云南是我国烟草经济强省，云南烟草产业在全国烟草居于领先地位。同时，烟草是云南省的支柱产业，长期以来为全省经济社会发展提供了坚强支撑，烟草工商系统上缴财政收入占全省财政总收入30%左右。
对于云南烟草商业而言，作为全国烟草商业企业的排头兵，体量大、分量重，是中式卷烟优质烟叶原料的关键支撑，在全国烟草行业中地位举足轻重，也为云南省财税增长、产业经济发展、新农村建设、扩大就业和脱贫攻坚作出了突出贡献。因此，立足全省，放眼世界，建立云南烟草现代化产业体系，将成为云南烟草商业高质量发展的重要支撑。
云南将构建现代化产业体系擘画烟草新蓝图
近年来，云南烟草商业发展取得丰硕成果，企业竞争力不断提升，烟草作为云南的一张“金字招牌”更为耀眼。但不可忽视的是，云南烟草的发展依然面临挑战，转型升级的需求比以往任何时期都显得迫切。在外部挑战因素层面，2020年宏观经济遭受疫情等因素的不利影响，烟草行业作为财政收入的重要支柱，对于云南烟草商业而言，必将担负更为艰巨的增长任务。同时，烟草产业所面临的舆论环境总体趋紧，来自市场、法律和政策等层面的风险也增多。
在企业发展层面，云南烟草商业经济运行处于高位增长，挖潜增效的难度加大。一方面是烟叶生产领域，“谁来种烟，在哪种烟，如何种烟”三大问题依然突出。新华社中国经济信息社烟草新产业首席经济分析师曲干年认为，由于烟草行业严控烟叶规模，云南烟叶规模增长必将放缓，并且，外省烟区在智慧农业、机械化生产等领域奋起直追，事实上已经对云南烟区构成竞争。他还认为，新型烟草制品目前仍存乱象，但烟草行业立足长远谋篇布局，新型烟草制品未来发展潜力不容忽视，这将对云南烟叶产业未来的应对和实践提出更高要求。另一方面是卷烟营销领域，云南市场同全国销售结构水平存在差距，需加快打造价类分布合理、价值持续增长的结构提升体系；云南卷烟市场还需处理好重点与非重点品牌、地产与省外烟的关系，塑造统筹协调、互相支撑的发展格局。
烟草稳则云南稳，在全球烟草产业变革、宏观经济多变的大背景下，云南烟草商业需直面挑战，多措并举力促转型升级，构建领跑全国烟草商业企业高质量发展的新优势。
近日，云南省印发实施的《中共云南省委云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》），勾画了云南未来15年的现代化产业发展蓝图，对全省产业发展迭代升级做出全面部署。《决定》提出将培育千亿级烟草产业，包括工业和商业在内的烟草产业未来需顺应个性化、多样化、品质化消费趋势，从世界烟草业变革的大格局中寻找不足和差距，强化创新驱动、品牌带动、改革推动、协调联动，建设有机统一、无缝连接的烟草全产业链一体化组织运行体系，建立健全以品牌为导向的市场营销和产品研发协同机制。《决定》还强调，到2025年，全省烟草产业营业收入达到1600亿元，到2030年，达到1800亿元；保持云南卷烟品牌占国内市场20%的比重，持续巩固云南卷烟品牌国际市场规模、一类烟规模、优质烟叶规模主力军和领头羊地位。
由此可见，《决定》将烟草产业纳入全省千亿级产业，立足长远进行高质量培育打造，全面明确了烟草产业在全省现代化产业体系中的发展定位、路径和目标，这为云南烟草产业发展带来千载难逢的历史机遇，必将对云南烟草商业的高质量发展产生深远影响。
云南烟草商业将发挥产业引领加快转型升级
《决定》出台，蓝图绘就，号角吹响，云南烟草产业将开启高质量发展的新征程。云南省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理李光林表示，云南烟草商业将立足发展新方位，继续服从服务好全省经济社会发展大局，围绕全省“示范区、排头兵、辐射中心”定位，充分发挥烟草产业发展引领带动作用，加快云南烟草商业发展的转型升级。未来，云南烟草商业将四管齐下，严格落实《决定》的要求，全面推进高质量发展行稳致远。
一是巩固提升云南烟叶行业主导引领地位。烟叶是云南最大的优势，高品质烟叶是云南烟草的核心竞争力。云南将深入推进烟叶供给侧结构性改革，大力建设“行业第一车间”“中式卷烟基地”“全球最重要优质烟叶基地”，大力推进特色优质烟叶开发，构筑工商原料购销新型战略合作伙伴关系，全面推动云南烟叶转型升级发展，为烟草行业高质量发展提供优质原料支撑。坚持服务乡村振兴，横向拓展烟叶循环产业链，纵向推动一二三产业深入融合，集群打造烟区产业综合体，推动烟农增收工作向更高水平迈进，推动地方经济社会发展。
