竞天公诚网络安全与数据合规动态提报(2024年6月)

1.国家互联网信息办公室等四部门公布《网络暴力信息治理规定》

6月12日,国家网信办联合公安部、文旅部和国家广电总局制定的《网络暴力信息治理规定》正式公布,自2024年8月1日起施行,旨在治理网络暴力信息,营造良好网络生态,保障公民合法权益,维护社会公共利益。《规定》全文共有七章34条,从明确网络信息内容管理主体责任、建立健全预防预警机制、规范网络暴力信息和账号处置、强化用户权益保护、加强监督管理、明确法律责任等方面,建立起了一整套针对网络暴力信息综合治理的法律体系。

2.《网络安全标准实践指南——大型互联网平台网络安全评估指南》发布

6月25日,全国网安标委发布了《网络安全标准实践指南——大型互联网平台网络安全评估指南》正式稿,从影响或者可能影响社会稳定和公共利益的角度,提出了对大型互联网平台开展网络安全评估的内容和方法,并提供了大型互联网平台年度网络安全评估报告模板。

3.《网络安全标准实践指南敏感个人信息识别指南(征求意见稿)》发布

6月11日,全国网安标委发布《网络安全标准实践指南敏感个人信息识别指南(征求意见稿)》,旨在指导个人信息处理者识别敏感个人信息,规范敏感个人信息处理、出境和保护活动。《征求意见稿》包括范围、术语与定义、敏感个人信息识别、常见敏感个人信息和附录常见敏感个人信息类别示例等内容,提出了敏感个人信息识别方法,给出了常见敏感个人信息类别和示例,可用于指导各组织识别敏感个人信息范围,也可为敏感个人信息处理、出境和保护工作提供参考。

4.《网络安全技术关键信息基础设施安全保护能力指标体系(征求意见稿)》国家标准征求意见

6.国家标准《数据安全技术数据安全和个人信息保护社会责任指南》公开征求意见

7.《电力网络安全事件应急预案》印发

5月16日,国家能源局印发《电力网络安全事件应急预案》,以规范各单位电力网络安全事件应急处置工作,完善电力网络安全事件应对工作机制,有效预防、及时控制和最大限度消除电力网络安全事件带来的危害和影响,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。《应急预案》的主要内容包括电力网络安全事件应对工作的适用范围、工作原则、事件分级、职责分工、监测预警等多个方面,明确了各级机构及电力企业在电力网络安全事件应对中的职责和角色,强调了预防为主、快速反应、科学处置的工作原则,并规定了电力网络安全事件的分级标准。

8.海南省委网信办发布《海南自由贸易港国际数据中心发展条例(公开征求意见稿)》

6月26日,海南省委网信办组织起草的《海南自由贸易港国际数据中心发展条例(公开征求意见稿)》公布,旨在促进海南自由贸易港国际数字产业发展和数据跨境安全有序流动。所谓国际数据中心业务,是指企业在海南自由贸易港内利用高速便捷的跨境数据专用通道,仅面向境外提供数据存储、加工、交易等国际数据服务业务。注册地、服务设施(含租用、购买等设施)在海南自由贸易港内的企业(含外商投资企业)可向海南省省级基础电信运营商提出申请,按程序批准后,可以利用高速便捷跨境数据专用通道,开展国际数据中心业务。征求意见稿中针对国际数据中心业务运营者需要遵循的基本规则及各政府部门的职责进行了明确。

9.全国网安标委发布《网络安全标准实践指南—一键停止收集车外数据指引(征求意见稿)》

10.贵州省市场监管局发布《贵州省数据知识产权登记管理办法(征求意见稿)》

6月4日,为推进贵州省数据知识产权地方试点,贵州省市场监管局草拟了《贵州省数据知识产权登记管理办法(征求意见稿)》,并面向社会公开征求意见建议。《征求意见稿》明确由贵州省市场监管局(知识产权局)负责数据知识产权的登记和管理工作,通过指定或政府购买服务等方式确定数据知识产权登记机构,并对数据知识产权的登记主体与对象、登记申请方式、登记程序、证书有关内容及登记变动、管理监督等方面问题做出了详细规定。

