民众在湖南省政务服务中心办理法律援助业务。李惠摄
中新网长沙7月6日电(向一鹏)“如果没有法律援助律师对我的帮助，我们的工资可能很难要回来。”拖欠的劳动报酬被追回后，彭开智(化名)感激地说。
彭开智等84名农民工曾供职于湖南某玻璃制品有限公司。该公司因经营困难于2021年8月全面停产，并拖欠84名农民工3个月工资共65万余元。彭开智等人来到湘潭市雨湖区法律援助中心进行咨询。核实情况后，该中心作出受理法律援助决定，并指派律师承办此案。最终，被告将生产设备卖出，偿付了84名农民工的全部拖欠工资。
这是湖南大力推动法律援助的一个实例。数据统计显示，从2019年至今，湖南累计办理法援案件超20.7万件，帮助农民工、残疾人、老年人等群体逾20万人次。
建平台优制度完善便民服务
在岳阳、永州等地，已实现法律援助服务“马上办、网上办、就近办、一次办”；常德津市在村居创建法律援助电子窗口，以智能“扫脸”方式申请法律援助，打造“家门口”的法律服务，该市通过线上方式申请法律援助比例达24%；湘潭则在工会、残联、妇联等部门设立了法律援助工作站，打造一小时法律服务圈。
为方便经济困难群众申请法律援助，湖南创新制度，全面推行法律援助经济困难证明告知承诺制，以个人信用承诺代替经济困难证明，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿的情形免除经济困难审查。同时，统一制作告知承诺书范本，指导各地明确适用告知承诺制事项、对象、工作流程。
“签了这个承诺书，就不用来回跑取证明材料，申请法律援助太方便了！”因一起民事再审案件，户籍在湖南永州的王先生通过出具经济困难证明承诺书代替经济困难证明，在湖南省法律援助中心办好了法律援助申请。
筑品牌结对子提升法援效率
为让更多群众得到法律援助，湖南打造“法援惠民生”品牌，用心用情服务重点群体。据统计，去年该省共办理法律援助农民工案件9851件，未成年人案件8069件，老年人案件6000件，残疾人案件1442件。
湖南省司法厅公共法律服务管理处处长陈少杰介绍，为切实解决华东湘籍务工人员维权难、成本高的问题，湖南省和上海市跨省联动，在湖南省政府驻上海办事处设立首家省外工作站——湖南省法律援助中心驻上海工作站，充分发挥在沪湘籍法律工作者作用，为湘籍务工人员提供“乡音乡情”的定制服务。首批志愿律师42人进驻工作站，提供专业法律咨询、代写法律文书等服务。
人民群众对法律援助满不满意？案件质量是主要衡量标准之一。近年来，湖南加强对法律援助机构和案件承办人员的办案程序、结案归档和质量管理等业务培训，案件质量得到明显提升。在此基础上，各地也开展了有益探索。永州、郴州在辖区挑选精干律师组建法律援助专家团队，推行“点援办案制”；常德、衡阳建立法律援助案件质量评查专家库，通过对重点案件评查分析，整改提质；株洲、怀化通过听庭、回访加大个案监督力度，申请类案件的回访率、满意率均达到100%。
优化资源配置是提升法律援助效率的重要手段。湖南持续开展“法润三湘”法律援助志愿者行动，以选派志愿律师去县市区开展法律援助、引导长株潭地区律师事务所与湘西北地区律师事务所结对帮扶等方式，提升法援效率。此外，该省还建成法律援助资源调配平台，试行指派法律援助案件“抢单”模式，律师资源不足的地区可进入调配平台面向全省律师发出承办法律援助案件邀请。