二是努力打造烟草产业发展的一方净土。云南是“两烟”大省，未来将继续坚决打假打私、营造公平竞争的市场环境。云南将持续深入推进卷烟市场化取向改革，健全品牌进退规则，优化品牌布局，推进全省卷烟营销行稳致远。认真履行市场监管职责，加大涉烟违法行为打处力度、加大边境缉私打假力度、加强烟叶源头治理、构建电子烟监管长效机制、创新打假打私智能化方式，努力把云南开辟成为专卖专营的“一方净土”，为烟草产业营造良好发展环境。
三是打造创新驱动发展行业新标杆。创新驱动是引领云南烟草高质量发展的重要引擎，云南烟草商业将始终坚持创新驱动发展战略，持续巩固提升云南烟叶生产多项创新技术领域在行业乃至全球的领先地位。瞄准关键性、基础性、前沿性、战略性领域，坚持体制改革、补齐短板、引领发展、超前布局同步推进，加快云南烟草商业科技研发中心建设步伐，高水平、高标准谋划推动云南烟草实验室建设。不断推进高层次创新人才培养，持续加强关键领域自主创新，着力突破硃砂烟、雪茄烟规模化生产瓶颈，深化新型烟草制品原料研究与开发，全面增强创新驱动力，以创新引领行业高质量发展。
四是争当创新型数字化企业发展排头兵。烟草产业数字化是“数字云南”建设的重要内容。云南烟草商业将按照“网络强国”战略和“数字云南”建设总要求，抢抓新一代信息技术发展和变革机遇，以数字化为核心引领烟草产业全要素创新，全面推动云计算、大数据、物联网、智能制造、人工智能等新一代信息技术与烟草产业深度融合，实现智慧烟叶生产、精准卷烟营销、智能专卖监管，驱动企业实现数字化转型发展，助力构建现代化烟草产业体系，努力打造新动能主导烟草经济发展的新格局，争当云南现代化产业与信息技术深度融合创新发展的排头兵。
专家智言：瞄准新需求新技术打造现代产业集群
新华社中国经济信息社烟草首席分析师徐云波从烟草工业和商业企业一体联动的高度，结合《决定》的精神要义，对云南省构建烟草现代化产业体系进行了深度观察，提出了全面而前瞻的对策建议。
他认为，当前和今后一个时期内，在云南省的产业体系中，烟草产业仍将是全省经济发展不可替代的支柱产业。烟草稳，云南经济基础才能稳，产业转型才有保障。2019年，云南烟草工商企业实现总产值1962亿元，实现“两烟”销售收入2445亿元，烟草产业创造的增加值、税利、实现财政收入、实现地方财政收入等指标始终在全省各类指标总量中占有最大比重。
尽管近年来云南烟草产业发展经历了一些波动，但目前云南卷烟品牌国内市场规模、国际市场规模、税利总额、一类烟规模、优质烟叶规模“五个第一”的优势没有动摇，仍处于中国烟草行业“领头羊、排头兵”位置，仍是云南经济建设的“压舱石、稳定器”。因此，未来更需保障云南烟草在转型升级中实现可持续发展，继而巩固现代化烟草产业强省的领先地位。
徐云波进而提出，当前，新需求、新技术引发的产业变革正在全球烟草业发生，中国烟草行业也进入了实施质量变革、动力变革、效率变革的高质量发展新周期，开启了消费个性化、多元化、品质化的创新发展新阶段，拉开了以“136、345”为目标的品牌竞争新赛季。云南烟草需清醒看到自身存在的品牌竞争力下降、主要经济指标与行业发展不同步，产品创新不足、对市场需求变化适应不够，优质烟叶控制力减弱、优势发挥不充分等短板和不足，以改革推动、品牌带动、创新驱动、协调联动助推烟草产业升级转型，实现高质量跨越式发展。
具体而言，在改革推动上，云南烟草要进一步深化烟草国企改革，烟草工业要健全完善法人治理结构，烟草商业要稳步推进公司制改革，建立健全现代企业制度，积极探索商业流通体制改革和烟叶流通体制改革。在品牌带动上，要以增品种、提品质、创品牌强化品牌建设，云产卷烟品牌要聚焦“4+X”品牌集群；云南烟叶要以优质、特色、生态、安全为核心，打造绿色生态优质烟叶品牌，着力突破硃砂烟、雪茄烟等特色品种规模化生产瓶颈。在创新驱动上，要充分发挥云南烟草既有的技术、禀赋优势，结合“数字云南”建设，大力推进数字烟草农业、烟草智能制造、智慧烟草物流三大工程建设，以数字化为核心引领烟草产业技术创新、管理创新、模式创新，构建创新平台，促进成果转化。在协调联动上，要以产业链一体化优化“两烟”布局，烟草工业要发挥资本优势，促进配套企业实现产业集聚，构建聚焦金融、交通、能源的非烟产业体系；烟草商业要促进现代烟草农业和优势高原特色农业的深度融合、联动发展，打造一批千万元级产值的烟区产业综合体。
放眼未来，通过实施高质量跨越式升级发展，将云南烟草产业打造成为现代产业集群大有可期。