近日,全市政法系统2019年度优秀调研成果评选结果公布。此次评选活动共评出优秀调研成果54篇,其中全市法院系统选送的26篇调研论文获奖,占全部获奖篇数近5成,在5篇一等奖中法院系统占3篇,10篇二等奖中法院占5篇(罗湖法院《司法责任制背景下完善审判监督机制的调研——以深圳法院为研究样本》一文名列其中),15篇三等奖中法院占11篇,市中院荣获全市政法调研“优秀组织奖”。
近三年,全市法院共承担国家级课题7项,连续两年获评最高法院司法改革优秀课题,承担省部级课题9项,市委重大课题3项,组织开展全市法院重点课题67项。市中院连续三年获评省法院“成绩突出的调研单位”,市中院研究室获评全国法院调研工作先进集体。
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深圳法院是如何做到
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强化组织领导
营造浓厚调研氛围
市中院把调研作为一项基础性工作,全力推进落实。一是党组高度重视。市中院历来高度重视调研工作,每年均将调研工作纳入年度工作要点,作为重点工作部署。院党组会、院长办公会多次对调研工作进行专题研究,确保调研工作稳步发展。二是发挥领导带头作用。重点课题由中院分管院领导或各基层法院院长担任主持人,一般课题由各部门主要负责人担任主持人并亲自参与调研。全市法院已经形成领导带头、研究室统筹、全员参与、上下联动、内外结合的调研工作格局。
完善课题调研机制
一是健全重点课题调研制度。制定《重点调研课题管理办法》《课题经费管理使用办法》,对课题征集、立项中标、中期检查、结项验收等环节进行全方位规范,每年开展重点课题立项招标,确保课题调研常态化开展、长效化运行。二是完善调研管理机制。设置专职调研管理人员,统筹负责调研筹划、组织、管理、考核等工作;在课题立项、开题、验收等环节,邀请资深法官、专家学者进行“一对一”指导、匿名评审。三是完善激励保障机制。制定《调研工作考评办法》,把调研成效与等级晋升、提拔任用、评先评优挂钩。对年度重点课题,给予一定课题经费,对上级重点课题,给予相应配套保障。对发表、获奖调研成果,给予一定物质奖励,申报立功、嘉奖。
切实发挥调研实效
一是围绕司法体制改革做好成果转化。2018年,市中院完成最高法院司改专项课题“法院购买社会化服务问题研究”,制定《深圳市法院购买社会化服务暂行办法》,首次对法院购买服务作出全方位、体系化规制。2019年,市中院再次完成司改专项课题“扩大独任制适用范围研究”,系统提出扩大独任制的改革思路、具体方案,最高法院吸收采纳后纳入“民事诉讼程序繁简分流改革试点”方案。二是围绕市委中心工作做好成果转化。积极开展市委市政府重大课题调研,就知识产权保护、金融风险防范、深化大湾区司法合作等提出具体建议。针对违法建筑处置中重点、难点法律问题形成专项调研报告,得到市委主要领导批示肯定和市政府高度重视。承但最高法院司法研究重大课题“深化多元化纠纷解决机制改革研究”,起草完成特区矛盾纠纷多元化解条例建议稿,推动纳入特区立法规划。三是围绕司法办案重点、难点做好成果转化。围绕审判、执行法律适用重点、难点,每年开展重点课题调研,累计出台各类裁判指引80余个,最大限度统一裁判标准,促进类案同判,提高办案质效。
2019年度深圳政法系统
优秀调研成果名单
优秀组织单位
市中级人民法院
1.扩大独任制适用范围研究
市中级法院课题组:万国营、黄志坚、肖宏开、袁银平、黄振东、翟墨、叶艳、成少勇、田娟、王杰、曾令省、陈沁寰、张凌炜
市中级法院课题组:龙光伟、慈云西、韩长印、岳燕妮、胡曲云、王之洲、王芳、叶浪花
宝安区法院课题组:马文权、季媛、林葵英、唐江华、刘金燕、朱梨、李微
1.金融风险的司法应对与防范问题研究
市中级法院课题组:万国营、龙光伟、黄志坚、袁银平、曹启选、黄振东、陈朝毅、王勇、赵靓、成少勇、陈霞睿、严俊、王杰、朱嘉蹊、谭茜
2.从示范到常态:速裁案件庭审网络直播当庭宣判的发展路径--以S市法院的改革实践为样本
市中级法院:胡志光、黄振东
3.司法责任制背景下完善审判监督机制的调研——以深圳法院为研究样本
罗湖区法院课题组:许云兴、李占祥、熊雪、黄源鑫
4.司法责任制背景下审判团队建设研究——“福田模式”的递进与优化
福田区法院课题组:陈新哲、徐骏、蔡洁伟、杨潍陌、潘胜云
5.审判辅助事务集约化办理机制研究
南山区法院课题组:刘一粟、张豪、陶瑜、徐强、王馨、熊晓婷
三等奖(11篇)
1.司法改革下法官助理职业倦怠、工作压力和社会支持的关系研究
南山区法院:林陈纯
2.从“判前预缴”到“矫正空判”:预防正义目的下引入期待可能性原理的财产刑执行机制探索
市中级法院课题组:江茂贤、王利萍、李雪松、侯旭、杜佳鑫、赵征
3.法官员额比例动态调整的实践分析与进阶完善
市中级法院:秦少斌、李桂红
前海合作区法院:杨海军
4.司法体制配套改革视野下法官办案业绩考评体系的重构
南山区法院课题组:姚鑫、王远、陶瑜、翟海婧
5.理念创新、架构重塑和内容调整的统一:司法改革背景下法官绩效考核制度再探索
宝安区法院课题组:张艳红卢欣彭维
6.全媒体时代法院新闻报道改进研究——以新媒体宣传为主要研究方向
南山区法院课题组:刘一粟、张璐、陈亮、闫爱萍、曾磊磊、张敏丽、刘司元
7.激变与回归:简案快审视野下新型绩效考核模式的重构及应用——从基层法院速裁团队工作量测算切入
福田区人民法院:胡许晴
8.互联网环境下不正当竞争行为的司法裁判标准
市中级法院课题组:胡志光、蒋筱熙、兰诗文、王媛媛、张淑钿
9.关于查处违法建筑若干法律问题的调研报告
市中级法院课题组
10.关于执行法律文书送达若干法律问题的调研报告
市中级法院:尚彦卿
11.深圳市法院系统经济活动内部控制建设研究
市中级法院课题组:吴友彬、黄河、黄培泳、王继卫、廖仿燕
优秀奖(7篇)
1.深圳“小产权房”的执行及救济问题研究
南山区法院课题组:曹振海、严俊涛、刘璟、姚嘉欢
2.司法责任制视域下法官错案责任的刑事边界
南山区法院:张庆臣
3.深圳市宝安区知识产权全方位保护机制研究
宝安区法院、宝安区科创局联合课题组:马文权、李文权、张颖、刘思逸、于剑锋、刘玉华
4.物业管理类行政案件疑难法律问题研究
市中级法院课题组:傅新江、杨克成、杨宝强、王强力、袁焘
5.刑事疑难案件的裁判方法构建——以案例指导制度由“规则供给”到“方法指引”的功能拓展为进路