我局巩固成果、提升水平，实现城市管理和行政执法工作“全省争一流、全国有影响”的关键一年。为不断推进我市城市管理科学化、长效化、品牌化、规范化建设，大力提升城市管理和市容市貌整体观瞻水平，塑造一流执法队伍，经研究，决定2012年在全局开展“品牌城管建设年”活动。制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻市委三届二次会议精神，以建设“创新宣城、文化宣城、秀美宣城、和谐宣城”为目标，以解决人民群众关心的城市管理热点难点问题为出发点，以城管执法队伍建设为根本，以提升城管执法八项工作为抓手，推动宣城城管执法各项工作，实现宣城城管品牌化战略，全面提高城市管理服务水平，努力开创城市管理新局面。
二、组织领导
为确保“品牌城管建设”有序推进，成立局“品牌城管建设年”活动领导小组，组成人员如下：
组长：周和睦，副组长：张建青、李建平、李文光、孙恒志、吴胜华
成员：张永红、赵扬、熊鸣放、胡继、罗晔、余仁华、陈玉红、孙渝军、王森平、汪琰
领导组下设办公室，由罗晔、邱林、卞剑锋、王林、章玉萍、颜薇组成，罗晔同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织、实施、协调、考评工作。
三、主要工作
重点开展打造市容管理社会化等八项工作品牌活动。
（一）打造市容管理社会化品牌。在我局市容管理社会化工作已经取得成绩的基础上，着重在管理领域上求突破，管理方式上求创新，管理制度上求严格，管理成效上求优质，巩固中心城区管理水平和管理成果；继续严格管理标准，确保管理标准不降低、管理水平有提升，同时推进市容管理社会化向背街后巷、居民小区出入口延伸，向城郊结合部出城道延伸，争取实现“全覆盖”；同时认真总结2008年以来的工作成果，进一步促进市容管理社会化工作制度化、规范化运作。（牵头单位：市容监察支队，）
（二）打造网上办案品牌。进一步完善网上办案平台的软硬件建设，优化网上办案流程，加大对执法人员网上办案的培训力度，调整案件办理考核制度，确保人人有条件办案，人人能办案，全年一般程序案件达到1200件以上。通过网上办案进一步提升全局依法行政能力和规范执法能力，努力实现网上办案工作全省领先。（牵头单位：政策法规科）
（五）打造城管示范街品牌。结合先进省市经验，出台《宣城市城管示范街创建标准》，严格对照新版《宣城市城市容貌标准》进行排查，对不符合创建标准和新版城市容貌标准的进行整治，对确定的示范街道按标准进行创建，通过典型引路、以点带面，带动管理水平的整体提升。（牵头单位：市容管理科、市容监察支队）
（七）打造违法建设防控拆除品牌。充分发挥后发优势，努力吸取其他地市经验，提请出台《宣城市区防控和拆除违法建设工作实施办法》，争取建立违法建设属地管理、部门联动、齐抓共管、快速拆除、严肃追究的工作机制，实现违法建设防控拆除工作根本好转。（牵头单位：城建规划监察支队、开发区分局）
（八）打造规范化队伍品牌。严格准军事化管理规定，深化效能建设，加大队伍日常作风养成教育，强化队容风纪督查考核力度，完善目标管理考核制度，出台《规范化中队达标建设标准》，鼓励各内设中队、派驻乡镇中队积极争创规范化中队。（牵头单位：执法监督科）
四、具体步骤
（二）强化责任，组织实施。各牵头单位要根据考察和调研成果，结合我局实际工作，认真制定各自品牌工作的实施细则，细化工作措施，明确工作职责，拟定工作任务，倒排工作进度，落实责任人员，全力推进各项品牌工作建设。各品牌创建具体实施细则3月2日前报市容管理科。
为切实增强和扩大党建工作的影响力，进一步推动学校党建工作的不断深入。通过学校党建品牌创建开展，努力实现党建引领群建，全面促进学校各项工作发展。不断激发广大党员教师在学校建设和发展的内在动力，进一步提高学校党建工作科学化水平，增强学校党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导全体党员教师静心教书、潜心育人。不断提升学校内涵发展，按照县教育体育局党工委的指示精神，结合学校实际，决定开展“重德尚和，崇俭贵真”为主题的党建品牌创建活动，为保证创建工作顺利开展、有效达标，特制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义教育思想为指导。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，以落实全面从严治党要求为主线。以“立德树人”为根本，围绕学习型服务型创新型党组织建设。充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育教学质量提高方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用。把学校党建文化建设成为激励和引领爱岗敬业、奋勇前进的强大精神力量，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
二、基本要求
