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~企业qq同号哦~【篇1】
自扫黑除恶专项斗争开展以来,我镇高度重视、强力推进,现将工作自查情况汇报如下:一、提高思想认识、及时安排部署
一是坚持依靠群众,打人民战争。组织派出所民警及镇村干部深入各村,深入黑恶犯罪活动猖獗的行业,听民怨、听民声,发动群众积极参与扫黑除恶斗争。
根据县委、县政府扫黑除恶专项斗争工作部署,为了更好地推动我委扫黑除恶专项斗争深入开展,使广大干部职工认清黑恶势力的本质和社会危害性,树立防范黑恶势力的意识。我委认真、扎实开展扫黑除恶专项斗争活动,现将情况汇报如下:
一、领导重视,组织健全
我委高度重视此次扫黑除恶专项斗争,站在讲政治、讲党性的高度来开展宣传活动,在全体干部职工大会上讲述了黑恶势力的特征及危害性。为了使活动有序、顺利地开展,还特地成立了我委扫黑除恶专项斗争工作领导小组:
我委党委书记、主任刘国庆任组长,副主任罗金花、党委委员李胜明、副科级干部汪旻丰任副组长,工作小组成员为熊定明、徐琦、胡水光、周正华、杨婷。领导小组设在工信委党政办公室,主要负责协调推进整治日常工作。二、立足防范,严格追究
我委党委要求全委上下增强责任心和紧迫感,要求各股室务必要结合自己的职能,积极主动地参与到扫黑除恶专项斗争中来,保质保量的完成各项工作任务。同时加强股室的干部职工教育,杜绝本单位的干部职工参与到黑恶势力中去或是充当“保护伞”。对于因思想不重视、措施不实而影响扫黑恶专项斗争行动的,严格追究责任。
三、形式多样,成效显著
活动期间,我委在充分利用电子屏幕平台、宣传栏开展宣传教育的同时,采取张贴我县扫黑除恶宣传单及工作简报等宣传形式,让干部职工更全面的了解扫黑除恶的内容,我县扫黑除恶的打击重点,以及公示了举报方式。
此次扫黑除恶专项斗争活动的开展,使干部职工的进一步提升坚决铲除黑恶势力的决心,能够营造良好的生活、工作氛围,促进了社会稳定。全系统没有发生一起与黑社会组织有关系的人和事。我们也将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围做出更多的贡献。【篇3】
县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室:
自县委、县政府、县扫黑办部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来,我局高度重视,迅速行动,有条不紊地开展“扫黑除恶”工作,现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后,我局立即召开局党组会进行专题研究,制定并下发了工作方案,明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、工作要做实”的工作目标,制作了宣传牌。同时,在干部职工大会上进行宣传发动,提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识,进一步增强了责任感和紧迫感,决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。
三、立足防范追究严。局党组要求各股室、各局属单位结合自身的职能,积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争,不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本股室的内保工作和干部职工的教育管理,防范可防性案件的发生,杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究,对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的,一律依照有关规定,追究当事人和单位负责人的责任。今年来,我局按照扫黑办的统一部署,在企业生产活动中,易发生对资金、安全等进行煽动闹事的黑恶势力;在“散乱污”企业治理过程中,易违法违规生产,阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力,认真梳理
排查矛盾纠纷,及时做好化解、维稳工作,使黑恶势力行为没有滋生的土壤,扎扎实实做好我局的“扫黑除恶”工作,确保经信系统平安,促进我县经济社会和谐发展。下半年我局将继续强化调查摸底、采取多种手段、强化信访工作,及时发现并深挖涉黑涉恶线索,坚决于涉黑涉恶势力作斗争,为把蓬溪县建设成为安全健康的工业强县而努力。【篇4】
一、精心组织部署
我们在4月15日,5月21日两次召开全体大会,传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神,按照会议精神对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署,把扫黑除恶工作作为一项重大政治任务来抓,纳入重要工作日程,成立了党组书记、局长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,班子成员和各股室负责人,各所长为领导小组成员,各职能股室协调配合,确保扫黑除恶专项斗争落到实处,并结合实际制定贺八司发〔2018〕
3号《司法行政系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》。二、结合具体司法行政业务抓好工作落实(一)发动强大宣传攻势,营造浓厚法治氛围。
现在,我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
区六届人大一次会议以来,我院在区委领导、区人大监督、区政府支持、区政协民主监督以及上级法院指导下,认真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。
一、狠抓执法办案第一要务,努力维护社会公平正义
五年来,全院干警面对案件数量大幅增长、案多人少矛盾突出、办案压力巨大的新形势,攻坚克难,奋勇拼搏,圆满完成了各项审判执行工作任务。案件受理数、结案数逐年递增、屡创新高,新收案件由2012年的13991件上升至2015年的27483件,增幅达,法官人均结案数由2012年的174件上升至2015年的275件,增幅达58%,五年累计收案93213件,结案84345件,结案标的金额达亿元。
依法调节民商事关系。审结各类民商事案件54837件。高度重视民生保障,妥善处理房地产纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷等案件11182件。依法保护市场主体经济行为,审结商事案件21801件。积极防范各类金融风险,审结民间借贷、金融借贷、p2p借贷纠纷等案件4533件。
二、紧紧围绕南山发展大局,努力保障经济社会发展
五年来,我们坚持以服务大局为己任,强化能动司法理念,创新司法服务举措,努力为全区经济社会发展提供有力司法保障。
各位领导,同志们:
首先,我代表××法院的全体干警对考评组一行来我院检查工作表示热烈的欢迎。
*年,我院在县委、人大、政协、政府及上级法院的领导、监督、支持和指导下,紧紧围绕“公正与效率”主题,切实落实公正司法、一心为民的要求,努力规范司法行为,提高司法水平,全面开展以审判为主的各项工作,为我县的全面发展提供了应有的司法保障。下面,我从以下几方面,就*年工作向考评组作以汇报。
一、关于审判职能的履行情况
二、关于党建工作
三、关于党风廉政建设
四、关于宣传思想暨精神文明建设
五、关于稳定工作
一方面,发挥审判职能,促进综合治理。严惩刑事犯罪,维护社会稳定,重点打击严重扰乱社会秩序的暴力犯罪及多发性犯罪;及时审理各类金融纠纷及合同纠纷案件,尤其是对涉及高速公路建设中出现的案件,加大审判执行力度,保障正常有序的市场经济秩序;妥善处理民事纠纷,解决群众的实际困难,严防民转刑案件发生;依法审理行政案件,促进依法行政,推进民主法治建设。另一方面,注重案件调解,防止矛盾激化。坚持按照“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的要求,充分发挥诉讼调解作用,探索实行多种调解方式,及时化解矛盾纠纷,引导群众建立新型的人际关系和良好的经济环境,促进物质文明和精神文明建设,保障社会秩序的稳定。全院民商事案件调解结案率达。
六、关于帮村工作
我院正确处理审判工作与全县大局的关系,在抓好审判工作的同时,牢固树立全局观念,认真服从和服务于全县中心工作。按照县委、县政府的统一安排,我院今年包挂四亩地××镇××村。接到包村任务后,我院党组高度重视,抽出专人长年驻村负责该项工作。院领导多次前往该村调查研究,商讨如何带动村民发家治富。根据该村地理气候条件,选定了养殖和农特产为主导的农业发展产业项目。通过努力,在该村发展产业大户5户,共落实板栗1487亩、核桃154亩、天麻亩、猪苓亩、枣皮948亩、杜仲14亩、黄姜亩、党参7亩、柴胡7亩;养猪322头、牛37头、羊40只、家禽1500只、蜜蜂148箱。在主导产业的带动下,该村经济总收入达到了124万元,人均纯收入1303元。同时,我院还积极设法为该村解决实际问题:捐赠2000元,修建铁索桥1座,捐赠化肥3吨,为养殖大户捐赠资金2000元。同时,通过党员结对子的方式,对贫困户进行帮扶,使部分贫困户的生活状况有了一定改善。
*年,我院围绕本县社会经济发展形势,较好地开展了各项工作,但我们也清醒地认识到,有些工作的开展还存在一些问题和困难。一是队伍的业务素质、执法水平仍有待进一步提高。随着我县经济的发展,新类型案件和高难度案件不断出现,干警对形势的发展还没能很好适应。二是经费仍十分紧张,对工作的正常开展造成了影响。
*年,我院将下决心解决工作中的困难和问题,努力增强司法能力,提高司法水平,力争把我院各项工作推上一个新台阶,从而为我县发展提供更好的司法保障。
法院扫黑除恶专项斗争汇报
黑恶势力是社会和谐的大敌,是社会稳定的大敌,进行扫黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力犯罪,是维护社会长治久安,建设平安武陟,构建社会主义和谐社会的必要行动。人民法院作为审判机关,在扫黑除恶斗争中发挥这不可替代的作用,在这次专项斗争中,我院将结合当前正在开展的思想作风整顿活动,认真学习有关会议和文件精神,提高广大法官和其他工作人员对黑恶势力严重危害性和开展扫黑除恶专项斗争重要性和紧迫性的认识,把思想和行动统一到中央决策上来。在党委的统一部署下,从全面落实科学发展观、巩固党的执政基础、实现司法为民要求、维护社会和谐稳定的战略高度,把参与专项斗争的各项工作谋划好、组织好、部署好、落实好。
一要精心部署。组织广大干警认真学习市县领导的讲话,建立专项斗争领导小组,院长负总责,分管领导具体抓,制订实施方案,明确工作目标,细化方法步骤,确保专项斗争顺利开展。
二要依法严惩。对于黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干分子,要依法严厉扫击,决不手软。对于黑社会性质组织犯罪,有其他罪行的,要实行数罪并罚,依法该重判的要坚决重判。同时,要加大财产刑的适用力度,依法没收、追缴黑恶犯罪势力违法所得的一切财物,摧毁其再次犯罪的资本。
四要严格证据。要把坚持党的刑事政策与执行国家法律有机结合起来,牢固树立证据意识、质量意识,将每起案件都办成铁案,经得起历史的检验。“两个基本”的精神实质,就是坚持实事求是,坚持依法办案,必须讲事实,重证据,但不纠缠细枝末节,不贻误战机。
五要协调配合。加强与公安、检察机关之间的相互协作,贯彻好“相互支持,相互配合,相互监督”的法律原则,既分工负责,又互相配合,互相制约,确保准确、有效地执行法律,形成扫击合力。
六要大力加强队伍建设。结合当前我院正在开展的思想作风整顿活动,从加强对干警的社会主义法治理念教育入手,深化“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,进一步加强队伍的政治建设和执法能力建设,提高队伍的政治素质和执法水平。严禁干警作为一切黑恶势力的保护伞,一经发现,严格按照党纪、政纪严肃惩处,决不姑息迁就。
我院树立长期作战的思想,克服厌倦、麻痹、松懈情绪,把推进扫黑除恶工作长效机制的建立和完善作为一项重要任务,常抓
不懈,决不因专项斗争的结束,而放松对黑恶势力的扫击。
法院支部换届工作报告篇1
各位党员、同志们:
自20xx年5月党支部换届至今,已任期届满。根据《中国xxx章程》和《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,经研究,报县直机关党工委同意,今天,我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作,并进行换届选举。下面,我代表本届党支部做工作报告,请予审议。
工作回顾
两年来,在县直机关工委和院党组的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,紧密联系本院工作实际,深入贯彻党的xxx、十七届三中、四中全会精神,以学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强思想政治、组织作风建设,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,为保证本院各项工作的顺利开展提供了坚强有力的政治保证。
一、大力加强思想政治建设和理论学习,努力提高党员干部的思想理论水平
二、大力抓好党支部建设工作
党支部是战斗堡垒,是核心,加强党支部的全面建设工作,提高其领导和驾驭工作的能力,是做好支部各项工作的保证,在党支部建设方面做了以下工作:
一是注重支部一班人的建设,支部提出了五个带头:即带头理论学习,带头转变工作作风,带头勤政廉洁,带头遵纪守法,带头扶贫捐助;这样既体现了支部一班人示范作用,同时显示了团结进取的精神,还树立了在群众中的威信。
二是加强团结,协调和沟通。俗话说,人心齐,泰山移,这说明团结的力量之大,因此在支部建设中,我们首先做到了思想上、组织上、工作中的团结,做到了支部工作与庭室工作的协调,个人要求与组织原则的协调,大局与局部利益的协调,并在支委之间做到大事沟通、小事商量,齐心协力。我们支委一班人从来没有因工作协调配合不够发生矛盾纠纷,从来没有在支部建设与党员管理中相互扯皮、指责和拆台。
四是做好党支部建设的基础性工作。支部换届后,根据各委员的特点进行了明确分工,对党小组进行了调整,并选出党小组长,成立了团支部,为支部的各项工作的开展打下了良好的组织基础。根据县直机关工委的要求,支部建立了自己的党员管理信息库,对党员的管理上了一个台阶。在日常工作中,支部注重各类学习资料的收集、整理和管理,做到登记清楚、内容完整、格式规范,每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结,形成比较完整的基础性资料管理体系。
五是根据新的党费缴纳标准,对全体党员的党费进行了重新核定,并补收了20xx年增发阳光工资部分的党费。两年共收党费元,其中:20xx年党费为元,20xx年党费为元,20xx年增发阳光工资部分的党费为元。另外还为四川大地震缴纳特殊党费8800元。
三、扎实开展保持xxx员先进性和学习实践科学发展观教育活动,积极开展结对共建
根据〔关于转发县委组织部《关于全面开展城乡基层党组织结对共建工作的实施意见》的通知〕的文件精神,我支部与汀溪乡大南坑村、黄村镇花林村开展了结对共建活动。为开展好此次活动,支部成立了领导组并制定了实施方案和制度。支部每个有能力的党员都和这两个村的农户进行了结队帮扶,现此项活动正在有条不紊的进行中。
四、认真抓好党风党纪教育,筑牢拒腐防变的思想防线
五、开展丰富多彩而富有意义的党建活动
党支部在开展党建活动方面,克服了工作任务多、经费少的实际困难,先后组织了18次党建活动。如连续两年举办了迎新春文艺晚会,开展了“庆十一”八十分、象棋、钓鱼比赛;组织全院干警聆听了全市法院先进事迹报告团的报告;为纪念党的生日和国庆,出专刊4期并组织全院体党员干部参加了“为新中国成立做出贡献的英雄模范人物和新中国成立以来感动中国人物”投票评选活动;组织党员干部参加“送温暖、献爱心”社会捐助等公益活动。为汶川大xxx11000多元,为白血病患者柳敏捐款5050元。组织全院职工到革命圣地延安进行学习考察,接受爱国主义教育,组织部分党员到电影院观
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我向本次会会议报告区人民法院开展刑事审判工作的情况,请予审议。
一、形势任务
二、主要做法
(一)正确执行法律和宽严相济刑事政策,确保法律效果和社会效果的统一。在刑事司法实践中,区人民法院认真领会刑事立法精神,根据具体的案件情况既依法惩罚犯罪,有力打击和震慑犯罪行为,维护法律权威,又正确执行宽严相济刑事政策,该宽则宽,尽可能减少社会对立面,化消极因素为积极因素,在强化办案法律效果的同时注重提升社会效果。
——认真执行宽严相济刑事政策,有效减少社会对立面。在依法严惩严重刑事犯罪的同时,对那些社会危害不大、主观恶性不深,具有自首、立功等法定从宽情节的被告人,以及较轻犯罪的初犯、偶犯,依法给予从宽处理。20__年以来,共依法从宽处理被告人822人,占被判处被告人总数的。坚持“教育、感化、挽救”的方针,积极开展未成年人犯罪案件审判工作。大力推进专业化审判模式,于20__年5月正式成立未成年人刑事案件审判庭,配备具有心理咨询师资格的法官,邀请从事妇联、团委工作的人民陪审员参审,将心理干预贯穿于案件审判全过程,认真落实圆桌审判、卷宗封存、指定辩护人等制度,尽最大努力促使被告人悔过自新。共审理此类案件121件,判处169人,均予以从轻、减轻处罚。加强与社区矫正部门的联系,定期对判处缓刑的未成年被告人跟踪回访,了解其思想表现及改造情况,并建立档案。积极参与社会治安综合治理,通过组织法院开放日、法制宣讲会、模拟法庭等形式,深入开展犯罪预防工作。
——注重刑事附带民事诉讼调解,努力做到案结事了。本着“最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”的指导思想,注重加强刑事附带民事诉讼调解工作,切实保护受害人的经济利益。近几年,区人民法院每年受理的刑事附带民事诉讼案件占刑事收案总数的15%-20%,主要集中在交通肇事和故意伤害两类。在刑事附带民事诉讼案件中,大多数案件当事人矛盾较深、对立情绪较大,如果处理不当,很有可能导致矛盾激化,引发上访,甚至酿成新的刑事案件。因此,在审理此类案件时,区人民法院注重加强调解工作,突出调解技巧和方法,坚持以法育人、以理服人、以情感人,尽量减少当事人间的仇恨心理,缓解彼此对立情绪,促使被告人积极主动赔偿受害人的损失,以取得受害人的谅解,从而大大提高了调解率。20__年以来,共受理刑事附带民事诉讼案件237件,其中,民事赔偿部分调解结案206件,调解率达,取得了当事人无申诉、无上访、无矛盾激化的良好效果。
三、存在的问题及打算
一是强化大局意识,助推美丽宝坻建设。紧紧围绕区委提出的“打造桥头堡、先行区,建设美丽宝坻”战略部署,找准刑事审判工作服务改革、发展、稳定大局的结合点和着力点,对严重扰乱市场秩序、破坏经济发展、影响社会稳定、危害人民群众生产生活的犯罪行为,依法从重从快予以打击;同时,从有利于预防和减少犯罪出发,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,积极探索行之有效的社会治安综合治理长效机制,确保我区经济社会持续健康发展。
各位代表:
我代表最高人民法院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
2018年主要工作
2018年,在以xxx同志为核心的xxx坚强领导下,在全国xxx及其常委会有力监督下,最高人民法院坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届xxx一次会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展。最高人民法院受理案件34794件,审结31883件,同比分别上升和,制定司法解释22件,加强对全国法院审判工作的监督指导;地方各级人民法院受理案件2800万件,审结、执结万件,结案标的额万亿元,同比分别上升、和。通过充分发挥审判职能作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务。
一、深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,坚持党对人民法院工作的绝对领导
坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深入开展大学习大研讨大培训,对全国法院35万名干警进行全员轮训。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致,确保人民法院工作正确政治方向。严格落实重大事项请示报告制度。深入学习贯彻宪法,坚持依法独立公正行使审判权,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。深入学习贯彻xxxxxx全面依法治国新理念新思想新战略,确保xxx决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻执行。
二、依法惩罚犯罪、保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定
各级法院认真落实总体国家安全观,积极推进平安中国建设,审结一审刑事案件万件,判处罪犯万人。
严惩危害国家安全、暴力恐怖等犯罪。严惩煽动颠覆国家xxx、煽动xxx、间谍等犯罪,会同有关部门出台打击恐怖活动和极端主义犯罪的意见,依法惩治宣扬恐怖主义、利用极端主义破坏法律实施等犯罪,坚决维护国家政治安全特别是xxx安全、制度安全。
深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻xxx决策,会同最高人民检察院、xxx等发布通告、制定意见,严惩各类涉黑涉恶犯罪。坚持依法严惩方针,审结黑恶势力犯罪案件5489件万人,依法审理穆嘉案、曾宪波案等社会影响较大的涉黑涉恶案件。坚持扫黑除恶与反腐败斗争相结合,依法严惩欺压残害群众的“村霸”“市霸”,严惩黑恶势力“保护伞”,维护社会安宁。
严惩贪污贿赂等腐败犯罪。依法审理__等重大职务犯罪案件,彰显xxx巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的坚强决心。各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件万件万人,其中被告人原为省部级以上干部的18人,厅局级339人,县处级1185人。加大对行贿犯罪惩治力度,判处罪犯2466人。与国家监委等联合发布公告,敦促职务犯罪境外在逃人员投案自首,配合做好境外追逃追赃工作。依法适用没收违法所得程序,裁定没收“红通33号”黄艳兰等违法所得,对腐败分子形成有力震慑。
20xx年,在院党组的正确领导下,在全体干警的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。现将一年来的思想和工作情况总结如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身政治素养
在政治理论的学习上,我积极参加了“人民法院为人民、公正司法树形象”学习教育活动,通过不断的学习教育,提高了自身的政治素养,使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨;增强了事业心和责任感;养成了谦虚谨慎、言行一致、健康向上的良好道德品行。
二、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责
在工作中,我追求工作的质量和效率,注重改进工作思路和方法,讲求工作的原则,把“实事求是,务实创新、细实严谨”作为自己的座右铭。结合实际和办公室工作的特点,妥善处理好各种关系,做到了上情下达、下情上传、协调内处关系、综合各方信息,起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用。
三、严于律已,不断加强作风建设
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、
默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地埋头苦干上。以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于法院形象的事不做,不利于法院形象的话不说,积极维护法院的良好形象。
现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请予审议。
_年主要工作
_年,全市法院认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面落实市委和上级法院部署,按照市_届人大二次会议决议的要求,围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,切实履行司法职责,各项工作取得新进展。全市法院受理各类案件158782件,办结133804件,同比分别上升和。其中,市法院受理诉讼和执行案件13854件,办结12120件,同比分别上升和;受理并审结减刑、假释案件11102件,同比减少。
一、坚持公正司法,维护社会公平正义
履行民事审判职能。受理一审民事案件48416件,审结40259件,同比分别上升和。注重以调解方式化解涉民生纠纷,一审民事案件调撤率为。审结道路交通损害赔偿、相邻关系等案件10638件,修复受损的人际关系。审结婚姻家庭案件9866件,促进家庭和睦。审结劳动争议案件7087件、医患纠纷案件296件,促进理性劳动关系和医患关系的建立。审结建设工程合同纠纷、房屋买卖租赁合同纠纷等案件5277件,规范建筑和房屋交易市场秩序。审结物业纠纷案件5887件,促进物业管理的规范化。
履行商事审判职能。受理一审商事案件44296件,审结35640件,同比分别上升和。注重规则治理,依法支持金融改革创新,防范化解金融风险,审结金融借贷纠纷案件14039件。其中,审结民间借贷纠纷案件9385件,保护合法的民间借贷和企业融资行为,继续严格制裁高利贷等不法行为,促进民间融资健康发展。注重平等保护,审结买卖、物流、融资租赁、电子商务等合同纠纷案件7981件,促进各类所有制经济主体公平竞争,鼓励和规范新型交易模式发展。依法受理破产案件25件,注意维护破产企业职工和各方当事人的权益,促进市场主体优胜劣汰,未引发不稳定事件;运用司法手段挽救符合产业政策且有重生希望的企业,涉案金额达亿元的首家退市央企中国长江航运集团南京油运股份有限公司在五个月内快速重整成功,被评为全国法院十大民事案件。
履行知识产权审判职能。强化知识产权司法保护,受理一审知识产权案件1773件,审结1368件。其中,审结专利纠纷、技术合同案件273件,促进企业增强核心竞争力;审结著作权纠纷案件551件,鼓楼区法院被评为全国“查处侵权盗版案件有功单位”一等奖;审结商标权纠纷案件488件,通过司法判决认定“中信”、“阿里斯顿”等6件商标为驰名商标,支持和引导企业实施商标品牌战略;审结反垄断和不正当竞争案件18件,规范市场竞争秩序。在全国率先开展知识产权案件集中管辖工作,借助南京铁路运输法院集中管辖全市7个城区的知识产权案件,统一知识产权司法保护标准。制定《关于在审判工作中正确实施〈南京市紫金科技人才创业特别社区条例〉的工作意见》,通过加强金融科技人才司法保护、保障创新成果转化收益权利、建立紫金特别社区巡回法庭等,推进“中国人才和创业创新名城”建设。
履行行政审判职能。保障当事人诉讼权利,受理一审行政诉讼案件1350件,审结1095件,同比分别增长79%和。其中,审结因征收拆迁引发的征收补偿、强制拆除、信息公开等三类行政纠纷493件,占结案总数的。支持依法行政,维护行xxx威,全市法院以维持、驳回诉讼请求等方式判决行政机关胜诉627件,占结案总数的。加强和规范行政诉讼协调工作,一审行政案件中,经法院依法释明或因行政机关主动改变不当行政行为,原告自愿撤诉结案363件,撤诉率为。依法强化对被诉行政行为合法性的审查,在审结案件中以撤销、确认违法等方式判决行政机关败诉92件,占结案总数的。
履行审判监督职能。发挥审级监督功能,二审案件全部开庭审理,让当事人当庭陈述、辩论,依法纠正一审偏差,统一裁判标准。审结二审案件9268件,改判发回重审基层法院一审案件1055件,占一审判决案件总数的。加大审判监督力度,畅通当事人申请再审渠道,坚持诉访分离和化访为诉相结合,对当事人信访、申请再审和申诉,凡是符合法定条件的,一律依法立案复查。受理申诉复查案件968件,决定再审176件,其中再审纠正不当生效裁判105件,占同期诉讼案件结案数的。
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
20xx年工作回顾
20xx年,在市委和上级检察院的正确领导下,在市人大及其会的有力监督下,我院认真贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以加强“两提升五过硬”为载体,以坚守“三条底线”为硬约束,立足检察职能,全力维护社会和谐稳定与公平正义,先后被最高人民检察院授予全国检察机关“全国检察宣传先进单位”、“文明接待示范窗口”、“一级规范化检察室”等荣誉称号,被评为泉州20xx年度“先进基层检察院”,各项检察工作实现了新的发展。
一、围绕五城同创总体部署,坚持服务大局,保障经济社会发展
助力优化营商环境。坚持打击保护并重,积极参与整顿和规范市场经济秩序,依法批准逮捕强迫交易、非法经营、串通投标等扰乱市场秩序刑事案件20件26人,提起公诉40件59人。坚持引导服务并重,深入民营企业开展调研和预防宣传活动,了解企业在防范职务犯罪方面遇到的困难和问题,帮助排查职务犯罪隐患,协助完善管理制度、廉政制度,促进民营企业廉洁、健康、平稳发展。坚持短期长效并重,加强对企业自主创新及名牌产品的司法保护,坚决打击侵犯知识产权、损害商业信誉行为,依法批准逮捕假冒注册商标、侵犯著作权等刑事案件10件12人,提起公诉86件114人。
二、依法履行刑事检察职能,坚持宽严相济,维护社会和谐稳定
