我所在县司法局、县普法办的指导下，在龙潭镇党委、政府关心支持下，紧密围绕镇全年的中心工作，按照县“七五”普法规划的要求，大力开展对镇职工与镇村居民进行法制教育，推进我镇经济和社会有序健康发展，营造了经济发展的良好法制环境，现将我所普法今年以来工作的开展情况总结如下：
一、组建“七五”普法工作领导小组，落实普法工作职责。
二、明确工作职责，积极动员社会力量参与普法宣传教育工作。
积极协调镇属各部门、驻镇工作单位参与到镇普法宣传教育活动中，落实普法执法责任制，确保普法工作落实到其他各项工作之中，提高普法工作效果，并按照镇委镇政府的工作要求和指示，配合驻镇单位开展宣传教育工作，提高普法宣传教育面，全面提高全镇群众法律意识，并及时组织挂村法律顾问开展法律服务活动，充分利用一村一社区法律顾问力量，引入专业性的法律服务队伍，确保法律服务保质量，重实际，抓效果，确实提高我镇普法宣传教育工作效率。
四、针对普法实际，狠抓落实，保证普法工作落实到重点。
五、把普法与“法律六进”工作有机结合，多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。2016年，我所严格按照“七五”普法动员的工作要求，积极组织力量开展法律“六进”工作，大力开展普法走访入户工作，其中针对不同的对象各开展了一次以上的法律讲堂，针对不同的法律法规开展了一次以上的宣传教育活动，并结合镇其他部门开展的中心工作，融合在我所的普法宣传教育工作中，达到了良好的法律效果。
一、主要做法
（一）强化组织领导，科学制定规划。区政府认真贯彻落实区人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，调整充实了领导机构，建立了以区级分管领导为正副组长、各有关职能部门领导为成员的法制宣传教育领导小组。设立了办公室，具体负责日常工作。各乡镇街道，区直机关和单位也普遍调整充实了领导小组和办事机构成员，形成了组织领导有力，普法机构健全，办事人员精干的良好局面。区政府在认真总结前四个五年普法工作经验和广泛听取社会各界意见的基础上，按照上级有关要求，结合我区实际，制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了工作目标，分解细化了任务，落实了责任措施。各乡镇街道，区直机关和单位也结合本地本单位实际，制订了普法实施方案。层层召开了动员大会。
二、取得的成效
（一）领导干部带头学法用法的自觉性进一步增强。主要体现在：区委、区政府始终把领导干部学法用法放在重要位置，定期研究。“xx区领导干部讲法报告团”经常深入基层，带头宣讲法律。各级党委（党组）中心组学法、法制讲座、法律考试等制度得到很好落实。20*年和20*年度分别有1200名和1462名领导干部参加法制讲座和法律知识考核。全区领导干部在工作中所表现出的法制理论水平、依法决策、依法管理、依法办事能力进一步提高。
（二）公务员法制教育得到进一步加强。全区组织了公务员《公共管理（mpa）知识精华读本》、《物权法》、《公务员法》等法律法规的学习培训，并进行了考试，取得了良好成绩。全区1390名行政执法人员集中进行了职业道德、行政执法实务、行政执法过错责任追究等行政法律知识培训，全部通过考试持证上岗。司法人员通过学习培训，业务素质和执法水平不断提高。
（三）青少年法制宣传教育工作得到了强化。学校、家庭、社会相结合的法制教育网络日益加强，全区235所各级各类学校配备了专兼职法制课教师，聘请了237名兼职法制副校长，全部实现了教材、课时、师资、大纲、考核、法制副校长“六落实”。开展了教师法律知识竞赛活动，举办了中小学生法律知识讲座。组织法律专题讲座362场，听课学生达28万余人次，举办法制报告会110余场，法治实践活动300余次，直接接受教育和参加法治实践活动的学生达5万余人次。教师依法执教水平、学生对法律知识的了解以及遵纪守法的认识有了明显提高。
（四）企业经营管理人员法律学习得到了广泛开展。先后组织企业法人代表、经营管理人员参加的法律知识培训536场，24341人次接受法制教育，全区企业依法经营、依法管理、诚信守法的理念和意识不断增强，职工的法律素质不断提高。
（五）农民法制宣传教育工作扎实推进。全区以“法律进乡村”为载体，以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，坚持贴近农民思想观念，贴近农民法制水平，贴近农民行为表现，贴近农民实际需要开展普法依法治理活动。以各种形式集中开展普法活动100余次。先后对2000余名村街干部进行了轮训。村干部依法解决问题的能力不断提高，“家庭法律明白人”在农户中的比例日趋增多，农民的权利义务意识、民主法治意识有了新的提高。
三、存在的主要问题
2、工作机制不够完善。区普法领导小组办公室工作人员偏少，其指导、协调、检查、监督等职能作用发挥不够。有些部门和单位存在普法工作人员缺、设备差、经费少的问题。有的单位普法联络员兼职过多，普法工作精力难以到位。一些部门和企业还没有普法联络员。全区齐抓共管，整体联动的普法大格局还没有完全形成，普法考核机制、督查机制有待完善。
