烟台市烟草专卖局局长（总经理）邓伟
销售科科长杨金波
专卖科副科长尹崇磊
法规科副科长徐樱芮
市场科副科长王士成
综计科科员迟文榕
欢迎各位嘉宾的到来！
邓局长，您好，欢迎您做客我们的直播间，下面请您就咱们烟草专卖局的总体工作情况，给广大网友作一下介绍吧。
大家上午好！首先感谢大家一直以来对烟草事业的关心支持。我先简要介绍一下我国烟草行业的基本情况。
我国实行烟草专卖制度。1983年，国务院发布《烟草专卖条例》；1992年，全国人大颁布《烟草专卖法》；1997年，国务院颁布《烟草专卖法实施条例》。由此，我国烟草行业建立起“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。国家之所以将烟草专卖制度用立法的形式确立下来，其根本目的是既维护消费者利益，又保证国家财政收入。从改革开放以来我国烟草行业发展壮大的实践证明，专卖制度是符合国情且行之有效的中国特色制度。
下面，我再介绍一下市烟草部门的主要情况。
市烟草专卖局、市烟草公司分别组建于1984年和1982年，专卖局和公司合署办公，属于一套机构、两块牌子，主要负责全市范围内的烟草专卖执法和卷烟批发配送工作。市烟草部门下辖12个县级局（营销部）和4个直属单位，现有从业人员971人，服务管理全市25410个卷烟零售户。
近年来，在市委市政府和省烟草专卖局（公司）的领导下，市烟草部门统筹做好疫情防控、生产经营、税利增长、助力民生等各项任务落实，在保证财政收入、促进经济发展、稳定社会就业、助力脱贫攻坚等方面作出全方位贡献，实现了经济社会效益双提升。2020年，上缴各类税费12.6亿元，其中上缴地方3.23亿元。主要做了以下工作。
一是认真履行企业社会责任，努力为党委政府分忧、为人民群众解难。充分发挥体制优势，积极争取上级支持，全力完成扶贫任务。2020年，为全市新农村建设提供帮扶款84万元，用于修建道路、建设文化广场、改善饮水工程等。组织党员干部捐款14.21万元，用于支持抗击新冠疫情。另外，为支持重庆巫山县脱贫，捐赠扶贫款50万元；为支持全市见义勇为事业，捐赠基金50万元。严格落实帮扶中小企业有关规定，减免中小企业商户租金61.86万元。
二是充分利用各方优势资源，推动零售客户增加收入、稳定就业。面对新冠疫情，始终坚持“以零售户盈利为中心”的经营思想，千方百计帮助零售户稳就业、稳收入，先后协调金融企业和烟草工业为零售户提供资金及软硬件支持，累计投入超800万元；先后向357户困难零售户发放扶贫款71.4万元，向残疾零售户发放价值42.5万元的终端设施。2020年，全市零售户毛利率达到12.37%，户均实现毛利4.5万余元。同时，积极助力文明城市建设，在公共场所建成吸烟室182个、投放新式垃圾桶8000余个，引导市民文明吸烟。
三是持续加大专卖执法力度，为“平安烟台”建设添砖加瓦。重拳打击各类涉烟违法犯罪行为，特别是针对扰乱烟台市场的本地烟贩，始终保持真打、硬打、狠打高压态势，为建设法治、平安、和谐烟台贡献了力量。2020年，全市共查获涉烟案件1831起，查获非法卷烟1612.27万支，总案值1275.60万元，拘捕判135人，破获6起国标网络案件。
以上是市烟草部门有关情况的简要介绍，谢谢各位网友！
好的，感谢邓局长的介绍。接下来，我们来看一下网友们关心的问题。
抽烟的朋友最担心的就是买到假烟的问题。有网友说，在小卖店买的烟口感跟以前不一样，口感辣，觉得是假烟，那如何鉴别卷烟真假？根据口感、习惯来辨别是不是可靠？咱们有没有专业的机构来鉴定真假烟？日常生活中去哪些地方买烟能够有保障？有专卖证的店铺卖的烟都是真的吗，会不会存在真假烟混卖的情况？在网上和朋友圈买烟可靠吗？
我们知道，假烟、走私烟是卷烟市场的“毒瘤”，严重侵害国家利益和消费者利益，前面邓局长也介绍了在打击假烟走私烟方面，我们也做了不少工作，烟草专卖局日常查处假烟走私烟都是通过哪些方式？（市民举报、常态化的稽查）为什么假烟一直屡禁不止呢？近年来，随着造假技术的升级和售假渠道的网络化，是不是给打假打私工作带来新的挑战？查没的假烟或者走私香烟都怎么处置？举报违法经营卷烟行为有什么奖励？
从正规渠道买到假烟可能是小概率事件，但一旦买到假烟该怎么办，怎么赔偿呢？有位网友就遇到这样的问题，网友说，买到假烟烟草部门也查到了售假事实，但烟草部门不是责令售假商家退还售假金额和按法律规定赔偿消费者，而是查到售假后让消费者找别的部门去解决赔偿。消费者买到假烟后被咱们烟草部门确认了，该如何申请赔偿呢？是像网友说的那样需要找别的部门解决赔偿问题吗？会让消费者找商家协商赔偿吗？
