●联动建设妇女儿童维权站点1008个，为全市妇女儿童搭建起一个个“一窗受理、集成服务”线上线下协同的综合公益服务平台
●利用曲靖市市域社会现代化治理手机App软件，将婚恋纠纷、反家暴、防性侵等纳入网格员工作职责清单
●全市人民法院创新推出“感情修复计划书”“离婚证明书”等“柔性司法”为民举措
□中国妇女报全媒体记者周玉林
□包艳玲胡先瑞
“为民服务、尽职尽责”。不久前，云南省曲靖市罗平县的妇女小曹，将写有这八个大字的锦旗送到了曲靖市妇联。
因长期遭受家暴，小曹一直生活在苦痛之中。曲靖市妇联法律援助工作人员顶着施暴人威协，两度给予援助，帮助她离婚。“锦旗上的内容，是妇女群众对我们的最大信任。”曲靖市妇联党组书记、主席李鸿英说，这也是近年来曲靖妇联推动维护妇女儿童权益“五项机制”落地见效的缩影。
近年来，曲靖市妇联持续推动维护妇女儿童权益部门合作机制落地开花，多领域先行先试，构筑了“党政主导、部门协同、社会联动、网络赋能”的大维权工作格局，为妇女儿童提供全方位、多渠道的维权服务。
谋篇布局、多方联合
在曲靖，一个高位推动、高效运行的妇女儿童维权大格局已经形成。
2018年，曲靖市委政法委牵头召开了全市婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作推进会议，将家庭安全风险评估纳入市域社会治理现代化工作重点列入“一把手”工程；2020年8月，召开由市县两级公安、检察院、法院、司法局、人社局、妇联参加的维护妇女儿童权益“合作机制”推进会，全面安排部署妇女儿童侵权案件隐患排查和发现报告、多部门联防联控、舆情应对处置、帮扶关爱、案件督查方面深化合作工作，出台《曲靖市家庭暴力告诫制度实施办法》《曲靖市家庭暴力人身安全保护令制度实施办法》等细化实施机制，将妇女儿童权益维护纳入市委政府综合考核、人大代表调研、政协提案办理等内容。
2021年4月20日，“杜鹃花开麒麟”和“麒麟区法律援助中心妇女儿童工作站”工作平台揭牌，授予云南谦泰律师事务所为“曲靖市麒麟区妇女儿童维权服务站”、云南矿谷律师事务所为“巾帼律师服务团”。
早在此前，麒麟区委、区政府就出台《加强反家庭暴力实施方案》，区妇联等部门制定了《反家庭暴力庇护救助站工作实施办法》等配套措施，与公检法司等部门联合建立未成年人司法保护“一站式”取证服务站，将家庭矛盾排查化解纳入“枫桥派出所”创建内容，维护妇女儿童合法权益合作“实体化”运作机制在麒麟区先试先行，维权合力进一步凝聚。
维护妇女儿童权益“一呼百应”。经开区反家庭暴力投诉站挂牌成立、宣威市反家庭暴力庇护站挂牌、曲靖市秦晋婚姻家庭辅导室挂牌运营……据了解，2021年12月，曲靖市妇女儿童“一站式”维权服务中心启动建设，“五项机制”实施以来，全市各级妇联联合公检法司、人社、民政等多部门联动建设妇女儿童维权站点1008个，为全市妇女儿童搭建起一个个集12338热线接听、信访接待、法律咨询及援助、纠纷调解、心理疏导、关爱帮扶等于一体的“一窗受理、集成服务”线上线下协同的综合公益服务平台，实现妇女儿童权益维护合作机制“实体化”运作、全过程庇护。
五级互动、纵深联动
刘勇琴是曲靖市沾益区炎方乡人，2021年1月当选为炎方乡来远村委会妇联执委委员，四个月后成为来远村委会的网格员，网格片区70户280人。在她的网格区，群众的大事小情她都记录在册、铭记在心。发现家庭婚姻矛盾隐患纠纷及其他社会矛盾问题后，及时拍照或视频上传信息至“曲靖治理”手机App信息平台，待乡镇（街道）社会事务办研判交办后，配合村（社区）和中心（站、所）办理并上报办结结果。
市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、村组（片区）五级网格化治理体系，在曲靖遍地开花。
据了解，像刘勇琴这样身兼网格员的妇联执委，占沾益区网格员队伍近三分之一。近年来，曲靖市妇联推动基层妇联执委等参与网格化治理，利用曲靖市市域社会现代化治理手机App软件，将婚恋纠纷、反家暴、防性侵等纳入网格员工作职责清单，实现侵害妇女儿童权益案件及婚恋家庭矛盾及时发现、报告、处置、跟踪回访“掌上报办”“网上闭环办结”，维护家安宁“一网情深”。
维护妇女儿童权益的妇联责任，通过近三年一组数字就能看出——
曲靖市妇联通过信访窗口、12338维权热线接处妇女儿童信访案件290件，其中给予法律援助65件，心理疏导服务76件，婚姻家庭辅导144件，面对面调解70件，与法院召开案件协调会2次，向有关部门发出建议函2份，约谈用人单位1次，代写诉状、答辩词200余份，千方百计办好千家万户烦心事、揪心事。
联合出拳、同频共振
小美与小林结婚近十年，因为生活琐事闹上了法庭。法庭上，小林一再表示已认识到自己的问题，希望能和妻子和好。承办法官在双方情绪平复后，建议双方填写“感情修复计划书”，列出自身在婚姻中的做法欠妥之处，写明拟采取的补救措施以及增进夫妻感情的方式和计划。最终，看到丈夫“感情修复计划书”的小美，同意再给彼此一次机会。
据了解，“五项机制”实施以来，曲靖市妇联共牵头市公检法司、人社、民政部门召开“五项机制”联席会议、案件协商会议、案件督办会议10次，有力统筹维护妇女儿童合法权益风险联查、问题联治、工作联动合作机制。全市人民法院发出反家庭暴力人身安全保护令14件，创新推出“感情修复计划书”“离婚证明书”等“柔性司法”为民举措；公安部门接处家暴警情6000余起，发放《家庭暴力告诫书》934起，治安处罚137起。
2020年来，检察机关建立“杜鹃花”工作室、未成年人观护教育基地、“一站式”取证与保护中心13个，对72名未成年被害人发放救助金26万余元，向未成年人监护人发出监护督促令60份。司法机关人民调解组织受理调解婚姻纠纷4622件，援助妇女、未成年人案件等2659件。人社局发放关于保障妇女平等就业权利的建议函，受理女职工维权案件144件，为女职工挽回经济损失281万余元。一个多方联合发力、维护妇女儿童合法权益的广深屏障得以筑牢。
原标题：《一线动态|云南曲靖妇联推动“五项机制”落地见效维护妇儿权益坚持“一呼百应、同频共振”》