立足批捕起诉检察职能,依法打击各类刑事犯罪,贯彻落实宽严相济刑事政策,扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作,提升社会治理法治化水平。
依法打击刑事犯罪。依法批准逮捕各类刑事案件2378件3065人,提起公诉3759件4739人,推动提升社会“平安指数”。依法打击严重暴力等刑事犯罪,批准逮捕故意杀人、抢劫、强奸、绑架等刑事案件217件273人,提起公诉228件305人;对可能判处无期徒刑以上刑罚的65名犯罪嫌疑人,上报泉州市检察院审查起诉。依法加大对群众反映强烈的多发性侵财犯罪的打击力度,加强提前介入、引导取证,批准逮捕盗窃、抢夺、诈骗等刑事案件988件1293人,提起公诉963件1210人。依法打击严重危害公共卫生安全的犯罪,批准逮捕制售有毒有害食品、制售假药劣药、非法行医等刑事案件12件13人,提起公诉19件20人,切实维护保障民生权益。
积极化解社会矛盾。妥善运用刑事和解、检调对接、文书说理等制度,积极促成轻微刑事案件当事人和解,依法作出不批捕决定216人,不起诉决定102人。延伸检察职能触角,增设18个村(社区)巡回检察联系点,深入群众中发挥政策法规宣传、矛盾纠纷调解、党建工作指导等作用,推进检力下沉、工作重心下移。强化与公安、法院协调配合,完善涉法涉诉信访工作机制,落实“诉访分离”工作要求,构建信息共享、共同息诉等工作机制,妥善处置重大疑难信访事项,节约司法资源。
法院工作汇报材料
尊敬的***领导
下面,我就法院当前工作向和书记及各位领导作汇报。
今年以来,我院在县委的领导、县人大的监督、县政府的支持、县政协的民主监督和上级法院的指导下,按照年初预定的工作计划,紧紧围绕县委九届四次全会的精神和构建“平安**”、“和谐**”的要求,以队伍建设为主线,以加强审判工作为重心,以物质建设为保障,以改革为动力,努力做好法院的各项工作,充分发挥人民法院的审判职能作用,为建设民主、文明、开放、和谐建水提供更加有力的司法保障。
现有编制*人,实有人数*人。其中,女干警*人;少数民族干警*人;xxx党员*人;大学本科*人,专科*人,中专*人,高中的*人;*岁以下的*人,*至*岁的*人,*至*岁的*人,*以上的*人。
内设机构14个。即办公室、政治处、纪检组、监察室、法医室、立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法行政装备管理科、司法警察大队。
设人民法庭4个。即**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人员紧缺,4个法庭中只有**法庭正常开展工作。
今年以来,共依法受理刑事、民商事、行政、再审、执行案件*件,审结*件,结案率为*%。
受理刑事案件*件,审结*件,结案率为*%。
刑事审判工作中,我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到既依法严惩严重刑事犯罪,又依法从轻或减轻处理轻微刑事犯罪。通过对严重刑事犯罪的打击,起到震慑犯罪的作用,对轻微刑事犯罪注重教育挽救的方针,依法对被告人从轻或减轻处罚,让他们有重新做人的机会,减少对社会的对抗因素。今年,刑事审判重点打击“两抢一盗”案件、xxx案件、故意伤害案件。共审结“两抢一盗”案件*件;审结xxx犯罪案件*件;审结故意伤害案件*件;审结其它刑事案件*件。
今年已发生法律效力的案件*件*人。其中,判处有期徒刑15年以上20年以下的*人,10年以上15年以下的*人;3年以上10年以下的*人;3年以下有期徒刑的*人。
受理各类民商事案件*件,审结*件,结案率为*%。
民商事审判工作,我院着重是采取以下措施一是加大调解力度,突出化解矛盾纠纷,增加社会和谐因素,营造和谐有序、诚实信用的人文环境,促进经济社会的发展。共调解结案、撤诉*件,调解、撤诉率达*%。二是加强对涉农案件的审理,促进我县社会主义新农村建设。
受理执行案件*件,执结*件,执结率为*%,执结标的金额*万余元。
执行工作是我院工作的难点,因此,在执行工作方面花费的精力要多一些。一是继续加大执行工作力度,努力提高案件执结率。在人员调整上,在去年的基础上增加了*人,加大人力的投入。二是加大对赡养案件的执行,对赡养案件实行一票优先制,以求集中、全面地维护老年人合法权益。在今年春节前的*多天,开展“赡养案件专项执行活动”,共执结赡养案件*件。三是以构建和谐社会为出发点,坚持强制执行与思想教育工作相并重的原则,既大胆运用强制执行措施,促使一些“钉子案、骨头案”的执行,制造声势,扩大影响,形成强制执行威慑力量。又积极采取做当事人的思想疏导工作,尽可能促使当事人自动履行或以和解方式履行。四是加大执行工作宣传力度,让全社会更加了解执行工作,理解执行工作的难度,争取得到社会多方面的支持。
二是做好诉讼指导工作。向当事人告知诉讼权利义务、举证责任和举证不能可能带来的诉讼风险,帮助当事人正确、及时地行使诉讼权利。三是加大对社会弱势群体和困难企业的司法救助力度,切实保障经济困难的当事人打得起官司。今年来共缓、减、免诉讼费*余元。四是进一步加强信访工作,认真落实县委政府两办对信访工作的文件精神,切实抓好涉法涉诉信访工作。
严格落实《**县人民法院案件质量监督检查实施办法》,加强对案件质量的监督检查,提高案件质量。
加强领导班子成员之间,领导与干警之间的沟通,增强班子的凝聚力;定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,促进班子成员之间相互提高;坚持开展党组理论学习中心组学习活动,提高班子成员的理论水平和领导能力。
按照各级党委和上级法院的统一部署,我院扎实有效地开展了社会主义法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求,开展对社会主义法治理念教育活动情况进行检查考核,认真组织考试。通过教育活动,我院司法理念进一步端正,司法能力进一步增强,司法行为进一步规范,队伍建设进一步加强,人民群众对法院的满意度进一步提高。
开展法官廉政教育活动,提高法官的自我约束能力,在思想上筑牢拒腐防变的防线;严格落实党风廉政建设责任制,约束法官不廉洁行为;坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育,做到警钟长鸣。认真组织全院干警学习贯彻《xxx中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并以此为契机,进一步抓好我院廉政建设。
我院认真贯彻落实人民陪审员制度,并做好人民陪审员的待遇保障工作,落实陪审员补助,设立了陪审员办公室,让他们拥有学习、活动和休息的场所,为他们认真履职创造了良好的条件。同时,得到了县政府的有力支持,自20xx年起人民陪审员经费纳入财政预算,每年拨给经费6万元。正是有了政府的大力支持,我院被云南省高级人民法院评为“全省人民陪审员工作先进集体”(全省仅5个法院)。
现在,我代表纪检组监察室向大会报告的工作情况,请予审议,并请列席大会的同志提出意见,
以来,市法院纪检xxx门按照省、市纪委全会精神和省法院纪检监察工作会议要求,紧紧围绕“三个至上”指导思想,坚持“重点工作抓创新求特色,难点工作抓推进求突破,经常性工作抓巩固求提高”的工作思路,开拓创新,扎实工作,反腐倡廉各项工作取得了新的成效。
一、上半年工作简要回顾
(一)认真搞好警示教育培训
(二)进一步强化监督的制度性建设
三是强化对基层法院的
监督。结合全市法院实际,制定了《张家口市中级人民法院关于巡察工作的暂行办法(试行)》。成立了巡察工作领导小组,设立了办公室,明确了4条巡察内容、5条巡察办法、3条巡察责任和3条纪律要求。《暂行办法》中明确规定,巡察中发现被巡察法院没有严格落实党风廉政建设责任制的,在全市法院范围内进行通报;发现被巡察法院干警有违法违纪现象的,必要时市中院纪检xxx门可直查直处;对不配合巡察组工作,故意隐瞒有关情况,或者故意提供虚假材料的,对主要责任人在全市法院范围内进行通报。
现在,我代表省高级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,全省法院以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委坚强领导、省人大及其常委会依法监督、省政府省政协和社会各界大力支持下,认真落实省十三届人大一次会议决议,坚持司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,为法治青海、平安青海建设,服务保障“一优两高”战略实施作出了积极努力。
一、发挥审判职能,服务保障新青海建设
全省法院受理案件97229件,办结87986件,同比分别上升和。一审服判息诉率达,同比提高个百分点。省高级人民法院受理案件2449件,办结1994件,同比分别上升和。
妥善化解行政争议,支持监督行政机关依法履职。审结一审行政案件692件,同比上升。审结国家赔偿案件67件,同比上升16%。监督规范执法行为。审结规划、拆迁等城建类案件125件,占18%;审结涉乡政府行政行为案件119件,占17%;审结矿产、林木、风电等资源类案件117件,占;审结道路、治安等公安类案件101件,占。审结非诉行政行为申请执行审查案件189件,同比上升。助推法治政府建设。落实行政首长出庭应诉制度,出庭应诉率达,同比上升个百分点。海南州行政机关负责人出庭应诉率达。判决行政机关败诉案件153件,败诉率,同比上升个百分点。拓展行政审判职能。连续十年向社会发布行政审判白皮书,公布典型案例,提出司法建议,通过司法审查支持放管服改革。与行政机关召开联席会议,就工伤认定标准等疑难复杂问题达成共识,统一执法司法尺度。
二、决胜执行攻坚,努力实现“基本解决执行难”目标
去年,是“基本解决执行难”的最后一年,全省法院攻坚克难,受理各类执行案件24212件,执结20797件,同比分别上升、,执行到位金额亿元。
构建执行工作大格局。省委召开基本解决执行难联席会议,省xxx会监督加强执行决定的落实,省委、省人大、省政府主要领导对执行攻坚作出重要批示,为基本解决执行难提供了坚强支持。省高级人民法院与省发改委等17家单位签订解决执行难合作备忘录,联合82家单位建立对失信被执行人的联合信用惩戒机制。各市(州)、县(区、市)党委政府高度重视,普遍将解决执行难作为法治建设重点。党委领导、人大监督、政府支持、法院主导、社会各方参与的综合治理执行难工作大格局在全省全面形成。
法院专项整改活动汇报
“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动开展以来,我院党组高度重视,认真学习中央、省、市、县委及上级法院会议精神,专门召开了党组会进行研究部署,并成立了以党组书记、院长为组
长,其他副院长及党组成员为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体责任这项活动的组织、协调和调度工作。在活动中,我院活动办公室共召开调度会三次,组织集中学习二次,编写活动简报四期。现将我院活动开展情况向各位领导汇报一下。
通过先进性教育的查摆和此次活动的再次深入的清查,大家普遍认为,我院的司法大环境令人满意,广大干警总体上讲清政廉洁、秉公办案、恪尽职守、大公无私,较好的践行了“三个代表”的重要思想,做到了司法为民,维护了当事人的合法权益,促进了社会的公平正义。但是,同时也反映出诸多问题,尽管这些问题多数出现在个别干警身上、个别案件之中,但是仍旧值得我们深思和重视,必须下大力气加以整改。通过查摆活动反映出来的问题有如下五个:一是个别法官效率意识不强,办案拖拉;二是存在个别超审(执)限的案件;三是一部分审判文书质量不高,说理性不强;四是吃请当事人的现象还不同程度的存在;五是内部规章制度落实不够到位。针对查摆出的上述五个问题,我们进行了深入的剖析。个别法官大局意识、效率意识不强,存在只要不超审限早天晚天结案无所谓的思想,再就是对个别棘手案件存在畏难思想,从而造成案件拖拖拉拉。关于个
(一)认真搞好警示教育培训
(二)进一步强化监督的制度性建设
一是强化内部监督。建立廉政监察员制度,我们专门组织人员到山东省菏泽市中级人民法院进行了考察,在学习借鉴他们的经验基础上,根据最高人民法院《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》之规定,在审判执行部门设立了10名廉政监察员,明确了廉政监察员的6条主要职责、4条责任和义务及3条奖惩办法,制定了23项考核细则。并召开专题会议进行了安排部署,提出了具体要求。廉政监察员每季书面报告一次本部门情况,每年要就本人履行廉政监察员职责的情况向本院纪检xxx门进行述职,年未结合《市中院机关人员岗位目标考核细则》,从廉政教育、制度建设、权力监督、信访举报及其他五个方面对廉政监察员履职情况进行考核。考核成绩实行一票否决制,凡被评为不称职的,取消院内其他评先资格。这一做法省委常委、省纪委书记臧胜业专门作出批示,给予了高度评价,
臧书记的批示是:“张家口市中院的做法很有好处,一方面可以保证依法公平、公正审判;另一方面将避免干部少犯错误,一举两得”。同时,加大对瑕疵案件的评查力度,10月19日至23日,在市中院各业务庭自查自纠的基础上,组织人员重点对中院各业务庭63名审判、执行人员审、执结的125件案件进行了评查。被评查案件依照每位审、执人员2件的标准,随机自所有审执结的案件库中抽查,在被评查的125件案件中,无瑕疵案件68件,存在瑕疵问题案件57件,瑕疵问题案件占评查案件数的比例为,比评查瑕疵率降低了。期间,抽调人员对各县区法院至审、执结的部分案件进行了评查。每个年度刑事、民事、商事案件各抽取3件,行政、执行案件各抽取2件,共评查案件611件。通过评查,共发现问题1438件次,立案方面的问题333件次,占问题的;实体方面的问题17件次,占;程序方面的问题211件次,占;执行方面的问题71件次,占;归档方面的问题556件次,占;其他方面的问题32件次,占。
监督。结合全市法院实际,制定了《张家口市中级人民法院关于巡察工作的暂行办法(试行)》。成立了巡察工作领导小组,设立了办公室,明确了4条巡察内容、5条巡察办法、3条巡察责任和3条纪律要求。《暂行办法》中明确规定,巡察中发现被巡察法院没有严格落实党风廉政建设责任制的,在全市法院范围内进行通报;发现被巡察法院干警有违法违纪现象的,必要时市中院纪检xxx门可直查直处;对不配合巡察组工作,故意隐瞒有关情况,或者故意提供虚假材料的,对主要责任人在全市法院范围内进行通报。
尊敬的各位代表:
我代表永善县人民法院向大会报告工作,请予审查,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
二○一三年主要工作回顾
2013年,县人民法院在县委的坚强领导、人大的有力监督、政府、政协的大力支持、社会各界的关心帮助和上级法院的监督指导下,各项工作取得了新进步,为永善经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极努力。
一、坚持公正司法,社会公平正义有力维护
过去一年,永善法院始终把执法办案作为第一要务,认真履行审判职责,维护社会公平正义,促进经济持续健康较快发展。全年共受理各类案件1639件,审结1543件,扣除公告、中止、鉴定案件66件,结案率为,收结案数同比上升和。
(一)宽严相济惩治犯罪,维护社会大局稳定。全年共受理刑事案件122件,审结120件,扣除鉴定案件1件,结案率为。审结危害公共安全的犯罪11件15人,破坏社会主义市场经济秩序犯罪1件5人,侵犯公民人身权利、民主权利犯罪45件48人,侵犯财产犯罪37件60人,妨害社会管理秩序犯罪21件53人,贪污贿赂犯罪3件6人,渎职犯罪2件2人。其中生效判决99件127人,判处五年以上刑罚19人、五年以下刑罚62人、管制2人、拘役2人、缓刑41人、免于刑事处罚1人,并处罚金56人。依法打击黑恶犯罪,增强了人民群众的安全感。
(二)调判结合化解纠纷,规范市场经济秩序。全年共受理民商事案件1176件,审结1090件,扣除公告、中止、鉴定案件63件,结案率,调撤率。审结婚姻家庭、继承纠纷案件444件,诉讼标的659万元;合同纠纷案件234件,诉讼标的1292万元;权属、侵权纠纷案件412件,诉讼标的1737万元。其中适用小额诉讼程序审结27件,涉案标的万元。应县工商联邀请为企业家代表上法制课,引导企业依法诚信经营。启动司法确认程序,成功化解在全县有重大影响的“2·03”鹏锦兰花建筑工地围墙倒塌致数人伤亡案件,取得良好的法律效果和社会效果。
(三)慎重妥处官民争议,着力推进依法行政。全年共受理行政案件6件,审结6件。判决维持3件,原告主动撤诉3件。加强依法行政指导,对县路政大队新招录人员进行上岗培训,与县工商行政管理局召开联席会议,加强工商行政管理执法与法院行政审判工作的沟通交流。创新行政和解工作方法,转换矛盾化解方式,采取调解方式成功化解当事人不服土地使用权行政处理决定案,促进了行政机关与管理相对人之间的和谐管理关系。
(四)联动配合强推执行,坚决维护法律尊严。加大执行力度,穷尽执行措施,采取公布“失信者黑名单”、限制高消费、限制出境等措施对失信被执行人进行信用惩戒,促使被执行人自觉履行义务。用活财产查控手段,联动强制执行,保障权利人权益实现,维护裁判权威。全年共受理执行案件335件,执结327件,执结金额1366万余元,执结率为,同比上升,自动履行率达50%以上。联合县检察院、公安局、溪洛渡镇党委政府、教育局等多个部门,成功执结永善县第三中学申请执行吴某等十余人房屋租赁合同纠纷案件,确保国家营养餐惠民政策落到实处。
二、强化党的领导,队伍司法能力稳步提升
(一)抓党建带队建,强化干警党性意识。以夯实党建工作为着力点,大力加强班子和法官队伍建设。通过党组民主生活会、党组中心组理论学习等形式抓班子政治思想和司法为民教育。按照“党建引领、服务审执、协调联动、整体推进”的思路完善党组织建设,将部门分管领导纳入支部活动,进一步完善党建与工青妇协调联动、党组与支部党员上下沟通的党建工作格局。严格党内生活制度,在深入抓好“三会一课”、“授旗评星”、“四亮四评”等规定动作的同时,不断丰富载体,组织开展了“扬政法风范、展创新成果”演讲比赛、重温入党誓词、红歌演唱会、廉政知识抢答赛等主题活动,增强党建工作凝聚人心、引领发展的效能。不断拓展组织生活领域,在支部活动中开展审判疑难问题探讨,实现党建与审执工作有机结合。
(二)抓作风促廉政,强化干警廉洁意识。以制度保廉为“硬手”,按照教育、制度、监督并重的要求,落实党风廉政建设责任制,推行廉政告知书、“一案一承诺书”等措施,筑牢防腐墙;联合廉政监察员、人民监督员对工作纪律、司法作风、执法办案等环节全面督查,确保司法廉洁。以文化促廉为“软手”,采取读书思廉、听廉政讲座、看廉政电视、发廉政短信等措施使廉洁教育常态化。建成了廉政文化走廊,选取名家名言、本院法官作品等装裱上墙,树立正确的意识导向。全年共开展审务督查14次,发送廉政短信3500余条次,在全院上下营造廉洁奉公、兢兢业业、公正司法的思想氛围。
(三)抓学习重实效,强化干警争创意识。着力营造公开公平、竞争择优、良性包容的队伍建设文化氛围,继续推行部门副职竞争上岗、干部上挂下派、轮岗交流、双向选择等措施激发队伍活力。深入推进学习型队伍建设,开展“读经典·谈心得”活动18次,将班子成员纳入支部读谈活动,确保高位推进。选好学习载体,按照好中选优、优中选精的原则向干警推荐经典书目,定期组织支部党员及非党干警集中畅谈学习体会,开办“法官讲坛”两期。队伍建设举措得到县委认可,全年共有1名干警被提拔为副院长,1名干警被选拔到其他单位任主要领导,1名干警被提拔为正科级,5名干警被提拔为副科级。
三、自觉接受监督,司法民主建设深入推进
审判管理工作进展情况汇报
庄浪县人民法院
20xx年11月25日
庄浪县法院按照最高法《人民法院五年改革纲要》、省高院《关于进一步加强全省审判管理工作的实施意见》和全省法院院长会议精神的要求,始终坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”的工作主题,深入推进三项重点工作,全面推行审判工作精细化管理,努力实现了案件质量与效率、队伍整体素质与形象、司法能力与公信力的新提升。现将有关情况汇报如下:
一、审判管理工作主要做法
(一)健全机制,扎实开展案件流程管理
我院主要由审判监督庭承担审判管理的职能,主要承担审判流程管理、案件质量评查、审判运行态势分析、审判经验总结等审判管理职责。审判监督庭由庭长1名,副庭长1名,审判员1名,书记员1名组成。审判流程管理在坚持“大立案”模式的基础上,重点抓好以下三个环节:一是在立案机制上,立案庭负责全院诉讼和执行案件流程管理,各业务庭对本庭的案件流程管理工作负责,并与立案庭等其他部门密切配合、协调运作。由立案庭负责审查民商事、行政、刑事、国家赔偿案件的立案工作;审查执行、公示催告、督促程序、财产保全案件、再审案件的立案工作。立案庭根据民1
现在,我代表长沙市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年,我院忠实履行宪法法律赋予的职责,自觉服从和服务市委决策部署,认真执行市第十四届xxx第三次会议的决议和决定,各项工作取得新的进展。
一、依法履行审判职能,努力实现司法公正高效
一年来,我院共受理各类案件21932件,同比上升;审(执)结20633件,同比上升。指导基层法院受理各类案件104112件,同比上升;审(执)结94229件,同比上升。司法绩效继续名列全省第一。
依法解决行政争议,维护和谐的社会管理秩序。严格执行新修订的行政诉讼法,审理各类行政诉讼案件1953件。审理刘某某等非正常途径进京信访治安行政处罚案件112件,甘某某等不服拆除违法建筑行政强制案件205件,城市公共客运管理行政处罚和强制案件27件。审理涉省、市重点工程建设案件485件,指导和监督基层法院办理非诉执行、司法强拆案件2118件,依法推动全市拆违控违行动、桐梓坡大板房棚户区改造、大同小学改扩建等工作。严格执行司法审查标准,判决撤销行政行为、责令履行法定职责、确认行政行为违法或无效案件79件。审理国家赔偿案件33件,确保受害人依法获得赔偿。采用交叉管辖、提级管辖审理案件8件,增强当事人对裁判结果公正性的认同。安排资深法官到省、市行政机关授课30余次,发布《20xx年行政案件司法审查报告》,向行政机关提出司法建议24条。
二、积极推进司法改革,不断完善审判工作机制
一年来,我院重点组织实施司法改革任务5项,其中中央确定的试点改革任务3项,市委确定由我院牵头的2项,同时配合其他部门完成17项,审判工作机制进一步完善。
适时启动司法责任制改革。落实最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》,健全符合审判规律的审判权力运行机制,明晰审判组织权限和审判人员职责,制定审判管理和审判监督权力清单。突出审判委员会统一裁判标准的职能,依法合理确定审判委员会讨论案件的范围。建立主审法官、合议庭办案终身负责制,明确违法审判责任追究程序,完成司法责任制改革基础工作。推行院庭长办案制度,院庭长审(执)结案件768件。选择天心区法院试行审判长负责制、宁乡县法院5个农村法庭试行主审法官办案责任制,为全面推进司法责任制改革积累经验。
顺利完成立案登记制改革。严格落实最高人民法院立案登记制改革要求,废除不符合规定的内部文件,做到有案必立、有诉必理,符合立案条件的全部当场立案,切实保障人民群众诉权。成立诉讼服务中心,为行动不便的当事人上门立案、预约立案20次。通过发放宣传资料、现场答疑等多种方式引导群众准确理解立案登记制的规定,正确行使诉讼权利,防范恶意诉讼、虚假诉讼。立案登记制运行以来,行政案件同比增长,国家赔偿案件同比增长,实现了立案审查制向立案登记制的平稳过渡,得到最高人民法院的充分肯定。
现在,我代表大庆市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席的同志们提出意见。
一、法院工作
,在市委的正确领导下,在市人大法律监督和政协民主监督下,全市法院深入贯彻市委七届七次、八次全会精神,认真执行市八届人大会议决议,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作,全面加强法院审判、执行工作和队伍建设,为维护社会和谐稳定、促进经济发展、保障民生提供了有力的司法保障和优质的法律服务。
(一)以执法办案为首要任务,努力提高案件质量和审判效率
(二)以司法为民为最高追求,努力提高服务意识和工作水平
(三)以队伍建设为根本保障,努力提高法官素质和职业形象
(四)以规范管理为主要抓手,努力提高管理层次和司法效能
深入开展“司法管理年”活动。在审判管理方面,完善了《审判流程管理期限控制标准》、各类案件审理操作规程等16项制度,加强了审判流程管理;设定了一审发回重审率、生效案件改判率等十余项评价指标,全面、客观、公正地评价法官业绩,加强了审判绩效管理;定期开展庭审考评和法律文书评查,建立起常态化的案件质量评查机制,加强了审判质量管理。在队伍管理方面,设计岗位规范121个,开展了岗位工作纪实,实现了对岗位履职情况的全面记录和综合考评;对工作绩效进行季考评季通报,年终按序列排名,考评结果与立功受奖、学习培训、晋职晋级紧密结合,产生了积极的激励约束效应。在政务管理方面,继续开展重点调研课题研究,围绕司法管理改革、适用法律情况和当前社情民意确定重点调研课题14个,充分发挥调查研究服务司法决策、服务科学发展的基础作用;全面提高宣传层次和水平,在省市新闻媒体开辟了“审判传真”等4个专栏,在各级新闻媒体发稿2027篇,树立了人民法院和人民法官的良好形象。“全省三项重点工作暨司法管理年活动推进大会”在大庆市召开,市法院规范化管理的经验得到了省法院的充分肯定。
(五)以接受监督为基本途径,努力推进司法公开和司法民主
全市法院自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及检察机关和社会各界的监督。坚决执行市人大及其常委会的各项决议、决定,积极配合各级xxx会开展的专项调研、执法检查等活动。畅通民意沟通渠道,召开人大代表、政协委员、律师代表及当事人代表座谈会24次,主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审和跟踪参与执行案件46件。及时全部的办结省、市人大督办案件25件。受理检察机关抗诉案件59件,审结37件,其中改判、发回和调解21件。提高人民群众的司法参与度,全市人民陪审员参审案件3725件。高度重视人民群众和社会各界针对法院工作提出的意见和建议,以文件形式回复人大代表、政协委员的建议3件,并针对反馈的各类问题,制定了《关于进一步规范审判执行工作的若干意见》,就两级法院存在的不规范环节和不透明程序进行整改,保障了人民群众对司法活动的知情权、参与权和监督权。
,全市法院共有16个集体、15名个人获得省级以上荣誉,市法院被评为全国法院文化建设示范单位,市法院民二庭被最高人民法院、共青xxx授予“青年文明号”称号,让胡路区法院邢海东同志被最高法院评为“全国清积工作先进个人”。上述工作成绩的取得,得益于市委的正确领导和人大、政协的监督,得益于市政府和社会各界的关心与支持。在此,我代表全体法官及工作人员向各位代表、委员、社会各界和全市人民表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,两级法院的工作还存在一些不容忽视的问题。一是在服务大局方面,把各项工作放在经济社会的大局中去谋划、去思考的意识还需加强。二是在审判工作方面,上诉率较高以及隐性超审限等问题还不同程度存在。三是在人员素质方面,部分法官不适应审判工作新形势的要求,司法观念滞后,工作方法简单,不善于辨法析理、细致耐心地做群众工作,个别案件久审不结、久调不结、久执不结,人情案、关系案仍有发生。同时信访压力大、法官配置不合理、精英化法官数量严重不足仍然是制约法院自身发展和影响司法公信力的主要矛盾。对这些问题,我们一定高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、_年工作意见
(一)始终坚持党的领导,在能动司法方面取得新突破
坚持党对法院工作的绝对领导,不折不扣地贯彻执行党委的重大决策、部署和指示。认真负责地向党委、人大报告工作,主动汇报在队伍建设、审判工作等方面的重要举措和突出问题,寻求党委、人大、政府、政协及有关部门对法院工作的理解和支持。及时办理党委、人大、政协交办的事项以及人大代表建议、政协委员提案,切实加强与人大代表、政协委员的联络,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度统一的要求,坚定法院工作的正确政治方向,延伸审判职能,积极能动司法,努力做出对党负责、让人民满意的工作业绩。
(二)始终坚持服务大局,在促进发展方面取得新突破
(三)始终坚持公正司法,在案件质效方面取得新突破
在确保案件质量和效果的前提下,妥善处理各类矛盾纠纷。严格落实审判流程管理、审理期限督办和通报制度,形成符合审判工作规律的新机制。落实全面、全程、全员调解的措施,尤其要加大立案和庭前调解力度,实现调解结案率和服判息诉率的稳步上升。推进“六调联动”机制建设,积极探索多元机制、多元方法化解社会矛盾纠纷,为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式。深入开展“集中清理涉诉信访积案”活动和“无执行积案先进法院”创建活动,确保当事人诉讼权益高质高效地得到兑现。
(四)始终坚持以人为本,在队伍建设方面取得新突破
积极开展“信念理念观念”教育,使法官坚定政治信念,坚守社会主义法治理念,坚持司法核心价值观。开展以“激发工作热情,提升服务水平,促进工作落实”为主题的纪律作风整顿活动,提高人民群众对法院工作的支持度和满意率。健全选人用人机制,坚持正确用人导向,注重运用“四看”标准,从履行职责、解决问题、化解矛盾、对待名利等方面考察干部。加强廉政建设,重点规范容易发生问题的岗位和环节,加强对审判执行权的制约;贯彻落实责任追究制度,保持对违法违纪行为的高压态势,形成有效的自律、防范和惩戒机制,努力使两级法院风清气正、积极向上。
各位代表,今后一段时期,我市将进入新的发展战略机遇期,人民法院各项工作也面临着新的机遇和挑战。全市两级法院将在市委领导下,虚心接受人大、政协和社会各界的监督,更加注重科学发展,更加注重保障民生,更加注重服务大局,更加注重改革创新。把握新机遇,应对新挑战,解决新问题,振奋精神,真抓实干,为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展作出新的更大贡献,以更优异的成绩迎接建党九十周年!