1.遵循党章与依法创建。严格按照党章的规定,在总结学校党建工作成功经验,继承和发扬党的优良传统的基础上,积极推进学校党建品牌的创建工作。
2.围绕中心与服务大局。紧紧围绕学校党建工作的中心任务和教育教学中心工作，用品牌建设的理念、方法和机制，提升学校党建工作的效能，不断增强党建品牌的影响力和生命力。
3.与时俱进与突出特色。解放思想,更新观念,正确处理群体与个体之间、普遍性与特殊性之间的关系，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终,努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色，形成独具本校特点的党建品牌，保证活动成效。
4.因地制宜与务求实效。紧密结合学校党建工作的实际,求真务实,遵循规律,讲究方法，扎实推进，不断增强党建工作的实效性和针对性,使创建党建品牌与学校各项工作相互促进、协调发展。
三、品牌解读
品牌名称：重德尚和，崇俭贵真
品牌目标：以立德树人，以办好人民满意的教育为学校办学宗旨，以立正气，树先锋，强管理，提质量为创建目标。努力培养好师生“重德尚和，崇俭贵真”的品质。
品牌内涵：重德：教师注重师德养成，学生注重品德形成，围绕社会主义核心价值观开展好师德教育和学生品德教育工作。尚和：建立和谐的师生关系、健康的家校关系、良好的社区关系。崇俭：党员和教师要严以修身，努力做勤俭、朴实、清廉的楷模，同时要发挥好教育育人的功能，培养好学生知本务实，诚朴无华的品质。贵真：教师真教，学生真学，解决教师爱岗敬业，真正教书育人，安身立教。学生潜心学习、扎实学习的问题。
四、创建背景分析
五、具体步骤
(一)宣传发动阶段(2020年7月上旬)
通过“三会一课”、宣传栏、工作群等多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员教师积极投入到党建品牌创建活动中。组织党员和教师开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定支部党建品牌的名称和在集思广益的基础上，研究制订出《“重德尚和，崇俭贵真”—者竜中心校党建品牌创建实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套创建党建品牌的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员教师服务意识的过程。
(二)组织实施阶段(2020年7月-2021年6月)
1.加强领导，组织落实。成立学校“一校一品”党建品牌创建领导小组。领导小组由党支部委员和党小组组长组成，组长由支部书记担任。具体组成情况如下：
组长：学校支部书记
副组长：学校支部副书记
组员：支部委员、党小组长
领导小组下设办公室在者竜中心校中心校区，由副组长负责具体工作。领导小组工作职责：分工合作，团结有力，充分发挥核心作用，定期讨论研究创建工作的情况，协助党组织参与创建过程中重大问题的决策，保证和促进创建工作的顺利进行。
2.扎实开展活动
以“一树立、两学习、三提高、四牵手、五活动”为抓手，扎实开展好创建活动。
一树立：牢固树立立德树人的理念
三提高：生活道德有提高，无违法违纪和伤风败俗情况发生；职业道德有提高，无师德失范情况发生；业务业绩有提高，结合自身岗位工作有突破、有亮点。开展党员查缺点、找亮点活动，形成事例具体的书面材料，在民主生活会上汇报。
四牵手：
①师师牵手：每位党员教师与一位师傅或徒弟牵手，开展结对活动，促进教师整体素质提高。
②师生牵手：每位党员教师与一名学困生或特困生牵手，开展一帮一活动，解决学生学习、生活困难。
③家校牵手：成立学校、年级、班级三级家委会。学校家委会每年开展一次活动，汇报学校教育教学情况，反馈上年度家委会家长提出意见的整改情况。定期举行面向家长开放的教育教学活动和家庭教育讲座。每年两次邀请家长开展评教评学活动，邀请家长观摩学校文体活动。
④学校社区牵手：学校与社区牵手，开展党建共同体活动，每年与社区开展联席活动1次。
五活动：
①认真落实“三会一课”活动，通过参与活动提高政治理论水平和政治觉悟意识。
②扎实开展教研教改活动，不断提高教育教学水平。
③积极参与师德师风建设活动，确实提高师德师风水平。
④积极参与家校活动，切实建立良好家校关系。
⑤积极响应社会活动，虚心接受社会监督和社会检阅。
(三)总结提炼阶段(2021年7月)
结合活动开展情况，进行认真总结。组织党员、群众对学校“重德尚和，崇俭贵真”特色品牌建设情况进行评议，建立评议情况专项台账，收集整理资料，迎接教育体育局工委对学校支部党建品牌创建的检查验收。
六、预期成效
通过开展“重德尚和，崇俭贵真”党建品牌建达到以下几点目标：
1.党员素质的整体提高：使每位党员都能结合自己的实际情况，自觉加强基本功训练，在不同岗位、不同层面中发挥模范带头作用，党员的思想素质、业务素质必将得到整体提高。
2.党组织战斗力的提升：彰显党员教师的带头作用，突出党组织的号召力。党员整体素质的提高与党组织战斗力提升是联动效应，品牌树立了，个人素质提高了，党组织的威信与影响自然就会提高。
