在经济飞速发展的今天,报告不再是罕见的东西,报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么报告应该怎么写才合适呢?以下是小编整理的烟草局自查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
为严格规范工商企业卷烟经营行为,建立日喀则地区卷烟市场良好的生产经营秩序,日喀则地区烟草专卖(公司)于xx年5月15日召开全体干部职工大会,由景长林副总经理传达区局转发藏烟办[xx]68号国家烟草专卖局文件国烟办[xx]171号关于《国家烟草专卖局关于进一步严格规范工商企业卷烟经营行为的意见》的通知总体部署,我局(公司)领导高度重视,全面部署了“严格规范工商企业卷烟经营行为”工作。现将“严格规范工商企业卷烟经营行为”检查情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识
二、精心组织、落实责任
根据国家局和区局(公司)“严格规范工商企业卷烟经营行为”检查要求,我局(公司)相应部门分解了“严格规范工商企业卷烟经营行为”工作内容,落实了责任。
三、严肃认真、全面检查
(一)贯彻落实《意见》的总体情况
针对我局(公司)“严格规范工商企业卷烟经营行为”涉及检查范围,对两级烟草《关于进一步推进严格规范工商企业卷烟经营行为的意见》的通知,利用传达学习两级烟草政工会议精神的同时传达学习了《关于进一步推进严格规范工商企业卷烟经营行为的意见》的通知精神,按照《意见》涉及的内容具体进行分工落实责任。
(二)“严格规范工商企业卷烟经营行为”检查情况
1、工商企业之间签署新的营销合作协议方面
经查实未存在签署新的营销合作协议。
2、卷烟工业企业利用第三方开展卷烟市场宣传促销活动方面存在促销行为方面
经查实未存在卷烟工业企业利用第三方开展卷烟市场宣传促销活动
3、卷烟工业企业出资参与零售终端建设和利用零售门店开展排他性促销活动方面
经查实未存在卷烟工业企业出资参与零售终端建设和利用零售门店开展排他性促销活动情况。
4、查实烟草商业企业以任何名义、任何理由向卷烟工业企业介绍关系、指定或推荐印刷、运输、宣传促销、工程、业务咨询等项目或供应商方面
7、控制工商企业召开各种推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议,确需召开的要严格批准程序、严格控制规模等方面
经查实未存在工商企业召开各种推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议,确需召开的要严格批准程序、严格控制规模等现象。
在县委、县政府和市烟草局的正确领导下,县烟草局认真学习贯彻党的十八大精神,以开展“改进作风年”活动为动力,按照“工作上水平、质量上台阶”的总体要求,紧紧围绕20xx年度工作目标,以提高经济增长的质量和效益为中心,以更加规范、更富效率为重点,夯实营销基础,聚力打假破网,主攻烟叶质量,坚持严格规范,着力提升素质,各项工作指标均向着预期方向发展。现将上半年责任目标完成情况汇报如下:
一、主要目标完成情况
(一)业务职能目标
2.卷烟打假持续深入。坚持内管外打,把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点,严格专卖目标责任制管理,积极推进卷烟市场专项治理“常态化”,有力规范卷烟市场秩序,市场净化率保持在95%以上,客户满意率达到80%以上。
3.烟叶生产积极推进。今年,下达我县烟叶种植计划为20xx亩,收购量5000担,上半年,在积极做好政策宣传的同时,大力推行机械化深冬耕,圆满完成烟叶移栽任务,烟叶面积控制在计划范围以内,无超种现象。
(二)共性目标
1.安全工作。认真落实安全生产责任制,突出防火、防盗、防交通事故工作重点,狠抓安全隐患排查治理,扎实推进安全管理标准化达标创建,进一步提升安全管理水平,上半年实现安全零事故目标。
2.维稳工作。落实“五个一”基层信访工作要求,做好领导接访、排查化解、决策评估和风险防范等工作,保持了大局稳定,无赴京赴省赴市集体上访发生。
3.廉政建设。制定具体计划,分解年度目标,全面落实党风廉政建设责任制;组织开展“改进作风年”暨“三感三珍、三追三提”集中教育活动,强化责任意识、纪律意识、廉洁意识;全面实施物资工程服务采购项目公开招标管理,严格落实“应招尽招”、“真招实招”要求,切实加强对权力运行的监督,反腐倡廉建设取得了新成效。上半年,县局(分公司)无重大违法违纪案件发生。