2018年,省法院在省委的坚强领导、省人大及其常委会的依法监督和省政府、省政协及社会各界的大力支持下,在最高人民法院的有力指导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,坚决落实xxxxxx视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,忠实履行职责,各项工作取得了新进步。全省法院共受理案件504906件,审(执)结455545件,同比分别上升、,创历年新高。省法院受理案件6302件,审(执)结5990件,同比分别上升、。
一、树牢“四个意识”,坚决落实中央、省委重大决策部署
深入推进扫黑除恶专项斗争。审理涉黑涉恶案件85件,判处罪犯233人,依法审结了马克英等29人、王佐良等15人、孙发明等34人涉黑及常进元“村霸”、马某某恶势力等有重大影响的案件。筛查民间借贷纠纷案件19万余件,排查涉黑涉恶线索147个。
助力构建良好政治生态。审结贪污、贿赂等职务犯罪案件395件,判处罪犯345人。依法审理了马光明、栾克军、雷志强等有重大影响的13名原省管干部职务犯罪案件,彰显了中央、省委有腐必反、有贪必肃的坚强决心。
切实加强生态环境司法保护。受理环境资源案件7379件,审结7157件。设立环境资源保护巡回审判法庭,在安南坝等5个国家级自然保护区设立巡回审判点,进一步完善环境资源司法保护的“甘肃模式”。
扎实推进脱贫攻坚。省法院为结对帮扶的临夏县8个贫困村832户贫困户制定“一户一策”脱贫计划,筹措扶贫资金270万元,为131名贫困学生发放“天平助学金”,免费培训贫困群众350人,组织“送法进村”26场次。审结涉农惠农领域的“微腐败”案件67件,编印、发放精准扶贫贷款宣传手册上万份,集中办理了一批精准扶贫贷款案件。
积极响应“一带一路”倡议。举办首期中亚国家法官研修班,成功承办由最高人民法院和xxx主办的第二届民族法制文化与司法实践研讨会,首创性地在甘肃成立中华司法研究会民族法制文化研究专业委员会,建成首座中国法院民族法制文化陈列馆。
二、聚焦发展大局,全力服务经济高质量发展
积极服务供给侧结构性改革。推动全社会支持以破产方式清理“僵尸企业”,建立“府院联动”机制,甘肃成为全国在省级层面建立此项机制的第一家。受理企业破产案件80件。
主动服务创新驱动发展。出台加强知识产权审判领域改革创新20条实施细则,审结知识产权案件762件。主动参与丝绸之路国际知识产权港建设,设立兰州知识产权法庭。
加大产权司法保护力度。出台加强产权司法保护意见,发布产权保护典型案例,审结所有权确认、股权转让、执行异议之诉等典型产权案件955件。
努力营造良好营商环境。出台服务经济发展优化营商环境18条措施,扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,审结商事纠纷案件160321件。
三、全面依法履职,不断增强人民群众对公平正义的获得感
切实加大民生权益司法保障。审结追索劳动报酬、拆迁安置补偿、医疗损害责任、社会保险等民生纠纷案件7400件。审结涉农纠纷案件1189件。大力开展“法治进校园”活动,主动预防和减少校园欺凌事件的发生。推进家事审判方式改革,落实联席会议制度,审结婚姻家庭纠纷案件46593件,发出人身保护令104份;向xxx提出的“登记离婚增设1个月离婚缓冲期”的议案被民法典草案吸纳。庆阳、平凉等地法院积极配合地方党委、政府遏制“天价”彩礼。
妥善化解行政争议促进依法行政。坚持合法性审查与促进纠纷实质性化解相结合,审结行政案件6072件。依法审慎处理涉及重大项目的行政案件,保证了国家重点建设项目“宝兰客专”东川货运中心和兰州国际陆港建设项目顺利进行。行政机关负责人出庭应诉率达到61%,同比提高个百分点。行政机关对法院司法建议的采纳和回复率达到100%。兰州铁路运输法院跨行政区划集中管辖行政案件的主要做法,被xxx《内参选编》等刊发。
现在我代表泸水县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
一、20__年工作回顾
20__年,在县委的正确领导下,在县人大和上级法院的监督指导下,在县人民政府及社会各界的支持关心和县政协的民主监督下,我院深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,各项工作取得了新的进展,为维护泸水经济社会的和谐稳定及发展提供了有力的司法保障。
(一)全面发挥审判职能,坚持为民司法,积极化解社会矛盾。
20__年,我院充分发挥审判职能,全面加强审判执行工作,努力促进和谐社会建设。全年共受理各类诉讼、执行案件500件,审结491件,结案率98%。
——认真执行宽严相济的刑事政策,坚持预防与打击并重、教育与惩治相结合。全年共受理刑事案件84件,审结83件,审结率。在刑事审判工作中着重强调司法领域的人权保护,依法保障刑事被告人的诉讼权利,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,依法打击侵犯群众人身财产安全的抢劫、抢夺、盗窃等犯罪,促进社会治安持续好转。加大对暴力犯罪、严重侵财犯罪、危害公共安全、人民生命财产安全犯罪的打击力度,快审快处,遏制犯罪多发苗头,增强人民群众安全感。对罪行轻微的初犯、偶犯、老年犯及具有从轻、减轻、免除处罚情节的罪犯,以宽缓为主,依法适用缓刑等非监禁刑,努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
——高度重视民商事案件审理质量,坚持调解优先、调判结合的司法原则。全年共受理民商事案件300件,审结293件,审结率。其中,调解、撤诉201件,调解撤诉率为。在审理民商事案件中,坚持把突出民生保护作为审判工作的出发点,不断加大巡回审判力度,将调解工作贯穿于民商事案件审理全过程,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,实行“三调联动”有效对接,认真做好判后释疑工作,强化案件质量管理,积极化解各种矛盾,维护人民群众的合法权益,引导泸水经济社会秩序向良性方向健康发展。
——认真审理行政诉讼案件,维护和监督行政机关的行政行为。全年共受理行政诉讼案件3件,审结3件,审结率100%。同比上年案件数略有下降。行政审判工作坚持维护、监督、支持并举,依法维护合法行政行为,纠正违法行政行为,协调公权力与私权利的关系。20__年以来,共向行政机关提出11条司法建议,维护和监督行政机关依法行政,提高行政机关的行政执法能力和水平。对于关乎全县经济发展、有重大社会影响、涉及群众集体利益的行政案件,及时主动向州、县党委、人大、政府和政法委汇报沟通,取得上级部门的支持与理解。
——进一步完善执行机制建设,加大执行力度,努力提高执行效率。全年共受理执行案件112件,执结111件,执结率,执结标的万元,未结1件。在“执行难”问题上,积极推行执行流程管理,落实执行进度回告制,完善执行信息报送、执行信息公开制度,认真开展“阳光司法工程”活动和涉诉特困群体执行救助制度,采取阳光执行案件2件,开展执行救助5件10人次,发放执行救助金5000元,取得了良好的社会效果。充分发挥执行联动机制,重大执行事项取得县委的领导、人大的监督、有关部门密切配合,逐渐形成全社会参与、齐抓共管的执行工作大格局。
——加强立案、涉诉、信访接待工作,畅通民意沟通渠道,加强便民服务措施。20__年共处理来信来访533(件)次,解答法律咨询318(人)次,无越级上访、缠访、重访,涉诉信访逐年减少。认真开展矛盾排查化解及涉法涉诉信访工作,完善接待登记、首问责任、跟踪回访等制度,特别是搬入新区审判法庭办公后,开始实行院长接待日工作制度,由院领导亲自接待来访人,充分保护当事人合法权益,全面提高司法公信力,树立人民法院良好形象。
——抓好两庭建设,认真开展“驻庭工作”,提升干警群众工作能力。20__年7月,我院下发《关于进一步加强人民法庭工作的通知》,进一步加强法庭软硬件建设,充实法庭力量,抽调干警到法庭开展“驻庭工作”,保证每个派出法庭每天不少于3名干警值守。全年共派干警12人次到派出法庭开展“驻庭工作”,受理案件1件,解答法律咨询9件,协调解决纠纷1件。两个法庭庭长均解决了正科待遇,并各充实1名书记员,各配备了1辆办案用车,安装了法庭监控系统。针对边远山区家庭纠纷、邻里纠纷和农村土地山林纠纷多发、易发的情况,两个派出法庭采取进村入户开庭,加强与乡镇党委、政府、村委和基层调解组织的工作联系,积极开展辖区治保员、人民调解员业务培训,充分发挥法庭功能。
(二)全面推进人民法院队伍建设,法官干警司法为民的能力和服务水平得到提高。
现在,我受院长委托,代表县法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年,县法院在县委正确领导、县人大及其会有效监督、县政府、县政协和社会各界的关心支持下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和讲话精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民主线,不断推进司法体制改革,优化司法职权配置,打造过硬法官队伍。坚持科技强院、公信立院,以良好的精神状态,改革创新,实干争先,为促进郧西经济发展、社会稳定提供了强有力的司法保障。
一、忠实履行职责,维护公平正义
20xx年我院共受理各类案件3053件,审结2862件,结案率94%,审限内结案率达100%,案件质量和办案效率不断提高。
——加强刑事审判,维护社会稳定。共审结各类刑事案件164件194人。其中判处10年以上有期徒刑1件1人,3年以上10年以下9件9人,3年以下有期徒刑25件26人。准予公诉机关撤诉的1件5人,准予自诉人撤诉的1件1人。充分运用刑罚手段,重点打击群众反映强烈、对我县投资环境和社会治安造成较大影响的故意伤害、抢劫、强奸、危害公共安全、妨害社会管理秩序等严重刑事犯罪及盗窃、集资诈骗等多发性侵财犯罪,共审结此类案件117件,判处罪犯137人。依法审结国家工作人员贪污贿赂和渎职犯罪案件5件6人。继续坚持宽严相济的刑事政策,对过失、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从轻、减轻处罚,减少社会对抗。积极开展社区矫正和判后回访工作,对判处缓刑后,不接受社区矫正的3件3人依法撤销了缓刑,并予以收监。
——加强民商审判,促进社会和谐。共审结各类民商事案件1683件。继续坚持“调判结合、案结事了”的原则,多途径解决纠纷。民商事案件结案中,判决489件,调解633件,撤诉341件,以其他方式结案220件,调撤率为71%,有效化解了社会矛盾。坚持建设性执法,强化为经济建设服务的理念,平等保护各类市场主体的合法权益,为促进经济可持续发展发挥积极作用。同时对婚姻家庭纠纷、侵权纠纷、相邻纠纷等矛盾容易激化的群体性案件,注重做好调解稳控工作。审理好各类借款合同等金融纠纷案件,有效防范和化解了金融风险,为维护郧西大局平稳发挥了职能作用。
——加强行政审判,推动依法行政。共审结行政诉讼案件28件,其中经协调原告撤诉12件、判决驳回起诉4件,判决维持行政机关具体行政行为6件,判决责令行政机关履行法定职责2件、判决撤销行政机关具体行政行为4件。在审判中,采取“审前沟通、审中协调、审后疏导”的工作模式,积极探索行政争议实质性解决的新途径,做到既监督行政机关依法行政,又保护行政管理相对人的合法权益。如陈某诉某局履行法定职责一案,法院依法判决责令某局六十日内履行法定职责,社会反响很好;积极开展非诉行政执行工作,共审查行政非诉执行案件109件,裁定准予执行109件,执结行政非诉执行案件117件,为国土、城管、计生等行政执法工作起到了推动作用。
——强化审判管理,提高案件质效。运用信息化手段,从立案、开庭到结案、归档,对案件的每个节点实行跟踪监管,共发出审判管理专项通报34期。组织开展庭审观摩、信息化应用大比武活动,有效提高了法官驾驭庭审能力和应用科技水平;进一步完善案件质量评查机制,共评查各类案件1178件,发出案件评查通报37期,开展了精品案件和优秀裁判文书评选活动,对发回重审、改判、指令再审及涉企案件开展了专项评查。依照审判监督程序受理案件10件,审结8件。通过加强审判管理,增强了法官的责任意识,案件质量和效率不断上升。
二、加强队伍建设,推进司法改革
——加强教育培训,提升司法能力。认真开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育,坚持周五下午集中学习制度,开设“夜学班”、“周末班”,保证学习全覆盖,全面提升干警司法能力和水平。全年共集中组织学习25场次,选送37人次参加了国家、省、市、县党校、法官进修学院的理论和专业培训。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,先后开展了“五四”登山比赛、“七.一”建党节、“三严三实”专题教育、“双十星”争创、“党员服务日”、“学习弘扬邹碧华精神”演讲比赛及20xx年度“最美法官”评选等活动,传递了正能量。
——强化两个责任,推进作风建设。认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动,强化“两个责任”,认真落实“一岗双责”、“一案双查”制度。继续坚持中层干部述职述廉和末位淘汰制度。出台了《郧西县人民法院纪律作风十个严禁》和《郧西县人民法院十个一律停职审查》规定,进一步强化车辆、财物管理,坚持“三公”经费一季度一公开。进一步健全廉政约谈制度,对群众路线教育活动中查出的问题进行整改,全年共廉政约谈14次34人。加大监察督查工作力度,全年实行明查暗访21次,给予诫勉谈话10次10人,给予停职检查2人,通报批评2人。
——推进体制改革,优化职权配置。根据上级要求,在县委的领导下,法院司法体制改革自20xx年开始,目前人、财、物已上挂省法院管理,法院40名符合条件的法官参加了全省入额法官资格考试、考核。辅助人员分类管理工作正在稳妥推进。做到了队伍不乱,思想不散,工作不断。
三、加强基础建设,推进司法公开
去年是我国实施“十一五”规划的第一年,改革发展稳定的任务十分繁重。人民法院和地方各级人民法院紧紧围绕为构建社会主义和谐社会提供司法保障这个重点,各项审判和执行工作取得了新成绩。
(一)坚持宽严相济的刑事政策,确保社会稳定。人民法院指导地方各级人民法院依法严厉惩罚各类刑事犯罪,维护国家安全和社会稳定。同时坚持区别对待,重视依法适用非监禁刑罚,对轻微犯罪,主观恶性和人身危险性不大,被告人认罪悔罪并积极赔偿被害人经济损失的,依法从轻、减轻处罚,对具备条件的依法适用缓刑、管制等非监禁刑罚,并配合做好社会矫正工作,限度地分化瓦解犯罪分子,限度地减少社会对立面。加强刑事司法领域的人权保障,坚持有罪则判、无罪放人,共依法宣告1713名刑事被告人无罪。依法保障被告人行使各项诉讼权利,保证被告人受到合法、公正、文明的审判,共为17221名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人。依法保护被害人的合法权益,探索刑事案件被害人救助办法。据10个开展试点工作的高级人民法院统计,全年共为378名刑事案件被害人及其亲属发放救助金万元。
(二)完善死刑核准制度,实现死刑二审案件全面开庭审理。根据xxx常委会《关于修改〈xxx人民法院组织法〉的决定》,从今年1月1日起,人民法院统一行使死刑案件的核准权,结束了部分死刑案件核准权下放26年的历史。这是一项重大的司法体制和工作机制改革,对于确保死刑案件的审判质量,推进司法领域的人权保障,具有重大的现实和历史意义。一年来,人民法院从思想、制度、组织和物质装备等方面做了充分准备,为统一行使死刑核准权提供有力保障:与人民检察院联合制定《关于死刑第二审案件开庭审理程序若干问题的规定》,实现了死刑第二审案件全部开庭审理,改变了自1979年刑事诉讼法施行以来死刑二审案件基本不开庭的做法;完善死刑案件一审、二审和核准工作制度,统一死刑案件的证据标准,明确多发犯罪类型的死刑适用标准;选拔优秀人才充实刑事审判力量,连续举办两期全国刑事审判法官培训班,利用多种形式指导地方各级人民法院统一思想认识,严格控制和慎用死刑,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重、社会危害极大、罪证确实充分、依法应当判处死刑的犯罪分子。
(三)坚持调判结合的民事司法原则,限度地化解社会矛盾纠纷。人民法院根据构建社会主义和谐社会的需要,针对社会转型期民事案件的特点,进一步贯彻落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民事司法原则,指导各级人民法院依法加大调解力度审理民事案件,以定纷止争为目标,防止矛盾激化,限度地化解矛盾纠纷。全国法院审结的民事案件中,有的案件以调解方式结案,其中一审民事案件调解和撤诉率达到,取得了很好的社会效果。同时采取建立人民调解指导机制、完善人民调解协议确认制度、拓宽诉讼调解的适用范围等措施,推动多元化纠纷解决机制的进一步建立和完善,实现人民调解、行政调解、司法调解等方面的有机结合,充分发挥诉讼调解的作用促进和谐社会建设。
(四)依法探索行政案件处理新机制,维护行政相对人的合法权益。人民法院指导各级人民法院充分发挥行政审判职能作用,化解行政争议。依据行政诉讼法关于被告改变具体行政行为可以允许原告撤诉的规定,在充分尊重当事人诉讼权利的基础上,积极探索行政案件处理新机制,在查明事实、分清是非,不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下,建议由行政机关完善行政决定,补偿行政相对人的损失,由行政相对人自愿撤诉。在全国行政案件中,行政机关完善或改变行政决定后,原告自愿撤诉的32146件,占总数的,同比上升,增进了人民群众与行政机关的相互理解和信任。
(五)加大执行工作力度,限度地实现债权人的合法权益。为解决人民群众反映强烈的执行难问题,人民法院一是组织全国法院深入开展了集中清理执行积案活动,初步形成了党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办的清理执行积案新格局,共执结78万件积案,执行到位金额2160亿元。二是深入开展执行工作专项整改活动,继续推进执行工作制度建设,制定人民法院关于执行公开的若干规定和办理执行案件期限的规定,强化执行公开,严格执行管理,完善了执行工作长效机制。三是紧紧依靠党委领导,建立解决执行难问题的领导协调机制和非法干预执行工作典型事例通报制度,将执行工作纳入社会治安综合治理目标考核范围,人民法院成功开发“全国法院执行案件信息管理系统”,并于今年1月1日起在全国法院正式运行,为探索建立国家执行联动机制打下良好基础。
(六)完善涉诉信访工作机制,畅通人民群众依法表达诉求的渠道。全国法院认真落实信访工作责任制,建立全国法院涉诉信访案件处理的统一协调机制和信息管理系统,明确上下级法院之间接待处理涉诉信访的分工与职责,避免互相推诿或重复审查。引导当事人审慎行使申诉和申请再审权利,依法表达诉求,规范申诉和申请再审的审查行为,对符合再审条件的坚决依法再审。经过全国各级法院的共同努力,人民群众反映“申诉难”的问题有较大程度的缓解,全国法院涉诉信访的总量下降,集体访、初访、越级访均呈现下降趋势,其中人民法院全年办理的涉诉信访件同比下降,地方各级人民法院办理的涉诉信访件同比下降.