3.党组织凝聚力的加强：通过党建品牌建设，学校教育与家庭教育、社会进一步融合，学校教育服务水平更加得到提升，党组织的凝聚力更加增强，全体党员的先锋模范作用更加突出，社会的满意度进一步提高。
4.推进学校发展：党建促进群建，通过品牌创建，充分发挥党员队伍的辐射作用，提高其他教职员工的工作积极性，推进学校教育教学质量的总体提升。
七、保障措施和工作要求
1.把学校党建品牌创建工作作为支部重点工作，提高全体党员对党建品牌创建工作的认识，形成统一思想，达成统一目标。
2.成立创建工作领导小组，认真履行领导小组工作职责，定期组织开展好各项既定活动，扎实活动过程，杜绝形式主义。
3.根据上级财经财纪要求，保障党建品牌创建所需经费。
4.充分调动党员参与的积极性，按时参与各项活动，按时上交各项活动资料。
幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、党建品牌名称
“红心向党、倾情幼教”
三、党建品牌理念
“用心养育，用爱教育”
用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。
用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。
四、党建品牌内涵
作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他(她)美丽的人生。园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。
五、目标任务
以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。
六、主要措施
1、开展品牌形象设计活动
根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。
2、开展党员先锋岗和党员承诺活动
老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。
3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动
在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。
通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素
质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。
七、品牌创建的组织实施和监督保障
1、加强领导，确保品牌质量
幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。
2、宣传动员，明确目的意义
做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。
3、创新服务，彰显品牌个性
在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。
八、品牌创建主要步骤
第一阶段：准备阶段。
学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。
第二阶段：部署创建与宣传推广。
第三阶段：发展与完善品牌。
在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的先进性建设为核心，以服务全区发展大局、服务财政中心工作、服务基层人民群众为出发点和落脚点，全面推进“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，不断丰富品牌内涵、充实活动载体、突出创建成效，把品牌创建活动作为提升我局党建水平，促进跨越发展的有力抓手和重要载体，充分调动党组织和党员干部创先争优的积极性，为推动扬中跨越发
1展、再攀新高作出新的更大的贡献。
二、品牌内涵
紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的要求，树立“党建、业务一盘棋”新理念，强化“五个坚持”，积极履行公共财政职能，提供更优质、高效的公共服务，努力打造“公共财政、情系百姓”党建工作品牌，实现党建与业务工作的同频共振。
1、坚持科学理财。不断探索完善生财聚财用财管财之道，为全区经济又好又快发展作出贡献。
2、坚持利民惠民。优化财政支出结构，开展创业政策宣传，完善公共财政体制，为我市和谐社会建设提供财力支撑。
3、坚持依法理财。按照财政法律法规实施强有力的财政监督，加强“小金库”治理，规范财经秩序。
4、坚持改革创新。强化精细化管理，提高财政规范化管理水平。
5、坚持优质服务。全体财政干部力争做到：诚信为本，严谨务实，清正廉洁，开拓创新，全力推进和谐财政建设。
三、创建原则
一是抓亮点、重特色的原则。紧密结合财政工作实际，求真务实，遵循规律，认真分析党建工作面临的形势和要求，注重在工作亮点上找切入点，通过不断总结本支部党建工作新经验，深入提炼党建工作新理念，打造特色工作，创建党建品牌。
