2019年全球及中国电子烟市场监管政策汇总及解读行业研究报告

从监管政策发展的趋势来看,各国对于电子烟的监管力度正在不断加强,政府针对蒸汽型电子烟的政策大多按是否含有尼古丁及其用途分类,主要分为一般消费品、医药产品和烟草制品三类。我国电子烟国家标准已获批准,预计2019年10月前将正式出台,目前HNB(加热不燃烧)纳入监管已经明确,蒸汽电子烟烟油的监管标准尚不明确,不过参考北美及欧洲等电子烟成熟市场的监管标准,未来很可能以尼古丁为标准界定电子烟生产、销售、使用。

各国电子烟监管环境加速改善

新型烟草中,电子烟因起源相对较早,进入的市场相比加热不燃烧烟更多,监管政策更为成熟。按照各国对电子烟的属性定位及是否禁止销售和使用的差异,可将电子烟的监管方式分为以下五类:视为烟草制品进行监管、视为医药产品进行监管、视为普通消费品进行监管、禁止销售、禁止销售和使用。从下表可知,已出电子烟监管法规的国家或地区中,将电子烟视为烟草制品进行监管,或者禁止含尼古丁电子烟销售的占大多数。烟草消费大国中,中国与俄罗斯皆视其为普通消费品,并没有额外的监管法规,美国及部分欧盟国家将其视为烟草制品管制,印尼与日本则禁售含尼古丁的电子烟。

随着新型烟草产品的渗透率及普及度逐渐提高,世界各国针对新型烟草产品的政策相继出台,对于新型烟草产品的监管措施也逐渐明晰。目前,各国政府针对蒸汽型电子烟的政策主要按照是否含有尼古丁及其用途主要分为三类:一般消费品、医药产品和烟草制品。

国内行业监管体系建设正在进行

在各国对于电子烟的监管力度不断加强的同时,近年中国与地方政府也积极组建电子烟协会,以完善国内电子烟监管法规。2017年1月,中国电子商会(直属工信部)电子烟行业委员会在深圳成立,重点从会员、行业大会、行业标准、培训和国际交流等方面开展工作。2018年6月,国家强制性标准计划《电子烟》、国家标准计划《电子烟液烟碱、丙二醇和丙三醇的测定气相色谱法》已进入审查阶段,若审查无异,将分别在未来24个月和12个月由国标委批准通过,有效规范我国电子烟行业标准和发展。

目前,国内各类型大大小小的电子雾化烟产品、品牌众多,行业格局分散且产品质量良莠不齐。诸如储油仓玻纤不达标、烟油尼古丁超标等问题也是屡见不鲜。因此前瞻产业研究院结合国内电子烟行业的现状得出,在《电子烟》行业标准发布实施后,将让行业发展有据可循,加速不达标中小烟企业的出清和淘汰。另一方面,行标将对电子雾化烟烟油中的烟碱、丙二醇、萃取溶剂等物质的限值作出明确规定,在一定程度上将有望降低电子雾化烟有害物质的释放。

地区控烟条令相继将电子烟纳入禁烟范围

2018年8月30日,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,此通告对电子烟的销售管理标准与卷烟一致。2019年1月1如,最新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》正式实施,电子烟和普通卷烟一样被列入禁烟范围。2019年6月26日,《深圳经济特区控制吸烟条例》正式将电子烟纳入控烟范围。综合列表中已发布的地区控烟政策可以得出,我国开始打造健康、规范的电子烟环境,且电子烟产品未来可能会被作为烟草制品管制。虽然作为烟草制品管制会对电子烟带来一定限制,但是销售场景的丰富以及产品质量的提升,将有助于产品在烟民中的逐步渗透。

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本报告前瞻性、适时性地对新型烟草制品行业的发展背景、供需情况、市场规模、竞争格局等行业现状进行分析,并结合多年来新型烟草制品行业发展轨迹及实践经验,对新型烟草...

