中华人民共和国司法部

余宏发在上海市崇明区一家律所工作。2016年,她接到了第一个法律援助案件。

一位农民工在工地干活时从高处摔落受伤,本该获得工伤赔偿。他打了近两年官司,没有拿到一分钱。

由于没有和公司签订劳动合同,他首先要通过诉讼确认双方存在劳动关系,但公司不认可劳动关系,他又拿不出证明劳动关系的充分证据,官司失败了,于是他改为起诉人身损害侵权,前前后后经过了将近一年的诉讼周期。

在法院即将开庭之时,他的工作单位又故意认可双方劳动关系,由于劳动争议存在仲裁前置程序,即要先经过仲裁,对仲裁裁决不服的才能向法院起诉,他只得撤诉。因此,案子又回到了原点。

这位农民工便重新拿着单位承认劳动关系的证据去做工伤认定,再做伤残等级鉴定。拿到鉴定报告后他才能申请一次性伤残补助金,如果想要拿到一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金,他还要和工作单位解除劳动关系后才能主张。

最后,他申请了法律援助。余宏发律师接手该案,从受援农民工口中了解到案件情况,明白这是工作单位在有意刁难。余宏发律师迅速收集好证据,起草仲裁申请书去立案。在庭审审理中余宏发律师与对方当事人协商调解,最终通过劳动仲裁,在45天结案期限内,帮受援农民工争取到了32万余元的补偿。

受援农民工主动送来一面锦旗,对余宏发律师表达了真挚的感谢。这也是余宏发律师喜欢做法律援助的原因。

无论从事什么职业,人们都可能陷入法律纠纷。为了维护经济困难公民和特殊案件当事人的合法权益,党和国家建立了法律援助制度,遇到法律问题的经济困难公民和特殊案件当事人可以通过法律援助,获得免费的法律服务,更好地维护自身合法权益。

上海是全国最早开展法律援助工作的省市之一。1995年8月,上海市浦东新区成立了法律援助中心。1997年,上海市法律援助中心成立。至2001年底,全市各区均设立了法律援助中心。2006年,出台了《上海市法律援助若干规定》。

2021年8月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国法律援助法》,并将于2022年1月1日起施行。法律援助法是我国法律援助的第一部专门法律,标志着我国法律援助制度发展的新起点,具有里程碑意义。

法律援助案件中占比较大的是工伤、劳动纠纷,以及交通事故等突发意外,求助者多是普通老百姓,很多从事体力劳动,没有什么经济能力,也不太懂法律知识。当他们在工作和生活中遇到法律问题,法律援助对他们而言,就像是落水者所能抓住的一根浮木。

那些在意外事故中丧生的人,很可能是一个家庭的经济支撑,他们不幸离世后,全家陷入困境,此时法律援助带来的是一个家庭的希望。

杨国红也是一位法律援助律师,执业35年,参与法律援助工作20余年。一般接到法律援助案子后,杨国红律师会在办公室与当事人见面,方便处理文件和及时调取资料。但在很多赡养纠纷的案件中,当事人是上了年纪行动不便的老人,杨国红律师又会把见面地点改到当事人家里。

2021年7月,杨国红律师刚刚办完一个交通事故案件。李先生常年在外跑运输,然而2020年8月的一天,他驾驶的货车与别人的客车相撞,这场突如其来的车祸夺走了他的生命,全家失去了顶梁柱,留下遗孀、幼女和年迈的双亲。

虽然公安交警部门已经认定对方负事故全部责任,但对方和保险公司拒绝赔偿。李先生的家人寻求法律援助,希望能获得赔偿。

杨国红律师承办此案后,马上会见了李先生家人,详细了解事故发生情况,收集、调取道路交通事故认定书、机动车交通事故责任强制保险单、商业保险单、居民死亡医学证明等证据材料。在与对方及保险公司协商未果后,他们为当事人详细计算了赔偿数额,向法院提起诉讼。最终,李先生家人获赔180余万元。

李先生的案件先后经历了三次诉讼。工作中,还有很多类似这样的案件,市、区两级法律援助中心先后通过“快速办”、“全市办”等绿色通道提供法律援助,有效维护了受援人的合法权益,同时也免去了受援人的奔波之苦。

据了解,2021年截止目前,上海全市法律援助机构共办理指尖办2696件,全市办105件,就近办1996件,上门办90件,轻松办2773件,快速办186件,优先办2484件,开展法律援助宣传活动265场,服务群众16329人次,发放宣传资料68446份,收到锦旗94面,感谢信32封。

律师杨国红(左一)

比如受工伤的咨询者不知道如何认定工伤、主张权利,余宏发律师会先问他在哪个区,再建议他去所在区法律援助中心申请法律援助。

根据上海市司法局的数据,2020年,上海全市法律援助机构共办理法律援助案件46200件,12348热线提供法律咨询692467人次。

律师余宏发

2018年,有一个监护权变更的案子交到了余宏发律师手里。8岁的孩子小明由父亲抚养长大,母亲在他小时候离婚出走,从未过问家事。有一天,父亲因意外去世,小明只好跟着爷爷奶奶生活。“消失的母亲”成为他名义上的监护人,爷爷奶奶希望把监护权变更到他们名下,来给孩子申报户口和办理入学手续。