(七)坚持司法为民,方便人民群众诉讼。为切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼困难,人民法院指导地方各级人民法院努力改进和完善便民诉讼措施。一是推行人民法庭直接立案制度,绝大多数人民法庭实现了直接立案,为当事人免费提供诉讼指南,减轻群众的诉讼负担;二是完善巡回审判制度,根据当地人口分布和案件数量,在人民法庭所在地之外还设立固定的巡回审理点,定期到巡回审理点审理案件,实现就地审理、即时调解、适时宣判;三是依法扩大简易程序的适用范围,实现案件的繁简分流,全国法院适用简易程序审理的一审刑事案件达,民事案件达,提高了司法效率;四是加大司法救助力度,彰显司法人文关怀,全国法院全年提供司法救助282581人次,缓、减、免交诉讼费亿元,确保符合司法救助条件的当事人打得起官司。
(九)加强队伍建设,为推进人民法院工作提供组织保障。人民法院在加强法官队伍建设方面做出了较大努力,一方面突出了法官队伍的思想政治建设和职业道德建设,同时又强化了法官队伍的业务建设和廉政建设,完善了法官遴选制度。20_年,全国法院系统共有445个集体和489名个人受到中央有关部门和人民法院表彰。开展“增强司法能力,提高司法水平”培训活动,全国法院各级培训机构共培训法官及其他工作人员23万余人次。人民法院从下级法院、大专院校、科研单位和律师队伍中选调、招录100多名优秀人才从事审判工作。同时,全国法院加大查处利用审判权和执行权贪赃枉法、徇私舞弊的力度,全年共查处违法违纪人员292人,其中被依法追究刑事责任的法官109人。
(十)积极规范司法行为,促进司法公正。全国法院在20_年活动的基础上,继续围绕立案、审判、监督和执行四个环节,以人民群众最关心、反映烈的民商事审判和执行工作为重点,从最容易发生侵犯当事人诉讼权利和实体权利的环节入手,从最容易发生徇私枉法和权钱交易的岗位入手,有组织、有计划、有步骤地开展了“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,规范法官的审判行为,约束法官的业外活动,司法工作中的一些突出问题逐步得到解决,司法行为进一步得到规范,专项整改活动取得初步成效,表现在一是规范立案行为,畅通人民群众依法表达诉讼请求的渠道;二是规范审判行为,解决少数案件特别是民商事审判中存在的司法不公问题;三是规范执行行为,缓解人民群众反映强烈的“执行难”问题;四是规范再审行为,解决人民群众关心的申请再审难问题;五是规范司法管理行为,建立法院内部权责分明、相互制约的制度体系。
客观反映问题和困难
《报告》用一定篇幅剖析法院工作的问题及其外在表现。具体包括:一是有的案件审判质量不高,裁判不公;二是有的案件办案周期长,超过法定审理期限;三是有的案件执行不力,胜诉当事人的合法权益不能得到及时保障。尽管这些问题仅仅是少数案件或者是个别法官存在的问题,《报告》依然坦诚披露,同时也对地方各级人民法院在工作中的困难进行了客观反映,并对存在问题的主要原因进行了深入分析:
(一)司法能力有待提高。有的法官的司法能力和水平与承担的工作任务不相适应,依法维护社会稳定,妥善化解矛盾纠纷,调节经济关系,实现案结事了的水平不高。有的案件在审理中对证据的审查、事实的认定和法律的适用不当,案件办理的质量还需要进一步提高。
(二)审判作风有待改进。有的法官缺乏职业道德,审判作风拖拉,办案效率不高,存在超审限现象;有的法官司法行为不规范,偏听偏信,主观断案。
(三)枉法裁判尚未杜绝。有的法官办人情案、关系案、金钱案,个别法官和法院领导干部徇私舞弊,贪赃枉法,损害了人民法院形象,造成十分恶劣的社会影响。
(四)东部沿海法院案多人少矛盾突出,中西部地区法院办案经费短缺。近年来,随着经济社会的快速发展,民事纠纷呈持续上涨趋势,但法官数量不断减少,这就导致大部分东部沿海地区和大中城市基层法院超负荷工作状态没有得到有效缓解,案多人少的矛盾日益突出。同时,中西部地区一些基层法院办案条件落后、经费短缺问题依然较为严重,个别基层法院存在审判无庭、办公无房、出差无费的问题亟待解决。
对于这些问题和困难,《报告》指出,人民法院负有指导不够、监督不力、协管不到位的责任,并将紧紧依靠党的坚强领导、人大监督、政府、政协和社会各界的支持,采取更加有力的措施,切实加以改进。
四项重大部署明确20_年工作目标
《报告》指出,20_年,人民法院将紧紧围绕构建和谐社会这个目标,从四个方面加强审判和其他各项工作。
(二)着力完善监督制约机制,保证审判权和执行权的正确行使。一是完善法院内部监督制约体系。强化对法官司法行为的监督管理,依法完善二审对一审的审级监督,加强上级人民法院对下级人民法院的审判工作监督,探索建立科学的再审工作制度;完善符合法官职业特点的惩戒制度,严肃查处以权谋私、枉法裁判等违法违纪案件。二是自觉接受外部监督制约。主动接受同级人大及其常委会的工作监督,认真听取人大代表和政协委员对法院工作的意见,对在监督活动中发现的问题进行认真整改和汇报;依法接受人民检察院法律监督;依法扩大人民陪审员参与审理案件的范围;继续落实审判和执行活动依法公开的各项措施,自觉接受社会各界的民主监督。
法院专项治理工作报告
为深入推进“社会矛盾化解、社会治理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,努力解决妨碍社会和谐稳定的源头性、全然性、基础性咨询题,市以“人民法官为人民”为主题,在全市法院系统开展“清理超审限积案”、“清理涉诉信访积案”、“检查管理国家赔偿积案”和“法律文书质量年”四个专项管理活动,着力提升司法公信度。
坚持“实事求是、有错必纠”、“维护当事人合法权益”、“多策并举、调解优先”、“谁终审、谁执行、谁负责”、“事要解决、案结事了”五项原则,全力做好涉诉信访化解工作。一是对涉诉信访积案进行全面排查清理,逐案登记建档,按照“四定一包”工作方式确定包案领导和承办人。二是调阅排查清理出的积案所有卷宗,认一真审查,听取申诉人的诉求和理由,集中人力、物力、财力,因案施策,多措并举,完全化解。三是将信访积案清理工作纳入绩效考核目标治理,年底进行总结验收。
法律文书的质量维护司法权威、提高司法公信力的关键环节。一是加强制度建设。建立法律文书校核机制、评查制度和差错责任追究制度,把法律文书质量的治理纳入制度化的轨道。二是加强裁判文书说理性。重点环绕案件的争议焦点、事实认定、证据采信、法律适用等进行深入透彻的说理,努力做到“辨法析理、胜败皆明”,做好两级法院判后答疑工作。三是加强法律文书的公开力度。坚持依法公开、及时公开、全面公开原则,经过互联、公开张贴等方式发布生效裁判文书,拓宽公开范围和渠道,主动同意社会监督。四是加强学习培训。引导广阔法官自觉学习、熟练掌握各类法律文书的格式和内容要求,仔细学习新颁布的法律、法规和司法解释,确保法律正确适用,提高裁判文书制作能力。
尊敬的***领导:
一、人员编制和机构设置情况
(一)人员编制情况
(二)机构设置情况
内设机构:14个。即:办公室、政治处、纪检组、监察室、法医室、立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法行政装备管理科、司法警察大队。
设人民法庭:4个。即:**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人员紧缺,4个法庭中只有**法庭正常开展工作。
二、审判工作的基本情况
(一)刑事审判工作方面
刑事审判工作中,我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到既依法严惩严重刑事犯罪,又依法从轻或减轻处理轻微刑事犯罪。通过对严重刑事犯罪的打击,起到震慑犯罪的作用,对轻微刑事犯罪注重教育挽救的方针,依法对被告人从轻或减轻处罚,让他们有重新做人的机会,减少对社会的对抗因素。今年,刑事审判重点打击“两抢一盗”案件、xxx案件、故意伤害案件。共审结“两抢一盗”案件*件;审结犯罪案件*件;审结故意伤害案件*件;审结其它刑事案件*件。
(二)民商事审判工作方面
民商事审判工作,我院着重是采取以下措施:一是加大调解力度,突出化解矛盾纠纷,增加社会和谐因素,营造和谐有序、诚实信用的人文环境,促进经济社会的发展。共调解结案、撤诉*件,调解、撤诉率达*%。二是加强对涉农案件的审理,促进我县社会主义新农村建设。
(三)执行工作方面
(四)立案工作方面
一是认真贯彻执行xxx于20xx年4月1日
颁布实施的《诉讼费用缴纳办法》,严格按照《办法》规定的标准收取诉讼费用。二是做好诉讼指导工作。向当事人告知诉讼权利义务、举证责任和举证不能可能带来的诉讼风险,帮助当事人正确、及时地行使诉讼权利。三是加大对社会弱势群体和困难企业的司法救助力度,切实保障经济困难的当事人打得起官司。今年来共缓、减、免诉讼费*余元。四是进一步加强信访工作,认真落实县委政府两办对信访工作的文件精神,切实抓好涉法涉诉信访工作。
(五)审判监督工作方面
三、加强自身建设,提高司法保障能力
(一)加强队伍建设,提高干部队伍素质
一是加强领导班子建设。加强领导班子成员之间,领导与干警之间的沟通,增强班子的凝聚力;定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,促进班子成员之间相互提高;坚持开展党组理论学习中心组学习活动,提高班子成员的理论水平和领导能力。
二是深入开展社会主义法治理念教育。按照各级党委和上级法院的统一部署,我院扎实有效地开展了社会主义法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求,开展对社会主义法治理念教育活动情况进行检查考核,认真组织考试。通过教育活动,我院司法理念进一步端正,司法能力进一步增强,司法行为进一步规范,队伍建设进一步加强,人民群众对法院的满意度进一步提高。
三是加强纪律作风建设。开展法官廉政教育活动,提高法官的自我约束能力,在思想上筑牢拒腐防变的防线;严格落实党风廉政建设责任制,约束法官不廉洁行为;坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育,做到警钟长鸣。认真组织全院干警学习贯彻《xxx中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,并以此为契机,进一步抓好我院廉政建设。
四是人民陪审员工作显成效。我院认真贯彻落实人民陪审员制度,并做好人民陪审员的待遇保障工作,落实陪审员补助,设立了陪审员办公室,让他们拥有学习、活动和休息的场所,为他们认真履职创造了良好的条件。同时,得到了县政府的有力支持,自20xx年起人民陪审员经费纳入财政预算,每年拨给经费6万元。正是有了政府的大力支持,我院被云南省高级人民法院评为“全省人民陪审员工作先进集体”(全省仅5个法院)。
我院在市委领导,市人大及其常委会监督,市政府、市政协和社会各界的支持下,认真贯彻落实党的_大精神和全国及全省政法工作会议精神,围绕“富民、宜居、平安、和谐”新通州建设的大局,求真务实,开拓进取,各项工作取得了新进展。
一、发挥审判职能,依法保障发展大局
(一)、发挥刑事审判职能,维护社会
稳定。我院坚持“严打”方针不动摇,严厉打击侵犯公民人身权利的严重暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪,审结故意杀人、故意伤害、_案件53件,抢劫和抢夺案件73件,盗窃案件190件。严厉打击群众反映强烈的侵害面广、危害性大的犯罪,审结销售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件,20名销售假药的罪犯受到惩罚,其中一人被判处有期徒刑14年。严厉打击职务犯罪,12名贪污、受贿的罪犯被判处有期徒刑。把握惩治与教育挽救结合点,对具有法定从轻、减轻或酌定从轻情节的,依法从宽处理,促进罪犯改恶从善,减少社会对立面。对82名积极赔偿受害人损失,并且取得受害人谅解的交通肇事罪犯适用缓刑,自诉案件调解撤诉率达。注重运用多种刑罚手段惩罚犯罪,特别是加强罚金刑的适用,单处罚金11件,并处罚金319件,判处罚金454万元。
(二)、发挥民事审判职能,促进民生改善。妥善审理婚姻家庭纠纷,维护老人、妇女和儿童的合法权益,促进家庭美德和社会公德的提升。审结离婚案件1343件,其中,维持婚姻关系的有268件。审结赡养、抚育、扶养关系和探视子女权纠纷案件230件,其中,“三养”费纠纷151件,标的额万元。妥善审理涉及交通、医疗、劳动等事关民生的案件,设立专业合议庭,简化诉讼程序,提高审判效率,维护群众正当权益。审结交通事故损害赔偿案件1230件,医疗事故损害赔偿案件7件,劳动争议和雇佣合同案件230件。邱某等9人诉上海某公司劳务输出合同纠纷一案,审执并举,及时为劳工挽回损失26万元。妥善审理拆迁、土地流转等利益冲突性强、矛盾激烈的案件,依法平衡各方利益,确保拆迁顺利进行,促进土地依法流转。审结拆迁、土地使用权流转纠纷案件13件。
(四)、发挥行政审判职能,化解行政争议。依法审理各类行政纠纷,审结行政诉讼案件和非诉行政审查案件184件。支持行政机关依法行政,维持行政机关具()体行政行为的有5件,驳回原告诉讼请求的有7件。保护行政管理相对人的合法权益,撤销具体行政行为的有1件,督促行政机关改变具体行政行为后原告撤诉的有16件。积极倡导行政机关负责人出庭应诉,促进干群关系改善,本市行政机关负责人出庭率达到100%。强化行政诉讼协调,有效化解行政纠纷,成功协调行政诉讼案件32件,占比。拓宽服务渠道,积极预防行政争议,为市重点工程建设中涉及的拆迁工作提供法律咨询,为城管、环保等行政部门作法律讲座5场。
二、拓宽司法领域,务实推进工作创新
加强民事调解工作。强化调解意识,在遵循自愿原则的前提下,案件不论大小,除缺席审理外,未经调解的一般不径行裁判。引导当事人调解,凡当事人不愿调解的,认真分析原因,向当事人释明调解与判决的利弊,引导当事人通过调解的方式维护自身的合法权益。民商事案件调撤率,同比上升。预防恶意调解,注重考察义务人诚信
我代表重庆市渝北区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
20xx年,区法院在区委的领导,区人大及其会的监督,区政府、区政协和社会各界的支持下,贯彻党的、十八届三中四中全会精神,按照区十七届人大五次会议决议的要求,紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务,牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新成效。受理案件突破三万件,达到30214件,审执结26351件,同比分别增长和,法官人均结案246件,涉案标的金额亿元,收案数、结案数、法官人均结案数连续七年居全市法院之首,被最高法院授予“全国优秀法院”荣誉称号。
一、依法履行审判职能,维护社会大局稳定
稳妥处理大案要案。面对敏感时段大要案件的裁判与执行可能给社会稳定带来的压力,精心组织、周密部署,强化舆情监控、信息报送和处置联动,确保大要案件依法处理、稳定风险及时防控。在万翔泰等570人诉市人社局履行行政职责、张俊利诉市劳教委行政赔偿、黄维明等69人诉重庆沃洋箱包公司劳动争议、胡忠于等5人诉重庆一中寄宿学校财产损害赔偿纠纷、洛碛移民房系列买卖合同纠纷等大要案件的审理过程中,正确处理维权与维稳、严格司法与防范社会风险的关系,既使案件在法治框架内得以妥善处理,又未引发群体性事件。冷静应对,认真做好“锦豪雅苑”烂尾项目处置的前期研判、赵时芳等人涉嫌利用xxx组织破坏法律实施案的开庭审理、“瀛丹大厦”系列执行案的善后维稳,加强对不稳定因素的过程管控,切实维护社会大局稳定。
二、始终坚持能动司法,服务临空都市建设
三、着力规范司法行为,提高公正司法水平
现在,我代表县法院向大会报告工作,请予审议。
20xx年,我院在县委正确领导、县人大有效监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下,深入学习贯彻党的及十八届三、四中全会精神,以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为追求,围绕“争创一流法院”目标,积极开展党的群众路线教育实践活动,切实履行职责,各项工作均取得新进展,为我县经济社会发展提供了有力的司法保障。
一、狠抓执法办案,涉诉矛盾化解取得新成效
一年来,共受理各类案件(含旧存)13274件,审(执)结12031件,同比分别下降和。审判质效指标综合考评居全市前列。
(一)宽严相济惩治刑事犯罪。共受理刑事案件(含旧存)832件,审结795件,判处939人刑罚,其中判处十年以上有期徒刑21人,三年以上十年以下有期徒刑102人。审结“两抢一盗”案件193件,交通肇事案件84件,对166名醉驾者以危险驾驶罪判处刑罚。从严审结一批生产、销售病死猪肉等危害食品安全案件,对2名在监管、查处企业非法生产“地沟油”事件中严重渎职的干部以玩忽职守罪判处有期徒刑各一年。妥善审理了一批涉案金额巨大,受害群众达1400多人的非法集资类案件。审结xxx类案件27件,被告人以90后为主体,低龄化态势明显。严厉打击拐卖妇女儿童犯罪,对拐卖越南籍妇女的丁某等四人分别处以三至六年不等的有期徒刑。对377名初犯、偶犯等具有从轻、减轻情节的被告人依法从宽判处缓刑。严格落实疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度。刑事附带民事案件调解率达,为受害人兑现损害赔偿款4520万元。少年庭因成绩突出,被省综治办评为“全省预防未成年人违法犯罪工作先进集体”。
(二)调判结合妥处民商事纠纷。共受理民商事案件(含旧存)8305件,审结7467件。对婚姻家庭、相邻关系、道路交通等易发案件加大调解力度,化解此类案件2925件,调撤率。审慎处理劳动争议、医患纠纷等案件66件,尽力消解劳资冲突和医患对立。妥善调处农户联保贷款、农村土地承包经营权等纠纷案件446件,促进新农村建设。民间借贷纠纷保持较大幅度增长态势,全年受理此类案件2380件,同比上升,涉案金额亿元。我院沉着应对,认真做好风险预警、财产保全、执行分配等工作。
(三)依法妥善化解行政争议。受理行政诉讼案件(含旧存)61件,审结61件。强化计划生育等非诉行政执行案件的执行力度,立案审查392件,执结381件,对8件非诉行政执行案件进行公开听证。依法判决行政机关败诉6件,协调促成和解撤诉13件,撤诉率。行政机关负责人出庭应诉率达100%。全年无一“不立不裁”行政案件。因连云港市法院系统实行行政案件相对集中管辖试点改革,10月份以后我院暂不受理行政诉讼类案件,辖区发生的行政诉讼纠纷由连云港市海州区法院审理。
二、狠抓司法公开,司法公信得到新提升
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,发扬改革创新精神,利用信息化手段深入推进司法公开。
2018年扫黑除恶宣传标语大全
1、深化“扫黑除恶”行动弘扬正气维护稳定。
2、加强法制宣传教育提高全民法律素质
3、检举揭发违法犯罪是每个公民应尽的义务。
4、把扫黑除恶与基层“拍蝇”结合起来,深挖背后势力的“保护伞”。
5、黑恶必除,除恶务尽
6、加强组织领导,紧紧依靠群众,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。
7、坚持“打早、打小”的方针,决不让黑恶势力犯罪分子做大做强。
8、加强社会治安综合治理,促进经济社会
9、社会平安,人人受益;维护平安,人人有责
10、任何单位或个人都有义务举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为。
11、全民动员、全党动员,打一场“扫黑除恶”的人民战争。
12、严厉打击地痞地霸、车匪路霸、欺行霸市,与一切破坏经济发展环境的黑恶分子。
13、铲除黑恶痞霸势力,得民心、顺民意!
14、黑恶不除,国无宁日!
15、依法严厉惩处“村霸”、“街霸”、“市霸”、“行霸”等恶势力!
16、党委领导,依靠群众,将扫黑恶除霸痞优环境保平安专项行动进行到底!
17、涉恶不除,社会不宁。
18、扫黑除恶扬正气,群防群治创平安。
19、对黑恶霸痞犯罪露头就打、除恶务尽!
20、扫黑除恶是ww标本兼治之举,是廉政有效加强之需
21、扫黑除恶,打出声威,打出成效,切实维护社会稳定。
22、积极检举揭发黑恶霸痞犯罪,警民联手促进社会和谐
23、积极行动起来,坚决同“黑恶势力”犯罪作斗争。
24、坚决铲除危害一方的黑恶势力。
25、深入开展黑恶势力犯罪线索摸排工作,发动群众积极提供黑恶势力犯罪线索。
26、开展扫黑除恶专项斗争,创造安全稳定的社会环境。
27、坚决打击各种黑恶势力犯罪。
28、广大人民群众积极行动起来,检举黑恶势力违法犯罪行为。
29、积极参与扫黑除恶扫除黄赌毒行动,共建和谐美好家园。
30、严格执行民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、爆破作业许可证制度。
31、全民动员,坚决铲除黑恶“毒瘤”。
32、开展扫黑恶除霸痞优环境保平安专项行动,严厉打击黑恶痞霸犯罪分子。
33、积极动员,迅速掀起扫黑除恶专项斗争新高潮
34、严厉打击涉爆涉x违法犯罪活动。
35、严打黑恶犯罪,弘扬社会正气。
36、全民参与,打一场打击黑恶霸痞违法犯罪分子的人民战争
37、充分发动和依靠群众,打一场扫黑除恶的人民战争。
38、扫黑除恶,净化社会,构建和-谐,创建平安。
39、出重拳,扫黑恶,保平安。
40、深入开展治爆缉x行动,共同构建和谐社会。
41、积极行动起来,坚决同黑恶势力犯罪作斗争!
42、坚持打早打小,露头就打,除恶务尽。
43、民用爆炸物品从业人员必须持上岗证。
44、坚决打击包庇黑恶势力,充当黑恶势力“保护伞”的违法犯罪活动。
45、黑恶霸痞犯罪分子主动投案自首才是唯一的出路!
46、保持高压态势,铁腕扫黑除恶。
47、坚决打击插手基层选举、把持基层xxx,破坏社会稳定的不法分子。
48、重拳出击“扫黑除恶”,依法严惩违法犯罪。
49、毫不妥协地向黑恶势力宣战,打一场扫黑除恶的人民战争。
50、重拳出击,铲除黑恶霸痞
51、深化“严打”整治斗争,净化社会治安环境
52、严惩黑恶犯罪,维护社会稳定。
53、深化“扫黑除恶”建设平安xx
54、举报黑恶势力犯罪有奖,利国利民;揭发黄赌毒窝点有功,消除治安隐患。
55、依法严厉打击黑恶势力,坚决维护人民群众合法权益。
56、坚决打击欺压百姓、横行万里、强卖强买、损害群众生命财产安全的黑恶势力。
57、加强综合整治,优化治安环境。
58、坚决依法严惩黑恶霸痞犯罪分子
59、折断“保护伞”、拆掉“黑后台”。
60、有黑打黑,无黑除恶,无恶除霸,无霸除痞。61、打击黑恶霸痞犯罪,保一方平安!62、请广大人民群众踊跃举报各种犯罪行为。63、依法严厉惩处“村霸”、“街霸”、“市霸”、“行霸”等恶势力
64、坚决打击黑恶势力严惩乡霸路霸村霸市霸行霸65、扫黑恶,净环境,促稳定,保平安。
66、依法严厉打击黑恶霸痞犯罪,争创人民满意公安工作
67、坚决打击建筑业、运输业、采矿业、集市中的行霸、市霸
68、斩草除根,除恶务尽,坚决防止黑恶势力死灰复燃。
69、深入开展扫黑除恶扫除黄赌毒专项行动
70、发动群众,依靠群众,引导群众积极参与“扫黑除恶”工作。
71、严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏、非法持有民用爆炸物品。
72、全党动员,全民参与,打一场惩治黑恶势力的人民战争。
73、积极检举揭发黑恶犯罪、警民联手促进社会和谐。74、深化“扫黑除恶”专项斗争净化社会治安环境75、决不让黑恶势力形成气候。76、有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。77、举报涉爆、涉x、涉刀违法犯罪行为线索予以奖励。78、深入开展治爆缉x专项行动。79、坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。
80、黑恶霸痞犯罪分子主动投案自首才是唯一的出路81、私藏x支、爆炸物品是犯罪行为。
82、深入开保黑恶势力犯罪线索摸排工作,发动群众积极提供黑恶势力犯罪线索。
83、打击黑恶势力保一方平安,整治黄赌毒净化环境树一方正气
84、开展扫黑除恶专项斗争,进一步巩固基层组织建设。85、继续深化扫黑除恶工作,保障人民生命及财产安全。86、积极检举揭发黑恶霸痞犯罪,警民联手促进社会和谐!
87、缉x治爆,势在必行。
88、打击黑恶势力保一方平安,整治黄赌毒净化环境树一方正气。
89、大力收缴非法爆炸物品x支弹药。90、扫黑除恶,灭霸扫痞,除暴安良
91、坚决铲除“黄、赌、毒”及涉x、涉爆等违法犯罪的黑恶势力。
92、积极发动群众,全民参与,深入开展扫黑除恶扫除黄赌毒攻坚战93、严惩黑恶势力,维护社会稳定。
94、依法严惩黑恶痞霸犯罪,共建和谐平安xx95、坚决打击黑恶势力保护人民生命财产安全。96、依法严打“村霸”、“乡霸”等恶势力,建设社会主义新农村
97、维护社会治安,公民人人有责98、积极举报有功、隐瞒包庇违法。
99、坚决铲除强拿硬要、逞强斗狠、强揽工程的黑恶势力
100、从重从快打击聚众斗殴、故意伤害、抢劫q####j的犯罪分子。
101、坚决铲除强拿硬要、逞强斗狠、强揽工程的黑恶势力!