4.六城联创工作。继续深入推进文明单位创建活动,按照县六城联创指挥部的安排部署,领导带头,全员参与,积极行动,认真落实工作常态化,较好完成了将军路的创建工作。
5.其他共性目标。强化烟草专卖执法职能,认真落实行政执法责任制;加强人口和计划生育管理,强化社会治安综合管理措施,加强档案规范管理,及时添加更新政府公开信息等,县政府下达的其他目标较好完成。
二、主要保障措施
(一)稳中求进,卷烟营销平稳发展
加强市场调研和预测分析,组织适销货源,严格供应管理,加强科学调控,保持良好状态;加大知名品牌营销宣传、消费引导和市场挖潜工作力度,重视低焦油品牌培育,品牌规模和价值逐步壮大呈现,1-6月,行业销售收入排前15名品牌销量13495.5箱,同比增长3.4%;行业三类以上卷烟销量排前15名品牌销售12551.6箱,同比增长6.1%。认真开展“天价烟”和卷烟明码标价治理,坚持一线巡查、销售自查、专项督查“三级联查”常态机制,保证卷烟市场价格秩序不反弹。以手机网上订试点为契机,加强宣传引导,注重机制促动,坚持成熟一户、发展一户,积极稳妥抓好手机订货和“新商盟”网上订货推广工作。
(二)精准监管,试点工作成功推广
围绕专卖管理年度目标,紧紧抓住“12·12”网络案抓获主犯这一关键环节,组织精干力量,联合公安部门,认真分析卷烟打假面临的新形势,客观正视案件侦破中遇到的困难,与犯罪分子比耐力,提高卷烟打假的工作韧性,积极寻求工作突破口。目前“12·12”案件已有三名涉案主犯被捕,涉案金额已达120万元以上。组织开展双节、五一、“雷霆”和夏季卷烟打假专项行动,查处各类涉烟违法案件267起,查处各类卷烟536.2条,涉案金额83942.5元,其中持证户81起、无证经营186起。查获千元以上案件9起,万元以上案件2起,较好地维护了卷烟市场秩序。通过试点带动、加强培训、严格考核,积极探索“精细管理、精准服务、精确打击”的信息化管理模式,成功举办全市烟草专卖管理工作信息化建设现场会,并在全市推广应用。
(三)重抓环节,烟叶生产积极推进
大力推行机械化深冬耕,从苗棚管理、苗床卫生、操作程序等方面入手,严把育苗质量关。坚持“抢进度、抓质量、提效率、重服务”,确保按期完成烟叶移栽任务。基础设施建设稳步推进,新建炕房30座,对20xx年以前的`53座炕房进行了维修。
(四)严格标准,基础管理更加规范
及时成立物资工程服务采购工作管理委员会,认真执行《烟草企业采购管理规定》,严格落实“应招尽招”、“真招实招”要求,上半年,共实施工程投资项目4个,金额70.62万元;物质采购项目9个,金额51.18万元,全部按照招投标程序,实行公开招标。加强财务预算管理,组织开展资金安全自查和流动资产专项清查,全面加强审计监督,进一步提升企业经营管理水平。坚持“以创促建、贵在建设”的原则,组织开展标准宣贯、自评自查、整改落实各项工作,扎实推进安全管理标准化建设。更加重视信访稳定,持续开展不稳定因素的排查化解,努力把问题化解在萌芽状态,确保行业大局稳定。
(五)改进作风,务实形象充分展现
按照省、市局开展“改进作风年”暨“三感三珍、三追三提”集中教育活动的统一部署,成立机构,制定方案,动员部署,完成集中教育第一阶段任务;制定落实中央“八项规定”的具体办法,正文风、改会风、转作风、树新风;制定《严肃作风纪律督查和责任追究的规定》,成立作风建设督查组,明确督查职责内容,严肃违纪追责,不断完善改进作风的制度机制。上半年,对机关人员上下班考勤情况抽查13次,对基层人员在岗在位情况抽查26次,午间饮酒突击检查9次,早班上车前对送货、专卖驾驶员酒精测试8次、清理微机检查3次,及时纠正不良倾向苗头。
三、存在的问题和原因
一是卷烟结构增长幅度较小,主要原因是社会总体对一二类烟需求有所减少。二是在市场监管方面还存在薄弱环节。主要表现在监管体系还不够完善,法律法规宣传还未达到预期效果,部分商户受利益驱使,心存侥幸,以身试法,持证商户违法经营时有发生。三是作风建设需要进一步加强。主要原因是个别人员思想认识与行业要求还有不相适应的地方,作风建设制度机制和监督问责措施还需进一步强化。
四、下一步采取的工作措施
(一)抓销量、提结构
(二)抓净化、破网络