二是抓创新、重实效的原则。解放思想，更新观念，切实把创新贯穿于党建品牌创建的始终，提升党建工作的效能，促进各项工作的落实，努力使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色，成为加强和改进党的建设的重要抓手，成为推动跨越发展的强大动力。
三是抓培育、重提高的原则。积极采取有效措施，不断完善
2创建方案、增加建设投入、加强培育深化，确保党建品牌创建一个，成功一个，保持一个，并使其内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，使创建党建品牌与财政各项工作相互促进、协调发展。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验，用品牌标准进行理论概括，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。
（二）品牌命名阶段
在集思广益的基础上，研究制订XX区财政局《关于开展“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，形成规范、科学的工作运行机制。
（三）培育品牌阶段
“公共财政、情系百姓”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务一流是前提，优质服务是根本，科学管理是保障，队伍素质是关键。为切实做好党建品牌创建工作，局党支部将“五型”财政建设融入党建品牌创建活动，确保活动取得显著成效，为促进全区经济社会平稳较快发展提供财力保障。
1、坚持科学理财，建设“发展型”财政。
3一是积极培植财源。认真研究国家自主创新、节能减排的政策，坚持好字优先，优中求快，充分发挥财政政策的导向作用和财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，不断完善和优化财政支持经济发展的方式，加快全区经济发展方式转变和经济结构调整转型升级。积极争取上级资金，建立健全项目库，向上申报一批符合国家产业政策的项目，为全区经济可持续发展增添后劲。
2、优化支出结构，建设“民生型”财政
一是加大“三农”投入。积极筹措资金，加大公共财政对农村基础设施和社会事业建设的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，真正使财政投入向“三农”倾斜，基础设施建设向农村覆盖，社会事业发展重点向农村转移，加快城乡一体化建设进程。
4育经费保障机制。开展老年居民补贴工作，认真落实被征地农民生活保障、城乡低保、重度残疾人低保金、五保、临时救济等弱势群体保障政策，切实解决困难群众生活问题。
三是保障重点工程支出。根据全区城乡重点工程建设目标任务工程，通过向上争取、财政安排、融资等多种形式，积极筹措资金，做好财政投资的各项重点工程建设资金保障工作，确保各项重点工程项目的顺利实施。
四是坚持增收节支。切实加强公务接待、会议费、参观考察等经费管理，认真抓好监督检查，坚决制止讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象，把财政资源更多地用于解决群众实际困难，用于增强社会公共服务能力，用于保民生促发展。
3、严格依法理财，建设“法治型”财政
建设“法治型”财政的核心就是抓好规范管理，精简和优化业务流程，全面推进财政管理科学化、精细化。
一是强化法制宣传。结合干部教育培训计划，重点要抓好财政法律法规的学习宣传和贯彻落实，不断提高全局干部职工法制意识和依法行政的水平。继续抓好财政宣传月活动，通过走进“行风热线”、制作流动站牌、召开座谈会等形式，面向企业、面向基层、面向群众，重点宣传国家和我省各项财税政策。
二是严格依法行政。结合行政权力网上透明公开工作的开展，健全财政信息公开工作机制，突出抓好群众关心的热点、难点问题、重点事项的信息公开，逐步推行财政资金申报、审批、拨付等环节的公开化，扩大社会各界对财政决策和财政资金分配的知情权、监督权、参与权。建立财政资金分配科学民主决策机制，进一步完善财政资金分配的议事规则和决策程序，努力使财政决策制订和执行更加规范、更加高效、更加科学。继续推进重要权力节点监控机制建设，着力构建结构合理、配置科学、程序
5严密、制约有效的部门重要权力节点运行机制。
四是开展执法监督。落实行政执法责任制，规范行政执法程序，提高依法行政水平和办事效率。认真开展财政行政执法检查，及时发现问题，提出整改措施，提高执法水平。重视外部监督，建立健全检查跟踪监督机制，落实联络员制度，定期召开座谈会，组织明查暗访，畅通监督渠道，自觉接受社会监督，把财政部门的权力运行置于有效的监督制约之下。实行执法过错追究制，对渎职、失职者进行责任追究。落实投诉查办制度，做到有诉必查、有查必果。
4、深化财政改革，建设“创新型”财政
建设“创新型”财政的核心就是抓好创新促效，把坚持与时俱进、开拓创新的精神融入财政业务工作之中，推动财政事业又好又快发展。
