开学第一周,热心市民薛先生实名向北京市控烟协会举报北京鑫荣腾飞商贸有限公司,该公司在北蜂窝路和北蜂窝中路东北角刚刚开业的“中国烟草”,距离旁边的北京市第五十七中学太近了。薛先生说:“那个售烟点过去是铁道旅行社,距离五十七中北门,步行距离不足50米。”该售烟点开业期间,五十七中学正好放暑假,为规避“校园周边100米严禁售烟”的规定,商家居然用壁纸把五十七中北门贴住了。
为规避“校园周边100米严禁售烟”的规定,五十七中北门被烟草商家用“壁纸”遮挡住。
记者在五十七中看到,学校北门不大,平时用于进出仪器设备。现在这个小门已被“墙砖”壁纸贴得严严实实。“不是学校贴的,我们也不知道是谁贴的。”五十七中一位教师说。
“目前,我们已将该售烟点存在的违法情况提交给海淀区检察院,正等候处理。”北京市控烟协会会长张建枢说。
丰台区光彩路建邦华府小区底商,有家世纪华联超市。超市收银台后,就是售烟货架。距这家超市几米远,就有一所幼儿园——蒲黄榆二幼建邦华府分园大班园区。
售烟点紧邻幼儿园
“这个超市开好几年了,平时还真没留意他们还卖烟。”家住建邦华府小区的李大妈说,因为小孙子上了幼儿园大班后,才发现这个售烟点,“确实离孩子们太近了。”
“这种行为已经违法了,可以向卫生监督部门进行举报。”张建枢说。
调查
幼儿园百米旁有三家烟店店主少有禁售意识
记者还发现,文汇小学操场旁边的一家“超市发超市”因为卖文具,生意不错。该超市也卖香烟,却没张贴“不向未成年人出售烟草制品”的警示标识,也未悬挂《烟草专卖零售许可证》。
广渠门桥东北角的优肯幼儿园,百米范围内,竟有三个售烟点。有的没贴警示标识,有的未悬挂《烟草专卖零售许可证》,还有的竟然连招牌都没有。而这些售烟点不远处的树坑、垃圾桶前,随处可见抽剩下的烟蒂。
“《未成年人保护法》早就做出‘经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标识’的规定,但仍有如此多的商家,无视国家的法律规定,未摆设‘禁止向未成年人售烟的标识’。”中国控烟协会副会长、教育部体卫艺司原巡视员廖文科称,这说明这些烟草销售店没有禁止向未成年人售烟的意识,也必定存在向未成年人售烟的隐患或行为。
根据北京市控烟协会对校园周边售烟点的调查显示,一些中小学周边不仅存在无资质的售烟点,个别商户还无视法律规定向未成年人卖烟。控烟志愿者“暗访”时,曾发现有28个售烟点没有拒绝未成年人买烟,占调查总数的25.68%。
对策
11类场所每月摸底售烟点违法影响街道考核
谈及校园周边售烟点屡禁不止的难题,北京市控烟协会会长张建枢透露,《北京市控制吸烟条例》第七条中明确规定,乡镇人民政府和街道办事处按照属地管理原则,做好本辖区内的控制吸烟工作。下一步,本市的控烟志愿者将对全市16个区的170多个街道、乡镇进行每月一次摸底检查,检查的对象包括餐馆、写字楼、公交站点、学校等在内的11类场所。
记者了解到,今后本市控烟志愿者每月对街道、乡镇的控烟摸底检查的结果,尤其是各类场所存在控烟不力等行为的,都将移交给各级政府和卫生监督执法部门,进一步处理。
呼吁
多方共管齐努力为孩子创建“无烟区”
“保护未成年人应该是最起码的社会责任,但是一些烟草销售商只顾眼前利益,法律意识淡薄,社会责任缺失。”对于当前校园周边恶劣的控烟环境,廖文科感到很揪心。
廖文科认为,在控烟问题上,教育部门也可以有所作为,并建议学校、幼儿园可以在校门口等醒目位置张贴一些倡议性或警示性的标识,如“接送孩子的家长请勿在校园周边吸烟”等。“这既是一种控烟宣传教育,也是一种警示提醒。”
“包括老师、家长在内的每一个人,都可以是控烟志愿者。只有全社会形成合力,才能对违法烟草销售者、违法吸烟行为造成压力,还孩子们一片无烟环境。”廖文科说。