紧紧围绕“日常监管抓净化、打假破网找突破”两大任务,以国家局“卷烟零售市场检查APCD工作法”为指导,推广应用专卖管理工作信息化,落实专卖人员片区责任制,不断实现“监管区域明晰化、工作任务指标化、日常工作痕迹化、检查考核标准化”的目标;树立“打假无穷期”的长期作战思想,以“打击、拦截、封堵”和“破网、抓捕、追刑”为重点开展卷烟打假工作,以“12·12”网络案侦办为突破,凝聚打假力量,强化执法配合,缜密分析案情,研究侦办策略,摸清上线活动规律,找准抓捕时机,确保抓捕成功。把线索搜集、线索运用、线索经营作为打假破网取得突破的关键,通过假烟案件的办理,挖窝点、查案源,为办理网络案件提供线索;加强与高速公路交警部门的沟通协作,积极发展案件信息,深挖案件线索,加大对公路非法运输假烟案件的查处力度。
(三)抓质量、严收购
加强烟叶田间管理和技术指导,提高烟叶采烤质量;坚守收购总量这条红线,严格按照合同计划组织收购;牢固树立规范意识、质量意识,维护收购秩序,提高收购等级质量;落实人员、场地、设施、物资、器具等收购各项准备工作,完善服务措施,确保安全收购。
(四)抓作风、树形象
为切实贯彻落实民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,按照《全市烟草商业贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>情况专项自查和复查工作方案》要求,县局领导高度重视,精心组织,于4月26日至5月3日对照“三重一大”决策制度和检查内容,认真开展了“三重一大”决策制度执行情况自查,现将自查情况报告如下。
自20xx年6月份以来,县局一是坚持“三重一大”工作制度。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的有关规定,建立健全了《“三重一大”议事规则》,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,是由集体讨论作出决定。
二是坚持重大决策问题集体讨论,民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项等都是经集体讨论、民主决策。如烟叶基础设施、中层干部选聘上岗、选拔等事项上,党组、主任办公会多次研究、讨论,民主决策的。
三是坚持《领导干部选拔任用工作实施细则》的要求,按着县局党组的工作部署,将德才兼备、具有奉献精神和管理经验的同志充实到中层干部中,20xx年12月,提拔三名副站长,严格按照集体讨论、民主决策的程序进行。
四是坚持大额资金使用情况集体讨论、民主决策。工程项目均严格按招投标方式进行。
五是坚持大力加强机关廉政建设。建立健全《机关廉政建设制度》,实行廉政建设责任制,主要领导是第一责任人,分管领导负责组织协调、督促落实。规范执行《领导干部廉政谈话的制度》,对提拔干部实行任前谈话。促使他在走上新的岗位后把好廉洁自律的底线,树立良好形象,起到了一定的教育作用。
贯彻执行“三重一大”集体决策制度作为发扬党内民主,提高能力水平,加大权力制衡,降低廉政风险的'一项重要制度,我们将通过这次单位“三重一大”事项进行检查,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断加强党风廉政建设,为促进县经济可持续发展做出新的更大的贡献。
xxx烟草专卖局:
根据《xxx烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》的通知要求,我局认真开展了优秀县级局创建再提升自查工作,并按照自查情况不断充实和完善各项制度,规范工作流程,使我局卷烟经营工作步入了健康、规范、有序的工作轨道,现将自查工作情况汇报如下:
一、各项创建工作完成情况
(一)班子建设方面
1.自从开展创建工作以来,我局紧紧围绕州局各项工作任务,进一步贯彻落实科学发展观,更好的推动“卷烟上水平”工作,各项工作取得了显著的进步和成效。
2.加强理论学习,坚持“三会一课”制度,深入开展“两个至上”的教育活动和作风建设,使全体员工树立了正确的世界观、人生观、价值观。
3.我局认真落实州局“三重一大”集体决策制度,抓好党支部的议事规则的完善和落实,明确工作职责,严格决策程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策。
(二)队伍建设方面
1.按照xx局(公司)要求,专卖管理组织机构健全,现有局
长1人,副局长xx人,稽查员(专管员)xx人,专卖内管员xx人,人员配备到位,并按各岗位做到职责明确,岗位清晰。
2.制定了xxx年专卖管理员岗位技能鉴定计划并坚持落实到位,现有专卖管理人员xxx人,xx人持证,其中xx人持初级证,xxx人持中级证。
(三)文化建设方面