一是财政管理创新。深化部门预算改革，努力形成节约原则下符合实际需要的支出标准和管理体系，促进部门财政供给水平均等化。深化财政集中支付改革，不断加大国库集中支付比例，加强对预算执行特别是政府专项支出预算的拨付稽核，履行好财政管理和监督职责。深化政府采购制度改革，依法规范采购程序
6和采购行为，提高政府采购覆盖面和集中采购规模，提高政府采购的透明度和公开招标率、资金节约率。深化行政事业资产管理改革，积极推进国有资产管理信息化体系建设，促进资产整合利用，防止资产流失。深化会计委派改革，强化对部门二级单位会计监督，延伸会计委派触角，规范二级单位财务行为，杜绝“账外账”、“小金库”等违纪、违法现象的发生。
二是服务手段创新。要经常深入基层、上门服务、倾听民意，在依法行政、依法理财的基础上，真诚热情地帮助基层、部门和群众解决实际困难，以优质高效服务和良好的工作作风，切实践行为民理财、为民服务、为民谋利的职能。加快电子政务建设，大力推进行政权力网上公开透明运行，实行网上服务、网上办事、网上咨询，促进行政效率的提高。
三是内部管理创新。以深化机关内部建设和提升工作人员素质为着力点，紧密结合全局中心工作和各科室职责任务，对现有的管理制度和办法进行修订、整合和优化，注重制度的严密性、针对性和可操作性，增强机关干部执行制度的自觉性，进一步强化制度约束措施，用制度管事、管钱、管人。继续开展“我为财政科学发展献计策”活动，引导广大干部职工积极关心、支持、参与财政建设。创新教育培训模式，大力开展网络教育、体验式教学、“科室讲业务”活动，努力提升培训效果。
四是开展调查研究。全系统上下，特别是局班子成员和中层干部要带头深入基层，开展调查研究。要围绕深化改革创新、实践科学发展，抓住当前经济发展和财政工作的热点、难点问题，有的放矢地进行深入的调查研究，在调查研究中发现问题，研究问题，解决问题。
5、坚持以人为本，建设“效能型”财政
建设“效能型”财政的核心就是着力在作风建设上下功夫，
7使机关干部职工努力做到“六个不让”，即：不让份内工作任务在我手中延误，不让承办的业务在我手积压，不让工作差错在我手中出现，不让来访群众在我这里冷落，不让违纪行为在我这里发生，不让单位形象在我这里受损，进一步提升财政部门良好形象。
一是增强服务意识。深入开展“学习沈浩精神，促进财政发展”主题教育，引导财政干部站在全局看财政，跳出财政谋财政，把推动扬中跨越发展作为一种责任、一项事业，切实增强“为国理财，为民服务”的工作理念，始终保持昂扬向上的精神状态，对自己的工作倾注全部的精力和热情，积极主动为区委、区政府当好参谋，做好助手，尽责尽力为企业和基层提供热情周到的服务，把服务发展、服务基层、服务群众落实到部门工作的各个环节。
二是强化责任意识。全体党员干部要勇于担当、敢于负责，在工作中，凡是由本部门负责落实的工作，不折不扣地抓好落实；凡是由本部门牵头落实的工作，主动加强与协办部门沟通和协调，牵头抓好落实；凡是由本部门协助落实的工作，主动与牵头单位沟通协调，积极配合抓好落实，坚决杜绝互相推诿，应付了事，以扎实的工作作风和实实在在的工作业绩赢得人民群众的尊重和支持。
8部门内强素质、外树形象提供精神动力。
四是提升素质能力。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，继续把学习实践科学发展观作为思想建设的重中之重，巩固和扩大学习实践活动成果，不断提高党员干部的政治理论素养。继续开展廉洁从政教育，认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实抓好警示教育和廉政文化建设，进一步增强党员干部的党性修养，自觉以党纪条规来规范行为、约束自己，争做遵章守纪、廉洁勤政的表率。继续抓好业务技能培训，及时把财政改革的新知识、新业务、新要求培训到位，切实提高财政干部履行工作职责、服务跨越发展的能力和水平。
（四）品牌认定阶段
对创建工作开展自查，及时查漏补缺，并向市委组织部提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接市委组织部的检查验收。
（五）建立长效机制阶段
围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度。
五、有关要求
1、加强领导。为切实抓紧抓好“公共财政，情系百姓”党建品牌创建活动，确保各项工作落实到位，成立由党支部书记、局长XXX同志任组长的党建品牌创建活动领导小组，党委全体成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，由各科室主要负责人参加，具体负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。各科室要根据方案要求，明确责任，层层落实，切实推进活动开展。
