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类别：组织部工作-热点学习案例
提出单位：**组织部
题目：以高质量党建引领高质量发展的各地经验借鉴
湛江徐闻港：党建引领“智港”聚力
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联合党委赋能！湛江党建引领“智港”发展
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寿阳县直机关工委坚持党建引领推动清廉机关建设
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江门蓬江：党建引领促发展擎旗奋进开新局
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梅州兴宁：以高质量党建引领高质量发展量身定制100项党建任务清单
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“党旗红”引领“发展红”——南阳推进全域党建的探索与实践
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潮起潮落、船来船往，在琼州海峡的北端，全球最大的客货滚装码头——徐闻港的每一天都是忙碌而有序的。
作为港口城市，近年来湛江大力推动港口高质量发展，积极探索在重大项目上建立联合党委、临时党支部机制，把隶属于不同系统、不同建制、不同类型的党组织和党员整合到一起，以高质量党建引领服务高质量发展。
湛江健全政府部门与港口企业的联动机制，推动海峡办、海事、交通、应急、徐闻港等部门联合协作。港区10多个部门组建联合党委，下设党组织28个，现有党员800多名，形成党委统一领导、部门各司其职、党员联动联合的组织体系，深化港区智慧服务、安全联防、疏运便捷等“多元融创”工作模式。围绕建设现代化水陆交通运输综合枢纽建设工程这一目标，徐闻港抓好抓实“大交通、大服务、大民生”，走出了一条党建引领、智慧赋能的实践新路径。
聚焦重点项目建设
激活“党建引擎”助推投产运营
徐闻港从动工建设到建成仅历时3年。针对项目审批报建困难、程序繁琐等问题，在省委省政府专项工作小组指导下，湛江统筹海洋、交通、发改、环保等职能部门党组织靠前服务，为项目落地领跑护航。
着眼征地、建设的重点难点，湛江推行“县委点题、部门领题、党员干部破题”的运作模式，共同化解各项矛盾问题。
据了解，当时征地涉及到拆迁户有4个村400多户，任务艰巨。湛江县委书记“挂帅”带队，镇村党组织书记联动，联合组建5个党小组进行征地“攻关”。同时组织基层工作经验丰富、善于做群众工作的人员组成征地拆迁工作组，积极做好征地政策宣传解释。
徐闻港占地面积大，涉及群众用海领域范围较广，这些领域容易存在隐患矛盾，征用难度较大。对此，湛江探索市县联动的“大党委”管理模式，加强县镇村党组织联建共管，推动用地协商机制建立，合力抓好用海范围内网桩养殖、船厂的补偿及拆除清理等工作。
回忆起港口建设，湛江徐闻港有限公司党总支书记、董事长张金虹深有体会：“在建设中，省市县有关部门坚持抓党建促大项目发展的联建共建模式，多次召开党建联席协商会议，成立专家组评审，发挥联合党组织民主集中制决策作用，研究部署项目申报、安全审查、风险评估等13项报告事项，推进项目报建、用海审批、环评审批等工作依法依规，推动了项目落地建设。”
聚焦智港信息共享
打通线上线下提升服务效能
智“港”汇智，关键在于共建共融共治。在港区联合党委联动机制的引领下，湛江推动海峡港口数据共享、大力促服务提效能。
徐闻港探索创新“党建+大数据+网格”的服务管理工作模式，融合职能部门党建力量，运用人工智能、大数据等新技术，推动“线上+线下”党建平台促服务效能，实现港口党建引领、多元一体、全面发展。