3、重点对象的普法还存在薄弱环节。一是领导干部和公务员学法不够系统、全面。二是农民的法制宣传教育工作力度不够，存在着“盲区”，法律宣传教育手段单一，形式不活。三是企业经营管理人员的法制宣传教育工作还要进一步强化。一些企业普法组织机构不健全，没有普法宣传员和联络员，工作难以开展。
4、工作创新意识和超前意识不够。表现为视野还不够开阔，思路还不够宽，破解法制宣传教育工作中遇到的新情况新问题的招法不多。
四、几点建议
（一）进一步提高思想认识，确保法制宣传教育工作顺利开展。法制宣传教育是提高公民法律素质，推进依法治国方略实施的一项基础性工程，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手，采取必要措施，切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识，切实增强各级领导干部的责任意识。今年是“五五”普法中期评估之年，应对照《规划》要求，认真总结，对好的做法和经验，要继续坚持，巩固提高。对遇到的困难和问题，要分析原因，研究相应的解决办法。要研究制定深化法制宣传教育的具体措施，强化工作的组织、协调、指导，推动普法工作整体上水平。
（二）进一步增强法制宣传教育的针对性。区普法《规划》明确了此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。要针对不同对象的不同特点，确定宣传教育内容，采取灵活多样的方式方法，保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。特别是，《规划》首次把农民作为了法制宣传教育的重点对象，要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前看，农村部分群众法律意识和法制观念淡薄，发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题，而是选择上访，造成基层问题突出，影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育，宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规，使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径，自觉遵纪守法，自觉履行法定责任和义务，依法化解矛盾和纠纷，依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级“两委”干部的法制宣传教育，提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。
按照市人大常委会安排，我就我局“四五”普法情况向检查组作汇报。
一、基本情况
我市“四五”普法工作从20*年11月开始进入启动阶段，
20*年8月完成启动阶段各项目标转入全面实施阶段。2005年为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象235.*人，其中，四类重点普法对象54.5*人，包括各级领导干部560*，司法和行政执法人员2.*人，企业经营管理人员1.*人，青少年学生50.6*人。截止今年2月底，全市已发放八奈濉逼辗ń滩5.*本,占应发放数122.*本的45.*;成立了*普法讲师团,培训法制宣讲员3.*人;举办各类普法试点11*；20*年、20*年全市应落实普法经费134.*元，已落实77.*元，占57.*，其中，市级财政应落实70.*元，已落实33.*元，占47.*；各县市区应落实6*元，已落实4*元，占68.*。
（二）科学制定规划，保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作首要任务来抓。按照中央、省委“四五”普法规划要求，结合我市实际，于20*年3月中旬拟出“四五”普法规划草案，又先后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究，并广泛征求了社会各部门的意见，20*年9月经市委常委会研究通过后，于10月30日以市委、市政府名义联合转发了《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（以下简称《规划》）。各县市区的“四五”普法规划在20*年年底前相继出台。市直9*以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位，原市长赵斌代表市政府先后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作，市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。