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1.2022年最新电子烟政策律师普法2022年最新电子烟政策 普法内容 2022年的电子烟政策是指烟草专卖局、市场监督管理总局联合发布的通知,通知首先明确了为保护未成年人,不得向未成年人出售电子烟,其次在这次通知中还通知了各类市场主体不得通过网络买卖电子烟甚至是发布有关电子烟的广告。如果在卖者或者在发布公告的市场主体,需要按照国家的规定及时下架https://www.110ask.com/tuwen/16837699867077916818.html
2.电子烟专业委员会:新政可见国家鼓励电子烟出口政策不变环球【电子烟专业委员会:新政可见国家鼓励电子烟出口政策不变】针对最新出台的电子烟消费税政策,中国电子商会电子烟专业委员会方面向财联社记者表示,电子烟是以出口为主的新兴行业,对于出口退税方面的政策,从新政策出台可以看到,电子烟行业将继续享有出口退税的优惠政策,可以彰显出国家鼓励出口的政策不会变。https://www.huanqiucaijing.cn/timeline/255711.html
3.电子烟最新动态,行业趋势法规更新与未来展望电子烟最新消息:随着行业不断发展,电子烟行业趋势、法规更新与未来展望备受关注。当前,电子烟市场日益壮大,产品创新层出不穷,监管政策也在逐步加强。电子烟行业将继续朝着健康、规范的方向发展,同时面临着新的挑战和机遇。行业内部人士预测,未来电子烟市场将更加注重品质和健康,法规监管将更加严格,市场将逐渐成熟。 http://m.xycbec.com/post/8449.html
4.政策频出电子烟行业迎变数?丨高端访谈政策频出 电子烟行业迎变数?丨高端访谈 12月2日,国家烟草专卖局就《电子烟管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,明确将建立全国统一的电子烟交易管理平台,对电子烟产品、电子烟用烟碱等进行交易管理。今天的风口调研行研专访 中金公司新型烟草、商业消费、美妆医美首席分析师 樊俊豪,来聊聊电子烟行业的变数。https://m.yicai.com/news/101251161.html
5.电子烟管理国家烟草专卖局办公室印发关于推动出口电子2023-07-20 国家烟草专卖局办公室关于开展电子烟相关生2023-06-09 国家烟草专卖局就全面依法加强电子烟监管举2023-05-23 国家烟草专卖局办公室关于开展规范电子烟市2023-03-01 更多>> 国家烟草专卖局关于加强电子烟监管有关事项2022-09-28 http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/dzygl/new_dzygl.shtml
6.国家关于电子烟的政策国家关于电子烟的政策:财政部、海关总署、税务总局发布关于对电子烟征收消费税的公告,将电子烟纳入消费税征收范围,在烟税目下增设电子烟子目。公告显示,电子烟实行从价定率的办法计算纳税,生产(进口)环节的税率为36%,批发环节的税率为11%。 法律依据: 《关于促进电子烟产业法治化规范化的若干政策措施(试行)》第一https://mip.findlaw.cn/ask/question_jx_802119.html
7.电子烟积极影响被不断证实后,这些国家开始调整监管政策解禁!美国、马来西亚等多国电子烟政策出现新变化允许合法销售、证实辅助戒烟效用,这些国家正在认可电子烟自今年10月美国食品药品监督管理局(FDA)首次授权电子烟在美国合法销售以来,越来越多的国家开始认可电子烟,调整监管政策,推进本国电子烟的合法化、规范化发展。动作最明显的是东南亚国家马来西亚。因含有尼古丁成分,电子http://guba.sina.cn/view_67178_5371.html
8.国外电子烟政策环境欧盟电子烟的监管政策欧美国家作为电子烟的主要市场,基本将其作为烟草品进行监管,近年来监管强度有不断加大的趋势。美国食品药品监督管理局(FDA)规定到2018年年中期限截止时,每个电子烟每种口味都必须申报FDA的PMTA审批,才能继续在市场上销售。欧盟TPD法案规定新品电子烟上市必须对各项信息进行申报,由欧盟机构进行审批,但总体来说条件较FDA宽https://blog.csdn.net/BLazar158/article/details/136895948
9.政策菲律宾 电子烟 2012-07-24 罗格斯大学的研究强调需要平衡来检查成人电子烟的使用情况 据外电报道,新泽西州罗格斯大学的研究人员呼吁采取平衡的方法来检查成人电子烟使用的最新趋势。社会和政策系助理教授罗格斯公共卫生学院的健康行为 julia chen-sankey 罗格斯大学生物统计与流行病学系讲师 mi 电子烟 2012-07-23 烟https://hnbweixiu.com/tag/4/%E6%94%BF%E7%AD%96.html
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