基州第5国会选区
1813年5月24日—1814年1月19日
肯塔基州第2国会选区
兰登·切夫斯
LangdonCheves
1814年1月19日—1815年3月4日
1815年12月4日—1817年3月4日
1817年12月1日—1819年3月4日
1819年12月6日—1820年10月28日
约翰·泰勒
JohnW.Taylor
1820年11月15日—1821年3月4日
纽约州第11国会选区
菲利普·彭德尔顿·巴伯
PhilipPendletonBarbour
1821年12月4日—1823年3月4日
弗吉尼亚州第11国会选区
1823年12月1日—1825年3月4日
1823年12月5日—1825年3月4日
国民共和党
纽约州第17国会选区
安德鲁·史蒂文森
AndrewStevenson
1827年12月3日—1829年3月4日
杰克逊主义
弗吉尼亚州第9国会选区
1829年12月7日—1831年3月4日
1831年12月5日—1833年3月4日
1833年12月2日—1834年6月2日
约翰·贝尔
JohnBell
1834年6月2日—1835年3月4日
田纳西州第7国会选区
詹姆斯·诺克斯·波尔克
JamesKnoxPolk
田纳西州第9国会选区
1837年9月4日—1839年3月4日
民主党
罗伯特·默瑟托利弗·亨特
RobertM.T.Hunter
1839年12月16日—1841年3月4日
辉格党
27
约翰·怀特
JohnWhite
1841年5月31日—1843年3月4日
肯塔基州第9国会选区
28
约翰·温斯顿·琼斯
JohnWinstonJones
1843年12月4日—1845年3月4日
弗吉尼亚州第6国会选区
29
约翰·卫斯理·戴维斯
JohnWesleyDavis
1845年12月1日—1847年3月4日
30
罗伯特·查尔斯·温斯罗普
RobertCharlesWinthrop
1847年12月6日—1849年3月4日
31
托马斯·豪厄尔·科布
ThomasHowellCobb
1849年12月22日—1851年3月4日
乔治亚州第6国会选区
32
林·博伊德
LinnBoyd
1851年12月1日—1853年3月4日
肯塔基州第1国会选区
33
1853年12月5日—1855年3月4日
34
纳撒尼尔·普伦蒂斯·班克斯
NathanielPrenticeBanks
1856年2月2日—1857年3月4日
美国土著党
马萨诸塞州第7国会选区
35
詹姆斯·劳伦斯·奥尔
JamesLawrenceOrr
1857年12月7日—1859年3月4日
南卡罗来纳州第5国会选区
36
威廉·彭宁顿
WilliamPennington
1860年2月1日—1861年3月4日
共和党
新泽西州第5国会选区
37
加卢沙·亚伦·格罗
GalushaAaronGrow
1861年7月4日—1863年3月4日
宾夕法尼亚州第14国会选区
38
斯凯勒·科尔法克斯
SchuylerColfax
1863年12月7日—1865年3月4日
印第安纳州第9国会选区
39
1865年12月4日—1867年3月4日
40
1867年3月4日—1869年3月3日
西奥多·米达·波默罗伊
TheodoreMedadPomeroy
1869年3月3日—1869年3月4日
纽约州第24国会选区
41
詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩
JamesGillespieBlaine
1869年3月4日—1871年3月4日
缅因州第3国会选区
42
1871年3月4日—1873年3月4日
43
1873年12月1日—1875年3月4日
44
迈克尔·克劳福德·克尔
MichaelCrawfordKerr
1875年12月6日—1876年8月19日
印第安纳州第3国会选区
塞缪尔·杰克逊·兰德尔
SamuelJacksonRandall
876年12月4日—1877年3月4日
宾夕法尼亚州第3国会选区
45
1877年10月15日—1879年3月4日
46
1879年3月18日—1881年3月4日
47
约瑟夫·沃伦·凯弗
JosephWarrenKeifer
1881年12月5日—1883年3月4日
俄亥俄州第3国会选区
48
约翰·格里芬·卡莱尔
JohnGriffinCarlisle
1883年12月3日—1885年3月4日
肯塔基州第6国会选区
49
1885年12月7日—1887年3月4日
50
1887年12月5日—1889年3月4日
51
托马斯·布拉克特·里德
ThomasBrackettReed
1889年12月2日—1891年3月4日
缅因州第1国会选区
52
查尔斯·弗雷德里克·克里斯普
