2005年9月20日，T县工商局举行听证会，听证案由是个体工商户持过期执照经营，工商所以当事人无照经营为由拟给予当事人5000元的罚款，当事人不服，便提出听证。
具体案件情况是：某从事餐饮业的个体工商户，其卫生许可证和营业执照于去年底到期，今年初，工商所催其办理营业执照期限变更，并下达了催办通知书，当事人说正在办理卫生许可证的变更。期间，当事人一直在经营，至今年8月份，当事人持卫生许可证到工商所办理营业执照经营期限变更手续，工商所一方面予以受理，另一方面对当事人1－8月份的经营以无照经营进行查处，于是引发了听证会。
听证会上当事人的辩护律师对事实不予否认，只是提出营业执照上设定的经营期限是否有法律依据？如果有法律依据我们服从处罚，如果没有法律依据，说明设定期限是不合法的，也就不存在过期，那么处罚就是错误的。对此，县工商局找遍了法律法规，并且逐级进行了咨询，没有找到法律法规的依据，也没有规章甚至没有部门答复的设定。因为此案例在现实中带有普遍性，是法律上的不健全。于是县工商局通过逐级递交向国家工商行政管理总局作出请示，目前还没有答复。
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