徐闻港创建“智慧党建”平台，推动与“海峡协同平台”深度融合，运用大数据链接港航运输各个节点，实现了两岸4港和客滚船舶的互联互通和协同调度。同时，搭建“徐闻港”公众号、“琼州海峡轮渡管家”公众号等线上平台，不仅共享航班信息、天气预报和路线导航，还把党群服务中心的功能“搬”到线上，实现网上购票、网上解答“云办理”“零跑动”。
此外，徐闻港加强党员志愿队伍建设，在港口建立“党员先锋岗”“志愿者服务站”和“司机之家”，平均每天为将近2000名司机旅客提供暖心帮助。
“接下来，在港区联合党委引领下，我们将加大智能化设备设施投入，通过物联网、智能感知、图形识别等技术，将过海车辆的安检、计重和配载等多环节智能化，推进港口服务高效、便捷安全、互联互通。”湛江徐闻港有限公司党总支委员、常务副总经理杨卫忠说。
聚焦织密安全防线
加强“海峡党建”护平稳港地
湛江注重发挥党建在联建共建中的核心和统筹作用，持续深化与海南（海口）方面推行“机制联建、执勤联动、信息联通、人员联控”的工作模式。
为加强两岸边界犯罪的整治，两地互设省际公安检查站联合执勤，实行“5班3运转”模式，通过联建方式，将组织力融入海峡发展、稳定、安全等工作。针对海峡偷运夹带危险品过海问题，徐闻县定期召开联防联控联处联席会议，明确职能部门及港航工作职责，强化联合打击，织密织牢过海安全防线。
此外，徐闻港港口公安检查站上设有党建联建服务站、社会治理联治中心及警务点，落实小车、客车、货车和行李安检率4个“100%”，严防夹带危险品过海。2022年，徐闻港共检查货车约55.14万辆，小车、客车约52.77万辆，排查移交涉嫌运输危险货物案件531宗，行政处罚380宗，罚款1073.7万元，实现安全生产“零事故”。
南方日报2023-05-11
回忆起港口建设，湛江徐闻港有限公司党总支书记、董事长张金虹深有体会:“在建设中，省市县有关部门坚持抓党建促大项目发展的联建共建模式，多次召开党建联席协商会议，成立专家组评审，发挥联合党组织民主集中制决策作用，研究部署项目申报、安全审查、风险评估等13项报告事项，推进项目报建、用海审批、环评审批等工作依法依规，推动了项目落地建设。”
南方Plus2023-05-11
清风徐来“廉”花盛开
——寿阳县直机关工委坚持党建引领推动清廉机关建设
清廉机关建设开展以来，寿阳县直机关工委发挥牵头抓总作用，围绕构建责任体系、思想体系、示范体系、防控体系，健全制度机制，培树清廉标杆，强化源头管理，打好“四位一体”组合拳，推进清廉机关建设走深走实，让清风正气在县直机关蔚然成风。
健全责任机制
构建纵深推进的责任体系
为营造良好氛围，县直机关工委还将清廉机关创建作为提升机关党建高质量发展的重要抓手，与模范机关、文明机关、文化机关、党建品牌形成五大工作矩阵一体推进。明确将“清廉寿阳你我共建”“讲清廉故事做清正干部”“我身边的好家风”主题征文比赛等一系列活动，进一步筑牢广大党员干部廉洁思想防线。目前，全县参加“清廉机关”创建的单位共76个，其中县直机关63个、乡镇（城区）机关数量13个。首批清廉机关示范标杆创建单位16个，其中县直单位12个、乡镇4个，以上16个单位覆盖党政机关、执纪执法部门、事业单位、条管单位等各类机关。
建设廉政阵地
夯实同频共振的思想体系
为拓展清廉机关建设宣传方式，强化宣传引导，在“营造氛围”上带动党员干部树立清廉思想，各机关单位通过上廉政党课、讲廉政故事、颂清廉之语、看廉政影片等多样化活动，推动清廉机关建设链条辐射延伸，让清廉机关建设宣传有根有基。
“党员廉洁自律规范”“中国廉史家训名人名言”“清廉一字格言”……图文并茂的版图，发人深省的廉语，无时无刻不在提醒自己党员干部的身份，算好党员干部“七笔账”。实际上，这股“廉风”，不仅仅体现在机关办公楼的空间布置上，还体现在每位机关干部办公桌的铭牌上、办公电脑的屏保上，更重要的是不断地扎根每位机关干部的心中。
培树清廉标杆
构建全域提升的示范体系
为打造一批“示范点”“样板间”，形成清廉机关建设“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面，县纪委监委、县直机关工委组成调研组深入各机关单位，以选示范、树典型的方式，选取一批基础较好、成效突出、组织认可、群众满意的单位作为“清廉机关”示范创建单位进行重点培育，通过打造一批引领作用好、标杆效应强的模范，以点带面整体推进清廉机关建设，使各单位创建有方向，提升有目标，在全县营造“创先争优、比学赶超”的浓厚氛围。