102、党委政府统一领导,党员群众积极参与,坚决打赢扫黑除恶这场硬战。
103、坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感幸福感安全感。
104、扫黑除恶工作是人民群众安居乐业之基,是社会长治久安之道。
105、坚持打早打小,露头就打,斩草除根,除恶务尽。106、实行“四包四保”制度深化“扫黑除恶”专项斗争107、严禁非法生产、销售、购买、运输民用爆炸物品。108、黑恶势力不除,铲黑工作不止!109、铲除黑恶痞霸势力,得民心、顺民意
110、深入发动群众,打一场围剿黑恶势力的人民战争111、坚决打击黑恶霸痞势力,保障改革开放和经济建设顺利进行
112、坚决打击铲除黑恶势力,保护人民群众的生命财产安全。
113、坚决打击堵桥堵路,冲击国家机关的不法分子。114、坚决贯彻扫黑除恶“依法从严从快”的严打方针。115、坚决打击私藏x支、爆炸物品的违法行为。116、打击黑恶霸痞犯罪,保一方平安
117、严厉打击“涉黑”、“涉恶”势力,维护社会稳定。
118、私自持有x支弹药是违法犯罪行为。119、坚决铲除黑恶势力,让黑恶势力无路可逃。120、全民动员,全警参与,迅速掀起扫黑除恶扫除黄赌毒整治高潮。
121、对黑恶霸痞犯罪露头就打、除恶务尽122、全民参与,共同打击涉黑、涉恶犯罪。123、黑恶必扫,除恶务尽。
124、黄赌毒危害深,家破人亡有教训125、事事有法必依、人人知法守法、各方依法办事126、莫沾黄、勿涉赌、远xxx,从我做起天下宁。127、深化“扫黑除恶”专项斗争创建安定和谐社会环境
128、朗朗乾坤除黑恶,清风正气迎新春。129、扫黑除恶清隐患,提升群众安全感。130、积极检举黑恶势力,联手共建平安xx。131、除恶务尽,打造最具安全感城市。132、扫黑除恶扬正气,群防群治创平安。133、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。134、专群结合扫黑除恶,共建共享平安xx。135、坚决铲除黑恶势力,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
136.把扫黑除恶与反腐结合起来,与基层“拍蝇”结合起来
137.深刻领会xxxxxx亲自发出“扫黑除恶”号召的重大意义
138.坚决拥护xxxxxx关于开展扫黑除恶专项斗争的战略部署
139.切实加强党委领导,为扫黑除恶提供有力保障140.加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策关键之举141.切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感紧迫感142.提升政治站位,增强四个意识,把扫黑除恶作为政治任务抓紧抓好
143.统筹各方资源,坚持综合治理,形成扫黑除恶的强大合力
144.广大人民群众积极行动起来,检举揭发黑恶势力犯罪行为
145.坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感幸福感安全感
150.坚决打掉黑恶势力的政治靠山和“保护伞”151.出重拳、下重手,切实形成对黑恶势力的压倒性态势
152.严厉打击“村霸”、宗族恶势力背后的腐败行为153.坚定扫黑除恶的意志,确保扫出朗朗乾坤、清风正气
154.坚持依法严惩方针不动摇,坚决遏制黑恶势力犯罪155.坚决打击利用宗族势力横行乡里的“村霸乡霸”156.依法严惩各类黑恶势力犯罪,赢得人民群众对党和政府的信任
157.依法打击在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力
158.严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等黑恶势力
159.严厉打击在重点行业非法垄断经营,破坏经济秩序的黑恶势力
160.严厉打击“讨债公司”“地下出警队”“职业医闹”等黑恶势力
161.坚决打击有组织地从事“黄、赌、毒”违法犯罪活动的黑恶势力
162.坚决打击对矿产资源进行私挖滥采的违法犯罪行为
163.坚决打击拉帮结派、寻衅滋事、称王称霸的帮派势力
164.充分发动和依靠群众,打一场扫黑除恶的人民战争165.坚决打击操纵基层选举、染指基层xxx的黑恶势力166.坚决打击煽动制造群体性事件,挟持群众与党和政府对抗的黑恶势力
167.依法打击高利放贷、恶意逃债、巧取豪夺经济利益的黑恶势力
168.坚持标本兼治,边扫边治边建,从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延
168.坚决打击采取贿赂、暴力、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力
近年来,我市法院认真贯彻xxx、xxx、xxx关于加强军政军民团结的指示精神,始终把为军人、军属提供良好的法律保障和法律服务作为一项重要职责,把法制拥军作为新的历史条件下开展双拥工作的着力点和突破口,充分发挥审判职能作用,牢固确立起“维军权、解军难、稳军心”的法制拥军理念,依法维护军人军属合法权益,为解军忧、稳军心发挥了积极作用。自20__年以来,全市法院先后接待军人、军属来访136人次,处理来信89封,审理涉军案件16件,调解9件,帮部队、军人、军属挽回经济损失近20万元,给有困难的军属减、免诉讼费7000余元,受到了部队和军人家庭的拥护和好评,有力地保护了军人军属的合法权益,密切了军政军民关系,维护了法律的权威,为推动“双拥”工作的开展和促进社会稳定做出了应有的贡献。
一、提高认识,增强做好维护军人军属合法权益工作的责任感和使命感
二、坚持“三优先”原则,快捷高效地维护军人军属的合法权益
三、强化管理,确保维护军人军属合法权益工作的顺利开展
为切实发挥好维权法庭的效能,我院坚持从实际出发,建立健全各项规章制度,不断完善管理机制,促进了维护军人军属权益工作的深入开展。一是建立了岗位目标管理责任制。将审判工作的各项内容分解量化,实行百分制考核,并将考核结果作为评先创优的重要依据,使军人军属权益在立案、审理、执行等各个环节都能得到有效保护。二是坚持公开审判制度。对符合公开审判规定的各类涉军案件,一律公开审理,公开宣判,以公开保公正。并结合案件审判以案释法,开展法制宣传,提高军人军属的法律意识,增强公民的国防意识。三是健全监督机制。加强与__军分区、各县市区人武部的横向联系和沟通,及时了解处理涉军案件中存在的问题;部分基层法院还从地方人武部中聘请人员担任特邀监督员,确保各类涉军案件的公正高效处理;推行审判流程管理,立案庭对案件审理情况,通过微机进行全流程跟踪管理
全省法院将全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,认真落实省委和最高人民法院部署,以司法为民公正司法为主线,以人民群众司法需求为导向,以深化司法改革为动力,以加强队伍建设为根本,全面依法履职,为“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供有力司法保障。
一是认真履行审判职能,推进法治江西平安江西建设。紧紧围绕全省改革发展大局,落实法治江西、平安江西xxx署,充分发挥审判职能作用,主动延伸司法服务,为我省与全国同步全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二是坚持公正司法,狠抓执法办案。严厉打击严重刑事犯罪,维护社会稳定。依法惩治职务犯罪,推动反腐败斗争深入发展。依法审理民商案件,保障市场有序竞争,促进社会诚信。严格执行新修改的行政诉讼法,促进依法行政,推进法治政府建设。继续加大执行工作力度,开展打击拒不执行生效裁判犯罪专项活动,深化执行威慑、联动机制建设,保障和实现胜诉权益。
三是积极回应群众司法需求,落实便民利民措施。加强诉讼服务中心管理,提升诉讼服务水平。加大司法救助和法律援助力度,强化对弱势群体的司法保护。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
四是落实司法改革部署,统筹推进各项改革任务。按照省委和最高人民法院部署,积极稳妥开展司法体制改革试点工作。落实人民法院“四五”改革纲要,认真推进各项改革任务。着力完善审判权力运行机制,推行院庭长办案,落实主审法官和合议庭办案责任制。开展“司法行为规范年”专项活动,促进严格公正司法,有效提升审判质效。
五是加强自身建设,不断提升司法水平。加强思想政治建设,强化职业道德教育,巩固和扩大群众路线教育实践活动成效,完善司法作风建设长效机制。落实党风廉政建设责任,深化廉政制度建设,严肃查处违法违纪行为。强化基层基础建设,加快信息化建设步伐,加大人财物保障力度,加强审判业务指导,提高整体工作水平。
六是主动接受监督,增强司法公信。自觉接受人大监督,积极配合省人大会对行政审判工作的专项审议,进一步健全人大代表参与、监督司法工作机制,积极接受政协民主监督和社会各界监督,不断改进法院工作。畅通人民群众监督渠道,健全投诉处理和反馈机制,依靠群众监督,促进公正司法。
各位代表,在新的一年里,我们将按照本次大会决议要求,在省委的领导下,在省人大及其会的监督下,在省政府、省政协及社会各界的支持下,忠实履行好宪法和法律赋予的神圣职责,为我省与全国同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
扫黑除恶工作汇报
今年以来,我街道深入贯彻落实xxx、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要工作来抓,认真组织、精心部署、统筹安排、多措并举、迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮,全力维护了社会治安大局稳定。
一、活动开展情况
(一)加强领导,成立机构
街道党工委高度重视,专门召开专题会议,讨论研究制定实施方案,成立了以街道党工委书记为组长、街道办主任为第一副组长的专项斗争领导小组,设立了办公室,并成立了4个组,即综合协调组、联合指挥调度组、宣传组、情报信息组。并从街道干部中抽调精干力量,充分到各组明确了责任分工。各社区也成立了以支部书记为第一责任人的工作领导小组,确保扫黑除恶工作有人抓、有人管。
(二)、加大宣传,营造氛围
(三)、加强摸底排查,强化打击。
对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我街道提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员社区、辖区、重点人员开展摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。行动期间共核查线索3起,经公安机关核查,均构不成黑恶势力。
二、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
三、下一步工作计划
(一)进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全街道范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
(二)继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
(四)加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层xxx、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
(五)加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。2018年7月20日、扫黑除恶专项治理办公室
“扫黑除恶”专项斗争宣传材料
黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾,必须坚决依法予以打击。为深入贯彻落实党的十九大精神,切实保障广大人民群众合法权益,维护社会和谐稳定,按照xxx中央、xxx《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。
【扫黑除恶的意义】
在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以xxx同志为核心的xxx作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层xxx巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要通过扫黑除恶专项斗争,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
【扫黑除恶中的“五要”】
要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。
要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。
要严格贯彻宽严相济的刑事政策,对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处,对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。
要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段,铲除黑恶势力经济基础。
要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。
【重点打击的十一种恶势力违法行为】
1.把持基层xxx、采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段操纵破坏基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
2.利用家族、宗族势力横行乡里、破坏治安秩序、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”“乡霸”等黑恶势力;
3.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事、组织阻拦工程、破坏投资环境、组织策划群体性上访的黑恶势力;
4.在建筑工程、交通运输、矿产资源等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、收取“保护费”的黑恶势力;
5.在商贸集市、批发市场、居民住宅小区、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
6.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;7.各种“套路贷”“校园贷”等,涉嫌赌博放贷、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
8.采取“职业化”“组织化”方式,蓄意滋事,插手医患、交通事故、安全事故、债务纠纷、邻里矛盾等,替人摆平事端,充当“地下执法队”“地下出警队”的黑恶势力;
9.聚众斗殴、敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事、强迫卖淫、组织卖淫、故意毁坏财物、开设赌场、强迫交易、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序的黑恶势力;
(一)服务大局成效显著
不断强化能动司法理念,紧紧围绕全省改革发展大局,切实增强服务大局的主动性、针对性、实效性。
1.能动司法,服务大局
自觉把法院工作融入全省发展大局,先后出台服务鄱阳湖生态经济区建设、全省“十二五”规划、富裕和谐秀美江西建设等工作意见,以积极主动的姿态提供司法保障。针对经济社会发展新形势、新任务,开展企业资金链断裂、民间借贷、房地产纠纷多发等专题调研,加强司法应对,积极建言献策,提出司法建议4487条。延伸司法服务职能,建立健全与xxx、金融监管机构、工商联、海关等部门的工作联系机制,与重点企业、中小微企业的沟通机制,主动提供法律服务。
2.围绕中心,突出重点
围绕应对金融危机和促进经济转型,依法审理产业结构调整中的各类纠纷案件,妥善化解了赛维公司与德国q-cells公司供货合同纠纷、与韩国重工保证合同纠纷等一批重大案件。围绕建设鄱阳湖生态经济区和支持赣南等原中央苏区振兴发展,以生态保护和特色优势产业发展为重点,提供司法服务,全力保障国家级重大战略决策实施。围绕深化国企改革部署,依法审理执行华意电器总公司破产重组、省电子集团与江西信达资产公司债务纠纷等企业破产、改制案件434件,支持全省国企改革。围绕新型城镇化建设,依法审理土地征收流转、房屋拆迁等领域的纠纷案件,促进全省城镇化建设。
3.依托审判,参与管理
(二)审判职能充分发挥
狠抓执法办案第一要务,认真履行审判职能,切实维护社会和谐稳定。
1.依法打击刑事犯罪
全省法院共审结一、二审刑事案件97727件,上升;判决发生法律效力114714人,上升。
严厉打击危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、严重危害人民群众生命健康和财产安全的犯罪,共审结故意杀人、绑架、抢劫、爆炸等案件8571件15163人。深入推进“扫黑除恶”、禁毒、打拐等专项行动,共审结黑社会性质组织犯罪案件91件774人,涉xxx犯罪案件3643件5045人,拐卖儿童犯罪案件125件247人,刘世波等称霸一方、民愤极大的黑社会性质组织犯罪受到严惩,该案4名主犯被判处死刑。
依法打击非法吸收公众存款、金融诈骗、商业贿赂等犯罪,维护社会主义市场经济秩序,坚决打击制售假冒伪劣商品、危害食品药品安全的犯罪,保障人民群众生命健康安全,共审结此类案件858件1105人。深入推进反腐败斗争,依法审理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件3835件5460人,判处县处级以上干部190人,吴志明、汤成奇等一批腐败分子受到惩处。
全面贯彻宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪。严把死刑案件事实关、证据关,严格裁判标准,死刑案件核准率连续多年保持在全国法院前列。坚持罪刑法定和罪责刑相适应原则,做到不枉不纵。全省法院依法宣告93名被告人无罪。
2.妥善审理民商纠纷
全省法院共审结一、二审民商事案件617291件,上升;标的额亿元。
更加注重促进经济发展,平等保护各类市场主体合法权益。依法审结各类合同纠纷案件297036件,制裁违约欺诈,打击虚假诉讼,促进诚实守信,维护公平交易和有序竞争。审结融资、证券、保险、票据等金融纠纷案件5524件,防范逃废债务行为,维护金融安全。审结民间借贷案件69663件,保护合法利息收入,规范和引导民间资本健康运行。审结建设工程施工和房地产纠纷案件17970件,维护建筑市场和房地产市场的正常秩序。
更加注重促进社会和谐稳定,加大民生领域的司法保护力度。依法审结离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件161718件,保护妇女、老人、未成年人的合法权益。审结拖欠农民工工资、职工工伤赔偿、劳动争议和劳务合同纠纷案件21666件,道路交通、医疗等人身损害赔偿案件59138件,维护弱势群体切身权益。审结涉军案件1996件,依法保护军人军属的合法权益。
法院工作报告
——20xx年1月13日在黄山区第七届xxx第一次会议上
黄山区人民法院副院长臧世凯
现在,我代表黄山区人民法院向大会作报告,请予审议,并请各位列席会议人员提出意见。
区六届人大一次会议以来,区人民法院在区委的正确领导下,在区人大、政府、政协及社会各界的监督、支持、关心、帮助下,在上级法院的精心指导下,坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全区工作大局,努力实践“为大局服务、为人民司法”的主题,审判工作、队伍建设、基层基础建设均取得了新进展。五年来,共受理各类审判、执行案件6375件,结案6240件,结案率,为全区经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。
(一)依法惩罚各类犯罪,全力维护社会稳定
共受理刑事案件403件670人,审结397件661人,审结率为。坚持“严打”方针,全力促进平安建设。始终将严重危害社会治安秩序的暴力犯罪,抢劫、抢夺、盗窃等侵财类犯罪作为打击重点,依法快审快判。生
效裁判的此类罪犯中,判处五年以上有期徒刑的71人,重刑面占%,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,促进了平安黄山区建设。
**县法院工作总结
**县人民法院党组书记:**(20年12月日)
2009年,我院在县委的坚强领导、人大监督及上级法院的工作指导下,坚持“三个至上”指导思想不动摇,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题和“说话和气、办事认真、公平正义、人民满意”的工作要求,以“44321”目标工程为抓手,努力实践“公正司法、一心为民、树立形象、提高公信力”的工作目标,认真落实“三项承诺”,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,从立足于县委工作大局为出发点和落脚点,充分发挥人民法院在维护社会稳定、促进经济发展、保障社会和谐方面的职能作用,努力做好法院各项工作。
——审判执行工作情况。2009年,共受理各类案件件,结案件,未结件,结案率%。同比收案上升%。受理案件数自建院以来首次突破件。其中审理刑事案件件,审结件,结
1案率为,同比收案上升。审理民商事案件件,同比上升,审结件,未结件,结案率。其中判决件,调解件,裁定件,调撤率。受理行政诉讼案件件,审结件,结案率,审查、执行行政机关申请强制执行的非诉行政案件件,裁定准予执行件,执结**件。
从各类案件受理情况来看,案件类型正由单一化向复杂化、多元化发展。同时从受理案件总数逐年上升的情况反映出人民群众的依法维权意识不断增强,人民法院的司法形象和司法公信力大大提升,司法服务能力和意识空前提高。在集中开展清理执行积案专项活动中,共清理积案**件,3月底以前已全部执结。取得了较好的社会效果。
——执行工作取得新进展。2009年,共受理执行案件**件(含旧存**件),执结**件,未结**件,结案率/**%。同比收案上升**%。其中执行和解**件,占结案**%。在集中开展清理执行积案专项活动中,共清理积案**件,标的**万元,3月底以前已全部执结。取得了较好的社会效果。
——加强班子建设。院党组首先从抓班子带队伍抓起,建立健全党组领导班子学习、监督、民主生活会等制度,不断强化班子成员的管理职责,做到率先垂范,带头过好权力关;秉公办案,过好人情关;清正廉洁,带头过好金钱关,班子的凝聚力、战斗力、工作活力进一步增强。
——强化队伍建设。提高全院干警的综合素质水平,先后开展了深入学习实践科学发展观活动、“社会主义法治理念教育”、“人民法官为人民”主题实践活动、向东营中院学习、创建“学习型、创新型、廉洁型”法院等活动。加大对干警的政治业务培训,先后有**人次参加民事、刑事、审监、执行业务培训,**人次参加全
2国统一司法考试。把学习培训与提升实践技能紧密结合起来,开展审判员、书记员岗位大练兵活动,强化法官驾驭庭审能力,提高书记员速录能力,为进一步拓宽法官视野,先后带领**人次到对口友好法院及疆内其他法院考察学习、交流经验、寻找差距。石河子市法院、昌吉市法院分别选派**名挂职干部,充实到我院领导班子中,为开展业务交流搭建了平台。逐步解决干警职级待遇,**名干部已被组织部门任命为正科级,**名干部任命为副科级,**名干部组织部门正在重点考察,提请人大任命法官**名。
——全力维护民族团结社会稳定。“**”事件发生以来,认真完成维稳处突的各项工作任务,通过大讲事实真相、大讲民族团结、大讲法律政策,先后深入农村宣讲,组织内地高中班、疆内初中班返乡学生、退休老干部进行面对面宣传教育谈体会、谈认识。在连续上班双休日不休息的情况下,全院干警团结一心,同仇敌忾,共同做好值班及安全巡逻等工作。同时根据县委总体安排部暑,先后开展了“**”、“**”**等活动,派干警**多人次、**多车次参加县人武部民兵小分队、**加强安全保卫措施,全力以赴确保“**”事件后和庆祝祖国六十华诞前后的安全防范工作。
——强化制度建设的重要作用。按照注重实效、贴近实际、改革创新、与时俱进的原则,对全院原有的各类规章制度进行规范,废止*项,修改完善**项,新修订**项,使我院制度管理更趋规范化、科学化。
3——加强党风廉政建设,提高干警的拒腐防变能力。认真贯彻落实“五个严禁”和“八个必须”。加大司法管理力度,建立法院内部权责分明、相互制约的制度体系。严格按照《**县人民法院关于对违法违纪行为及错案差案责任追究办法》,完善政治思想、组织纪律、业务工作、党风廉政等综合考核体系,将党建与审判业务同抓共考核,收到了明显成效,2009年未发生一起重大违法违纪案件。
——落实项目建设,改善办公条件。积极加强法庭硬件建设,**法庭已建成投入使用。**法庭建设项目已获自治区发改委批复,明年可投入建设。**法庭、**法庭已列入恢复建设规划,审判综合楼项目已上报国家发改委待批。先后添置了电脑、打印机、扫瞄仪、摄像机、照相机、投影仪、传真机、监控等办公设备,基本实现了立案、归档、文书打印、庭审记录等微机化管理,实现了案件流程管理规范化,提高了工作效率和管理水平。
回顾2009年的工作,使我们意识到:要不断推进人民法院各项工作,必须始终坚持党的领导,自觉接受人大和政协的监督,全力依靠县委政府的支持,法院的职能作用才能得到充分发挥,司法公正才能得到有力保障;必须紧紧围绕县委工作大局,切实把审判工作融入到**县的社会稳定发展大局中,才能正确处理好政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。只有不断加强领导班子和队伍建设,不断改进工作作风,开拓创新与时俱进,确保司法廉洁公正,法院的各项工作才能顺利推进,才能赢得人民群众的满意。才能最终实现“公正司法、一心为民、树立形象、提高公信力”的工作目标。
2010年工作指导思想:深入学习贯彻党的xxx、十七届四中
2010年奋斗目标:在巩固2009年工作成绩的基础上,努力实现:
服务大局方面:及时传达各级领导重要讲话精神,加强审判信息报送工作,对涉及稳定的刑事犯罪案件和专项治理打击的刑事犯罪案件、群体性诉讼案件、执行案件及时向上级法院及县委、政府、人大、政法委等有关部门报送信息。始终把法院审判工作置于全县工作大局之中,切实发挥维稳生力军作用。
审判执行工作:审判执行工作紧紧围绕xxxxxx在自治区干部大会上提出的“三个不动摇”,立足于维护社会稳定、促进社会和谐社会发展大局中,在案件大幅上升的情况下,刑事、行政案件结案率达到**%,民商事案件**%,执行案件执结率**%。案件评查率**%。着力加强和提高执行和解率、调撤率、刑事附带民事调解率,使上诉、改判、发回重审、重信重访明显下降。“执行难”问题得到明显改善。进一步落实刑事被害人司法救助制度。
队伍建设方面:深化创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动,全面加强干警的政治、业务综合素质水平,工作作风要有大的转变和提高;审判质量和效率显著提高;人民群众满意度要有新
5提高。进一步落实干警政治、生活待遇;创造机会加大干警考察交流、学习培训力度。
审判管理方面:建设规范化人民法庭,逐步实现审判法庭及基层人民法庭精神文明建设规范化、组织建设规范化、审判工作规范化、管理制度规范化、物质建设规范化的“五化”科学管理模式。
基础设施建设方面:**法庭建成投入使用;审判综合楼正式批复以前,提前做好前期建设准备及预算工作;进一步加强和改善司法装备基础设施及绿化美化建设,办公条件进一步改善。
司法为民方面:全面开展“人民法官为人民”主题实践活动,具体落实《***县人民法院司法为民措施》20条,按照《**县人民法院关于进一步加强人民法庭工作的实施意见》,加强基层法庭的业务指导,提高基层人民法庭服务群众的司法能力。
做为司法审判机关,尤其是作为少数民族地区的审判机关,要充分认识民族团结在维护国家统一,维护社会稳定中的重要作用。以清醒的头脑,严格按照“三个不动摇”的思想,教育引导全院干警从思想深处深刻认识民族团结是国家统一的重要保证,是社会稳定的重要前提,是各项社会事业发展的重要保障。强化公正司法、能动司法,以服务县委大局为根本,从立足于维护社会稳定,服务经济发展为抓手,以提高审判效率,强化审判效果为目标,积极引导干警树立严谨、务实、公平公正、清廉无私的审判作风及责任心。