两位老人来到余宏发律师的办公室,见一次哭一次,讲述白发人送黑发人的悲痛。“我们不要抚养费,就要她放弃监护权,我们来养这个孩子。”提及孩子的母亲,两位老人诉求很明确:不想用孩子的名义起诉她,只想变更监护权。

以往余宏发律师没有办过这样的案子,她必须做出一个判断:是要求变更监护权,还是撤销小明母亲的监护权?如果要求变更监护权,需要小明母亲自愿放弃监护权,否则法院不能强制变更监护权。如果要求撤销母亲的监护权,需要有充足证据证明她让小明处于危困状态。然而她只是没有照顾孩子,法院很难因此剥夺母亲的监护权。

每个案子都会让律师成长。看到法院的判决文书时,余宏发律师意识到这个案子其实没那么复杂。“你做好了充足的准备之后,就觉得好像做得还行。”

今年4月,余宏发律师又接到了监护权变更的案件。这一次,她轻车熟路,当天就做好笔录,写好诉状,第二天就将材料交到法院立案,案子很快判下来了。

律师这个职业,注定会见到人性的阴暗面。

今年5月,余宏发为一个涉嫌诈骗的被告人辩护。

案子的被告在崇明长兴岛卖家具。疫情期间生意不好,他拉来一个朋友,说有个项目需要钢板,做下来盈利应该有一二十万块钱,希望两人合伙来做。但是项目总共要垫资30万元,他叫朋友先垫10万,下一次再由他来垫付。朋友给了10万块后,他就拿着钱跑了。之后,他便坐上了被告席。

余宏发律师了解到,当时这个钢板项目确有其事,只是被告人在议价阶段谈崩了,之后选择隐瞒朋友并收下垫付的10万块钱,由此构成诈骗。被告人把这些钱用于还贷和门店周转。朋友前来询问项目进展时,被告人还曾拍假工程照片糊弄,后来直接失联。

余宏发律师接手了这个案子。案发原因是什么?为什么走上了诈骗之路?诈骗前后他在干什么?为什么要逃跑?被告人是自首的还是被抓的?……一系列疑问盘旋在她脑海中。

她看完起诉书,了解了大致经过,又到法院查阅卷宗,梳理公安部门的办案材料。然后,她赶去看守所会见被告人,询问整个案子的具体经过。

以上是代理刑事案件的基本程序。有些被告人觉得自己被不同的人反复询问过案情,就不想一再重复同样的回答。更何况,因为法律援助律师是免费指派过来的,他们普遍对法律援助律师缺乏信任,认为法律援助律师来看守所会见只是走个过场。

余宏发律师明白,与被告沟通的前提是获得他的信任。她告诉他,律师是来帮忙的,之所以让他陈述案发经过,是为了核实法律文书的内容是否与他所说内容一致。

被告人放下了戒备,吐露了家里的情况,甚至哭了起来:老婆生病没人管,两个孩子还小,父母年纪又大了。他一犯错,家人就失去了顶梁柱。他说,很后悔骗了朋友的钱。

“犯罪了就要承担相应的责任,不能拿自己的家庭说事。我很同情你,如果有可能的话,我也希望你能早点出去。但是你要有认罪悔罪的态度,而且到现在赔偿都还没有进行,人家被害人那边也很冤枉,10万块钱被你给折腾没了,对不对?”余宏发律师把法理和情理掰开说透。

之后,她通过法院联系到了那位被他坑害的朋友。对方表示并不想让被告人坐牢,只想把钱拿回来。对被害人的家庭而言,10万块钱并不是一个小数字。拿到被告人家属的退赔之后,被害人出具了谅解书。

开庭时,余宏发律师根据事实和法律发表了辩护意见,并将谅解书等证据呈递给法庭,最终被告人获刑3年缓刑4年。庭审结束后,被告人和被害人都对她表示感谢。被害人追回了自己的钱,被告人缺乏法律知识、迫于生活压力犯罪,在关押之后才明白自由的珍贵和法律的严肃。

不是每个案子都能胜诉,有的案子罪罚一目了然,有的案子证据不足,最无奈的是,有些案子明明胜诉了,当事人应该获得赔偿,但对方却无力执行。

国家给法律援助律师的办案补贴并不多,可像余宏发、杨国红这样愿意投身于法律援助案件的律师不在少数。

THE END
1.关于做好2024年度全市律师行业律师职业责任保险意外险及附加本保险的被保险人为在广东省执业的律师,涵盖粤港澳大湾区律师、兼职律师、法援专职律师,但不包括公职律师、公司律师。粤港澳大湾区律师的业务范围应严格遵循《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》(国办发〔2023〕34号)的相关规定。 https://www.gzlawyer.org/info/a0fef780f18e4340b7f657259bbadefa
2.值班律师与法律援助律师的区别是什么葛宇翔律师 执业认证 平台保障 咨询我 执业:5年主办律师 专家导读 值班律师就是法律援助律师,两者的区别在于一种是广义上的法律援助,另外一种是狭义上的法律援助律师。根据相关的规定,对于符合条件的当事人,是可以依法申请法律援助律师的。就算不符合条件,也是可以申请的。 https://mip.64365.com/zs/1473585.aspx
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