企业文化建设有年度工作计划,今年我局继续加大力度宣贯企业文化的同时,紧密联系行业价值观、将“强者有为,甘于奉献”的xxx烟草精神融入到各项工作中。
(四)内部监管方面
么,怎么管”的问题,形成了“凡事有人负责,凡事有章可查,凡事有人监督”的工作机制,切实提高了内部监管实际操作水平。
2.通过采取一系列有效监管措施,大大降低了预警数量,日常监管方面,与所有经营户签订了诚信经营协议书,送达了“致卷烟零售户的一封信”,明确告知对于高价位卷烟应按照实价销售以及超限价销售所要承担的责任和惩治措施。
3.无证经营户的取缔工作取得了明显成效,登记取缔无证户44户,辖区市场净化率得到了明显提升。
(五)市场监管方面
1.xxx年以来,随着市场检查机制的不断完善,我局采取各种途径着力提升市场净化率,在重点区域加大市场检查频次和专项治理力度,共查获各类违法案件xxx起,违法卷烟xxx条,案值xxx。市场净化率达到96%。
2.建立了与工商、公安联合执法工作机制,6月25日xx烟草专卖局和xx工商行政管理局建立了以烟草牵头的烟草市场联合执法机制,成立了联合执法工作组,坚持教育与整治
并举、服务与监督并重的原则,采取联合检查、专项整治的方式进行。此次专项整治活动取得较好成果,共查获违法经营卷烟4.628万支,有效提高了市场净化率。
3.加强了对市场的日常检查力度,对辖区实行分区划片,分线负责的原则,逐一进行巡查,对重点市场和重点路段,特别对“名烟名酒店”实行重点检查,对有违规的经营行为的客户开展转化教育工作,并将其违规经营行为纳入档案管理。
4.利用3.15等节假日开展有针对性的烟草专卖法律法规、假冒卷烟和真假烟识别专题宣传活动。
(六)证件管理方面
1.严格依法进行零售许可证的受理,审核,发放等工作,真正做到了公平,公正,程序合理合规,依法受理和准予行政许可33户。
2.大力开展无证户清理工作,并建立了无证户档案,无证户数量明显下降,1至8月份取缔无证户44户,辖区市场进一步得到净化。
3.完善了经营户档案管理工作,加强了经营户信息资料的日常维护,确保了经营户信息的'真实性,完整性。
二、存在的问题
1.人员素质层次不齐,专卖队伍素质有待进一步提高。
2.技能鉴定合格率未达到州局的要求。
3.打假打私成效不显著,打假破网工作需加强。
三、下一阶段的工作打算
针对这次自查发现的问题,下一阶段我局主要做好以下工作
1.查漏补缺,抓重难点,进行逐项攻关。
2.夯实基础,加强队伍建设,强化培训,加强日常基础管理工作,加大专卖人员培训,做好中、高级技能鉴定工作,力争在xxx年中级持证率达到100%,高级持证率达到60%以上。
3.注重痕迹管理,及时归档,强化过程管理意识,将创建过程中形成的材料整理归档,使创建工作发挥更大的影响力。
4.加强打假破网力度,始终保持打假的高压态势,市场净化率96%以上。
通过自查,在xxx年的优秀县级局创建工作中,我局取得了一定的成绩,但离州局的要求还有很大的差距。在为期两个月的攻坚阶段,我局将把优秀县级局创建再提升工作作为重中之重,加强领导,拓宽思路,创新思维,扎实推进创建工作再上新台阶。
一是抓宣传,营造良好氛围。
二是抓关键,明确查处重点。
三是抓准入,把好审批关口。
四是抓排查,开展专项治理。
县烟草分公司根据国家局“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作要求,以“抓基层、打基础、上水平”工作为重点,按照“四要”的工作标准,切实开展优秀基层县级分公司创建工作。我县分公司以全省试点单位为契机,在省、市公司的正确领导和关心支持下,不断完善基层建设和基础管理,进一步夯实县级分公司的工作基础,提升服务客户和消费者的能力和水平,提升队伍素质,转变工作作风,内强素质,外塑形象,实现县级分公司建设的标准化、规范化、制度化。现将自查自纠情况报告如下
一、县分公司基本概况
县位于江西省西北边陲,东至上高县,南接袁州区,西北连铜鼓县,东北与宜丰县接壤,西和湖南省浏阳市毗邻。县城东西长61公里,南北宽52公里,总面积1719平方公里。现辖7个镇和9个乡及1个街道,181个行政村,16个居委会,3373个村民小组。现有汉、壮、满、瑶、白、回、苗、蒙等8个民族,全县总人口55.8万人(含袁州慈化镇人口7万人)。