11.中国民用航空局发布《民航数据管理办法(征求意见稿)》《民航数据共享管理办法(征求意见稿)》

12.北京市经济和信息化局发布《北京市自动驾驶汽车条例(征求意见稿)》公开征求意见

13.北京市十六届人大常委会第十次会议表决通过《北京市外商投资条例》

5月31日上午,北京市十六届人大常委会第十次会议表决通过了《北京市外商投资条例》,自7月1日起施行。《条例》明确提出,北京将依法促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动,支持外商投资企业与总部数据流动,探索形成可自由流动的一般数据清单。

14.中共广东省委办公厅等部门印发《关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见》

6月,中共广东省委办公厅等部门印发《关于构建数据基础制度推进数据要素市场高质量发展的实施意见》,从数据产权、流通交易、收益分配、数据治理、数据赋能高质量发展、粤港澳大湾区数据协同发展等方面构建数据基础制度,提出20条政策举措。力争到2025年,数据基础制度体系和配套政策逐步建立,协同高效、安全有序的数据要素市场体系初步建成,数据基础运营体系基本构建,公共数据与社会数据融合效益明显,数据产品和服务更加丰富。

二、境内监管动态

1.工信部本月两次通报违规APP/SDK

2.上海市网信办发布《咖啡消费场景违法违规收集使用个人信息案例解析》(一)

3.上海市通管局发布《关于纵深推进“浦江护航”数据安全专项行动的通知》

上海市通信管理局发布了《关于纵深推进“浦江护航”数据安全专项行动的通知》,旨在响应工业和信息化部“数安护航”专项行动,深化电信和互联网行业的数据治理,提升企业的数据安全管理水平,促进数据要素的高效流通和利用。该通知依据《数据安全法》等法律法规,面向上海市电信和互联网行业数据处理者,特别是在电信和互联网行业运营重要网络信息系统或处理100万人以上个人信息等重要数据的电信业务经营者,提出了七项重点任务和四项保障措施。

4.安徽省通管局印发《关于开展2024年电信和互联网行业“江淮护航”网络和数据安全专项行动的通知》

安徽省通管局发布了《关于开展2024年电信和互联网行业“江淮护航”网络和数据安全专项行动的通知》,旨在全面提升电信和互联网行业的网络和数据安全管理水平。该通知涵盖了完善安全管理机制、网络安全保护、数据识别与备案、监测预警体系构建、风险评估、全生命周期管理以及安全能力建设等七个方面,确保通过高质量的数据安全管理来支持数字经济的高质量发展。通知强调了企业在网络安全和数据保护方面的责任,要求企业自查整改并接受监督检查,同时鼓励技术创新和标准建设,以营造一个安全的网络环境。

5.某银行因数据安全管理不足等被罚160万元

6.博主短视频被“换脸”后制作成“AI换脸”付费模板法院:构成对个人信息权益的侵犯

7.浙江省通信管理局通报27款侵害用户权益行为的APP

浙江省通信管理局组织第三方检测机构对实用工具、用车服务、网络社区等类型的APP进行了检查,并要求违规的APP开发运营者限期整改。目前,有27款APP未按要求完成整改,管理局对此进行了通报,并要求这些APP在4月4日前完成整改,否则将采取下架、关停、行政处罚等措施。违规问题包括违规收集个人信息、APP频繁自启动和关联启动、超范围收集个人信息、APP强制、频繁、过度索取权限等。

8.安徽省通信管理局发布关于侵害用户权益APP的通报(2024年第4批)

9.九龙坡区网信办依法对属地一互联网企业作出行政处罚

三、境外资讯

1.EDPS发布生成式人工智能指南

《指南》旨在供欧盟机构、团体、办公室和机关等具有“公共服务职能”的主体在使用生成式人工智能时充分遵守欧盟数据保护法,尤其是第(EU)2018/1725号条例(EUDPR)中规定的数据保护义务,对欧盟境内个人或企业等私主体具有一定参考价值。《指南》以问答的形式给出生成式人工智能数据合规的指引,主要对于14个问题作出阐释,包括何为生成式人工智能;EUIs在何种条件下可以使用生成式人工智能;如何判断生成式人工智能是否涉及处理个人数据;数据保护官(DPO)在生成式人工智能开发和部署过程中需承担何种角色等内容。

