昨日(27日),最高人民法院召开新闻发布会介绍,人民法院案例库正式上线。最高人民法院副院长杨万明说,建设人民法院案例库,是最高人民法院党组的重大决策部署。“自2023年7月底开始部署,到前期建设和内部试运行,历时七个月。27日,人民法院案例库正式上线并向社会开放。”
建设案例库是促进法律正确、统一适用的重要举措
据介绍,人民法院案例库的网址为rmfyalk.court.gov.cn,大家也可以从最高人民法院官网首页的“人民法院案例库”图标直接点击进入。
杨万明提到,最高人民法院历来重视案例工作,不断优化工作机制,通过案例规范、统一裁判尺度,促进法律正确、统一适用。人民法院发布的案例包括指导性案例、典型案例、公报案例、刊物书籍案例等。
然而,由于统筹管理、分类管理不到位等原因,一定程度上影响了案例功能的充分发挥。
杨万明说,建设人民法院案例库是促进法律正确、统一适用的重要举措,是深化诉源治理的重要抓手,是深化优化司法公开的重要载体,是提升法官司法能力的有效途径。
入库案例实现对常见罪名、多发案由全覆盖
杨万明说,在全国法院和社会各界的共同努力下,人民法院案例库入库案例达到3711件。
其中,刑事案例共1453件,占比39.15%;民事案例共1643件,占比44.27%;行政案例共405件,占比10.91%;国家赔偿案例共23件,占比0.62%;执行案例共187件,占比5.04%。
首批入库案例有三个特别,分别是:基本实现了对常见罪名、多发案由的“全覆盖”;注重体现“为大局服务、为人民司法”要求;高度重视入库案例的“新鲜度”和时效性。
“可以说,目前案例库入库案例的总量虽然还比较有限,但在指导常见案件办理、处理常见法律适用问题方面,已基本能满足司法实践所需。”
惩治网络暴力以及电诈案例编入其中
杨万明还提到,编发了一批有利于推动经济社会高质量发展案例,如民营企业产权和企业家权益保护案例、涉案企业合规案例、知识产权保护案例等。
针对社会关切,编发了一批事关民生的案例,如惩治网络暴力和电信网络诈骗案例、维护食品药品安全案例、涉彩礼返还纠纷案例、各类劳动争议案例等。
杨万明说,优先选取新近案例。例如,去年12月,“两高两部”发布了《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,对醉酒型危险驾驶罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了新的规定。
“为此,案例库专门收录了一批适用最新意见审理的醉驾案例,确保入库案例不过时,能切实发挥指导审判、服务社会的功能。”
及时补充新案例清理、替换过时案例
杨万明还提到,案例库正式上线并向社会开放,标志着人民法院案例库建设迈出了关键性的一步,但这只是一个新的起点。
“目前的入库案例虽然实现了常见罪名、多发案由的全覆盖,但与‘覆盖各类罪名、案由,在同一罪名、同一案由下的不同法律适用问题也将有相应案例’的建设目标相比,还有很大的差距。而且,随着经济社会不断发展,新的法律、司法解释不断推出,必将有很多新的法律问题需要明确适用规则,需要及时补充新案例,清理、替换过时案例。”
杨万明说,案例库的建设必将是一个长期的动态过程,将持续做好这项具有基础意义的重大工程。