CharlesFrederickCrisp
1891年12月8日—1893年3月4日
乔治亚州第3国会选区
53
1893年8月7日—1895年3月4日
54
1895年12月2日—1897年3月4日
55
1897年3月15日—1899年3月4日
56
戴维·布雷姆纳·亨德森
DavidB.Henderson
1899年12月4日—1901年3月4日
爱荷华州第3国会选区
57
1901年12月2日—1903年3月4日
58
约瑟夫·葛尼·坎农
JosephGurneyCannon
1903年11月9日—1905年3月4日
伊利诺斯州第18国会选区
59
1905年12月4日—1907年3月4日
60
1907年12月2日—1909年3月4日
61
1909年3月15日—1911年3月4日
62
詹姆斯·比彻姆·克拉克
ChampClark
1911年4月4日—1913年3月4日
密苏里州
63
1913年4月7日—1915年3月4日
64
1915年12月6日—1917年3月4日
65
1917年4月2日—1919年3月4日
66
FrederickHuntingtonGillett
1919年5月19日—1921年3月4日
马萨诸塞州第2国会选区
67
1921年4月11日—1923年3月4日
68
1923年12月3日—1925年3月4日
69
尼古拉斯·朗沃斯
NicholasLongworth
1925年12月7日—1927年3月4日
俄亥俄州第1国会选区
70
1927年12月5日—1929年3月4日
71
1929年4月15日—1931年3月4日
72
约翰·南斯·加纳
JohnNanceGarner
1931年12月7日—1933年3月4日
得克萨斯州第15国会选区
73
亨利·托马斯·雷尼
HenryThomasRainey
1933年3月9日—1934年8月19日
伊利诺斯州第20国会选区
74
约瑟夫·惠灵顿·伯恩斯
JosephWellingtonByrns
1935年1月3日—1936年6月4日
田纳西州第5国会选区
威廉·布罗克曼·班克黑德
WilliamB.Bankhead
1936年6月4日—1937年1月3日
阿拉巴马州第7国会选区
75
1937年1月5日—1939年1月3日
76
1939年1月3日—1940年9月15日
塞缪尔·托利弗·雷伯恩
SamRayburn
1940年9月16日—1941年1月3日
得克萨斯州第4国会选区
77
1941年1月3日—1943年1月3日
78
1943年1月6日—1945年1月3日
79
1945年1月3日—1947年1月3日
80
小约瑟夫·威廉·马丁
JosephWilliamMartin
1947年1月3日—1949年1月3日
马萨诸塞州第14国会选区
81
SamuelRayburn
1949年1月3日—1951年1月3日
82
1951年1月3日—1953年1月3日
83
1953年1月3日—1955年1月3日
84
SamuelTaliaferroRayburn
1955年1月5日—1957年1月3日
85
1957年1月3日—1959年1月3日
86
1959年1月7日—1961年1月3日
87
1961年1月3日—1961年11月16日
约翰·威廉·麦克马克
JohnWilliamMcCormack
1962年1月10日—1963年1月3日
马萨诸塞州第12国会选区
88
1963年1月9日—1965年1月3日
马萨诸塞州第9国会选区
89
1965年1月4日—1967年1月3日
90
1967年1月10日—1969年1月3日
91
1969年1月3日—1971年1月3日
92
卡尔·伯特·艾伯特
CarlBertAlbert
1971年1月21日—1973年1月3日
俄克拉何马州第3国会选区
93
1973年1月3日—1975年1月3日
94
1975年1月14日—1977年1月3日
95
小托马斯·菲利普·奥尼尔
1977年1月4日—1979年1月3日
马萨诸塞州第8国会选区
96
1979年1月15日—1981年1月3日
97
1981年1月5日—1983年1月3日
98
1983年1月3日—1985年1月3日
99
1985年1月3日—1987年1月3日
100
詹姆斯·克劳德·莱特
JamesClaudeWright
1987年1月6日—1989年1月3日
得克萨斯州第12国会选区
101
1989年1月3日—1989年6月6日
托马斯·斯蒂芬·弗利
ThomasStephenFoley
1989年6月6日—1991年1月3日
华盛顿州第12国会选区
102
1991年1月3日—1993年1月3日
103
1993年1月5日—1995年1月3日
104
纽特·金里奇
NewtonLeroyGingrich