落实法治进校园、法治进社区等社会治安综合治理工作措施,加强对未成年人犯罪的教育、感化和挽救工作。进一步加强司法建
加大判后答疑和息诉服判工作力度,坚持“调解优先、调判结合”的民事司法原则,有效消除和化解各类纠纷矛盾,坚决防止矛盾激化,努力确保案件政治效果、法律效果与社会效果的统一。
对行政机关的不当行政行为依法提出司法建议。
进一步规范执行行为,落实法定期限内执结案件制度,规范拘留、搜查、查封、扣押等强制措施采取前法律文书的审核、签发把关,严格按照最高人民法院《关于严禁在对外委托鉴定、评估、审计、拍卖等活动中收取中介机构佣金的通知》要求,重点加强对评估、拍卖、以物抵债等执行环节的监督管理。加强对案件暂缓、中止、终结执行,以及查封案外人财产、执行款物收取发还的审核把关。加强执行和解工作,有效抑制矛盾激化,最大限度地减低执行对抗程度。坚持重大案件请示报告制度,主动争取县委、人大、政法委和上级法院的领导、支持和协调,积极争
8取社会各方的支持配合,努力改变执行工作“单打一”的局面。
审判监督工作以加大案件定期评查力度为重点,坚持有错必纠,结合质量考核,实行定期通报,严格执行错差案责任追究制度。建立每月收结案信息通报、案件质量评查通报、纪律作风督察通报、信访情况通报等四项通报制度,使法院重点工作的督查落到实处。
面对金融危机以及社会转型期中凸显出的矛盾日趋复杂化尖锐化,涉诉信访工作亦提到法院各项工作之中的重要议事日程。法院作为化解社会矛盾纠纷的最后一道关口,更显责任重大,任重道远。因此加强涉诉信访工作,是不可忽视的重大问题,这亦警醒着我们在审判各类案件中,时刻不忘公平公正、头顶天秤的职责所在,时刻不忘“三个至上”以及“人民法官为人民”的天职所在。依法保障当事人正当行使申诉权利,畅通涉诉信访渠道,建立教育引导群众、支持合理诉求、依法纠正错案相统一的涉诉信访工作机制。
9院各项工作再上新台阶
——积极开展创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动,努力提升法院形象,提高法官素质。
继续深入开展创建“学习型、创新型、廉洁型”法院活动,对于提升法院形象和提高法官素质,确保司法公正和提高司法效率,有着积极而深远的影响。结合本院审判工作实际,认真开展涉及审判执行工作、队伍建设、法院改革等方面的调研活动,努力营造积极向上的法院文化氛围,引导教育法官从经验型、实践向专家型学者型法官迈进,逐步养成法官自觉学习、求实进取的学习意识,确保法官各项司法活动健康发展,努力提高法官整体素质水平,提升法院整体形象。
——积极开展人民法庭规范化建设活动,逐步实现法庭管理“五化”
司法审判是人民法院工作的主题,是法院开展工作的核心。审判业务庭及人民法庭是人民法院公正司法的窗口、联系人民群众的纽带。为进一进步强化审判业务庭及人民法庭的基础职能作用,充分发挥基层人民法庭在促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐**中的积极作用,正在制定《**县人民法院法庭管理“五化”建设实施方案》,从规范审判业务庭及基层人民法庭建设做起,逐步实
10现审判法庭及基层人民法庭“五化”建设的科学管理模式。力争使法院在精神文明建设、组织建设、审判工作、管理制度、物质建设上都有新的提高,司法服务能力有新的进步,法院各项工作再上新台阶。
——注重档案管理工作,提高对档案管理工作重要性的认识。重点在全院干警中抓好“三个克服,一个提高”。“三个克服”即克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想。“一个提高”就是提高对档案管理工作重要性的认识。加大学习交流的力度,提高档案人员的政治、业务素质。请上级法院以及县xxx的有关领导来我院进行指导和传授经验,并组织人员到兄弟法院参观学习,吸取他们的先进经验和做法以提高自身的档案管理水平,提高档案利用率,以扎实的工作促进我院的审判业务工作顺利进行。
坚持重实情、讲实话、办实事、求实效的“四实”工作作风,树立求真务实的政绩观、权力观和价值观,始终把维护班子团结放在第一位。强化落实管理责任制。领导就是责任,责任贵在落实。在明确领导责任的基础上进一步抓落实。形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。不断提高领导班子民主决策的水平和能力。其次激发中层领导干部充分发挥管理职能作用,改变他们不敢管、不会管、不愿管的错误思想。再次是要加强发挥党支部的重要作用,重视支部建设,严格落实党建工作目标管理责任,促进党、团、工、青、妇组织活动的正常化、经常化和规范化建设。
11二是要加强法院队伍政治思想建设,牢固树立社会主义法治理念。严格按照xxxxxx考察新疆时提出的“三个不动摇”,努力好政治政思想教育,严格落实本院制定的各项政治业务学习制度,重点抓好干警日常政治学习。及时组织干警学习xxx、自治区、地委、县委各级领导的重要讲话精神,领会精神实质并融会贯通于审判工作实践,做到法院审判服务于县委工作大局。积极引导干警争做弘扬法治精神的模范。深刻认识我们是社会主义国家的人民法官,
严格落实“五个严禁”和“八个必须”;严格制度落实和奖惩规定。通过观看警示教育片等形式,确保审判权只用于为人民谋利益,决不能用审判权谋取私利。重视正反两方面的典型教育,使干警在先进典型事迹中受到激励和启发,从腐败典型中汲取经验和教训,做到防微杜渐、警钟长鸣。提高拒腐防变、清廉执法的自觉性、主动性。
做到只要上面有政策,就允许干警外出培训。制定年度政治、业务学习计划,强化对干警业务素质的考核,坚持走出去与请进来相结合的办法,积极争取国家法官学院、高级法院培训中心、地区中院的培训名额,增大业务培训比例。继续鼓励干警积极参加全国司法考试,落实奖励机制,提高司法考试通过率,使队伍业务素质实现质的飞跃。坚持集中学与分散学相结合、学理论与适应实际工作需要相结合、带着问题学与主动学相结合、提高理论水平与增强解决实际问题能力相结合的原则,努力营造学习氛围,不断改善学习环境,注重提高学习实效,全面提升业务素质。
12五是要始终坚持党的领导,自觉接受人大及其常委会的监督,完善邀请人大代表、政协委员旁听庭审工作,认真听取各种批评、意见和建议,依法接受人民检察院法律监督,保障人民陪审员依法行使职权,加强司法民主建设,健全公开审判制度,增加司法透明度,自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督。
充分发挥制度建设在法院综合管理中的重要作用,加强制度创新和落实,建立健全与社会形势、任务发展相适应的长效管理机制。在总结近年来工作经验的基础上,强化考核监督,加强经常性的监督管理工作,重点加大干部队伍建设、案件审判质量、干警作风建设的引导和管理,认真落实《**县法院审判流程管理规定》,严格案件从立、审、执的审判流程责任,使案件审判流程管理更趋科学化、规范化。严格《**县人民法院关于对违法违纪行为及错案、差案、责任追究实施办法》,完善绩效考核综合考评办法,对司法作风不严,办案质量不佳、工作效率低下的庭室和个人进行责任考评,做到奖罚分明,逐步形成靠制度管人、按制度办事良好氛围。
13到人民法官为人民。
各位委员:
现在,我就市政协七届二次会议以来的法院工作情况以及2005年工作意见向大会报告,请予协商。
2004年主要工作情况
2004年,我院在市委的正确领导下,在市人大和上级人民法院的监督指导下,以xxx理论和三个代表重要思想为指导、紧紧围绕全面建设小康社会的中心任务,围绕“公正与效率”的工作主题,充分发挥人民法院的职能作用,全面落实司法为民的要求,做到“执法抓队伍、办案抓纪律、裁判抓公正”,使各项工作都有了新的进展,为优化我市法制环境做出了新贡献。全年共审理办理各类案件1583件,审结执结1475件,未结108件,结案率达93%%,解决涉案标的额达到11021万元。
一、工作取得的主要成绩
(一)、充分发挥审判职能作用,切实做好各项审判工作。
2、严厉打击刑事犯罪。今年共审理各类刑事案件250件467人,已结案件247件462人,未结3件5人。结案率达99%,与去年同期相比,上升。
在刑事审判中坚持依照从重从快的原则,依法严厉惩处了一批犯罪分子,特别是公开审理了一批群众反响强烈、社会影响面大的恶性案件。对415名被告人处以刑罚,其中判处十年以上有期徒刑的24人,有力地震慑了犯罪分子。审结“两抢一盗”案件99件,判处此类案犯201人。根据廉政建设和反腐败斗争的需要以及打击高科技犯罪的紧迫性,判处贪污挪用公款的王文、任爱华等案犯、判处红河州首例窥探密码伪造储蓄卡盗窃存款案以及石勇金融凭证诈骗案。同时,本着“从快”的原则,不断加大简易程序适用率。在221件公诉案件中,适用简易程序审理了76件,适用率达到34%。另外,针对自诉案件取证困难、矛盾易激化的特点,对自诉案件开展了调解工作,自诉案件(收27,结25件)调解2件,调解率达到了8%以上。全年依法对40名未成年人从轻、减轻判处刑罚(其中含在校生一名)。根据“打防结合、预防为主”的方针,加大以案释法力度,以公开开庭、召开宣判大会等形式,延伸审判效果,开展法制教育。
4、不断加大执行力度。共办理执行案件390件,执结327件,未结63件,执结率达84%。我院在执行工作中积极主动争取市委、市人大和市政府的支持,适时地开展执行工作统一行动,全面实行规范化执行,使执行权在阳光下运行,并用足用好强制措施和法律赋予的其他手段,讲求执行艺术,对裁决权与执行权分离使用等。开展“执行会战”活动,集中力量突击执行。执行标的额达到6140万元。较好地维护了申请执行人的合法权益,执行工作正逐步走向良性循环的发展轨道。今年10月,市人大专门到法院检查执行工作后,对我们的工作给予了充分肯定。
5、积极开展行政案件审判。新收行政案件22件,与去年同期相比,上升29%;已审结21件,未结1件,结案率达95%。与去年同期相比,上升24%。在行政审判工作中,针对行政机关在《行政许可法》颁布前的行政行为存在问题较多的情况,严格依法办案,坚持做到程序合法、实体公正。如判决被告市交通撤销其行政行为、判决市城建局重新做出具体行政行为以及判决维持公安机关的决定等等,既保障了行政行为相对人的合法权益,也维护了行政机关依法行政的正常秩序。
6、继续加大审判监督力度。设立“案件质量评查领导小组”作为案件质量检验部门,并设办公室在审判监督庭,管住案件“出口”质量,对案件审理进行事前、事中、事后全方位严密监督。运用“细阅卷、严把关、快督促、快反馈”的原则,坚持对改判和发回重审案件进行评析,发挥了人民法院的内部监督机制作用。今年共评查案卷405件,查找各方面问题项,并及时责成主办庭进行了处理。全年审理再审案5件,审结5件。结案率达100%。
7、全年共办理司法鉴定132件,办结132件。办结率达100%。与去年同期相比,收案率、办结率都上升10%。
8、办公、计划装备、法警、纪检监察、政工人事等司法政务后勤服务工作取得了较好的成绩。院领导把还归前两年我院基本建设欠款问题提上议事日程并经常商议。四处奔走,多次向省、州、市各级领导和有关部门积极反映实际困难,并竭力恳请各方给予支持、援助,对解决欠款问题作了极大地努力。2003年特别是2004年来加大归还欠款力度,共归还欠款80万元。同时又增添了20多台电脑等现代办公设备。法官干警期盼的“法苑小区”住房也动工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以实施“云岭先锋”工程为契机,努力建立公正司法保障机制
今年里,在总结过去队伍建设和审判管理成功经验的基础上,制定实施了规范化管理考核制度,使全院从立案、审理到申诉、执行,从行政管理到思想政治工作,从每个部门到每个岗位都有目标任务和制度约束,从而将法院的全部工作纳入了系统化、科学化、规范化的管理轨道。
1、以实施“云岭先锋”工程为契机狠抓队伍建设。认真完成“云岭先锋”工程试点任务。在市委的关心和爱护下,我院被定为开远市实施“云岭先锋”工程试点单位之一。并在此项工程中担负着加强基层党组织建设,努力把我院建成学习型、创新型、务实型、服务型、效率型、廉洁型“六型机关”的光荣而艰巨任务。我院及时召开党组会进行了专项研究部署,成立了实施“云岭先锋”工程工作领导小组,由一把手挂帅,切实加强了对此项工作的领导。制订出实施方案,明确开展此项工作的指导思想、基本原则、目标要求、工作任务。做出了工作步骤安排和定出具体措施。结合审判工作实际,确定在立案庭、民一庭、民二庭、执行局、办公室的九个岗位上设立“党员先锋岗”。以此保证让我们党立党为公、立党为民的宗旨在司法审判过程中得以实现。使司法为民在我院成为一项有鲜活政治生命的实业,而不成为空洞苍白的口号。
2、抓教育、查问题、搞整改、强素质、树正气。认真树立三个信念:我是党员,向我看齐;热情服务,司法文明,提倡高尚的司法礼仪,更快更好优质高效完成审判工作任务。结合开展“创建学习型党组织”和学习贯彻《中国xxx党内监督条例》、《中国xxx纪律处分条例》活动,不断增强拒腐防变和抵御风险能力,始终做到立党为公,执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。院党总支被评为市直机关工委的先进党组织。主要做法是:
抓好学习,筑牢根基。进一步完善了理论学习和业务学习制度,定期下发学习提纲,明确学习重点。掀起学习贯彻“两个条例”和宪法修正案的高潮。法官干警们写下了学习心得346篇。
狠抓教育,增强干警廉政服务意识。号召法官干警以全国法官十杰为榜样,增强服务意识,切实做到“情系于民、权用于民、利谋于民”。
查摆问题搞好整改。认真组织开展了文明创建等一系列活动并狠抓落实,全院干警全部进行了问题查摆,并结合问题制定了整改措施。
严格了执行。全体法官干警都签订了廉政建设责任书,增强了压力感和紧迫感。一年来对1人进行了诫勉谈话,对1人给予了通报批评并责令其做出深刻检查。
队伍管理整体水平的不断提高,培养了干警良好的司法品质和现代司法理念,队伍整体素质明显提高。涌现出了一大批爱岗敬业,廉洁奉公的先进集体和先进干警。据不完全统计,今年班子成员和全院干警累计拒礼拒贿拒请达到余次,金额万余元。州、市各级领导和有关部门对我院取得的成绩给予了高度评价,社会各界群众也给予了充分的肯定。如我院指导人民调解的工作成绩显著,被授予红河州“人民调解工作先进集体”的称号,院党风廉政建设工作受到了市委检查组的好评,立案庭还被市妇联授予“三八红旗集体”称号。
(三)、努力创建服务型法院。创建服务型法院是人民法院根本性质的要求。多次学习、动员法官干警正确认识法院的服务功能与中立裁判原则二者的协调统一关系。积极开展了“为民、便民、利民”的活动,大大节省当事人的诉讼成本。如确立“首问责任制”。在审判中将过去的“职权主义”改变为现代的“当事人主义”。尊重案件当事人的权利和真实意思表示,高度重视诉讼调解工作,坚持多调解少判决,减少和降低民事纠纷的对抗性。
努力做好涉法上访工作,严格落实信访责任制,使我院信访工作取得较好成绩。为更好地做好群众接待工作,设置信访接待专用场所,并安排资深老法官专门负责处理群众来信和接待来访,对信访中提出的问题给予及时答复,杜绝态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮、久拖不办等现象发生,解决了一大批群众反映的热点、难点问题。使来访群众有问而来,满意而归。
(四)、积极创建学习型法院。我院将加强学习作为提高队伍素质的制动点,以保证队伍素质始终能适应形势的需要。要求领导班子和中层干部在学习中做到率先垂范,带头学习,带头总结,谋求新思路,闯出新做法,最终在全院形成“工作学习化、学习工作化”的风气,为建设学习型社会做出表率。以提高学习力为基础,增强广大法官干警终身学习的自学性;以提高服务力为根本,进一步增强法官干警司法为民的宗旨意识;以提高审判力为中心,进一步增强法官干警能力本位的意识;以提高创新力为目标,进一步增强法官干警的创新意识。法官干警的学习力得到了明显提高,创新力受到了极大的激发,司法为民的意识进一步强化,法院的社会公信力进一步提升。实践证明:建设学习型法院是支撑基层人法院建设的坚实栋梁。
如26名法官参加由州中院主办、滇南律师所协办的法律专题讲座,聆听了中国人民大学法学院刑诉法教研室主任、博士生导师陈卫东教授,黎建飞副教授讲授刑诉法程序与证据、劳动争议与仲裁有关法学内容。
针对案件数量逐年大幅度上升、法院案多人少的实际,以“人才+管理”的现代理念去积极应对。注重更新司法理念,改革审判方式,坚持走提高法官素质的是现代化法院发展的必由之路。如积极选派法院的优秀审判干部到农村基层挂职锻炼,选送优秀法官到州中院跟班学习。
(五)、注重培育先进的法院文化。先进法院文化是一面旗帜,是凝聚法官干警力量的有效粘和剂,能够产生强大的凝聚力和创造力,它对法院干警的思想、道德修养具有潜移默化的教育作用。院领导结合本院工作实际,牢牢抓住公正司法、文明司法两个重点,积极培育先进法院文化。如在精神文明单位创建过程中,我院以学做广播体操、练太极拳、学习推广普通话和举行的“春节联欢会”、“党旗红,先锋颂”七一联欢晚会等形式,在我院发扬党的先锋队精神,倡导法院先进文化。使我院的精神文明建设提升到一个新水平,呈现出了文化兴院天地宽的景象。充分利用工余文化娱乐活动来教育、关心、爱护法官干警,竭力引导好法官干警的文化生活,激发了法官干警为审判事业、为实现公开、公正的司法目标积极拼搏的强烈愿望,努力把全体法官干警培育成为一个具有强烈职业自豪感和荣誉感、政治可靠、纪律严明、执法公正、群众拥戴、才智超人的特殊社会群体。
开展了“转变作风年,狠抓落实年,加快发展年”主题活动,以进一步加强我院机关作风建设,树立新时期人民法院的良好形象。如积极执行红河州中级人民法院发出的“禁酒令”,将“禁酒令”印制成卡片,及时发放。做到法官、干警人手一卡,随身携带,便于全体干警能认真遵照执行。
(七)、切实提高审判业务技能
如积极开展业务技能竞赛,还邀请州中院、市人大、市政协、市总工会和市司法局的有关领导和业界专家做竞赛活动评委,对参赛案件逐件逐项做出严格点评,对全院法官干警的审判、执行、记录等业务技能进行检验。针对书记员在大立案工作格局下书记员集中管理的现状,同时注意到书记员素质对案件质量的作用和影响,强化书记员业务培训。以提高书记员整体素质,优化法庭记录,保障各类案件质量。通过培训,加强了书记员的责任心,提高了书记员的综合素质和办事能力。努力提高法律文书质量。切实针对某些裁判文书上出现的语言用字、标点符号、版面设计、用印等方面的问题开展了规范法律文书写作、评选优秀法律文书的一系列活动。
二、工作中存在的主要问题
(一)资金严重紧缺未能缓解,“负债累累”包袱依然沉重。
(二)审判任务与警力、资金失去比例。
(三)执行工作严峻形势未能彻底缓解。
(四)重实体轻程序现象在少数案件审理过程中仍然存在。同比上诉案件略有上升。
(五)个别干警的言行离党和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的调研能力等整体审判理论素养有待进一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指导思想是:在以xxx同志为xxx的xxx领导下,以马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全国政法工作会议提出的增强五个方面的执法司法能力的要求,以“公正与效率”为主题,以司法为民为基点,以司法体制改革为动力,以人民法院基层建设为基础,以建设高素质法官队伍为保证,做好四个坚持,即坚持依靠党对法院工作的领导,坚持加强人民法院基层建设,坚持注重提高法官队伍的整体素质,坚持不断推进司法体制改革。增强六种能力,即增强惩罚刑事犯罪,维护国家安全和社会稳定的能力,增强依法调节经济关系,促进社会主义市场经济健康发展的能力,增强依法处理矛盾纠纷,保障社会和谐的能力,增强支持和促进依法行政,推进社会主义民主政治建设的能力,增强在司法领域保障人权,维护人民群众合法权益的能力,增强正确适用法律、公正高效司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。
在新的一年中,我院要通过增强司法能力、提高司法水平,使体现人民意志的法律得到一体遵从和公正高效的适用,及时处理人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求,依法维护人民群众合法权益,坚决制裁各种损害群众利益的行为。使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到保护。坚决依法惩罚犯罪,依法妥善处理和化解各种社会矛盾,保证整个社会的协调与和谐,为依法执政提供有力的司法保障。
要继续营造浓厚的学习风气,树立学习则强、学习则胜的理念。引导全院法官全面深入地开展应用法学的研究,做到学用结合、学以致用。要以蒋庆、宋鱼水同志那样淡泊名利、不慕浮华、执法如山、无私奉献的模范法官形象影响群众、感召群众,要让蒋庆同志“钱不可贪、文不可抄、官不可讨、天不可欺”的人生格言和宋鱼水同志“辩法析理、胜败皆服”的工作追求,作我院全体法官干警的座右铭和参照系。以努力做好以下各项工作:
一、全面推进审判和各项工作,努力为党和国家大局服务
继续坚持“严打”方针,积极配合公安、检察、司法等部门,开展专项打击行动,重点打击危害社会治安的严重刑事犯罪分子和贪污、贿赂、挪用公款等腐败分子。在审理未成年人犯罪案件中要继续贯彻教育、感化、挽救的方针,并定期考察缓刑犯,定时回访少年犯;民商事审判要继续服务于国企改革,妥善解决劳资、房屋、伤害赔偿、土地承包等纠纷,促进社会经济的发展与繁荣;认真处理好婚姻家庭纠纷,依法保护妇女儿童的合法权益;加大行政审判宣传力度;切实做好审判监督工作;在执行工作中积极探索解决“执行难”问题的新方法,不断加大加快执行力度和速度,让打赢官司的当事人能及时实现权利。切实做好立案工作和申诉、信访接待工作;继续依照司法救助有关规定,切实保证困难群众打得起官司。在审判工作上实现法官职能化、诉讼程序化、审判公开化、执行高效化。我们要强化审判质量意识,从抓思想认识入手,明确审判质量是审判工作的生命,牢固树立实体和程序并重的观念。
二、强化班子建设与队伍建设,树立人民法院良好形象
加强民主集中制建设和院领导班子建设,努力将我院建成学习型法院,建立院党组中心学习组制度,抓好政治学习和法官干警职业道德教育,切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题,继续落实党风廉政建设责任制,确保法官队伍纯洁性。
确立“软件”第一的观念。“软件”是人的工作,是基础,是保证。要采取教育、培训、锻炼多种办法提高人的素质,通过学习、创新提高管理水平。牢固树立以人为本的思想,重点搞好领导班子的建设,重点锻炼培养好一支有力的中层干部队伍,从而全面提升院领导和庭室领导的凝聚力、决策力和战斗力。
完善审判岗位目标责任制,营造公正高效执法氛围,培养法官忠于法律和事实、严肃执法、秉公办案的职业道德观念和遵章守纪、勤奋敬业、淡泊名利、甘于奉献的职业情操,全面提高司法能力。
继续落实司法为民措施。把贯彻实施“司法为民”的要求,树立全心全意为人民服务的思想,落实在“云岭先锋”工程的具体措施里。进一步加强党风廉政建设和法官干警职业道德教育,不断筑造法官与律师的隔离带,杜绝法官与律师的非正常交往。规范院风院纪,在制度落实中将明查和暗访相结合,排查和抽查相结合,树立法院和法官的良好形象。
以坚持党员先进性教育为契机,抓好队伍建设,认真开展好活动,学习先进典型,弘扬司法正气。按照法官职业化要求,规范队伍的组织管理,合理界定每一类人员职责,最终实现其职责与权利的统一;规范队伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓业务知识教育,继续鼓励干警参加学历教育。
三、深化法院内部改革,确保审判公正与效率
强化“大立案”的案件流程管理机制,坚持实行繁简分流、远程立案、快速调解、快速裁判、排期开庭;使审判、执行流程管理环环相扣,全程监控,定期通报;特别要充分认识解决积压案件问题的紧迫性和严重性,规范执行体制,加大执行力度,积极探索执行工作的新方法。不断完善人民陪审员制度。抓改革求实效,注重改革的合法性和改革视角的全面性。
四、积极参与我市社会治安综合治理
结合人民法院审判以及各项工作切实搞好社会治安综合治理。加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来。并以案释法,搞好传、帮、带,提高人民调解员对各种民事纠纷的调处水平,促进调解队伍整体素质的提高。选派德才兼备、富有调解经验的法官,对人民调解员进行规范化的培训、指导。认真履行所担任各校法制副校长职责,充分运用各种新闻媒介延伸审判效果,拓宽法制宣教平台。加强“帮教”工作,做好协调疏导,全力遏制涉法上访势头,努力维护社会和谐稳定。
2005年是全面贯彻落实党的十六届会议精神的重要一年,我院全体干警要继续在市委的正确领导下,在市人大和上级人民法院的监督指导下,紧紧抓住机遇,通过公正、高效、文明的司法活动,保护人民、打击犯罪、制裁违法、化解矛盾,切实维护人民群众的合法权益,为我市全面快速建成小康社会提供有力的司法保障。
配合有关部门,针对本地区社会治安存在突出问题进行集中整治,结合审判工作,落实好综合治理的各项措施,积极参加社会治安综合治理工作。
一是通过公开审判和组织法律宣传咨询活动,开展法制宣传教育。全年共依法公开审理、宣判刑事案件件,公正审判名罪犯,近万群众参加了旁听,教育鼓舞了旁听群众,震慑了犯罪。
二是积极开展专项整治斗争。配合公安、检察机关,积极开展了狂飙“行动和打击”双抢“等专项斗争。
三是认真审理未成年人犯罪案件。充分发挥审判机关对青少年罪犯教育、感化、挽救的职能,预防和减少青少年犯罪。注重做好延伸考察教育工作,克服就案办案、就事论事的积习。向前延伸,解少年刑事被告人的家庭、社会环境、犯罪原因,以便寓教于改。向后延伸,考察回访,巩固和扩大办案效果。同时配合有关部门和学校、家庭对青少年进行社会主义思想道德教育,预防和减少犯罪的发生。
四是做好缓刑回访工作。为检验法院在审理中适用缓刑的社会效果,抽调干警组成回访小组,对近两年判处缓刑的部分罪犯进行了回访考察。干警们深入到罪犯居住地的村民、村干部、当地派出所及基层组织了解罪犯改造情况,考察罪犯余人。
五是发挥审判机关的调解、指导职能,加强基层工作,努力减少诉讼。人民法庭与群众联系最为密切,也是人民法院参与社会治安综合治理的前沿阵地,为此,法庭干警克服人员少、辖区广、条件设施落后、工作环境艰苦等困难,不辞辛劳地深入下去,体察民情、走村串户、送法上门、依靠群众、着重调解,依据法律和政策认真解决一般民事纠纷、简易经济纠纷,把问题和矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态,维护了辖区的社会稳定。
请予审议,现在向大会报告第十七届县xxx第一次会议以来的法院工作。并请政协委员和列席会议的同志提出批评意见。
院在县委的领导下,县第十七届xxx第一次会议以来。县人大及其常委会和上级法院的监督指导下,县人民政府、县政协和其他各部门的大力支持配合下,以xxx理论和”三个代表“重要思想为指导,认真贯彻县第十七届人大会议以来的各项决议,忠实地执行宪法和法律,紧紧围绕全党全国工作大局,积极开展各项审判工作,加强改革和队伍建设,取得了显着成绩。五年来,县人民法院始终坚持审判工作为改革开放和经济建设服务的指导思想,正确处理改革、发展和稳定的关系,依法审理各类案件件,比上一个五年增加件,每年平均递增%结案诉讼标的金额万元,接待人民群众来访人次,处理人民来信件。总体办案质量和效率有了提高。人民法院的审判工作与建立社会主义市场经济体制和社会主义建设的进程同步发展。
县人大历次代表大会听取和审议了县人民法院的工作报告,五年来。并作出了相应的决议。县xxx会先后听取了关于”严打“审判工作、经济审判工作、执行工作等专题汇报,并进行了审议。人大及其常委会对县人民法院工作的监督,对于保证我院严肃执法,文明执法,正确履行审判职责,加强队伍建设起到重要作用。今年是党和国家历史上具有重大意义的一年,县人民法院紧密围绕”公正与效率“法院工作主题,以维护稳定为重点、以严肃执法为主线、以深化改革为动力,按照最高法院”转变审判作风年“安排部署,狠抓队伍建设和精神文明建设,推动了各项工作的开展。至月共受理各类案件件,审结件,结案率为%挽回各类经济损失余万元,为本地区的社会稳定、经济发展作出了积极贡献。
一、严厉打击严重刑事犯罪。
推进改革开放和经济发展的基本前提和条件,维护社会政治稳定。为此,院牢固树立”稳定压倒一切“战略思想,始终坚持”严打“方针不动摇。修改后的刑事诉讼法》和《刑法》实施,为”严打“斗争提供了更科学更完备的法律依据,充分运用这个法律武器,坚持把”严打“精神与贯彻”两法“有机结合起来,进一步强化刑事审判工作,增强打击力度,严惩严重刑事犯罪,维护社会治安秩序,促进社会稳定。今年至月共受理各类刑事案件件,其中自诉案件件,审结件,审结率为%为国家、集体和个人挽回经济损失万余元。不服一审判决上诉件,上级法院维持原判件,待审件。