县烟草专卖局(分公司)组建于1985年,现有在编员工76人,其中正式员工44人,聘用员工32人。县局(分公司)内设综合管理办公室、专卖监督管理科(内管科)、营销部3个科室。营销部下设3个客户服务部,分别驻点县城、株潭、三兴。现有客户经理17名,服务全县零售客户2330户(其中常规一84户、常规二157户、常规三309户、常规四114户、常规五290户、常规六1011户、常规七97户、常规八102户、常规九165户、特2类1户)。按照国家局下发的“四定”(定岗、定薪、定员、定责)方案配备了40名营销人员,其中客户经理17名,获得卷烟商品营销证书的人员14人(其中高级1人,占5%;中级5人,占28%;初级8人,占44%;新参加工作4人,占22%),占78%,达到国家局获得卷烟商品营销员证书的营销人员比例≥75%的标准。
通过创建优秀县级分公司活动,烟草分公司基础建设得到进一步夯实,服务水平得到进一步提高。
二、瞄准目标,明确任务,确保创优工作高效推进
省公司郑总在全省系统优秀县级烟草分公司创建工作动员视频会上的讲话中指出:开展优秀基层单位创建活动,是全省系统夯实基础,增强竞争实力的必然要求;是持续改善全省系统形象,不断提升队伍素质的必由之路。烟草分公司深刻领会省局会议精神,紧紧围绕创建活动方案,内强素质夯实企业基础,外塑形象提升公司服务水平,全力以赴做好优秀县级分公司创建试点工作。在创建工作中“立足四个强化,注重四个创新,狠抓四个推进”,主要做了以下几项工作:
(一)注重企业实际,完善基础管理,立足四个强化
1、强化思想认识,营造创建氛围。8月11日省局(公司)开展创建优秀县级分公司活动视频大会确定为全省试点单位,8月16日市公司召开了开展创建优秀县级分公司专题会,在省公司郑总、省销售处殷处长的亲临指导和市局(公司)领导的.高度重视下,经市局(公司)机关创建办、网建办、营销中心等部门负责人的帮助指导,我县分公司精心组织,周密安排,8月17日召开了创建优秀县级分公司专题会议,对创建工作进行了研究和部署。并于8月21日召开了全体干部职工开展创建优秀县级分公司活动动员大会,制定了分公司开展创建优秀县级分公司实施方案,成立了开展创建活动领导小组,由局长(经理)任组长,副局长、副经理任副组长,综合办、专卖监督管理科、营销部、客户服务部负责人为成员。领导小组下设办公室,朱卫荣任主任。根据工作要求,结合实际,把省、市创建工作有关规定及时进行传达贯彻,多次召开了领导班子会议、局务会议和职工大会,把全体员工的思想认识真正统一到创建工作上来,营造全员参与、人人有责的创建氛围。
2、强化工作标准,推进创优机制。我司根据国家局优秀县级分公司评价标准7项31条内容一一进行分析对比,印制了《分公司创建优秀县级分公司活动征求意见表》,发放给每一位干部职工,向全体干部职工征集未达到标准的条款存在哪些问题,存在问题的原因,以及解决问题的办法和措施。各部门组织员工认真学习了国家局、省局(公司)、市局(公司)开展创建活动方案、领导动员讲话,并展开了热烈讨论,广泛发表意见。经收集整理全公司干部职工共同查找出存在的问题94条,提出解决问题的办法和措施97条,并一一明确了责任部门,落实了责任领导和责任人,全面理解、准确把握“创优工作”的深刻内涵,结合自身实际,突出重点,通过制度先行,流程规范,文化驱动,考核跟进,大力推进基层建设和基础管理。
(一)积极推进简政放权
1、在推进简政放权方面,认真贯彻自治区农业厅关于开展行政审批制度改革的一系列指示精神。主要从进一步取消下放行政审批事项、强化行政审批事项取消下放后续衔接落实和进一步优化行政审批服务与加强行政审批事中事后监管上进行推进简政放权工作的落实并具体抓好。
2、全面清理规范非行政许可审批事项工作。做好农业局承接行政审批事项工作,农业局行政审批事项完整情况,25个审批事项数,完成率为100%。,20xx年承接自治区下放项目数8项;承接市下放项目数6项,没有取消(减少)行政审批事项,没有(含部分下放)行政审批事项;20xx年至20xx年继续保留行政审批事项8项;20xx年至20xx年无行政审批清理事项(含行政许可审批与非行政许可审批)重点做好取消下放同步协调发展,做到责任和权力同步到位,监管与服务同步到位。确保接得住,管得好。
(二)大力规范审批行为
1、在规范审批行为方面,主要从完善一站式服务、完善行政许可决策机制和强化行政审批绩效管理与持续推进标准化建设上进行探索与规范,把工作贯穿入服务窗口中。
3、推进中介服务改革。大担探索推进对现存中介服务的清理,实行清单管理,切断中介服务利益关联、规范中介服务收费、加强中介服务机构监管的新路子。进一步健全廉政风险防控机制。
二、回头看重点内容自查工作情况
(一)把握行政审批原则