1995年1月4日—1997年1月3日
佐治亚州第6国会选区
105
1997年1月7日—1999年1月3日
106
丹尼斯·哈斯特尔特
JohnDennisHastert
1999年1月6日—2001年1月3日
伊利诺斯州第14国会选区
107
2001年1月3日—2003年1月3日
108
2003年1月7日—2005年1月3日
109
2005年1月4日—2007年1月3日
110
南希·佩洛西
NancyPelosi
2007年1月4日—2009年1月3日
加利福尼亚州第8国会选区
111
2009年1月6日—2011年1月3日
112
约翰·博纳
JohnAndrewBoehner
2011年1月5日—2013年1月3日
俄亥俄州第8国会选区
113
2013年1月3日—2015年1月3日
114
2015年1月6日—2015年10月29日
保罗·瑞安
PaulDavisRyan
2015年10月29日—2017年1月3日
威斯康星州第1国会选区
115
2017年1月3日—2019年1月3日
116
2019年1月3日—2021年1月3日
117
2021年1月3日—
118
凯文·麦卡锡
KevinMcCarthy
2023年1月7日—2023年10月3日
临时议长
帕特里克·麦克亨利
PatrickMcHenry
2023年10月3日—2023年10月25日
迈克·约翰逊
MikeJohnson
2023年10月25日—
1789年3月4号生效的美国联邦宪法xxx条规定了联邦国会两院议员的产生，国会的职权以及对国会和州的权力的限制。美国宪法xxx条第二款规定众议院的议员必须年满25岁，是美国公民，拥有选民资格，至少在过去七年中一直居住在所代表的州。
1967年12月14日，《统一国会选区法》通过，该法案是一项重新划分选区的法案，要求第91届美国国会以及随后的每届国会的所有众议院议员均从单一议员选区选举产生。
弹劾总统
美国历史上走完整个弹劾流程的总统只有两位，分别是第20届（1865–1869）总统安德鲁·约翰逊和第52、53届（1993-2001）总统比尔·克林顿，但最终他们都保住了总统的位子。还有一些总统曾接受过国会的正式调查，但没有走到弹劾这一步，例如约翰·泰勒(1843)、詹姆斯·布坎南（1860）、哈里·杜鲁门（1952）和罗纳德·里根（1987）。美国国会众议院2021年13日表决通过针对前任总统特朗普的弹劾条款，正式指控他“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上首位两度遭弹劾的总统。
议长难产
自10月3日共和党籍前议长麦卡锡因党内右翼保守派反对遭罢免以来，众议院一直处于瘫痪状态。众议院共和党人先后提名众议院多数党领袖斯卡利斯、众议院司法委员会主席吉姆·乔丹以及众议院多数党党鞭汤姆·埃默为议长候选人，但他们都因未能获得足够党内支持而退出竞选或者败选。24日，在埃默宣布退出议长角逐后，众议院共和党人提名约翰逊为党内议长候选人。在经历三周“群龙无首”后，美国国会众议院25日进行议长选举第四轮投票，来自路易斯安那州的共和党保守派联邦众议员迈克·约翰逊当选议长。
罢免众议院议长
美国国会众议院2023年10月3日表决罢免该院议长凯文·麦卡锡，这是美国历史上首次出现国会众议院议长被罢免的情况。2023年1月，历经5天共计15轮表决，麦卡锡才同共和党“强硬派”达成妥协，得以当选众议院议长。麦卡锡当时作出一系列让步，包括更多将“强硬派”主张纳入众议院议程等，还同意将撤换议长的门槛降至由一名众议员提出即可，而非先前规定的需要获得一党中多数议员支持。9月，美国国会民主、共和两党就新财年联邦政府拨款问题持续争斗，凸显两党在削减联邦政府开支、向乌克兰提供更多援助以及加强边境管控等问题上的显著分歧，共和党内部矛盾在这一过程中激化。
9月30日，由共和党人麦卡锡支持的一项短期拨款法案在国会获通过，使联邦政府得以继续运转，避免因资金问题陷入“停摆”。该法案没有照顾到共和党右翼“强硬派”要求大幅削减联邦政府开支、加强边境管控的主张，在众议院获得通过主要依靠的是民主党议员的支持，共和党“强硬派”因此大为光火，并开始公开谈论罢免麦卡锡的众议长职务。
前任共和党籍众议长麦卡锡
助台加入IMF
弹劾美国国土安全部部长
删减对中国台湾地区额外军援
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詹姆斯·麦迪逊（JamesMadison，1751年3月16日—1836年6月28日），美国第四任总统（1809年—1817年），美国开国元勋，被誉为“宪法之父”。
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