1月6日下午，在秦岭北麓终南山下的周至县楼观镇，陕西楼观台实验林场楼林小区门口，两名着防护服、戴口罩的工作人员正在对小区周围进行消毒，小区正南侧围墙内，便是陕西省野生动物抢救饲养研究中心（以下简称“研究中心”）。
就在几天前，大熊猫“城城”、“大宝”先后因患犬瘟热病死亡。截至1月12日，研究中心仍有2只确诊感染犬瘟热的大熊猫正在接受救治，其中5岁的雌性大熊猫“凤凤”病情危重，14岁的雌性大熊猫“珠珠”病情稳定。此外，还有4只疑似病例在观察中。
陕西大熊猫感染犬瘟热相继死亡，详细原因尚不明朗，但研究中心存在的三大疑问待解。
1月6日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）经实地探访发现，该研究中心位于秦岭北麓楼观台旅游景区，距离居住区、酒店等人群活动密集场所较近，周边村庄内饲养猫狗较多，对大熊猫保护存在隐患。
另外，该研究中心作为承担国家重点保护野生动物“野外抢救、饲养繁殖、科学研究、宣传教育、开发利用”的专职机构，数年前就开始开门售票接待游客参观，是否合法合理？大熊猫的观赏和研究未能严格区隔是否增加了染病风险？
该研究中心1987年成立以来，累计收容圈养了8只从野外抢救回的受伤大熊猫，此前曾被媒体指有囤积大熊猫搞人工繁育和牟利之嫌。公开资料显示，这次感染犬瘟热死亡的两只大熊猫“城城”和“大宝”，均是在野外成长至一岁时，或因受伤被该研究中心从野外救回后收留圈养。野外救回的大熊猫为何在治愈后没有放归，最终却因感染疾病死于圈舍之内。
繁育研究基地与酒店、家属区一墙之隔
2014年12月3日，饲养员走进圈舍，准备为8岁的雌性大熊猫“城城”喂食，“城城”突然倒地。3天后，陕西野生动物抢救饲养研究中心确诊“城城”感染犬瘟热病毒。经过3天治疗，12月9日下午，“城城”死亡。
22天后，消息才被披露。12月31日晚间，研究中心召开新闻发布会，通报了大熊猫感染犬瘟热病毒的情况，1只死亡、3只确诊，另有3只疑似病例。
4天后，死亡大熊猫数量增至2只，新增一例疑似病例。同为8岁的雌性大熊猫“大宝”于1月4日下午1时许，经专家抢救数日后不治死亡。而5岁的“凤凤”病情危重，生还希望渺茫。
1月6日下午，在进入研究中心的道路上放置了醒目的指示牌，写着“园区封闭，谢绝参观”。当地知情者介绍，自犬瘟热病毒爆发后，研究中心就一直处于封闭状态，不让外人进园参观。
沿该研究中心3米高左右的围墙绕行一周，其北侧为居民区和村庄，西侧为耕地，南侧为新修建的道路、荒地和一座大型温泉酒店，东侧则是陕西某地产公司打造的“楼观道文化展示区”旅游景点。研究中心附近，常可见到一些家养的犬、猫活动。
南侧围墙外有两处缺口，可供人员进出。其中一处缺口附近有一沟渠，渠内垃圾成堆。临近温泉酒店的围墙外，有疑似泔水残羹被倒进了研究中心围墙外的草丛中，已经积成一滩，散发着难闻气味。
“这里养猫养狗的很多”，研究中心一位工作人员指着门口张贴的“严禁宠物入园”的标语说，“平时我们不让带宠物的进去参观，这方面很严格”。采访期间，一只猫窜出来，准备闯入封闭的园区内，工作人员迅速向前，张开双臂跺脚驱赶。
在这样不利的周围环境下，保护大熊猫是否存在隐患，当初研究中心选址又是否合理？研究中心综合办主任韩学利向澎湃新闻介绍，研究中心原有25只大熊猫，门口圈养5只，其余20只被圈养在里面的“八卦”园内，每只大熊猫有独立的房间，共用活动场所，管理非常严格。但对于研究中心周围的环境，韩学利未予置评。
不过，据国内知名大熊猫研究专家雍严格透露，当年该研究中心原本准备建于秦岭南麓的佛坪县，但最后因种种原因建在了楼观台。雍严格认为，楼观台位于秦岭北麓，大熊猫主要活动区域在秦岭以南，北麓气候干燥不太适于大熊猫生活，另外研究中心所在位置，距离人居住区太近。
另据《凤凰周刊》2013年报道，陕西林业厅系统一位不愿具名的专家曾透露，研究中心原本要建在佛坪自然保护区的三官庙村，但是由于三官庙村交通不便，又欲改建到佛坪县城附近的龙草坪村。但在开工之际，陕西省林业厅以管理方便为由，决定将其建到西安以东70公里秦岭北麓终南山下的周至县楼观台。
科研机构变身“动物园”
除研究中心选址和周围环境问题外，澎湃新闻还发现，研究中心设有售票窗口，平时售票接待游客进园参观。大熊猫感染犬瘟热病毒后，研究中心停止了售票业务。
一些楼观镇居民更习惯将“珍稀野生动物研究中心”称为“动物园”。研究中心一位工作人员告诉澎湃新闻，平时人们可以购票入园参观，里面不仅有大熊猫，还有朱鹮、羚牛、金丝猴（即秦岭四宝）等20多种珍稀动物，“旺季票价30元，淡季20元”。