2、提高认识。党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，各科室要通过召开动员会、学习会等形式，积极营造党建品牌创建氛围。全体党员干部要依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌创建的各项要求落实到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定，维护好我局的党建品牌形象。
3、统筹安排。各科室要一切从实际出发，紧紧抓住“为发展服务、为基层服务、为群众服务”这个关键，把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
10的热点、难点问题，进行重点跟踪督查，确保活动实实在在的效果。各科室要认真总结推广先进经验，从中发现问题，提出对策建议，推动工作落实。
为加强我局党建工作，提升机关效能，推进机关文化建设，打造机关党建品牌，根据《xx年度县直机关党建工作目标责任制》要求，经研究，决定在我局机关开展“谋远健行、服务发展”党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
以xxx精神为指导，以加强xxx建设为核心，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，深入开展“两学一做”，全面推进我局党建品牌建设，力争通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变的总体目标。
二、品牌名称、主题、内涵及理念
(一)品牌名称
“谋远健行、服务发展”。
(二)品牌主题
党县引领，谋远健行、服务发展。树品牌,提高影响力;抓发展,壮大经济总量;上品位,形成自身特色;强服务,树立高标准外在形象;促规范,同心协力谋发展。通过开展党建品牌创建活动，推动我县经济社会更好更快更大发展。
(三)品牌内涵
“谋远健行，服务发展”体现行与思、务实与谋划的统一：“谋远”是目标，要求科学谋划全县经济社会发展长远目标，凸显发改局核心职能。“健行”是基础，要求脚踏实地，突出把握稳中求稳工作基调，实现又好又快发展。“服务发展”是宗旨，要求更好地服务基层、服务群众、服务市场主体，努力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。
(四)品牌理念
强化四种意识。即强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识。增强四个能力。即增强政策的研究能力、发展的谋划能力、项目的推进能力和工作的统筹能力。
三、创建目标
紧紧围绕中心任务，通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现“机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变”的总体目标。
四、创建措施
(二)着力重大项目策划争取，为我县经济发展提供项目支撑。把抓好重大项目建设作为深入推动创先争优活动的重要途径，深入研究国家、自治区、市政策导向，吃透政策，把准脉搏，加强与自治区、市发改委的联系，认真抓好项目策划、项目推进、项目争取等工作，用大项目、好项目支撑地区跨越式发展和长治久安。
(三)着力与落实发改局重点工作相结合，使各项工作任务真正落到实处。按照年初我局确定的xx年重点工作目标责任制，建立和完善重点工作限时办结责任制、跟踪落实责任制、督办结果通报制、督导点评奖惩制。每月点评，半年全面督查，年终考核总评，树立典型，表彰先进，形成争先创优的良好氛围，确保各项工作任务圆满顺利完成。
活动共分为五个阶段
(一)宣传发动阶段(xx年4月)
(二)品牌命名阶段(xx年4月)
(三)培育品牌阶段(xx年5月—xx年11月)
“谋远健行、服务发展”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务一流是前提，优质服务是根本，科学管理是保障，队伍素质是关键。在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。
(四)品牌申报阶段(xx年12月)
对创建工作开展自查，及时查漏补缺，并向县直机关工委提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接县直机关工委的检查验收。
(五)建立长效机制阶段(长抓不懈)
六、组织领导
为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局党建品牌创建活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在局办公室，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。
党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，各股室、全体机关党员干部都要注意维护我局的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。