运用人民调解方式办理法律援助案件

人民调解是在人民调解委员会的主持下,以国家法律、法规、规章、政策以及社会主义道德为依据,以自愿为原则,以说服教育的方法促使民间纠纷当事人互相谅解、平等协商,达成协议,消除纷争的群众自治活动。人民调解是一项有中国特色的诉讼外纠纷解决机制。在我国,法律援助是指县级以上人民政府为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务,对符合条件的公民提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务,以维护弱势群体合法权益的一项司法救济保障制度。民事法律援助的过程,就是依法解决当事人之间的纠争,保障受援人法律赋予的权益得以实现的过程。解决民事纠纷当事人之间的纷争的方式,除当事人自行协商外,主要有调解、仲裁和诉讼三种。部分民事法律援助案件,通过人民调解的方式去办理,能够起到事半功倍的效果。

一、运用人民调解方式办理法律援助案件的主要缘由

1.两者具有诸多共通的法律属性。人民调解与法律援助虽是不同的法律制度,但有许多共通之处。一是服务对象有共通之处:人民调解的当事人有一定比例是弱势群体,法律援助的当事人则全部是弱势群体;二是服务内容有共通之处:人民调解中的赡养、抚养、扶养纠纷、邻里之间的小伤害纠纷等也是法律援助的常见类型;三是服务依据有共同之处:人民调解依据法律、法规、政策和道德开展调解工作,法律援助则依据法律开展援助工作;四是指导部门有共同之处:人民调解是接受司法行政部门指导和管理的群众性自治活动,法律援助则是司法行政职能。两者具有如此多的共通性,使得这两种不同的法律制度具有天然的亲近感,运用人民调解方式办理法律援助案件,也就显得格外驾轻就熟。

2.体现了法律援助的价值取向。当前,法律援助存在一对日益突出的矛盾。一方面随着法律援助制度的正式确立、法律援助宣传的日益深入、法律援助门槛的大幅降低和弱势群体法律意识的不断提高,法律援助的需求量大量增加;另一方面政府的财力、人力、物力等资源却十分有限,无法满足迅速增长的法律援助的需求。解决这一对矛盾的方法之一,就是寻找一种更为便捷、更为有效的纠纷解决机制。人民调解可以适当简化法律援助流程,提高法律援助工作效率,大幅度减少法律援助成本,同时经过人民调解委员会调解达成的具有民事权利义务内容的调解协议具有合同性质,解除了人民调解协议随时可以反悔、毁损法律援助形象的后顾之忧,能够切实起到维护弱势群体的合法权益的作用。人民调解的优势正体现了法律援助的价值取向。

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1.法律援助与人民调解衔接机制试点工作开展本报讯(记者米娜)日前,记者从省司法厅获悉,省司法厅决定在哈尔滨、牡丹江、大庆、绥化、鹤岗等五城市开展法律援助与人民调解衔接机制试点工作。 据悉,各试点单位在开展“援调衔接”工作中,按照“调解优先、能调不诉、调援结合”的工作原则,遵循依法、便民、自愿、高效的基本原则,积极推进法律援助与人民调解的相互衔接http://epaper.hljnews.cn/hljrb/20180706/365277.html
2.“法律援助+人民调解”——法律援助有温度人民调解有力度援调对接,不断加强法律援助律师与人民调解员的交流学习。通过培训方式,组织法律援助律师及人民调解员学习《法律援助法》《人民调解法》不断提升业务能力。通过座谈交流方式,促进法律援助律师及人民调解员的沟通交流,互促互学、借鉴好的经验方法,有效、及时解决群众“急难愁盼”问题,不断提升为民服务质效。http://www.jinchuan.gov.cn/zfxxgk/xzbmxxgk/zfbmxxgk/qsfj/fdzdnrgk/gzdt/art/2024/art_0658c58653474a7fb3f25d9c2c9774b5.html
3.远安县司法局:法律援助助力人民调解促进基层矛盾纠纷化解湖北日报客户端讯(通讯员侯惜蕊)6月13日,远安县法律援助中心工作人员接到嫘祖司法所所长电话,得知该镇青峰村与苟家垭村有2起邻里山林土地矛盾纠纷需要调解,希望县法援中心能参与调解,现场提供专业法律服务支持,帮助化解矛盾纠纷。 14日一早,远安县法律援助中心工作人员与嫘祖镇青峰村及苟家垭村法律顾问律师组成法律援助https://news.hubeidaily.net/mobile/c_1553864.html
4.人民调解服务上海市司法局搭建公共法律服务平台,组建全市人民调解委员会在线提供咨 询、预约托等法律服务。涵盖医患纠纷调解、土地承包纠纷调解、婚姻家庭 纠纷调解、物业纠纷调解、消费纠纷调解、劳动纠纷调解等纠纷调解服务 服务指引查看更多 司法部部署完善法律援助制度有哪些新增? http://static.openlaw.cn/prototype/12348/service-rmtj.html