2.欧盟委员会启动金融领域AI应用针对性咨询

3.中德签署数据跨境流动合作的谅解备忘录

中国国家互联网信息办公室主任庄荣文在京会见德国数字化和交通部部长维辛一行,双方共同签署《关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录》,在其框架下建立“中德数据政策法规交流”对话机制,加强中德两国在数据跨境流动议题上的交流,为两国企业营造公平、公正、非歧视的营商环境,推进中德网络空间交流合作取得更多成果。

4.《保护美国人数据免受外国对手侵害法案》生效

5.美国国会议员提出《互联网应用程序完整性和披露法案》

联邦贸易委员会(FTC)将负责执行《互联网应用程序完整性和披露法案》,要求任何维护由中国共产党或位于中华人民共和国境内的非国有实体全部或部分拥有的互联网网站或销售或分销移动应用程序的人,向下载或以其他方式使用该网站或应用程序的任何个人披露这一事实。

6.纽约州通过法律保护儿童免受成瘾性信息侵害

纽约州已签署成为法律的法案《儿童停止上瘾信息(SAFE)法案》,将要求社交媒体公司限制其平台上针对18岁以下用户的上瘾信息。第二项已签署成为法律的法案《纽约儿童数据保护法》将禁止在线网站收集、使用、共享或出售任何未满18周岁的人的个人数据,除非他们获得知情同意或这样做对网站的目的而言是绝对必要的。通过这项新签署的立法,纽约建立了全美最严格的保护措施,以保障儿童在社交媒体上的安全。

7.韩国PIPC发布关于个人信息安全措施标准的指引

修订后的个人信息保护法(“PIPA”)以及随后的PIPA的执行令将于9月15日生效。PIPA的修订引入了广泛的变化,特别是跨领域和行业处理个人数据的标准方面。修订后的PIPA反映了跨领域和部门的各利益攸关方多年来深入讨论的结果,在强调确保数据主体的权利的同时,还显著简化了线上和线下业务的数据处理标准的不一致性,从而为整个行业更好地进行全面的数字化转型做好准备。

8.香港私隐专员公署发布《人工智能(AI):个人资料保障模范框架》

《模范框架》基于一般业务流程,向采购、实施及使用任何种类的AI系统的机构,就保障个人资料私隐方面提供有关AI管治的建议及最佳行事常规,以协助机构在采购、实施及使用AI(包括生成式AI)时亦保障个人资料隐私。《模范框架》涵盖以下四个范畴的建议措施:制定AI策略及管治架构、进行风险评估及人为监督、实行AI模型的定制与AI系统的实施及管理及促进与持份者的沟通及交流。

9.美国:财政部发布对华投资拟议规则

10.美国:罗德岛州批准数据透明度和隐私保护法案

四、境外监管动态

1.美国联邦贸易委员会起诉TikTok违反《儿童在线隐私保护法》

美国联邦贸易委员会对TikTok提起的诉讼再次将公众视线聚焦于儿童隐私保护这一重要议题。TikTok作为全球知名的短视频社交平台,拥有庞大的用户群体,其中不乏大量儿童用户。然而,其涉嫌违反《儿童在线隐私保护法》的行为,无疑是对这些儿童用户隐私权的严重侵犯。美国联邦贸易委员会的起诉,不仅是对TikTok的一种法律约束,更是对所有互联网企业的一种警示。在数字经济时代,数据已成为企业的核心资产,但数据的收集、使用必须遵循法律法规,尊重用户权益。对于涉及儿童隐私的数据,更应加倍小心,确保儿童的健康成长不受侵害。

2.韩国某电商平台因涉嫌操纵搜索算法被罚1400亿韩元

3.NOYB投诉谷歌浏览器在未获得有效同意的情形下追踪用户

4.意大利竞争与市场管理局就Meta违反《消费者法》对其处以350万欧元的罚款

5.英国高等法院明确数据主体访问权利边界

6月7日,英国高等法院在Harrisonv.Cameron&Another一案的判决中认为,根据英国《一般数据保护条例》(UKGDPR)的规定,数据主体有权获知其个人数据接收者的具体身份,而不仅仅是接收者的类别。同时,法院强调,如果访问权利要求(DSAR)明显过度,或披露信息会损害接收人的利益和权利,控制人可以不披露这些信息。法院裁定,数据主体访问其个人数据的权利必须与可能受此类披露影响的其他个人的权利和自由相平衡。

THE END
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