盗窃件人,所审理的案件中。抢劫件人,xxx幼女件人,强奸件人,故意伤害件人,破坏监管秩序件人,交通肇事件人,脱逃件人,非法收购盗伐的林木件人,虐待件人,非法持有枪支件人。
年以上有期徒刑人,所判处的犯罪分子中。年以上年以下有期徒刑人,不满年的人,拘役人,其他处理人。
院把”严打“斗争放在各项工作的头等重要位置来抓,一年来。按照全州”严打整治“斗争的安排,及时成立了县人民法院”严打“斗争领导小组,主要领导亲自动员部署,具体指挥,调配精干审判力量充实”严打“第一线,积极清理消化积存案件,采取”定人、定案、定时“重特大案件提前介入、审委会及时讨论等措施,保障”严打“斗争的顺利开展。广大干警以高度的政治责任感,发扬不怕疲劳,连续作战的精神,努力工作,保证了各类刑事案件及时审结。斗争中,按照”抓尖子、打头子、打团伙“策略思想,把打击的锋芒始终对准杀人、抢劫、强奸、重大盗窃等犯罪,对罪该重判的坚决依法重判。同时,讲究斗争策略,注重办案质量,坚持”惩办与宽大相结合“刑事政策。对具有自首、立功等法定从轻减轻处罚情节的依法从轻减轻处罚。对因婚姻家庭、邻里纠纷等引发的刑事案件,处刑上与严重危害社会治安的犯罪有所区别。严把案件质量关,要求每案做到事实清楚、证据确实充分、程序合法、量刑适当,经得起历史的检验。
二、依法调节民事关系和其他社会关系。
需要运用法律手段调节和规范的社会关系越来越多,随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立与发展。情况比较复杂。人民法院受理的民商事案件的数量大幅度上升,新类型案件不断出现,审理难度增大。面对新的情况和问题,院坚持解放思想、更新观念、实事求是严格依法办事,认真审理好各类案件,努力为我县的两个文明建设协调发展,提供司法保障和服务。至月共受理各类民事案件件,其中离婚件、侵权件、债务件、人身损害赔偿件、合同纠纷件、赡养件、抚养件、继承件、相邻纠纷件,解除非法同居件。行政案件。审结件,结案率为%为国家、集体和个人挽回经济损失万元。审结的件民事案件中,不服一审判决上诉件,维持原判件,正在审理的件。
三、狠抓严肃执法。
院把坚持严肃执法、公正裁判,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是党和国家事业顺利发展和依法治国、依法治县的必然要求。今年。作为一件大事来抓。
一是去年建立立案庭和审判监督庭的基础上,今年继续强化和规范了立案工作,审判工作流程管理机制的作用已明显发挥。按要求做到立审分离、审执分离、审监分离,通过对立案、审理、执行、监督等审判工作主要环节合理分工、明确职责及确定管理目标,将审判工作的各个环节纳入管理中,基本实现了法律的管理”以此建立和完善了法官与当事人及其人之间的隔离带“铲除产生司法腐败的土壤,确保了司法公正,树立了人民法官的良好形象。
二是依法审理申诉或申请再审案件。严格按照审判监督程序,依法受理当事人不服生效裁判的申诉或申请再审案件。全年共审结件,其中纠正原判错误的件。此案系陈何诉雷相邻权纠纷一案,当事人申诉后,经审查,发现原判确有错误,于是依法另行组成合议庭进行了开庭审理,及时纠正了错案,维护了当事人的合法权益。
四是建立健全审判工作管理制度,进一步完善了案件承办人、合议庭、庭长、院长、审判委员会之间的层层监督机制;严格按照最高法院相继颁布的四项制度”规范干警行为,将严肃执法纳入岗位目标管理,与干警的考核、奖惩、晋级、晋职挂钩;推行“廉政建设责任制”案件当事人回访考察“等制度,主动接受群众监督,保证了严肃执法。
二加强和改进执行工作。今年。调整充实执行队伍,改进执行方式,加大执行力度。月,根据院党组安排,抽调各庭、室、科、队的干警组成三个执行小组,进行了一次大规模的执行大会战,效果十分明显。全年共执结案件件,受理非诉行政执行案件件,执结标的总金额万元。工作中加强了直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件的执行。对涉及抚养费、赡养费、养老金、退休金、劳动报酬等案件,优先予以执行,保证了申请人基本生活不受影响。强化了执行措施,对有履行能力的被执行人,通过宣传法制,被执行人仍拒不履行义务的依法强制执行。对确有困难的被执行人,法院根据不同情况,运用转让无形资产、劳务抵债及执行和解等多种方式,依法妥善处理,使一大批”老大难“案件得以执行,维护了法律的尊严和权威。
近几年来,黄陵法院在县委和上级法院的领导下,创新开展工作,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建和谐黄陵提供强有力的组织和司法保障。
一、基本情况
黄陵县法院内设机构10个、派出法庭2个,现有在职干警61人;党支部1个,有党员36人(含3名预备党员,8名二线党员,不含离退休党员干警);离退休党员(划归县委老干局党总支管理)。其中在岗党员干警29人,占在职干警总数的。在岗党员中,有本科22、专科5人、中专(高中)2人;现有3名以上党员的庭室4个,有3名以下党员的庭6个。
二、主要做法和成效经验
(一)加强法院党组织和队伍建设。一是按照党务和审判工作的规律,完善决策目标、实行严格的责任制、考核制,保证党组织的决策落实到位。二是加强思想政治工作,始终坚持政治与业务双管齐下,坚持“两手都要抓、两手都要硬”的方针,将思想政治工作与审判工作同规划、同布置、同考核、同奖惩;在检查、考核中层以上干部业绩时,既要看业务工作成绩,也要看思想政治工作效果。三是落实责任,法官如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。
(二)建立健全党建工作长效机制。一是落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局,院党支部与党员签订党建工作责任书,落实了主要领导带头抓党建的责任制,明确了支部书记是“第一责任人”,确保法院党建工作有人管、有人抓,使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。二是进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度,并在日常工作中严格按制度和程序办事,减少工作的随意性。三是增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行整顿,开展交心谈心、批评帮助,不断加强党员党性修养,永葆xxx员的先进性。
(三)将党建工作成效体现到司法为民的践行中。一是按照“三个至上”的要求,把“公正、廉洁、司法、为民”作为法院工作的出发点和落脚点,教育和监督全院党员干警秉公办案、廉洁办案,文明办案、提高司法公信力。二是排除地方和部门主义对审判工作的干扰,最大限度地实限好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,为社会的安定,人民的安宁作出应有的贡献。
(四)把提高干警的政治思想素质放在首位。一是始终把思想政治工作列入党组重要议事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院党组书记亲自抓此项工作,其他院领导在着重抓好分管工作的同时,各庭室互相配合、协同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那种空洞的政治说教,积极探索新时期思想政治工作的新路子、建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。
三、存在问题及原因分析
(一)思想认识有待提高。个别党员思想认识不到位,片面认为审判、执行等业务工作是硬指标,党务工作是软任务,党建工作被视为业务工作的附加,党建工作摆不上应有的位置,没有把党建工作贯穿融合到日常业务工作中去,导致党的工作弱化。
(二)队伍素质仍需加强。个别党务干部对党建工作热情不高,工作缺乏主动性和创造性。加之党务干部没有专门的职位,大多数是兼职,接受上级培训和参与党务工作的机会相对偏少,缺乏系统的学习、总结和提高,工作视野不宽,思路不够清晰,对法院党建面临的新形势、新任务,不同程度地存在着不适应现象。
(三)活动开展缺乏长效。黄陵县法院党支部党员较多,36名党员分散到10个庭室,由于业务性质不同等原因,党建工作缺少部门特色和活力,开展党的活动对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。
四、加强法院党建工作的对策建议
党的xxx报告指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要贯彻落实好这一要求,解决法院党建工作中存在的突出问题,应着力从以下几方面努力:
(一)抓好科学发展观的具体化落实。法院党组织将党建工作置于黄陵改革发展稳定的大局中去谋划和部署,增强做好党建工作的责任感和使命感,用中心工作的实际效能作为检验党建工作的标准,使法院党建工作发展适应时代进步的需要。
(二)抓好党员和干警队伍规范化建设。一是着力改善党务干部队伍和党员队伍的年龄结构。把素质高、思路清、作风正、德才兼备的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来。同时,注重在年轻的审判业务骨干中发展党员,将发展党员工作纳入党建工作目标责任管理,增强机关党组织发展党员工作的自觉性与主动性。二是着力优化党务干部队伍和党员队伍的知识结构。制定针对性的培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,充实业务知识,开阔工作视野,提高工作水平,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。
2010年以来,我院在县委坚强领导、县人大有力监督、上级法院正确指导和社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,紧紧围绕全县工作大局,创新执行工作思路与举措,狠抓执行案件质量和效率,有力保护了权利人的合法权益,维护了司法裁判的权威性,为龙南苏区振兴发展提供了强有力的司法保障。
一、执行工作基本情况
我院执行工作主要包括四个方面的案件,一是执行本院生效且具有给付内容的判决、裁定、决定、调解书等裁判文书以及法律规定的其他法律文书;二是执行上级法院指令、交办以及其他法院委托执行的各类案件;三是执行行政庭移送的社会抚养费征收等非诉行政案件;四是执行民事、行政案件中的财产保全和先予执行裁定以及涉案资产评估、拍卖等工作。目前我院执行局下设三个执行组,共有执行工作人员14名,平均年龄35岁。
2010年以来,我院党组高度重视执行工作,从人员、经费、物资等各方面予以倾斜,特别是在新一届领导班子的带领下,我院始终坚持“创新机制,多措并举,强力突破,整体推进”的执行工作思路,通过充实执行力量,创新执行方法,加大执行力度,执结了一大批积案、难案和骨头案。三年来,我院共新收各类执行案件1045件,执结854件,执结率,执行到位金额8519万元。执行工作总体呈现出收案多、结案多、执结率高、标的到位率高、积案率低、信访量减少的良好态势,执行工作基本实现了良性循环。
由于工作成绩突出,我院执行工作在全市法院单项考评中连续三年名列前茅,先后被评为全省法院清理执行积案先进集体、全省法院无执行积案先进集体,并荣立集体三等功一次,共有11人次获得县级以上表彰,兄弟县市区法院多次到我院执行局学习取经。
二、执行工作主要措施
(一)创新机制,探索执行工作新途径
近年来,我院从内部、外部、内外结合三个不同层面着手,健全和强化监督管理、联动威慑、财产查找、执行和解四大执行工作机制,取得了明显的成效。
一是健全监督管理机制。始终把执行工作规范化管理作为工作重点,先后制定了《执行工作问责办法》、《执行监督规定》等11项规章制度,从人、案、物等方面进行规范。建立执行案件信息管理系统,对所有案件进行清理分类,建立详细电子档案,确保执行日志录入完整、及时,案件信息录入率达100%。实行案件流程化跟踪管理,对案件执行情况逐月通报,严控超执限案件发生,有效促进规范执行。三年来,我院执行案件平均执行周期为天,同比缩短11天,未发生一起超执限案件。
二是建立联动威慑机制。积极做好执行信息系统与社会征信系统的对接,联合公安、工商、税务、房管、土地和银行等各职能部门,加强对被执行人人身及财产的监控,共对381名不讲诚信、漠视法律权威、拒不履行义务的被执行人通过银行征信备案、限制车辆、房产过户、限制出境、限制高消费、罚款等手段进行威慑,促使359名被执行人兑现914万元执行款。同时,对于有能力而拒不履行法律义务的被执行人依法进行司法拘留直至追究其刑事责任,先后拘留187人次,追究刑事责任1人,有力地教育和震慑了一批“赖账者”,起到了良好的法律威慑作用。
三是完善财产查找机制。严格财产申报制度,向每一位被执行人发出报告财产令,责令其依法申报财产;建立快速反应机制,设立“执行110”热线,对当事人提供的财产线索,都能及时出警执行。三年来,共收到有效执行线索435条,紧急出警900余人次,查控财产金额960余万元。如今年3月9日周六晚11时左右,我院收到被执行人陈某现身我县的执行线索,15分钟内就组织好警力火速前往,依法扣押其轿车,促使双方达成和解协议。依法及时查找被执行人的存款、房产、车辆等财产信息,防止被执行人转移、隐匿财产,确保案件得到执行。三年来,我院通过银行查询、冻结、划拨被执行人存款达1890万元,查扣车辆57辆,查封房产64处,执结及部分执结案件392件。
四是强化执行和解机制。始终贯彻“和谐执行”工作理念,针对部分矛盾尖锐和容易引发不稳定因素的执行案件,要求执行人员多做说服教育工作,减少当事人的抵触情绪,引导当事人理解和服从裁判,主动自觉地履行,以达到化解社会矛盾的目的。如曾某与张某买卖合同一案,双方关系一度非常紧张,在执行过程中,执行干警耐心细致地做通被执行人的思想工作,最终促成双方达成和解协议,不但执结了案件,而且有效地化解了矛盾。三年来,共和解执行案件344件,占结案数的。
(二)多措并举,开创执行工作新局面
为解决人民群众反映强烈的执行难问题,我院采取多项措施,狠抓执行工作,努力维护当事人的合法权益。
二是维护稳定,和谐执行。注重从维护社会稳定的大局出发,妥善化解执行工作矛盾。如某五金塑胶公司系列执行案,涉及案件47件93人,执行标的400余万,债权人抵触情绪严重,多次扬言上访、闹事。为避免矛盾恶化,我院多次召开债权人代表会议,认真做好疏导工作,通过向每位债权人发放分配顺序表、分配金额清单及《执行告知书》,消除了债权人的疑虑,最终顺利把案款全部发放,成功避免了一起群体性事件的发生,当事人给法院送来了“公正执法、为民解忧”的锦旗。
(三)强力突破,实现执行工作新跨越
为有效破解执行难问题,我院将清理执行积案、反规避执行案件、执行信访案件、涉党政机关执行积案作为改进执行工作的突破口,扎实部署,努力工作,取得了明显成效。
1、穷尽措施,围歼积案,清理执行积案工作任务圆满完成
2010年以来,我院对所有执行案件进行全面清理,共梳理出未结执行积案759件,重点执行案件167件,无财产可供执行案件592件。针对所有执行积案,我院逐案制定执行方案,对有财产案件穷尽执行措施,确保案件顺利执结。对无财产案件进行“四查”(即查工商登记、车辆信息、房产情况、银行存款),依法进行程序终结。活动开展以来,我院先后传唤被执行人547人次,拘留56人次,为申请执行人挽回经济损失680余万元,执结重点案件167件,圆满完成了清积工作任务。
2、全面部署,扎实工作,反规避执行专项活动成效显著
针对当前大量被执行人规避、逃避执行的现状,我院于2011年启动反规避执行专项活动,重点执行被执行人隐匿、转移财产案件。一是推进征信系统建设,共采集116名有规避执行行为的被执行人信息,并将其纳入征信系统。如被执行人李某因无故拖延履行,办案法官将其纳入银行征信系统导致其无法获得银行贷款,只能被迫到法院缴纳案款,使此案得以顺利执结。二是将财产查询范围扩大至债权、股权、预期收益,调查对象从被执行人本人延伸至被执行人近亲属,共清理出规避执行案件102件。三是加大处罚力度,对赖账不还、虚报财产、恶意逃避的当事人果断采取强制措施,督促其主动履行。活动开展以来,被执行人规避执行现象得到有效遏制,执行环境得到进一步改善。
3、明确责任,各个突破,执行信访案件得到有效化解
在加大执行工作力度的同时,我院不断健全执行信访案件的化解工作,全面落实院领导包案与责任人稳控工作机制,积极向当事人做好解释协调工作,密切加强县委、人大、政协、信访部门的沟通联系,做到重大案件和重要情况及时向人大报告,主动虚心听取意见和建议,高度重视人大转办的执行信访件,指派专人负责抓落实,做到及时办理、及时回复。三年来,共处理与执行有关的来信45余件,同比下降,接待来访300余人次,未发生因执行不当而引发群体性事件和重大信访事件。
4、多措并举,攻坚克难,涉党政机关执行积案工作稳步推进
涉党政机关的人民法院判决和裁定能否得到有效执行,直接关系到党政机关的公信力和法律的权威性,影响社会的和谐稳定。按照上级要求,我院于2012年启动涉党政机关执行积案专项化解活动,共排查出涉党政机关执行积案90件,涉案标的517万余元。一年来,我院通过深入一线调查走访,加大宣传力度,争取县委政府支持等多项措施,稳步推进积案化解工作。截止目前,共执结或部分执结此类案件11件,执行标的90余万元,有力维护了党政机关在人民群众心中的地位。
(四)整体推进,树立执行队伍新形象
提高执行能力,关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念,不断加强队伍建设。
一是狠抓思想作风教育。深入开展政法干警核心价值观教育、干部作风集中整治等各类主题教育,严格执行最高院“五个严禁”规定,不断强化干警的大局意识、司法为民意识和廉洁自律意识,执行工作作风得到明显改善。
二是狠抓执行业务培训。建立“固定学习日”制度,规定每周五下午定期组织执行干警交流、探讨执行实务,加强对执行政策、新法律法规的学习,先后选派执行干警37人次参加省、市法院组织的业务培训,不断提高干警的业务水平。
三是不断充实执行力量。先后抽调4名业务骨干充实到执行队伍中,在经费比较紧张的情况下,向执行局倾斜,先后购置更新了电脑、摄像机、照像机等执行工作辅助设备,为每个执行组配备一辆工作用车,取消油费、修理费包干制度,充分保障执行工作的顺利进行。
三、执行工作存在的困难和问题
回顾过去,我院的执行工作取得了一些成绩,但我们仍清醒地认识到,缓解“执行难”是一项艰巨、长期的工作,主要存在以下几个困难和问题:
一是案多人少矛盾突出。近三年来,我院执行案件以每年15%左右的速度增长,一线执行人员年人均办案近200件,工作任务重,压力大,执行法官超负荷工作现象比较突出。
三是计生非诉执行工作压力增大。我院计生非诉执行人员严重不足,无法满足全县各个乡镇的社会抚养费的征收工作,虽然县里已批准成立非诉执行大队,但是人员、经费、车辆等尚未得到落实,部分乡镇对非诉执行工作理解不够,配合度不高,导致执行难度加大。
四是执行队伍素质有待进一步增强。个别干警责任心不强,工作中存在作风拖拉、态度消极的现象,影响办案质量和效率,个别干警说服和劝解工作不够耐心细致,造成当事人、群众误解和质疑。
五是执行宣传力度不够。由于执行人员短缺,没有专人做这方面的工作,不能及时将执行人员的艰辛、执行工作的风采向社会进行宣传,造成当事人对执行工作的误解,甚至采取上访、闹访的方式表达诉求,加剧了法院工作的难度。
六是执行救助力度不够。我县目前尚未设立执行救助基金,仍有相当数量生活极其困难的执行申请人得不到及时、有效的救助,不利于社会稳定。
四、今后执行工作的打算及建议
在今后的工作中,我院将以此次县人大会审议法院执行工作为契机,虚心听取意见和建议,进一步推动执行工作上水平、上台阶。着力做好以下几方面工作:
(一)进一步主动接受人大监督。认真学习贯彻《监督法》,提高自觉接受人大及其会监督的意识,做到重大案件和重要情况及时向人大报告,按时完成交办事项,主动邀请人大代表见证、观摩执行过程,耐心听取意见和建议并及时有效进行整改。
(二)进一步加强执行队伍建设。加大培训教育力度,突出增强执行人员做群众工作的能力;增强执行力量,选调一批优秀人才充实到执行队伍中去;加大装备建设力度,适应执行工作发展需要,加强廉政教育,预防和纠正违纪违法执行行为。
主任、副主任、各位委员:
现在,我代表建瓯市人民法院向会汇报执行工作情况,请予审议。
近年来,在市委的正确领导下,在人大及其会的依法监督下,在政府和政协的大力支持以及上级法院的关心指导下,建瓯法院围绕“司法为民、公正司法”工作主线,开展集中清理执行积案、反规避执行等专项活动,不断加大执行案件工作力度。特别是2013年以来,法院顺应时代潮流,大力推进执行信息化建设,构建“一中心五系统”,形成“上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷”的执行指挥体系,着力解决“被执行人难找,执行财产难寻,协助执行人难求”等问题,执行工作的方式和理念都产生了巨大变化。
一、执行工作的基本情况和主要做法
我院现有执行干警12人,占全院总人数的12%,考虑到执行工作的特殊性,2012年以来先后充实5名年轻干警进入执行队伍,使平均年龄由40岁下降到36岁,提高了执行队伍的活力和战斗力。2012年至今,受理民事执行案件4335件,结案3865件,执结率,执行标的亿元,其中执行和解63件,占,自动履行1268件,占,强制措施结案的1058件,占,无财产可供执行裁定终结本次执行程序的1471件,占38%。累计查封、冻结、划拨1321件次,拘留59人次,以拒执罪追究被执行人刑事责任6件6人,各项审判指标居全市法院前列。
(一)加大执行力度,服务发展大局
(二)推进执行信息化,提升司法公信力
构建执行指挥中心,实现一体化整体运作。2013年9月,执行指挥中心成立,并与全省法院执行指挥中心系统对接,实现统一指挥、统一调度、统一协调、统一管理,同时指挥中心通过五大系统将人民法院与银行业金融系统、协助执行单位连接起来,形成内部与外部联动,纵向与横向协同,终端与终端交互的执行工作体系。
为全面展示党的以来全国法院执行工作取得的成绩,广泛接受社会监督,最高人民法院于2016年3月15日公开发布《人民法院执行工作报告》白皮书。白皮书指出,党的以来,全国各级人民法院在以同志为的xxx坚强领导下,在各级xxx及其会有力监督下,在各级人民政府及社会各界的大力支持下,深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,全力推进执行工作信息化,大力加强执行工作规范化,着力强化执行队伍职业化,积极稳妥推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,各项执行工作不断取得新进展、新突破,为化解社会矛盾、推动经济发展作出了积极努力。白皮书的主要内容包括:
一、通报了近三年人民法院执行工作收结案情况
白皮书透露,2013年至2015年,全国各级人民法院共新收各类执行案件万件,执结万件,同比前三年总数分别上升和;执行到位标的金额亿元,同比上升,为实现发生法律效力的司法裁判、保护当事人合法权益、促进经济发展、维护法治权威发挥了应有作用。
白皮书对三年来执结案件的情况进行了分类,并与前三年结案数据进行了对比。2013年至2015年执结的万件案件中,诉讼类执行案件万件,同比前三年总数上升,其中,民商事执行案件783万件,同比上升;刑事执行案件万件,同比上升;行政执行案件万件,同比下降。非诉讼类执行案件万件,同比上升,其中,行政非诉审查类案件万件,同比下降;仲裁执行案件万件,同比上升;公证债权文书执行案件万件,同比上升;司法协助与其他执行案件万件,同比下降。
白皮书用图表的形式具体列举了近三年的收结案情况。分别是,2013年新收万件,执结万件,执行到位标的金额亿元;2014年新收万件,执结万件,执行到位标的金额亿元;2015年新收万件,执结万件,执行到位标的金额亿元。
二、总结了三年来人民法院执行工作的主要成效
白皮书从六个方面概括了2013年以来人民法院执行工作取得的成效。
一是强力实施信用惩戒。最高人民法院2013年7月出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》以来,不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,形成多部门、多行业、多领域、多手段联合信用惩戒工作新常态,最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间,有力推动了社会诚信体系建设。截止到2016年2月29日,已向社会公众发布失信被执行人信息万例,其中,法人和其他组织万名,自然人万名;有关部门共限制失信被执行人乘坐列车万人次、乘坐飞机万人次。10%以上的失信被执行人慑于联合信用惩戒的威力而自动履行义务或者与申请执行人协商达成和解协议。
二是强化规范管理。最高人民法院统筹规划,及时出台《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等系列司法解释和规范性文件,为进一步规范执行行为、解决执行难提供充分有力的规范依据;开发并部署在全国法院推行新的执行案件流程信息管理系统,确保全国四级法院在一套软件中办公,实现执行案件办理信息的互联互通,有效防范消极执行、拖延执行和乱执行;各地法院积极探索,大胆尝试,推动建立跨省级行政区划统一执行联动工作机制,形成了区域协作执行新模式,为解决异地执行难提供了新思路;各级法院进一步规范申诉信访的处置程序,促进了执行信访纠纷的有效化解。全国法院健全执行监督体系,通过加强从内到外、从上至下的制度化建设,强化对执行工作的监督制约,确保执行权的高效、廉洁运行。
法院保密工作汇报材料
根据上级法院关于开展保密工作检查的通知要求,我院保密工作领导小组高度重视,及时组织办公室、档案、保密以及各部门负责人等有关人员传达学习了文件精神,明确了自查的内容和标准,并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据自己所负保密工作的职责,对保密工作开展情况进行了全面、认真地自查。在自查的基础上,我们又先后邀请市中院、区xxx的有关领导对我院的保密工作进行指导,我院又进行了认真整改。现将我院保密工作的有关情况向各位领导做以汇报:
一、加强领导,健全机构,保密工作得到高度重视
二、健全制度,完善措施,保密工作得到规范化
三、明确责任,抓好落实,切实做好保密工作
1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务,与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。每年年初对保密工作都做有工作计划,年终有工作总结,在具体工作中实行保密工作责任制,进一步明确各部门负责人的保密工作职责,对保密工作给予了应有的重视,使保密工作与审判工作同步进行,认真落实。
2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位,高度重视这些部门的保密工作,加强领导,强化责任,制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施,对机要、档案、财务、统计等重要部门均安装了防盗门,给各位干警配备了带锁的铁皮保密柜,对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查,督促干警将卷宗材料及时入柜保存,防止失密、泄密。多年来,保密规章制度得到了认真遵守,全体干警从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。
4、加强保密教育工作,认真树立好保密意识。我院高度重视保密教育工作,采取多种方式,利用各种机会对干警进行经常性的保密教育,经常组织学习《xxx中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神。每逢节日假期,都对保密工作进行具体要求和检查,要求做到案卷归档入柜,重要部门加强安全防范措施,这些工作的开展,使干警增强了保密意识,为做好保密工作奠定了扎实思想基础。近年来,我院没有发生过失密、泄密情况。
5、严格审判保密制度。在审理工作中,我院对审判人员,经常强调审判保密纪律,严禁审判人员、审委会成员泄露审判秘密。认真做好了卷宗和诉讼文书的管理,对审判卷宗实行了归档报结制度,凡需要报结的案件,卷宗不归档不允许报结,杜绝了案卷不归档现象的发生。对需要移送的审判卷宗和材料,都有机要员专人负责邮寄和报送工作,严格控制涉密人员的范围。