1、几年来,我局认真贯彻落实国务院和自治区关于开展行政审批制度改革的一系列文件精神,正确把握行政审批制度改革的原则,做到以法律作为行政审批制度改革的保障,以绩效作为行政审批制度改革的标准,减少不必要的行政审批,有利于促进市场的竞争,降低行政审批之成本,以市场作为行政审批承接截体,以社会作为行政审批制度改革的重心,以渐进作为市场行政审批改革方式。按照这些原则做好工作。
2、近几年来,农业局认真做好自治区决定取消下放行政审批事项的落实工作,做到取消下放同步协调,无变相审批现象,按上级的要求做好接好下放事项,依法依规评估好取消下放的'审批事项工作。
3、在县行政审批制度改革工作领导小组的指导下,20xx年11月以来,认真(落实)推行县人民政府部门权力清单制度实施方案,制定《农业局部门权力清单制度实施方案》,撰写《农业局行政权力事项清理自查报告》和《对全区行政审批制度改革措施及行政审批接、管、放落实情况自查报告》,推行权力清单事中事后监管制度的落实,切实依法依规抓好抓实农业局部门权力清单和责任清单的完整设定规范化体系工作。
(二)拿出权力清单与理出责任清单
2、20xx年6月29日,田办发〔20xx〕23号文件即田林县人民政府关于公布县发展和改革局等47个部门权力清单和责任清单的通知,①农业局行政权力清单和责任清单经部门清理,县权清办审核,县法制办审查、专家组论证并呈报政府审定,已向社会公开,向社会公布的保留审批事项清单,清单完整统一,每个事项设定的法律依据准确无误,接受社会各界的监督。农业局保留的行政权力事项共62项,对权力分类、项目名称、实施依据,承办机构都进行说明。②责任清单对部门主要职责,具体工作事项、公共服务事项,10项事中事后监管制度均进行了登记和制定出后续监管方案,在监管上做到公正监管,综合监管与审慎监管。20xx年7月编制印发田林县农业局《权力清单和责任清单》目录汇编。
3、严控新设许可情况,本单位无自行设立审批事项。并进一步做好清理规范非行政许可审批事项工作。一是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局的决定取消的非行政许可事项目录,即:购销区外蚕原原母种、原原种和原种、一代杂交蚕种和共育商品小蚕备案。有(桂政发〔20xx〕49号)文件决定取消,有文件依据,同意和执行县十五届人民政府87次常务会议审议通过的清理结果。二是对县整理出需要清理规范非行政许可审批事项为我局决定调整的行政职权事项目录,即:新选育或引进蚕种品种中间试验同意有(桂政发〔20xx〕49号)文件调整为其他权力(备案),有文件依据,同意县权清办规范的政府部门权责清单事项,同意和执行县十五届人民政府第87次常务会议审议通过的清理结果。
(三)自查工作建议
1、在行政审批事项上,区、市级在扩权强县下放县级的行政审批项目许可名称都比较大(在全区标准化数据管理平台,区市县目录库中田林县农业局全区统一标准化目录10大项,目录9项,24子项,总数34项),在小县城区域农业政策行政审批很少甚至无人(需要)办理这方面的行政许可。建议我局从咨询服务、农业信息网络服务方面取得的成果基础上加大力度,搞好服务。
三、后续工作
2、做好与自治区农业厅、市农业局业务主管部门沟通联系,规范行政审批事项流程图和办事指南各类资料,做好下放和调整行政审批等事项的落实和衔接工作。进一步加强对各行政审办理业务监督指导工作,以确保行政审批事项接、管、服工作落到实处。切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批,为推进农业现代化、加快转变农业发展方式提供有力支撑。在今后的工作中要坚持以人为本,执政为民,以群众需求为导向,不断在服务中实施管理,在管理中实现服务。
一学习意识不强,工作能力有待于提高。
二工作业绩有差距,服务质量有待于提高。
工作中能够坚决落实上级政策和指示,能够努力地完成上级交付的各类任务,树立了争先创优的意识,也取得了一定的成绩,得到了上级领导的积极肯定和鼓励,但是与周围优秀的同志相比,还存在一些差距;安全卫生管理、后勤服务、员工培训以及法规宣传等方面取得的成效,与先进兄弟单位相比也有一定差距,各项工作的成绩不够突出,亮点少,未在业内发挥示范功能。在后勤服务方面,个别时候不够超前,出现“滞后服务”的现象;有些时候突出重点,却忽略了细节,未能做到面面俱到,服务质量有待于提高,个别同志还不够满意。在培训教育方面,少数同志思想水平、法制意识和岗位能力提升较慢,说明培训效果不够理想;在安全管理方面,虽然近年来未发生失窃、火灾以及人身伤害等责任事故,但是有些表现不明显的安全隐患,还未及时发现、消除,应对突发事件、群众事件、天灾人祸的应急处置能力不足,安全教育工作有待于进一步加强,干部员工安全意识有待于进一步提高。在卫生方面,某些时段个别地方出现了死角,监督检查为做到全面、全覆盖,精细管理意识有待于加强。