除了担心买到假烟之外，抽烟的朋友最关心的就是烟草的价格。有网友问，最好的烟叶也才几十元一斤，为什么制成卷烟那么贵？卷烟是如何定价的呢？是全国统一定价吗还是各地区不同？烟草批发价和建议零售价定价依据是什么？
不少抽烟的朋友感受比较明显，就是卷烟的价格在不断上涨，抽烟的成本越来越高了。那卷烟价格上涨是根据什么规则来的？市场调节还是政府调节行为？卷烟价格的上涨是不是有利于烟民的减少，实现控烟的目标？数据上有没有体现？
有网友说，所在的企业长期以来没有工会，过年过节也没有任何福利，这合法吗？凭什么不设立工会，我们的权益怎么维护企业是不是必须建立工会，是自愿还是法律法规有明确要求的？对企业的性质有要求吗？为什么有的企业没有工会或者不愿意建立工会，难点在哪里？
刚才我们谈到的是企业工会组建难的问题，那还有一些企业虽然设有工会，但作用微乎其微。
有网友问，我平常抽炫赫门，建议指导价16，市场上一般卖18-20元左右，建议指导价起什么作用？为什么不按建议指导价卖？超过指导价卖，烟草部门不管吗？
几年前，我们经常会看到网络上的一些消息说一条烟能卖到几千元、上万元。天价烟在那个时候激起了很多人的热议，现在还有所谓的天价烟吗？对卷烟价格有上限的限制吗？为什么有这种从不限制到限制再到不限制的转变呢？
高价烟有市场，可以继续生产销售，那低价烟的市场如何呢？一些经常买烟的朋友发现，现在低价烟少了，如果不想戒烟，就要多花钱了。有网友说，县级市及以上城区基本上已经买不到便宜的卷烟，至少都是8元以上的，10元以下的烟一个商店一周才给一条，烟草零售商都说是烟草公司限量供应。
现在是不是存在网友说的这种状况，低价烟越来越少？低价烟占的比重大概是多少？低价烟是按照什么规则进行供应的？为什么要控量投放？低价烟少，一些老百姓有需求但又买不到怎么办？吸烟的支出增加，有替代产品吗？
近几年来，电子烟被商家打着“有助戒烟”、“更为健康”的标签飞快的发展和流行起来，不少线下商城、街边店铺等都有电子烟销售点。我们来看一段记者的视频采访。
电子烟是否像宣传的那样更加健康安全呢，成分是什么？是不是有助于戒烟，有没有二手烟的危害？我们知道，线上已经禁售电子烟，那线下电子烟有没有相应的监管在？
吸烟的危害众所周知，特别是对青少年，但现实中，青少年抽烟的现象还是比较常见。其实不管是《烟草专卖法》还是《未成年人保护法》，都有明确规定：不得向未成年人出售卷烟。那实际情况如何呢？有网友说：说是禁止卖烟给未成年人，有几个商店真去做的？很少要看身份证，就随意卖了，不然那些学生抽烟都哪来的？你们不管管吗？
刚才我们谈到的是对青少年的保护，烟草对健康的危害其实是普遍性的，对成年人也是如此。一直以来，各部门都在积极努力，为控制烟草流行、保护人民健康做了大量工作。对于我们烟草单位来说，我们对于控烟是一种怎样的态度，我们有没有这方面的职责，都做了哪些工作？
刚才我们看的是市民朋友们在烟草消费方面的一些问题，下面我们再来看一下零售户们比较关心的问题。
有网友问，开了一家小超市，想卖卷烟，办证都需要哪些手续，有什么要求，收不收费，可以网上办理吗？
网友说：我的店铺有烟草专卖证，现在想换个地方开店，专卖证是不是可以继续使用，还是需要重新办理？
有网友问，总店有许可证，现开分店可以直接从总店拿货售卖吗？
还有网友问：在订烟时为什么要紧俏的货品和销售一般的货品搭配订购？在新品、紧俏货源上，我们如何投放？
烟草的销售离不开和零售商户打交道，前面邓局长也提到了“以零售户盈利为中心”的经营思想，但实际的工作中，一些零售户反映服务不到位的问题。
订的烟都是由物流送到零售户手里，送货物流每次送货都以疫情期间不送货入户为由，不送到门口，我的店里就一个人看店，烟到了，就得马上去拿烟，看店的人都没有，现在都在讲为老百姓办实事，这样能称之为办实事吗？对于送货给零售户，咱们是怎么规定的，是送货上门还是送到零售户店铺附近去取？这是个例还是普遍存在的情况？
有零售户反映说，烟草局强制要求全商品扫码，烟扫码有一个错就降百分之50的量，两个错就直接一个月给10条。没积分就没烟卖，当时强制买扫码机就已经够可以了，有时候扫码机出问题收不到钱，找不到人问，明明每盒都扫码却在每天晚上对烟的时候错，问客户经理就是直接返场家换，完全没有售后。不知道这就是为了我们商户好么？
零售户提到强制全商品扫码，为什么要强制扫码？烟扫码有一个错就降50%的量，两个错就直接一个月给10条。是不是确实是这样？这个标准的依据是什么？一旦扫码错误，会对零售户有很大的影响，我们为什么会对扫码错误这么严格处理呢？如果是扫码机出现问题，咱们怎么解决，只是返厂家换，没有别的方式吗？