（五）培训骨干，加强“四五”普法法制宣传员网络建设。20*年4月至6月，举办了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班，对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训，共办班五期，培训32*。各县市区共举办“四五”普法骨干培训班56期，培训“四五”普法法制宣讲员495*，各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象1—*比例配置，全市各级各部门共明确“四五”普法宣讲员3.*人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团，市“四五”普法讲师团有3*单位参加，重点讲授了4*法律法规。两年来，讲师团成员和普法骨干共授课11.*场次，直接受到普法教育人员达百万人以上。
三、存在的问题
一是对普法教育工作认识不够高。个别部门和单位没有把普法教育工作摆到应有的重要位置，没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合起来，工作行动迟缓、质量不高、力度不大，还存在慢、等、看和不以为然的现象。市直机关仍有个别单位没有制定“四五”普法计划，没有制订干部法制讲座制度，没有购买普法教材，工作不够到位，影响了整个市直机关的普法工作进程。
二是普法工作与实际联系不够密切。“四五”普法全面实施以来，就学习论学习的多，与本地、本单位工作、生产实际联系的少，与工作创新和与时俱进的要求还有较大差距，学法、用法、守法尚未达到有机的结合和统一，特别是没有很好地把普法工作与学习贯彻十六大精神，与市委、市政府的中心工作，与优化发展环境结合在一起，普法内容和形式还比较单一，普法教育还没有做到经常化和制度化。
三是督促检查落实不够。在普法工作中，安排布置的多，督促检查的少，工作开展不够平衡。特殊群体的普法工作仍然存在盲点，偏远山区农民、个体私营企业员工没有系统地进行法制教育；下岗职工、暂住人口、外出打工人员基本没有系统组织开展学法活动。到目前为止，全市除张湾区、茅箭区、郧县共发放学生普法教材6.*本外，其它全是空白；普法经费落实缺口较大，除茅箭区、张湾区、丹江口市外，其它均没有足额到位。市直应落实70.*元，实到位33.*元，郧县、房县、竹溪经费落实均不到5*。
四是抓典型推广不够。对典型的培植、总结推广力度不够，试点工作许多好的作法和经验没有在全市得到及时推广，典型作用尚未真正发挥出来。普法工作中存在的一些问题和不足，究其原因，一是个别部门和单位在思想上对普法工作的重要性、紧迫性认识不够，工作不够积极主动。二是普法学习与工作实际缺乏有机的联系，公民的学法积极性没有得到充分发挥。三是缺乏强有力的检查督促措施保证，工作落实不够到位。四是部分单位重形式、重过场多，重实际效果不够。
四、下一步工作打算
（一）抓思想认识，促工作落实。把“四五”普法学习与宣传贯彻十六大精神，与加强民主法制建设，与实施“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略，与优化发展环境，与适应wto规则要求紧密结合，把普法工作列入重要议事日程，加强领导，狠抓落实。市及各县市区依法治市（理）领导小组办公室要将《规划》各项任务、目标进行细化、量化，分解到各部门、各单位，抓好实施阶段工作目标和任务的落实。定期或不定期地对“四五”普法工作开展情况进行研究，及时协调解决“四五”普法工作中存在的重点、难点问题。
（二）抓联系实际，促学以致用。紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强整顿规范市场经济秩序方面的法律法规宣传，特别是针对严厉打击各种制售假冒伪劣商品、严重危害人民生命健康的违法活动，积极开展法制宣传，优化全市发展环境，努力提高公民的防范意识、维权意识和同犯罪行为作斗争的意识。政府各部门、单位及各司法机关要紧密结合自身的工作实际，明确学法工作重点，着力提高依法行政和依法办案水平。围绕群众关心的热点、难点问题，积极开展地方、行业、基层依法治理工作。
（一）法律进乡村扎实推进。立足农村实际，开展农村法制宣传月、农民法律法规集中教育培训、“建设新农村，送法进万家”、送法进乡村、法律政策对谈、“法律进村入户”等活动，尽量把普法触角延伸到基层农户，进行零距离、贴近式宣传教育，方便群众学习掌握法律知识。利用乡村赶集大会、城乡文化联动活动等有利时机，组织普法赶集和法制文艺节目演出，开展法制宣传教育，寓教于乐，增强吸引力、感染力和渗透力，有效调动群众学法用法的积极性。
（二）法律进机关、进单位不断深化。认真落实领导干部和公务员学法用法各项制度，依托县、乡党校等阵地，采取开展党政干部法律教育培训月、科级干部《物权法》专题培训活动，举办各级干部法制讲座、法制专题辅导、行政执法培训班、普法培训班以及网上答题、现场知识竞赛、组织普法考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，牢固树立现代法治观念，增强法律素质，提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。
