释放看得见摸得着高质量“法治红利”杭州公共法律服务细微之处惠民利企

原标题:释放看得见摸得着高质量“法治红利”杭州公共法律服务细微之处惠民利企

□本报记者王春

□本报通讯员吴攸

行动不便的陆大伯给浙江省杭州市萧山区法律援助中心致电,感谢他们为他的赡养费奔波劳苦;法治元素随处见,新风尚让村民、居民的日子越过越红火;指尖轻点,普法、法援、公证、调解等服务都在“云上见”……

救人于危困,惠民于微末。杭州市司法行政系统正以高质量的公共法律服务助力杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例。

杭州市司法局党委书记、局长徐前向《法治日报》记者介绍,近年来,杭州市全力推进现代公共法律服务体系建设,以数字化为牵引,瞄准社会需求,奋力推进公共法律服务一体化、标准化、智能化、精准化,公共法律服务实体、热线、网络三大服务平台更加融合,法律服务更加便捷高效,群众满意率更高,为亚运攻坚、共富示范等提供了优质公共法律服务。

优化营商环境“看得见”

“产业在山上,生活在村庄,致富在网上,治理在云上。”这样的场景发生在“中国淘宝第一村”——临安区昌化镇白牛村。2007年,白牛村出现了首批“淘宝掌柜”,借助山核桃原产地的优势,白牛村坚果电商迅速走红。

然而,在名声打响、村民收入增加后,一些问题也接踵而至:个别商户一味追求利润,销售过程缺乏规范性,甚至存在以次充好的违法违规行为;还有一些商户由于缺乏经验与他人签订了不少问题协议、问题合同,一年辛苦下来却不赚反赔……

面对这些问题,白牛村党支部书记金土根看在眼里,急在心里。在临安司法局特别是昌化司法所工作人员的指导帮助下,白牛村将民主法治村建设和培育农村电商结合在一起,以法治护航白牛村的电商发展之路。

为使法治精神在白牛村落地生根,村“两委”充分发挥“律师进村”机制作用,在村集体事务决策和合同规定上请法律顾问审核把关,并制定法律顾问周一来村“坐诊”工作机制,以满足村民的法律需求。此外,为促进村电商产业规范发展,法律顾问定期开展电商专题普法宣讲会,重点解答村民在网络销售产品过程中遇到的法律问题,为“白牛电商”保驾护航。

白牛村的探索只是一个缩影。

余杭区仓前街道深耕楼宇经济,持续开展“一门多窗”“精准集成问诊”“上市直通车”和“楼宇法窗”等服务,成功辐射38个园区、285幢楼宇、1.4万余家企业;桐庐县富春江镇推行重大项目从招商到落地、从实施到建成全流程法治监管,推动实现重大项目行政诉讼、行政复议“零发案”……

杭州市司法局出台《加快打造一流法治化营商环境方案》,指导各地多措并举提升各项服务能力水平,为共同富裕基本单元建设提供多元化法律服务,持续优化法治营商环境。

解决群众实事“伸援手”

共富路上“一个都不能少”,法律援助温暖之手所及之处,正是最需要关爱与帮扶的群体。

萧山区法律援助中心推出法律援助“三维代办制”,即援助申请应需代办、困难群体上门代办、群体纠纷联动代办,为“法助共富”行动提供“援”动力。

为进一步完善法律援助“全市优办”服务机制,2021年,杭州市司法局出台《杭州市律师行业做好法律援助工作若干规定》(以下简称《规定》),明确提出“律师应履行法律援助宣传员、引导员、代办员职责”。《规定》出台后,全市律师全年代办法律援助申请1400余件,让群众享受到了家门口的“法治红利”。

相比于通过房屋中介购房的传统模式,公证介入二手房自主交易在保证交易安全、节省交易成本、预防交易风险、化解交易矛盾、固定交易证据等多方面有着明显优势。

在二手房自主交易过程中,公证机构通过发挥尽职调查、提存公证等职能以及其他涉房产交易公证服务来解决买卖双方的信任问题和资金安全问题,让双方自主交易更可靠、更安全。同时,公证机构还为交易双方提供网签、不动产登记、抵押登记、缴税、按揭贷款等“一站式”代办服务,实现了“让群众少跑腿,让数据多跑路”,将创新、优质、高效的法律服务真正扎根基层、服务百姓、惠及民生。

数字赋能服务“云上见”

在西湖区,公共法律服务“四朵云”——“云法援、云普法、云会见、云调解”为推动高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强的法治保障。

通过浙江政务服务网、自助机、“浙里办”App、小程序等平台,实现法律援助“7×24小时”服务“不打烊”,打通法律援助“最后一公里”。2021年,累计解答群众来电咨询2186人次,审批通过网上申请法律援助案件1076件。

针对疫情防控期间律师与在押人员会见困难的实际情况,西湖区司法局与区公检法三部门协调沟通,建立“四个一”工作机制,明确律师申请、规范审批流程、严格会见程序,将区法律援助中心的网上视频接待室改为远程会见室,配置专门的可视化终端,以视频方式畅通律师与区看守所在押人员的会见,保障特殊时期刑事诉讼活动正常开展。

“云调解”则以“西湖智调”矛盾纠纷调处化解云平台为中心,建立不同纠纷优化处理模式,综合运用大数据等数字化手段,为矛盾调处提供高效、智慧的解决方案。

近年来,杭州市司法局以智能化建设为支撑,提供更加便捷高效的法律服务。2021年重点开发公共法律服务支付宝小程序,集合法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定等服务项目,开设营商环境、律师超市等特色专区,推动公共法律服务“一网通办”。(王春吴攸)

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