1月9日，国家林业局下发《关于加强大熊猫等珍稀濒危野生动物疫病监测防控工作的紧急通知》，要求自《通知》下发之日起，严禁游客与珍稀濒危野生动物近距离接触。国家林业局还将于近期组织开展圈养大熊猫健康状况调查，摸底排查圈养大熊猫疫病本底，开展珍稀濒危野生动物驯养繁殖场所疫病防控检查。
陕西林业厅网站信息显示，该研究中心是在陕西全省范围内承担国家重点保护野生动物的“野外抢救、饲养繁殖、科学研究、宣传教育、开发利用”的专职机构。1987年开始筹建，1993年由原国家林业部批准建立，2001年经陕西省编委正式批准成立的处级全额公益性事业单位。
资料显示：“该中心自筹建以来，始终坚持以野生动物就地保护为主、易地保护为辅的原则，积极开展野生动物抢救和治疗，通过科学研究，努力扩大珍稀野生动物圈养种群，为开展野化放归、补充和恢复野生种群储备种源”。
这意味着，楼观台珍稀野生动物抢救饲养研究中心有全额财政扶持，然而却如“动物园”般售卖门票赚钱是否违规？对此，韩学利解释称，门票是由楼观台国家森林公园收取，他们只是负责饲养动物。不过，韩学利又介绍，研究中心、国家森林公园、实验林场和秦岭四宝繁育基地实际是“四块牌子，一套人马”。
楚龙飞向澎湃新闻解释，研究中心虽属于全额公益性事业单位，其在编人员28人，因需要还有33名外聘人员。为解决这些聘用人员的工资问题，才收取的门票，当初还举行了听证会，手续都是合法的。
邓银海在研究中心东侧的围墙内开了家小餐馆，餐馆的后门可以通往研究中心园区内。邓银海介绍，大约十年前，他参与了研究中心收取门票一事的听证会，“大家都同意收，已经收了十来年了。”
对于楼观台研究中心开门售票一事，清华大学环境科学系生态学教研所所长刘雪华认为，如果在保护大熊猫的同时，不让人们进行科普观赏教育，也就丧失了对其保护的本质意义。但在接待游客时，应该在一定的防护措施内进行，比如在大熊猫和游客间设置玻璃挡墙等。
雍严格也建议，从这次大熊猫感染犬瘟热事件中，应该吸取教训，将观赏用的大熊猫与用于繁殖研究、集中饲养的大熊猫进行严格分离。雍严格表示，“比如，将几只年龄较大的大熊猫单独圈养起来，用于观赏科普”，这样避免大熊猫群体大范围与人类环境接触，避免病毒侵袭，交叉传染等。
楚龙飞表示，此次犬瘟热爆发后，林业部门也意识到问题所在，准备将用于科普观赏的大熊猫与用于繁殖研究、集中饲养的大熊猫分离。
受伤野生大熊猫治愈后被圈养，为何没放归？
值得注意的是，已死亡的两只雌性大熊猫“城城”和“大宝”均来自野外，被发现时已经一岁有余。公开资料显示，“城城”在周至县老县城外30里地秦岭山区被发现时，腿部骨折架在树上不能动弹；“大宝”被抢救于太白县，受伤情况不明。2007年，经研究中心野外抢救，两只大熊猫后一直圈养至因染犬瘟热死亡。
而早在2013年，就有媒体指出陕西保护秦岭大熊猫中的不当行为，存在野化造假，救治野外大熊猫之后，并未放归而是圈养用于牟利、人工繁育研究等“保护乱象”。
周至县林业局原党委书记焦彦文曾参与救援“城城”。1月7日，焦彦文告诉澎湃新闻，2007年12月12日下午，他得到消息，周至老县城外30里地的秦岭大山里，林场的几位巡视员发现一只大熊猫。焦彦文颇爱摄影，叫上儿子驾车就出发了。大雪封山，循着巡视员脚印，直到次日凌晨焦彦文与儿子才抵达现场。而当时参与救治的研究中心工作人员已经在秦岭零下20℃的严寒中守了一夜。
“当时‘城城’腿部受伤，困在树上下不来”，焦彦文说。“城城”因来自老县城自然保护区而得名。
“城城”和“大宝”被抢救时已满一岁，已适应秦岭野外的生活，但此后被圈养多年。在焦彦文看来，研究中心是为了钱才将野外救治的大熊猫一直圈养。不过，大熊猫专家雍严格则认为是为了“搞人工繁育”。
公开报道显示，研究中心的“城城”、“大宝”、“阿宝”（目前健康）三只大熊猫均在野化培训基地进行过野化训练，但2011年之后，三只熊猫因研究需要，又陆续回到了研究中心。
犬瘟热病毒爆发前，该研究中心共有25只大熊猫，其中8只来自于野外，其余17只均来自近年来人工繁育。公开资料显示，研究中心1987年建立，直到2003年，才顺利人工繁育出首只大熊猫“楼生”。
针对外界质疑，楚龙飞告诉澎湃新闻，当年国家林业局针对此事曾进行过调查，结果为该研究中心除“阿宝”外，其余7只均不符合野化训练后放归自然的条件。最后，国家林业局批准，允许该研究中心留存这7只大熊猫用于繁育研究，但要求将“阿宝”经野化训练后放归秦岭。
楚龙飞透露，目前“阿宝”还在佛坪的野化训练基地训练，准备在2015年内放归秦岭。楚龙飞还表示，2009年，经国家林业局批准，投资6900余万建设的秦岭大熊猫繁育基地一期工程已经竣工，犬瘟热病毒过后，研究中心的大熊猫将全部移至该繁育基地饲养。
这个繁育基地位于研究中心南部2公里外，建于楼观台国家森林公园内秦岭南麓的山坡之上，与研究中心相比，距离人群活动和居住区相对较远，周围环境也更贴近天然林区。