（三）法律进社区内容丰富。以“六进社区”为依托，以广场周末文化活动为契机，以社区文化节为平台，突出“法德进社区，和谐建家园”这一主题，采取法制宣讲、宣传展板巡回展览、赠送以案释法教材、发放《致社区居民的一封公开信》、演出法制文艺节目等多种形式，开展社区法制宣传教育活动，进一步丰富社区普法内容，吸引居民广泛参与。通过为社区派驻常年法律顾问、组建法律志愿者队伍、建立普法活动室、人民调解室等途径，构建完善的社区普法网络，打牢和谐社区建设基础。
针对基层依法治理的薄弱环节，广泛开展不同行业、不同类型的创建活动，创建民主法治示范村79个，占全县村总数的58%，创建示范社区4个，依法治校示范校2个，在此基础上创建全国民主法治示范村1个，全省6个，全市8个，基层民主法制建设水平进一步提高。
三、推亮点，充分发挥示范带动作用
四、树新点，进一步提高工作水平
在他们的不懈努力下，高台县普法依法治理工作取得了明显成效，干部群众学法用法的自觉性显著增强，法律素质有了较大提高，县域法治环境进一步改善，全县各项事业逐步迈上了法治化轨道。他们在工作中创造的“法德进家”、“法制扶农”、民情报告、“一庭三所联动”等经验和做法，被省、市喻为创新工作和亮点工程，得到宣传报道和总结推广，20*年6月，高台县被评为全省“四五”普法先进县，20*年11月，又被评为全省“五五”普法中期先进县，受到了表彰奖励。
（四）法律进学校形式多样。针对不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，广泛开展“崇德明法，立志成才，共促和谐”预防青少年违法犯罪教育月、“法在我心中，德伴我成长”主题法德教育宣传月、校园法制宣传周、“小手拉大手，普法一起走”等学校系列法制教育活动，着力培养全面发展的合格接班人。各中小学校采取图文寓法、以案说法、播放录像光盘讲法、知识竞赛以题释法、模拟法庭现场普法等贴近生活、新颖活泼的形式传播法律知识，提高青少年学生的法律意识和自我保护意识。
（五）法律进企业逐步加强。以普法宣讲团成员和企业常年法律顾问为骨干，坚持送法进企业常抓不懈，有组织地开展企业学法活动，为经营管理人员和干部职工举办法制讲座、法律宣讲，增强企业和干部职工的守法意识、维权意识，促进依法生产经营，不断提升企业的社会效益。
（六）集中普法效果明显。发挥新闻媒体的主流作用，在县电视台、广播站开辟“法制天地”电视栏目、“法律与基本国策”广播栏
目，定期举办法制讲座，耳濡目染，加深影响。充分利用“12.4”法制宣传日暨普法宣传月等各种有利时机，组织大型法律宣传和咨询服务活动，广泛开展普法教育，集中宣传常用法律法规和新颁法律法规，营造浓厚的普法氛围。
20*年以来，全县共举办各类法制讲座2265场次，各级普法培训班276期，培训党政干部、执法人员和普法骨干14760多人次；组织干部职工年度普法考试3次，参加14640人次；举办各类法律知识竞赛394场次，参加8200多人次；组织大型法律宣传和咨询服务活动22次，送法下乡139场次，法律进社区19场次，送法进校园71场次，送法进企业7场次，法律政策对谈9场次，普法赶集21场次，开展法制宣讲1490场次，学校学法活动357次，上法制课472次，编排演出法制文艺节目48场次，免费发放法律书籍、以案释法教材和宣传资料汇编8440多册，展出展板1560块，张挂宣传图片1274幅，散发各种宣传资料26.8万多份，征订普法教材、学法读物30530多本，全县接受普法教育的人数达到14.3万多人，占应普及对象的94.7%。
为进一步提高全县公民的法律意识和法律素质，在全县营造崇尚法治的良好氛围，紧紧围绕新农村建设和农村春耕生产的实际需要，**县法制宣传教育领导小组办公室组织全县60多个司法和行政执法部门在县城街道和全县镇、村广泛开展了法制宣传教育活动。南京市新农村建设法制宣传教育工作现场会在我县召开，会议推广新农村建设法制宣传教育的“**模式”，以“**模式”辐射全市，深入推进全市新农村建设法制宣传教育的开展。**县在围绕新农村建设开展法制宣传教育方面摸索出了好的经验和做法。以“十个一”打造农村法制宣传“新路”，以“八个室”造就“家门口的法律学校”，以“六个站”打造政府的爱民站。以“十个一、八个室、六个站”的形式开展法制宣传教育，适应了农民生产生活的特点，使广大村民耳濡目染受到了法制的熏陶，营造了新农村建设法制宣传教育的良好氛围。
二、组织机关开展学法用法活动，努力建设法治政府
为更好地推进法制江苏合格县的创建工作，全面落实“五五”普法规划，进一步提高领导干部、机关事业单位干部及教师的法律素质和法制理论水平，以干部的学法用法带动广大公民的学法用法，从xx年年，每年将组织上述人员进行学法考试。
三、抓好青少年法制教育，着力培养遵纪守法新人
开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。县委政法委、县教育局、司法局等5部门联合下文，在全县中、小学校开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。为了进一步加强青少年学生的法制教育，增强他们的法制意识和法制观念，预防违法犯罪，推进“五五”普法的深入开展，决定在全县45所中、小学校中组织开展“青少年法制教育示范学校”创建活动。
组织万余名中小学生开展“我身边的法律故事”征文活动。县委宣传部、县教育局、司法局联合下文，在全县6万余名中、小学生中开展“我身边的法律故事”征文活动。