通过单位申报、系统推荐、工委审核，确定县纪委、监委、县人民检察院、县交通运输局、县税务局等12个县直单位，朝阳镇、平头镇、南燕竹镇、景尚乡4个政府机关作为“清廉机关”示范标杆创建单位进行重点培育。目前，县检察院、县交通运输局、县税务局、县行政审批局、南燕竹镇、平头镇6个示范点的标杆创建工作已基本完成，示范效应初步显现。
寿阳县税务局局长赵利明说：“税务局紧紧围绕建强政治机关，走好第一方阵，打造清廉税务的工作目标，制定出台了廉洁退税五不准规定，把清廉税务建设、制度建设贯穿税收工作全过程，融入到税收工作各环节。”
强化制度建设
构建规范用权的防控体系
寿阳县人民检察院党组副书记、常务副检察长赵仁东说：“今年以来，检察院认真贯彻落实县委决策部署，全面推进清廉机关建设，出台了《寿阳县人民检察院建设“清廉机关”实施方案》，提出了“两清聚势、六廉谋远”的清廉机关建设思路，积极构建清廉文化阵地，悬挂了如“一字一句诺清廉”等一字格言，举办了清廉宣传系列活动，并常态化开展警示教育，主动接受社会各界的监督，确保检察权在阳光下规范运行。”
制度建设是清廉机关建设的固本之举、长远之策。各机关单位把制度建设和制度执行作为机关清廉建设的主攻点，严格落实责任制，惩防并举，通过自查自纠查找在工作中的堵点漏洞，认真完善各类廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度体系，做到用权不失范、决策不失误、监督不失控，确保管理规范、透明、高效运行，全面强化内控机制建设，切实夯实清廉机关建设工作基础。
党风廉政建设永远在路上。在新长征之路的廉政大考中，寿阳县直机关工委将以抓好清廉机关示范点培育工作为切入点，有计划、有步骤地及时宣传推广清廉机关示范点培育工作的好经验好做法，树立一批廉洁先进典型，发挥示范点辐射带动作用，推动清廉机关建设全覆盖，切实让“清廉机关”创建的劲风吹向每一个机关单位党员干部，让寿阳这座小城不断绽放洁白美丽的“清廉之花”。
晋中日报2023-05-04
近两个月，制造业当家、招商引资、财政预算改革、采购业务分析……每周的“蓬江夜校”经济专题培训，成为了蓬江区年轻干部提升素质本领的大平台。紧贴岗位需求、能力短板，邀请对口的领导干部和专家学者授课，一系列实操课程、经典案例，为蓬江干部打开了一扇推动高质量发展的知识之窗。
守正创新担使命，奋楫笃行开新局。伴随着高质量发展的集结号、冲锋号，蓬江区紧扣省委、市委和区委部署，坚持推进党建与中心工作深度融合，实施“四项工程”强化选贤任能，推进“四项行动”持续固本强基，着眼“四个聚焦”用心聚才育才，加快构建符合高质量发展中心城区定位的组织工作体系，为蓬江高质量发展提供坚强组织保证。
实施“四项工程”
强化选贤任能
今年以来，蓬江区驻村选调生学习生活变得越发充实：成立了临时党支部，在形式丰富的主题党日活动中感受蓬江文化、蓬江发展速度；白天驻村工作，晚上“夜校”培训，在多个主题培训中开阔视野、增长见识、增强干事创业的本领；与往届前辈座谈交流、与干部导师经常性谈心，工作有了更明确的指引和更具体的措施。
选调生的变化仅仅是蓬江干部队伍建设中一个小的缩影。干部队伍是推动事业发展的中坚力量。蓬江区坚持围绕大局配班子建队伍，聚焦选育管用全链条，实施“四项工程”，着力锻造一支敢闯敢试的高素质专业化干部队伍。实施干部队伍“引才工程”。统筹做好公务员、选调生、事业编等招录工作，精准引进一批急需专业干部人才。实施能力提升“培优工程”。深化“蓬江夜校”办学机制，通过“专业化、实用化、常态化”的夜学模式，增强干部推动高质量发展本领。推进年轻干部综合管理培养计划，启动第一批20名年轻干部为期6个月轮岗交流，分批组织年轻干部到关键部门吃劲岗位一线历练。做好源头培育，精准匹配安排选调生驻村，落实“两清单一考核”“邑选成才”机制，提升驻村锻炼实效。实施斗争一线“选贤工程”。组建考察组，深入重点项目、重大工程、重要工作、各单位中心业务一线，考准考实干部表现，大力选拔政治过硬、表现突出、敢于攻坚的干部。实施管理创新“赋能工程”。组织“比武打擂”活动，选树表彰一批先进典型，做实及时奖励，提振干事精气神。深化区管职级干部管理十二条措施，激发职级干部潜能。