三创新意识不足,工作作风有待于改进。
结合“创先争优、永攀高峰”的要求,今后我将正视不足,改进缺点,全面提升思想水平和工作能力,具体要做到以下几点:
一加强学习,与时俱进提高工作能力。
二改进工作作风,持续不断提高服务质量。
要注意提高对公司机关的服务质量,积极向领导建言献策;要注意及时与机关员工进行沟通,深入了解员工对后勤服务、培训学习、安全、卫生等方方面面的要求,主动帮助其排忧解难,并吸纳干部员工的合理化建议,运用到实际工作中,提升服务质量,提高干部职工的满意度;要注意加强与公司下属单位员工、参训人员的交流,深入这类群众了解情况,提高培训工作的针对性;()要注意加强与安全人员、卫生人员的沟通,不但要指导其开展工作,而且还要坚持以人为本的管理理念,在学习上、生活上和工作上给予力所能及的帮助,以人性化的服务温暖其心灵,激发其工作的热情。总之,要采取有力地措施,确保服务质量有明显的提高。
三实施精细管理,力争创造优异成绩。
以上对照检查分析了自己存在的主要问题,需要在今后的实际工作中进一步改进,请各位领导批评监督。医院省级文明单位复审自查报告党员干部作风建设自查报告群众路线回头看自查报告
根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔20xx〕45号)要求,结合自身职能要求,全面梳理自查政策措施落实情况,现将我区自查情况报告如下:
一、重点内容自查情况
(一)简政放权措施落实情况
一是及时衔接。20xx年以来,我区对应取消65项行政审批事项,转移9项行政审批事项为内部审批事项,清理规范16项区级中介服务事项,非行政许可审批事项全部取消,无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目,未自行设定任何评价及准入类职业资格。
二是有效承接。20xx年以来,我区共承接行政审批事项46项,并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施,确保接得住、接的稳。
三是简化流程。通过流程再造,提升部分投资审批事项审查时限,其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日,办理流程平均提速为57.5%。
(二)商事制度改革落实情况
一是实施“先照后证”改革,对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项,一律不作为工商登记前置事项,进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责,今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份,抄告后置审批事项登记信息866条。
三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额,一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件,降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案,扫清行业准入障碍。
四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署,逐步推行全程电子化登记管理方式,实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等,拓宽办照渠道,提高登记效率。
(三)权责清单制度落实情况
一是建立并完善权责清单制度。20xx年,区级保留并公开794项行政权力,镇级保留并公开89项行政权力,街道保留并公开37项行政权力。20xx年,区级调整权力事项405项,镇级调整权力事项9项,街道调整权力事项7项。调整后,区级保留权力事项1022项,镇级保留权力事项88项,街道保留权力37项。
二是编制权力运行监管细则。20xx年5月至11月,我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见,区43家单位共制定细则1613项,其中行政处罚裁量基准683项,行政强制裁量基准61项,保留事项监管细则866项,取消事项服务细则3项。