6、对区委、区政府以及有关部门下发的所有秘密文件、材料,都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作,并定期将这些秘密文件材料全部移交区委保密室,无私自销毁或出售行为。院领导在对秘密文件材料批阅后,能够及时进行清退,不让秘密文件材料被放在办公室内过庭。我院未发过任何密级文件材料。
近年来,在区xxx和我院保密工作领导小组的领导下,我院对保密工作,从思想保持了高度重视,工作中认真抓落实,保密工作逐步规范化、制度化,取得了一定的成绩,2003年被市xxx评为保密工作先进集体,2001年、2003年,我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。
回顾四年来我院的保密工作,虽然有成绩,但也存在有诸多薄弱环节,如保密宣传教育工作抓的还不够全面,制度建设没有与保密工作的要求同步,计算机保密管理还没有足够的技术力量和措施。这些工作都需要我们在今后的工作中认真加以对待和改善。
四、今后工作努力的方向
1、保密工作的宣传教育力度需要加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强对干警的保密教育,进一步提高保密意识十分重要。我院将进一步加强宣传教育力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,完善有关规章制度,严防可能发生的失、泄密事件,消除秘密不安全隐患。
2、认真加强对计算机涉密工作的管理。这是一项技术性工作,还缺乏完全有保障的技术支持。我们要认真落实有关保密制度,完善管理,防止计算机泄密情况的发生。
3、加大对保密工作的物质保障。做好保密工作要有较好的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应进一步加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,加强保密管理,努力做好新形势下的保密工作。
法院机关党建工作报告
同志们:
一是加强党的思想建设,不断提高党员干警的政治素质。几年来,我们一直把思想建设作为党建工作的重中之重,常抓不懈。先后开展了“三个代表”学习教育、“实践三个代表、争做服务模范”、“建设‘四型机关’,争创人民满意法院”、“党风廉政建设教育”、“纪律作风教育整顿”等一系列丰富多彩的党员主题活动,进一步解决了“权力是谁给的、为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题,保持了党员队伍的先进性。尤其是通过开展保持xxx员先进性教育,使广大党员干警的政治素质、党性观念、司法能力、宗旨意识、纪律作风明显增强,理论修养、执法水平、服务意识不断提升,在三次群众满意度测评,一次民主评议中,满意及优秀票均获得全票,受到上级的肯定和好评。
二是抓组织建设,确保党的各项工作落到实处。我们始终坚持把机关党建工作纳入重要议事日程,先后制定了党组织建设长期规划和年度计划,建立了党组织任期目标和年度目标责任制,并列入全院年度工作计划,纳入全院岗位目标责任制,与审判、执行等业务工作一同部署,一同落实,一同考核,一同奖惩。同时健全完善了“三会一课”等党建工作制度,确保了党的组织生活的正常化。注重加强对入党积极分子的培养教育,积极与上级党委联系,成熟一个发展一个。三年来,共发展xxx员7名,进一步壮大了党的组织。
三是抓学习教育,着力提高党员队伍的整体素质。我们结合开展“司法公正树形象”、“规范化管理年”、“大练兵”和“司法能力建设年”等活动,狠抓了党员干警队伍的学习教育。着重加强了对“三个代表”重要思想、《中国xxx党内监督条例(试行)》和《中国xxx纪律处分条例》、法官法和《关于严格执行〈xxx法官法〉有关惩戒制度的若干规定》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》和《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》、《法官职业道德基本准则》的`学习。并利用正反两方面的典型,加强警示教育,切实增强了广大党员干部的廉洁自律意识和依法办案自觉性。
四是抓作风建设,树立人民法院良好司法形象。几年来,我们把作风建设作为党建工作的关键环节来抓,始终坚持以“人民群众满意”作为衡量各项工作的最高标准,从群众不满意的地方做起,纠正门难进、脸难看、事难办的衙门作风,以公正司法、热情服务、雷厉风行的作风,赢得群众信赖,努力提升司法公信度,树立起高效、文明、利民、便民、护民的司法形象。为严格庭审规范,在全院推广学习了普通话,专门成立了“庭前准备室”,庭审时,要求法官必须着袍、书记员必须着装,严格溜庭脱岗。结合开展“司法公正树形象”和“规范司法行为,促进司法公正”专项整改等活动,深入查摆影响法院形象的问题,采取有力措施,认真加以整改。加强内外监督,进一步健全完善立、审、执、监“四个分离”机制、案件质量评价体系和党风廉政建设责任制,层层签订廉政建设责任书,坚持审判工作“四
甘肃法院工作报告2017年篇3
现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请审议,并请列席同志提出意见。
2013年主要工作
2013年,市中院在市委领导、市人大监督和省法院指导下,围绕全市工作大局,以司法为民、公正司法为主线,以信息化审判管理为抓手,以深度司法公开为依托,建设公正高效透明的办案机制,努力推动庆阳老区法院向现代审判机关转型,各项工作取得了新成绩。
一、认真履行审判职能,维护社会公平正义
全市法院受理各类案件14947件,同比增加;审(执)结14929件;其中市中院受理922件,审(执)结919件。
(一)惩罚犯罪与保护人权并重,保障社会和谐稳定。全市法院受理刑事案件1656件,审结1653件,判处罪犯1693人;其中市中院受理178件,审结176件。着力构建裁判宽严相济化、定罪准确化、量刑规范化工作机制。加大对社会反响大、危害严重案件的公开审理和惩处力度,依法打击故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪以及xxx、盗窃等多发性犯罪,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑罪犯141人,重刑率,发挥了刑罚震慑功能。统一裁判尺度,对重大交通肇事、职务犯罪、涉油等案件,慎用少用缓刑。对未成年人犯罪、主观恶性不大的轻微犯罪和附带民事诉讼和解的犯罪,依法从轻判处。如市中院审判的正宁四中袁龙等五名未成年人致死“校霸”故意伤害案,经过层级报请在法定刑以下处刑,受到最高法院表扬并被列为全省法院2013年十大典型案例。坚持无罪推定、疑罪从无原则和非法证据排除规则,对罪名不成立、证据不足的指控依法宣告无罪,坚守防止冤假错案的司法底线。
(二)维护市场经济秩序和保障人民群众权益并重,服务社会经济发展。全市法院受理民商事案件10127件,审结10117件,标的额亿元;其中市中院受理662件,审结661件。着力构建审理专业化、裁判尺度统一化、利益平衡化工作机制。注重发挥案件裁判的规范指引功能,对于当事人约定违约金数额过高、民间借贷中的高利贷、房屋租赁中的转让费、婚姻纠纷中的彩礼返还和公司股东投资权益等法律规定不明确的高发案件,总结凝炼审判规律,引导民商事主体依法订立和履行合同。精心审理婚姻家庭、相邻关系、劳动就业、社会保障、教育医疗等事关民生的案件,慎重处理涉农、涉军、涉群体性纠纷,最大限度地化解社会矛盾。进一步深化诉讼调解机制,将调解的重心转向涉民生案件,采取当事人先履行义务再送达调解书的做法,提升了调解质量和水平,调解率为。
(三)促进依法行政和保护行政相对人诉权并重,推动司法和行政良性互动。全市法院受理行政案件45件,全部审结;其中市中院审理25件。着力构建审查合法化、协调先行化、裁执分离化工作机制。发布行政审判白皮书,指导规范行政机关的应诉行为,依法支持重大项目、重点工程建设中土地征用、拆迁安置的合法行政行为。推进行政案件协调和解机制建设,行政案件协调和解率为31%。
(四)严厉打击“老赖”和规范执行行为并重,全力兑现胜诉权益。全市法院受理执行案件3073件,执结3068件,执结标的额亿元;其中市中院受理27件,全部执结。着力构建部门联动化、权力制衡化、方式多样化的工作机制。依法用足用活罚款、拘留、移送追究刑事责任等强制措施,严厉打击了一批规避执行的“老赖”,执结了一批长期得不到执行的“骨头案”和“钉子案”。如市中院与环县法院就于子才等25名外地农民工集体讨薪的执行案,对被执行人魏某果断采取拘留和财产查控措施,维护和实现了农民工的合法权益。开展执行规范化建设活动,着力规范执行行为。积极开展涉党政机关执行生效裁判积案专项清理活动,在规定时限内全部执结了清理出的16件积案,执结标的额万元,清积率名列全省前茅。
(五)坚持有错必纠和维护生效裁判权威并重,切实提高审判质效。全市法院受理再审案件34件,复查申诉案件12件,全部审结;其中市中院立案再审18件。着力构建有申诉必回复、有疑问必释明、凡再审必听证的工作机制。对发现确有错误的案件不偏袒、不护短,及时启动再审程序予以纠正,提升了司法公信。正确掌握申诉再审标准,对判决适当的案件,克服各种困难,维护生效判决的稳定性和终局性。
(六)畅通信访渠道和法治化化解并重,努力维护司法秩序。创建为民、便民、利民的信访服务机制,坚持每月10日的院长接待日制度,市中院全年接待来访群众162人(次),处理信访案件130件,使一大批信访积案得到了有效化解。引导信访群众合法合理表达诉求,促进息诉罢访,在规定时限内办结了中央、省、市交办的信访专案18件。
2013年,全市法院审判执行工作中存在以下问题:个别刑事案件未能坚持证据裁判原则,量刑不够均衡;少数民事案件在审理中未及时采取诉讼保全措施,导致执行困难;受案外因素影响,一些涉及土地权利的行政纠纷审理难度较大;执行工作不透明、不规范的现象未能从根本上杜绝。
二、依托科技信息化手段,推进法院管理方式现代化
受亓宗宝院长的委托,现在我代表市中级人民法院,向会报告刑事审判工作情况,请予审议。
刑事审判担负着惩罚犯罪、保障人权的重要职责,在维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,服务经济科学发展方面发挥着重要作用。去年以来,全市法院在市委的坚强领导,市人大及其会的有力监督,市政府、市政协及社会各界的大力支持下,始终坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,以维护稳定为第一责任,全面加强刑事审判工作,深入贯彻刑事法律政策,积极推动平安临沂建设。两年来,全市法院共审结各类一审刑事案件14176件18811人,其中中院审结1381件2336人,刑事案件数量占全省的六分之一。
一、充分发挥刑事审判职能,全力维护社会和谐稳定
(一)严厉打击严重刑事犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,共审判故意杀人、抢劫、绑架、爆炸等严重暴力犯罪3256件4195人,醉驾、飙车、交通肇事等引发的危害公共安全犯罪3769件3917人。对于危害国家安全、公共安全的犯罪,黑社会性质犯罪,涉枪涉暴犯罪以及集团犯罪的首犯、主犯,屡教不改的惯犯、累犯,坚决依法严惩,该重判的坚决重判;对于罪大恶极的犯罪分子,坚决依法判处死刑。在判决发生法律效力的16369名罪犯中,判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑的2187人,占。付安礼等11名被告人制造xxx16000余克,是建国以来我市发生的最大涉毒案件,三名主犯被一审判处死刑。以马绿家为首的黑社会性质组织,大肆实施敲诈勒索、寻衅滋事、抽逃出资、保险诈骗等犯罪,并聚众冲击国家机关,扰乱办公秩序,马绿家被依法判处有期徒刑20年,同案其他20名被告人也分别被判处有期徒刑。
(三)依法严惩各类职务犯罪。着力解决发生在群众身边的腐败问题,推动反腐败斗争深入开展,共审判贪污、贿赂、渎职、重大责任事故等职务犯罪案件431件,判处犯罪分子479人,其中县处级以上干部7人,维护了国家工作人员职务的廉洁性。兖矿集团原总会计师陈长春(副厅级),收受贿赂207万元,被依法判处有期徒刑12年。沂水县政府原副县长张传才(副县级),索贿受贿210万余元,贪污公款42万余元,滥用职权,擅自扩大征地拆迁补偿范围,给国家造成经济损失244万元,数罪并罚,被判处有期徒刑20年。兰山区清泉庄居委原会计朱效靖、原出纳卢秀荣挪用资金2300万元,非法获利44万余元,贪污土地拆迁补偿款52万元,非法侵占社区资金29万余元,分别被判处有期徒刑18年、8年。
二、准确把握刑事法律政策,不断提高刑事审判水平
(一)认真贯彻宽严相济刑事政策。准确理解把握宽严相济刑事政策的深刻内涵,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,打击孤立极少数,教育、感化和挽救大多数,最大限度地减少社会对立面,全面发挥刑罚的惩治、教育、改造、震慑功能。对于严重危害国家安全、公共安全的犯罪,有组织犯罪,特别是集团犯罪、黑社会性质犯罪中的首犯、主犯,有计划、有预谋进行的严重暴力性犯罪,屡教不改的惯犯、累犯等,坚决依法予以严惩。对于社会危害性小、情节轻微的一般犯罪案件,本着刑罚的谦抑原则,适度从宽,以利于教育、改造和挽救罪犯。去年以来,共对8160名被告人依法宣告缓刑,缓刑率为,与全国、全省持平。
(二)积极推进量刑规范化改革。量刑规范化改革是中央确定的重要司法改革项目,主要是细化刑罚适用情形,将量刑纳入庭审程序,以规范自由裁量权行使。为搞好这项改革,我们于去年在蒙阴县法院召开了量刑规范化改革现场会,并组织了专题培训、庭审观摩等活动,同时加强与公安、检察、司法行政机关的沟通联系,确保了量刑规范化的全面实施。通过推行这一改革,统一了量刑的方法步骤和量刑情节适用标准,较好地实现了不同法官、不同法院之间的量刑均衡。去年以来,全市法院刑事案件一审、二审服判息诉率分别达到和。
(三)全面加强监督指导工作。依法履行审级监督职能,两年来中院共审理二审刑事案件1060件,其中依法改判254件。制定了缓刑适用、财产刑适用、减刑假释规则等规范性文件,统一了司法尺度。通过规范案件请示、开展庭审与裁判文书“两评查”、编发案例等方式,加强对基层法院业务指导。制定了层级管理规定,明确了审委会、院长、庭长、合议庭、审判长、承办法官的审判管理权限和程序,并采取“一表、两查、三把关、四通过”的办案流程,在证据认定、定罪量刑、文书制作等环节层层审查把关,确保了办案质量效率。去年以来,全市法院刑事案件裁判正确率达到,死刑案件核准率达100%。
三、积极推进社会管理创新,努力追求最佳办案效果
(一)完善少审工作机制。认真贯彻《未成年人保护法》,确立了“保护优先、全面维权”的少审司法理念,按照专门化管辖、专业化审判的要求,中院建立了独立建制的未成年人案件审判庭。改革未成年人犯罪审判模式,坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,推行“圆桌审判”、“前科封存”等制度,为失足少年撑起一片蓝天。2011年以来,共审理未成年犯罪360人,其中对225人依法适用了非监禁刑,占。中院建立了“青少年法制教育基地”,并开展了“法院开放日”活动,定期组织青少年前来接受教育。郯城法院与妇联、共青团、学校建立了未成年人犯罪跟踪帮教联动机制,受到省法院周玉华院长的批示肯定。
(二)加强特殊人群帮教。建立犯罪心理矫正机制,将刑罚矫正功能前移,贯穿于庭审全过程,注重心理疏导、法制宣传和励志教育,感化教育被告人。积极参与社区矫正,通过回访帮教等方式,加强对管制、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权利等非监禁犯的管教、帮扶,促使他们改过自新。实行审理减刑、假释案件听证制度,加强对在押服刑人员的回访帮教,协助做好监禁矫正工作,促使其早日回归社会。去年以来,共对3532名罪犯依法办理了减刑、假释。今年3月21日,中院在临沂xxx公开开庭审理了乔某等三名残疾罪犯假释案件,并当庭宣布假释,百余名在押服刑人员参加旁听,《人民法院报》等多家媒体予以报道。
(三)积极倡导恢复性司法。坚持“调解优先、调判结合”原则,努力做好刑事自诉和刑事附带民事案件调解工作,通过经济赔偿抚慰受害人,弥合社会关系,努力化解当事人之间、当事人与社会之间的矛盾,防止形成积怨,影响社会稳定。去年以来,全市法院自诉及附带民事诉讼案件调解率达到。与市委政法委、市财政局联合制定了《关于建立刑事案件被害人生活困难救助制度的意见》,建立了刑事被害人司法救助专项基金,已先后为9名被害人提供司法救助金20余万元,彰显了社会主义司法的人文关怀。针对案件审理中发现的倾向性、苗头性问题,向有关部门提出改进社会管理、消除社会风险的司法建议16条。加强法制宣传,通过公开审判、以案讲法等方式,弘扬法治精神,普及法律知识,增强群众知法守法意识。
四、加强刑事审判队伍建设,不断提高刑事司法能力
(一)加强审判机构建设。中院设立了三个刑事审判庭,分别负责危害国家安全和社会治安秩序犯罪案件,扰乱市场经济秩序、侵犯财产权利和职务犯罪案件,未成年人犯罪及减刑假释案件的审理;多数县区法院设立了两个刑事审判庭,兰山、郯城等法院成立了独立建制的少审法庭,为刑事审判工作提供了组织保障。通过法官遴选、公开招考等方式,为刑事审判引进了一批高素质人才。目前,全市法院共有刑事法官111人,占一线法官总数的;其中具有本科以上学历的94人,占85%;硕士以上学位的8人,占7%。在临沂看守所建设了1000平方米的刑事审判专用审判庭,并建立了固定刑场,确保了刑事司法安全。加强司法警察规范化建设,深入开展大练兵活动,严格履行押解、值庭、执行死刑职能,保障了刑事审判工作有序开展。
(二)加强思想作风建设。大力弘扬沂蒙精神,深入开展创先争优和政法干警核心价值观主题教育实践活动,牢固树立社会主义法治理念。坚持以群众观点统揽刑事审判工作,深入开展了“人民法官为人民”、“零错案、零投诉、零上访”竞赛等活动,努力改进审判作风。严格执行最高法院“五个严禁”等规定,认真落实“一岗双责”,建立廉政谈话、风险防范、司法巡查等机制,努力培养具有“明如镜、清如水、坚如石、重如山”司法品格的刑事法官队伍。中院刑一庭副庭长孙叶梅,参与审理案件七百多件,判处犯罪分子近千人,先后荣获“市十大杰出女性”、“富民兴鲁”劳动奖章、全国“五一”劳动奖章等荣誉,并光荣当选市十二次党代会代表,成为沂蒙刑事法官群体的优秀代表。
(三)加强业务能力建设。加大业务培训力度,实行周六集中业务学习制度,邀请最高人民法院审判委员会委员、研究室主任胡云腾,国家法官学院教授曹全来等刑事专家作学术报告,组织法官深入学习领会刑事法律法规、司法解释和司法政策,提高法律适用水平。大兴调查研究之风,举办了《建设公平正义社会与刑事法律适用问题研究》学术讨论会,推出了几十项在全国和全省有影响的优秀调研成果,造就了一批学习型、研究型、专家型刑事法官。去年,各县区法院一线刑事法官人均办案80件,居全省之首,高于全省法院件平均值,其中罗庄区法院刑事法官人均办案达到113件。
五、紧紧依靠党委领导,自觉接受人大监督,不断优化刑事司法环境
党的提出了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,也对刑事审判在内的法院各项工作提出了更高要求。刑事审判体现国家意志,掌握着生杀予夺的大权,直接关系到公民的人身自由、民主权利甚至是生命权利,责任尤为重大。在今后的工作中,我们将深入学习贯彻精神,正确把握新形势、新任务、新要求,不断增强责任感、使命感、紧迫感,以更加饱满的工作热情,更加过硬的司法能力,更加务实的工作作风,进一步做好刑事审判工作。突出抓好以下四点:
一要强化服务大局意识。按照“五位一体”的工作总布局,充分发挥刑事审判的惩治与保护职能,依法打击犯罪,保障人权,担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务,在维护社会主义市场经济秩序、化解社会矛盾方面发挥更大的作用,为全面建成小康社会提供有力司法保障,营造良好法治环境。
二要推进社会管理创新。延伸刑事审判职能,积极参与综合治理和平安创建活动,促进社会和谐稳定。进一步完善少年审判工作机制,继续强化对青少年犯罪的教育、感化和挽救。健全社会风险评估机制,依法监督支持行政机关履行社会管理职能,推进流动人口管理、特殊人群帮教和虚拟社会管理。
四要切实加强组织领导。把刑事审判工作摆到重要议事日程,及时研究解决工作中的问题与困难。高度重视刑事审判队伍建设,全面加强思想政治、司法能力、审判作风和反腐倡廉建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、司法公正、作风优良的刑事法官队伍。
主任、各位副主任、各位委员,市人大会专门就刑事审判工作听取市法院汇报,是对全市法院工作的关心和支持。我们将认真贯彻落实本次会议精神和审议意见,抓住机遇,开拓进取,努力开创刑事审判工作新局面,为“大临沂、新临沂”建设、为全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
近年来,在区xxx和我院保密工作领导小组的领导下,我院对保密工作,从思想保持了高度重视,工作中认真抓落实,保密工作逐步规范化、制度化,取得了一定的成绩,20__年被市xxx评为保密工作先进集体,20__年、20__年,我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。
《法院保密工作汇报材料》
一、20xx年工作回顾
20xx年在院党组和党委的正确领导下,在区总工会的直接领导下,积极开展“党的群众路线教育实践活动”、聚焦反对“四风”紧紧围绕、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,按照上级安排,落实好“三亮三评”。我院工会通过学习、宣传、贯彻、落实精神,圆满地完成了本院及上级工会交办的各项工作任务,取得了较好的成绩,发挥了工会“桥梁纽带,帮助服务,活跃凝聚,参与维护”的作用,着力提高干警的综合素质,广泛深入开展建设规范化干警之家活动,不断深化拓展“送温暖,办实事”的工作领域,为更好地服务于审判工作,丰富和活跃我院干警的文化体育生活,加强精神文明建设,做出了积极贡献。
(一)全面贯彻落实党的精神,积极开展“党的群众路线教育实践”等多项政治活动,强化高素质干警队伍建设
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的会议精神,积极开展“党的群众路线教育实践活动”,全面落实科学发展观,就是要坚持精神统领工会各项工作,充分发挥机关工会在各项工作中的桥梁纽带作用,努力在造就高素质法官队伍上下功夫。为创建和谐社会、和谐法院,坚持“围绕中心、促进工作,活跃生活,凝聚人心”,努力建设新型的高素质、高绩效的干警队伍,积极开展“党的群众路线教育活动”、“创先争优”“三示范”多项政治活动,教育和引导干警自觉地不断汲取新知识,熟悉新领域,掌握新技能,做到爱岗敬业,勤奋工作、淡泊名利、甘于奉献,争当学习型党员组织,争当学习型党员,争创学习型庭、科、室,争当知识型法官。
(二)广泛深入开展建设规范化职工之家活动,更好地发挥工会组织的作用
广泛深入开展建设规范化干警之家活动,是工会贯彻落实精神的重要举措,是工会服务于党和国家工作大局,履行维权职责,加强工会组织建设的迫切需要,通过深入开展“建家活动”,进一步健全了工会组织,加强了规范化建设,夯实了维权基础,保证了工会更好地发挥作用。通过认真学习区总工会文件精神,对“建家活动”的重要性有了深刻的认识和理解,如何把“建家活动”搞好,如何把“建家活动”和开展“创先争优”、“三示范”创建活动相结合,如何把创建高绩效机关工作紧密结合起来,为此我们在对“建家活动”认识和理解的基础上,结合我院实际认真制定计划和措施,坚持“建家活动”原则,明确目标和标准。院党组召开专门会议研究决定,购买十几万元的健身器材,安排专门的健身房。对老干部活动室、干警之家重新装修、重新装备,力争跨入规范化职工之家的行列。
(三)坚持以人为本,努力为干警职工办好事、做实事、解难事
为干警职工办好事、做实事、解难事,是工会落实精神的重要体现。工会委员和工会小组始终树立“群众利益无小事”的观念,牢记全心全意为干警、职工服务的宗旨,注意倾听会员呼声,了解会员情绪,把握会员需求,把干警的呼声作为第一信号,把干警的需求作为第一选择,把干警的满意作为第一标准,多做得人心、稳人心的工作,真心实意地帮助会员排忧解难,营造既使会员心情舒畅,又使会员干劲十足的工作氛围,在实际工作中,妥善处理好解决思想问题和解决实际问题,解决困难群体的问题和解决大多数人的问题,解决现实问题和解决长远问题的关系。最大限度的利用机关工会现有的人力和财力,多办一些好事实事。积极争取各方面的人力和财力,逐步加大送温暖工作的物质投入。
落实老干部的生活待遇,是事关老干部切身利益的大事,随着我院老干部年龄的不断增高,他们在生活中面临的困难也越来越多,行动不便,疾病困绕,住院人数逐年增长等一系列问题在渐渐呈现,针对这样的现状,刘兵副院长亲自到xx区第一人民医院,邀请副院长邱国兰来我院为离休、退休、离岗老干部讲授健康知识,切实加强老干部保健意识,保证老干部的身体健康,他深入浅出的讲解,把医学保健理论,变成了实用的常识,让人感到朴素、亲切。
(四)加强机关文化建设,广泛开展丰富多彩的文体活动,全面提升干警综合素质
加强机关文化建设,开展丰富多彩的文体活动,不断提高广大干警的身体素质,是创建高绩效机关的重要内容,也是全面提升干警综合素质,建设高绩效工会的客观要求。组织干警开展丰富多彩、健康向上的文体活动,是机关文化建设的重要组成部分,也是工会工作的优良传统,它不仅可以活跃机关文化生活,使干警在参与的过程中愉悦精神、锻炼意志、塑造品质、增强体魄,受到潜移默化的熏陶和教育,而且有利于促成加强思想作风和精神文明建设,按照区总工会的要求,围绕进一步加强机关文化建设,围绕文明机关、和谐机关,突出“围绕中心,促进工作,活跃生活,凝聚人心”的工作思路,装备新的健身器材,调整更好的场地,建立新的健身活动中心、廉政文化教育基地、图书阅览室,大力开展健康向上、简便易行的群众性全民健身体育运动,最大限度地吸引广大干警、职工广泛参与,不断提高机关干警、职工的身体素质,为做好本职工作提供身体保障。
近几年,法院党组非常重视机关文化建设,党组书记、院长乔国和经常安排布署文化建设工作。20xx年全区庆祝建国60周年文艺活动比赛,我院老干部合唱团荣获第二名。20xx年我院荣获全区颂读经典比赛,荣获优秀奖。20xx年南阳市老干部运动会荣获优秀组织奖。20xx年南阳市广场舞大赛女子法官艺术团荣获二等奖,9月26日我院法官参加农运会举办的“果然风情之夜”大型歌舞晚会,激情放歌《我爱桃花、我爱家》,唱出了法官热爱家乡、喜迎农运的心情。20xx年参加南阳市雅安赈灾大型义演、南阳市金秋助学大型义演、南阳晚报社组织的走进社区大型义演、南阳市长寿工程大会义演。河南省广场舞大赛好法官艺术团获铜奖,声动南阳我院老干部获第四名,20xx年组织老干部参加xx区老干部运动会、南阳市三八节运动会、南阳市老干部运动会、南阳市中级法院老干部书画比赛,荣获多个奖项。举办重阳节老干部戏迷票友会,参加南阳市南水北调正式通水大型义演、在南阳市夕阳我最红才艺大赛上,荣获南阳赛区冠军、荣获全省优秀奖。参加由河南省宣传部、河南省文联、河南省文明办、河南省敬老协会组织的中国梦、敬老情原创文艺作品大赛,楚新建创作的文艺作品《老伴》荣获优秀奖。
在创新和深化队伍建设的探索实践中,xx区法院党组深深认识到,法官执法的能动力、法官队伍的凝聚力、法院形象的公信力均需要文化支撑。因此,xx区法院党组立足于创先争优,着力于文化建设,在文化建设上动真情,出实招、用真劲,多措并举,强力推进法院文化建设。
1、找准法院文化建设的切入点
xx区法院把制度建设、绩效考核作为法院文化建设的切入点,制定了详备完善的《法官绩效考核办法》,将干警的晋升、晋级、提拨、奖励与个人业绩挂钩,实现由约束向激励机制的转变,从而构建公平的竞争机制,形成开明、开放、包容、仁和的精神格局。
2、抓好法院文化建设的着重点
铸炼高尚做人、快乐工作的理念是xx区法院文化建设的着重点,目的是以精神层面的提升拉动工作能力的提升,从而提高干警工作幸福感指数,使争先创优成为干警的内在需求。主要方法是由院政治部制定年度培训方案,有计划地对干警进行职业道德的培养,养成干警敬民、尊民、爱民、仰民、亲民的发自灵魂的人文情怀和慎始、慎微、慎欲、慎权、慎终的深入骨髓的职业操守,从而以德养廉、以德昌勤、以德助能,提高工作质效。
3、弘扬法院文化建设的闪光点
作为国家的审判机关,法院文化必须具有政治性,这是法院文化建设的闪光之处。要体现法院文化的政治性,必须强化干警的政治观念,陶冶干警的公平正义信念。主要方法是由院政治部按计划组织干警进行政治学习,由院研究室向干警荐书热读,从而用政治理论武装干警头脑,用先进文化浇灌干警心田,确保每一名干警都成为有维护公平正义力量的德才兼备的优秀人才。