推进“四项行动”
持续固本强基
今年一季度，在蓬江区各级党群阵地，活动连场、人气聚集。在环五邑华侨广场商圈党群服务中心，企业交流会、商圈读书会、茶文化活动、职工亲子课堂等举办活动20多场次。在各村党群服务中心，运用“四议两公开”“村组联议五步法”，一批村组资产的招租续约、土地鱼塘的发包征收等事项经党员大会、村民代表会议、村民小组户代表会议成功落地。在海信、竞晖等“两新”组织党建阵地，每月一期的专题培训吸引了不少企业党员职工参加，理论课后，学员们还会组团到各地“两新”党组织示范点参观学习……这些是蓬江区基层党建工作的生动演绎。
着眼“四个聚焦”
用心育才聚才
寻才、引才、育才、留才，蓬江奏响“人才交响曲”。蓬江区坚持人才引领驱动，持续用心下好人才工作“先手棋”，深化落实市委“人才倍增”工程，着眼“四个聚焦”，加快推进新时代人才强区建设，为高质量发展提供坚实的人才智力支撑。
聚焦产业发展，深化人才自主培育。靶向出台工作措施，加强蓬江“3+2”产业集群、乡村振兴、基础教育等重点领域人才队伍建设。深化“侨都工匠”培养，推进“产业工程师集聚计划”。聚焦创新驱动，精准引进急需人才。深入实施“3个100人才引育工程”，开展“百校对百企”系列活动，靶向引进博（硕）士、专业技术和高技能人才。推进侨都青年人才全球汇聚行动，依托“邑青联盟”等联络平台，吸引青年人才回乡发展、留蓬创业。聚焦竞进提质，打造创新创业平台。推动蓬江产业园创建省级高新区，珠西创谷建成国家级科技企业孵化器，鼓励“链主”企业、骨干企业建设和引入各类重点实验室，与高等院校等构建创新联合体，新建博士、博士后创新平台。聚焦人才需求，优化提升服务品质。擦亮“蓬博人才”品牌，举办多样化人才交流活动。实施“百名领导干部联系服务百名重点人才行动”，完善人才“一卡通”服务，推出一批人才公寓，办好人才子女入学、配偶就业、住房安居等关键事。优化“人才强基工程”，增强基层“人才驿站”综合服务功能，让人才享有“家门口”的优质服务。
南方日报2023-04-25
“制定发展壮大村级集体经济奖励办法”“实施‘齐昌红色物业’项目”“健全完善‘全科网格+综治中心+粤平安社会治理云平台’工作体系”“探索‘党员积分超市’”……
3月30日，兴宁市实施赋能工程推动基层党建争先创优部署会议召开，会上对《中共兴宁市委贯彻落实〈中共梅州市委关于实施党建赋能工程提升基层治理效能推动高质量发展的意见〉的工作方案》（下称《方案》）作说明并部署。
基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿。基层党组织作为基层治理的重要一环，是党的全部工作和战斗力的重要基础。
在此次兴宁市出台的《方案》中，聚焦“八种能力”，开展“八大行动”，细化100项任务清单，以24位党（工）委书记领航48个“书记项目”，形成竞标争先的浓厚氛围，以高质量党建引领高质量发展。
贴近群众
一次创新尝试党员教育走进田间地头
“新圩镇各村有不同的绿化特点，要根据各自的特点进行绿化种植和管理。”3月30日，梅州市农林科学院林业研究所所长、教授级高级工程师张冬生在新圩镇乡村振兴人才驿站开展题为“推动绿美梅州生态建设助力乡村高质量发展”技术大讲坛活动，与新圩镇人大代表、农林企业负责人、村“两委”干部开展了一场别开生面的技术培训与交流。
这是新圩镇将乡村振兴、农技培训和党员教育结合起来的一次创新尝试。
新圩镇委党校分教点是兴宁市首批10个星级镇街党校分教点之一。2022年底，兴宁市率先在梅州市各县（市、区）评定出星级镇街党校分教点，把教育阵地延伸到村，把课堂搬到党员身边，让党员在“家门口”接受培训。