三是积极开展收费清理改革。20xx年建立区级涉企收费清单,并逐年进行动态调整。今年,涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项,各项政策落实后,预计每年可减轻企业负担54万元。
(四)加强事中事后监管情况
一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。20xx年印发实施方案,采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法,大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项,其中8家单位编制完成“一单两库”,并试点开展随机抽查129次。
二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”,将旅行社(区管旅行社68家,分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统,进行登记管理。
四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度,实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》,争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。
(五)改进优化政府服务情况
一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。20xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》,20xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作,同步清理规范各类证明事项,切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。
二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中,两到位”要求,我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心,实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南,严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》,严格规范行政裁量权。
三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求,着力打造“一站通”为民办事平台,整合民政、人社等7家单位54项便民事项,在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设,全区31家单位共梳理录入233项办事项目,目前正在开展后台审批系统培训,预计今年4月份可上线运行。
三、下一步工作安排
(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作,进一步规范优化,打造权责清单“升级版”,确保清单依法合规、及时有效、符合实际。
(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合,科学确定公共服务事项,切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务,有效降低企业制度性交易成本。
(三)推行“互联网+政务服务”。以“3+2”清单体系建设成果为基础,进一步统一政务服务事项,优化网上政务服务,着力打通“最后一公里”,便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台,切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。
(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项,加强对取消下放事项的督促检查,及时纠正明放暗留、变相审批等行为。
(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。