周一讲堂、田间课堂、青年夜读班、书记论坛……在兴宁市类似的党员教育形式遍地开花，既有党的理论知识宣传教育课，也有谈工作体会、锻炼党员干部思考能力的实用课。还有与乡村振兴、农技培训相结合的实操培训课，让党员教育更接地气、覆盖面更广、受益群众更多。
基层党组织作为率先发展、科学发展、和谐发展的组织者、推动者和实践者，其创造力、凝聚力、战斗力强不强，直接关系到奋斗目标能否顺利实现。
“只有把党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众的优势充分发挥出来，把最广大人民群众创业创新创优的积极性充分发挥出来，才能为兴宁高质量发展营造浓厚的舆论氛围，提供坚强的组织保证。”在兴宁市实施赋能工程推动基层党建争先创优部署会议上，兴宁市委书记宋才华的话语掷地有声，点明了基层党组织建设对经济社会发展的重要性。
加强基层党组织建设的首要工作就是思想建设。兴宁市提出聚焦思想引领力提升，开展铸魂行动；聚焦政治领导力提升，开展领航行动；聚焦贯彻执行力提升，开展先锋行动；聚焦自身免疫力提升，开展清风行动。
去年12月，兴宁市制定出台了《兴宁市中小学校党组织领导的校长负责制实施方案》及任务清单，完善议事决策制度机制、明确责任分工协调机制、健全民主管理机制，推动学校治理结构实现“三个变革”。
“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”兴宁市委组织部副部长、市委两新工委书记张标解释，党组织领导的校长负责制是在党组织的全面领导下，全市中小学以党员为模范引领教师、以教师为核心推动发展，结合各校特色打造兴宁学校党建品牌，引领学校高质量发展。
提升党员干部的思想政治素质，让党员干部逐步成长为风浪中的“顶梁柱”、破解问题的“尖刀连”、推动高质量发展的“排头兵”。“党员干部必须练好内功、提升修养、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。”张标说。
服务群众
“党建+全科网格”激发基层治理活力
“最近生活怎么样？有没有什么难处？”3月25日，城南社区党委书记钟国红带队走访辖区内民居，以唠家常的形式贴近群众，明晰群众需求。“这种方式看似平常，实则是推进法治社区建设的法宝。”他说。
城南社区在兴宁市南部新城核心区，是典型的山区城乡接合部。但这样一个万人大社区，仅有450多名户籍常住人口，社区内出租房屋众多，环境杂乱，治安管理瓶颈突出。
“以前下夜班，大家都绕开城南社区走。”居民伍英说，因居住环境不理想，许多居民纷纷搬到其他地方居住。
钟国红记忆深刻，两年多前新一届“两委”班子一上任，便开始谋划改变社区环境的策略。城南社区认真倾听群众呼声、了解群众意愿，把党的建设贯穿到基层治理各方面，以细致的网格化管理推动社区面貌发生大变化，被评为2022年省“民主法治示范村（社区）”，被当地群众赞誉为“城南新事”。
从管不着到管得好是如何转变的？这得益于一个高效的运行体系。兴宁市聚焦群众组织力提升，深入开展强基行动，以“党建+全科网格”激发基层治理活力。
与城南社区相似，兴田街道的城北社区也是典型的“城中村”“村改居”社区。辖区内出租屋近400户，外来租户人员约1300多人。
为做好辖区住户管理，城北社区完善架构“一网统揽”。以党建网格为基础，重新整合综治、消防、治安等网格。根据地理位置、楼宇数量、人口规模、企业分布等因素，以地段、道路、河渠为界线划分4个大网格、20个中网格，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠。
“因为无灯光照明，我们之前都绕开背街小巷，现在灯光敞亮，方便了群众。”城北社区居民林女士说。
无论是城南社区还是城北社区，都体现出“党建+网格”的巨大优势。兴宁市通过健全网格化治理架构，做强镇街、做优村（社区）、做细网格、做实村民小组（住宅小区）、做活楼栋，营造共建共治共享社会治理新格局。
同时，兴宁市通过聚焦矛盾化解力提升，开展破冰行动。以健全完善“全科网格+综治中心+粤平安社会治理云平台”工作体系等“智治+法治”模式，不断提升主动发现问题、精准化解矛盾的能力。
如以径南镇陂蓬村为试点，实行“红色智治+数字法治”的基层治理模式。依托“智慧司法云”平台和“法律机器人”为智力支撑，大力培养以老党员、村干部、村民小组长为主的“法律明白人”，全面开展矛盾纠纷源头式化解，实现基层治理“小事不出组，大事不出村”。
在距离径南镇不到20公里的永和镇则开展了基层治理数字化平台建设，组织信访、派出所、司法、执法大队等部门力量进驻，通过数字平台对群众反映的问题统一受理、分流、调解、督办和反馈，对诉求数据动态监测和分析研判，实现矛盾风险提前预警，群众纠纷或诉求一网受理、一站式解决。
融入群众
推动“千干联千企”提升社会号召力
“暖蜂驿站的启用，为我们代驾司机提供了方便，我们可在这里手机充电、休息看书。”在暖蜂驿站宁江新城点喝水的代驾员王峰说。
3月23日，兴宁市首批7个暖蜂驿站全部建成投入使用，为广大新就业群体提供就近就便的暖心服务。
笔者在刚建成启用的暖蜂驿站看到，站点设计简洁美观，里面提供了临时休息、免费充电、免费热水等服务，还专门设置了药箱、饮水机、微波炉、报刊书籍等，为新就业群体的户外劳动者提供了一个“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚、伤可用药”的温情港湾。
近年来，以新兴行业和平台经济为代表的新业态在兴宁蓬勃发展，快递员、代驾员、外卖配送员、网约车司机等大量新就业群体就像一群勤劳的小蜜蜂，服务着城市的千家万户，逐渐成为推动城市发展、服务基层治理的重要力量。
兴宁市委组织部、市总工会先后投入20多万元，分别在宁江新城、毅德城、兴南商圈、华丰工业园等场所建设了7个暖蜂驿站。通过充分发挥暖蜂驿站的阵地作用，将其打造成为宣传新思想的重要窗口、提供暖心服务的重要平台、凝聚新群体的重要基地。
社会号召力是政党团结人民、凝聚共识和动员社会的能力，是政党具有生机与活力的集中体现。聚焦社会号召力提升，兴宁提出开展连心行动。
去年12月底，新圩镇党委与喜多多超市党支部签订协议，通过镇企党组织结对共建，解决新圩镇农产品的销路问题。实现镇企资源互补，做到互利共赢，实现乡村振兴“共强党建、共育产业、共富民生”。
此前，在驻新圩镇帮镇扶村工作队的积极联系下，鲤湖村西瓜产业基地与喜多多超市已通过农超对接，解决了西瓜滞销问题，并开拓了梅州市场。
“探索不同类型党组织共促共建新模式，是我们开展连心行动中一个重要内容。”张标说，通过此模式可以推动强村带弱村、机关联基层、企业联农村。
此外，兴宁市建立完善党员领导班子成员党支部工作联系点制度，坚持以上率下，市镇两级党员领导班子成员结合自身职责和分管领域，选择承担任务较重或工作相对薄弱、问题相对突出的党支部作为联系点。
如在推进“千干联千企”活动中，兴宁市34位市领导带头挂点服务68家规上工业企业和28家高新技术企业，帮助企业协调解决实际问题，不断推动企业做强做优做大；市领导挂钩联系指导9个软弱涣散党组织，使其存在问题得到有效解决，全力打造“党味最浓、党旗最红、党的基础设施最完善、党的战斗力最强”的基层党组织。
另一方面，兴宁市聚焦文明传播力提升，开展崇德行动，形成支部领导、党员带头、全民参与的文明传播生动局面。
“您好，现在是红灯不能通行，请您等绿灯亮后再过马路。”在兴宁市的路口小巷，经常能看到志愿者的身影。他们身穿红马甲在各个重点场所忙碌，对各类不文明行为进行劝导，积极开展文明交通、垃圾分类、环境保护、法律援助等各类志愿活动。
目前，兴宁市有文明实践志愿服务队（组织）392个，注册志愿者6.62万多人，覆盖了扶贫济困、志愿助残、社区矫正、环境保护、关爱退伍老兵、寻人服务等多个领域。让群众在文明实践活动中涵养文明素养、凝聚文明共识、促进文明行为养成，争做文明市民。
■延伸
党建赋能工程的兴宁特色
在梅州市实施赋能工程推动基层党建争先创优部署会议召开后不足1个月，兴宁市便组织召开部署会议，并同步出台《中共兴宁市委贯彻落实〈中共梅州市委关于实施党建赋能工程提升基层治理效能推动高质量发展的意见〉的工作方案》（下称《方案》），可见兴宁党建赋能推动基层党建争先创优工作的决心之坚，作风之实。
《方案》总结为聚焦“八种能力”，开展“八大行动”，细化100项任务清单。细细梳理，可以发现《方案》中不乏兴宁特色。
在聚焦思想引领力提升、开展铸魂行动方面，兴宁提出通过党委（党组）书记“领学”，党支部书记在党员大会“导学”，党员分组“论学”，对年老体弱和流动党员开展上门或网络“送学”。各单位邀请专家、学者、党校教师、宣讲团成员等开展“讲学”，各党（工）委对所辖基层党组织进行“督学”等“六学”活动，实现党员教育全覆盖。
在聚焦政治领导力提升、开展领航行动方面，兴宁提出制定发展壮大村级集体经济奖励办法，推进径南镇浊水村、新圩镇大村村乡村产业社区试点、10条乡村振兴示范带和永和镇仁里村乡村振兴示范点建设，打造一批村集体经济年收入超30万元的经济强村。
同时，用好“资源、需求、服务”三张清单，实施“齐昌红色物业”项目，建立完善社区党组织领导下，居委会、业主委员会、物业公司、楼栋长党小组四方联动工作机制。
在聚焦群众组织力提升、开展强基行动方面，兴宁提出建设一批中心镇专业镇特色镇，打造一批休闲农业与乡村旅游示范镇，与天河区共同推进将罗浮、罗岗、黄槐、大坪、水口、坭陂6个帮扶镇打造成为“百千万工程”示范点。
而在聚焦矛盾化解力提升、开展破冰行动方面，兴宁则创新性地提出健全完善“全科网格+综治中心+粤平安社会治理云平台”工作体系、落实重点个案交办督办和领导包案、打造兴宁“城乡一线”“行风热线”品牌、坚持以深入开展社会矛盾问题八个专项治理为抓手等。
此外，《方案》要求探索“党员积分超市”，开展“竞标争先·培树示范”基层党组织党建示范点创建活动。在各领域创建10个以上新的党建示范点，把党务岗作为培养领导班子后备干部的重要平台。配足配强党务干部，对表现突出、做出成效的，同等条件下优先提拔使用；对表现差、工作落后的，进行约谈提醒或调整岗位。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，切实增强大抓基层党建的责任感、使命感，守牢基层阵地，夯实基层基础，兴宁谋在先、走在前。结合兴宁特色，突出兴宁优势，让党建赋能工程落地见效。
南方日报2023-04-05
逐梦前行，首在把舵导航；攻坚克难，更需力量引领。
缤纷5月，魅力南阳迎来四海宾朋，游园小区、大街小巷无一不是繁花似锦，有的成为网红打卡地；
刚公布的一季度各项主要经济指标全线飘红，增速继续高于全省平均水平、进入第一方阵；
5月8日的第八期“三个一批”项目建设活动也传来喜讯，签约项目37个，投资总额392亿元；
…………
成绩的背后，涌动着一股股红色动能，让人心潮澎湃。
自2020年年初开始，我市认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全市1.9万个基层党组织和50万名党员在项目建设、城市更新、乡村振兴、基层治理等中心工作、重点任务一线主动担当、积极作为，构筑起一个个坚强的战斗堡垒，为加快建设现代化省域副中心城市增添了强劲的“红色引擎”。
跑出项目建设加速度
今年年初，南阳人民收到了一份暖心的新春礼物：中心城区至市职教园区快速通道正式通车。
资金保障联合党支部为加快手续审批进度和融资速度，多次召开联席会议，任务到天、责任到人，联合党组织成立后两个月就顺利融资9.56亿元。
为解决征迁难题，征地拆迁联合党支部“敞开大门”，主动邀请部分涉迁党员加入，通过开展主题党日活动、一对一谈心谈话，帮助大家了解政策、打开心结。蒲山镇倪家洼村80岁老党员苏克芳的房屋涉及拆迁，他舍小家为大家，率先在补偿协议上签了字，在他的带动下，倪家洼村36户房屋在16天全部征迁完毕。
中心城区至市职教园区快速通道的顺利通车，是我市党建引领项目建设的一个生动缩影。
在项目建设工作中，涉及面广、参与层级多、建设周期长，特别是各类审批手续繁杂，不少项目存在着“沟通协调难、项目推进慢”等问题。
全域党建就是奔着解决问题去的，主战场在项目建设、改革发展的实践一线。我市通过在重点项目建设一线组建联合党组织，党建引领、握指成拳、集聚合力，搭建起了要事共商、难题共解的交流平台，把“你的事、我的事”变成“我们的事”，减少沟通成本、提高工作效率，有效破解了党建与中心工作“两张皮”的问题，助力项目建设跑出加速度。
育强乡村振兴主力军
南召县皇后乡天桥村境内，辛夷林木漫山遍野，蔚为壮观。这里种植辛夷2万多亩，形成了集辛夷种植、生产加工、乡村旅游等为一体的农业综合体，昔日小山村变成今日网红地，正在全面争创河南省乡村振兴发展示范区。南召县共组建50个联合党组织，初步形成了“一区三线”全域党建示范带。
桐柏县月河镇与随县淮河镇地处豫鄂两省淮河两岸，民风相近、山水相连。近年来，两地在旅游产业发展中遇到了难题——月河镇基础建设、产业包装短板明显，淮河镇则产业链条短、承载能力弱，两地镇村组织、旅游开发企业多次谋求合作，但跨省协调困难，效果不太明显。2021年，两地党委运用全域党建理念，跨省成立淮南产业发展示范带联合党委，双方定期协商议事，在资源共享、基础设施共建等方面达成共识，实现了跨省旅游产业快速发展。
这些都是我市以全域党建为抓手，通过联合党组织集聚优势力量，助力产业发展的成功实践。
乡村振兴关键在产业振兴。作为农业大市，我市农业产业发展存在着“规模小、链条短、效益低”等突出问题，如何在产业振兴中发挥党建引领作用，打破条块限制、实现联动发力，推动抱团取暖、取长补短，以基层党组织的率先振兴带动产业振兴，是当前和今后一个时期的重要工作任务。
近年来，我市认真总结全域党建助力脱贫攻坚工作经验做法，在产业振兴上探索开展全域党建工作，以跨村联建为抓手，通过以强带弱、连片发展、村企合作等形式建立联合党组织，有效解决了资源不均衡、力量不聚焦等突出问题。
同时，我市对照乡村振兴的五个方面，开创性推出“五星”支部创建行动方案，4528个行政村展开“争星”大战，2843名“五星”支部创建指导员躬身入局、高台起势，党建引领乡村振兴的道路越走越宽广。
打好污染防治攻坚战
污染防治是三大攻坚战之一，战线长、任务重，仅靠环保部门力量是远远不够的，容易出现“死角”和“盲区”。
我市在工作实践中，运用全域党建助力污染防治攻坚战，以县市区为单位，成立由环保、公安、城管等多个行政部门以及重点企业、社会组织参与的污染防治联合党委，下设水污染防治、大气污染防治等功能性联合支部，构建起引领污染防治工作的强大组织体系。紧紧依靠地方党委的坚强领导，统筹各方力量、汇聚各方资源，充分发动群众，全力打好了污染防治的“人民战争”。
淅川县是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地，水质保护是最大的政治，生态建设是最重的责任。近年来，在水质保护和生态建设工作中，存在着机制不顺、权责不清、合力不强等问题，特别是丹江口水库淅川境内水域面积达506平方公里，库岸线长达1100公里，监管难度非常大，仅凭环保部门一家力量是远远不够的。
淅川县委成立了水质保护和生态建设联合党委，吸纳环保、水利、公安等30多个县直部门，南水北调中线管理局、省环境监测应急中心、淅减集团等20多个域外单位以及来自机关、企业、乡村的416名党员，形成了“横向覆盖、纵向贯通、各方联动、全域发力”的污染防治新格局。特别是在库区沿线的16个乡镇、165个村，成立100余支党员先锋队，常态化开展巡江护河。
通过两年的运行，累计发现解决违法养殖、违规捕捞、乱排乱放等问题1900余件，淅川县先后被授予“国家生态文明建设示范区”等荣誉称号，丹江湿地保护与修复入选联合国“生物多样性全球100个典型案例”。
2020年以来，我市按照全域党建理念，在项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、污染防治等一线，累计组建联合党委376个、联合党（总）支部863个，有力服务促进了全市中心工作高质高效推进。
在磨砺中坚守初心，在奋斗中勇担使命。我市将进一步挖掘全域党建的时代价值，推动全域党建向更多领域、更深层次拓展延伸，为南阳加快建设现代化省域副中心城市作出新的、更大的贡献！
南阳日报2023-05-16
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