云南省人民政府新闻办公室专职副主任彭斌主持新闻发布会(记者赵嘉摄影)
云南省人民政府新闻办公室专职副主任彭斌:
女士们、先生们,新闻界的朋友们:
大家上午好!
下面,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人浦丽合先生;
云南省住房和城乡建设厅总工程师张绍稳先生;
云南省烟草专卖局(公司)党组成员、副局长邓小刚先生;
云南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理夏开元先生。
参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各媒体的记者朋友,欢迎大家光临!
今天的新闻发布会共有三项议程,下面我们依次进行。
首先,有请云南省住房和城乡建设厅总工程师张绍稳先生发布新闻。
云南省住房和城乡建设厅总工程师张绍稳发布新闻(记者赵嘉摄影)
云南省住房和城乡建设厅总工程师张绍稳:
女生们、先生们、新闻界的朋友们:
大家上午好!
感谢大家出席今天的房地产业专题新闻发布会。在此,我谨代表云南省住房和城乡建设厅,向长期以来关心、支持住房和城乡建设事业发展的省级有关部门、社会各界和媒体朋友表示衷心的感谢!
2020年7月27日,省委、省政府印发了《关于加快构建现代化产业体系的决定》(以下简称《决定》),明确提出要打造5个万亿级支柱产业和8个千亿级优势产业,加快建设现代化产业体系,打造云南经济增长新引擎,为推动云南高质量跨越式发展、顺利实现全面建成小康社会提供有力支撑。房地产业作为8个千亿级优势产业之一,对我省构建现代化产业体系具有重要支撑作用,下面,我就全省房地产业的支撑作用和打造千亿房地产业的工作打算向大家作简要介绍。
新闻发布会现场(记者赵嘉摄影)
张绍稳:
一、房地产业对云南构建现代化产业体系的支撑作用
今年以来,面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂严峻的经济形势,我们坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“六保”“六稳”决策部署,坚持目标导向,积极实施各项纾困惠企措施,促进了全省房地产市场平稳运行。1-7月,全省房地产开发投资同比增长12.9%,好于全国平均水平(3.4%)。同时,全省商品房销售面积及销售额稳步回升、房价总体平稳、房地产贷款不良率低于同期、住房公积金运行有序,房地产市场保持总体平稳、稳中有进的发展态势。
二、《决定》明确的房地产业发展目标和任务
《决定》要求,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,促进房地产市场健康平稳发展。把加强城市更新和存量住房改造提升、缓解供需矛盾结构性失衡作为房地产业发展的重要抓手和带动经济发展方式转变的重要突破口,科学制定住房发展规划,完善住房供给体系,全面落实因城施策、稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,协同推进完善城市体系与提升城市功能,盘活城市、郊区的土地和房屋资源,着眼高品质、避免同质化,合理规划商品住房、保障性住房等各类住房建设用地计划、供应量和比例,促进居住、商业和办公等地产多元化协调发展,发展旅游地产、养老地产、文化地产、健康生活地产等地产项目,大力发展租赁住房,多渠道满足保障对象住房需求。有效满足多样化需求,不断改善人民群众宜居环境。
《决定》为房地产业定了发展目标,到2025年,全省房地产业增加值将达到2350亿元,2030年达到3300亿元。
三、打造千亿房地产业的下步工作打算
下一步,我们将在省委、省政府的坚强领导下,坚决贯彻落实好《决定》的要求,围绕《决定》提出的阶段目标,主要做好以下五项工作:
第一,毫不动摇坚持“房住不炒”定位。住房的居住属性和投资属性客观存在,我们会毫不动摇坚持“房住不炒”定位,强化住房居住功能、弱化投资属性,让住宅回归消费的本质属性。同时,保持政策的连续性和稳定性,不将房地产作为短期刺激经济的手段,遵循以人民为中心的发展理念,促进房地产市场持续平稳健康发展,在保障人民群众住有所居的同时,不断提高人民群众的居住品质,让优质住房成为人民群众对美好生活向往的重要供给内容。
第二,做好供需双向调节。从供给端看:一是科学制定住房发展规划,研究和解决“在哪建”“建什么”“建多少”“谁来住”等根本性问题。此外,结合各地经济社会发展水平、人口规模和结构变化、住房供求关系等因素,按照稳地价、稳房价、稳预期的要求,制定“一城一策”工作方案。二是不断优化商品房供应结构,丰富产品供给,促进居住、商业和办公等地产协调发展,提高产品的质量和水平。三是加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系,保持住房供应充足均衡。从需求端看:2019年,我省城镇化率为48.91%。按照全省城镇化率达到全国平均水平(60.6%)进行测算,全省将新增约580万城镇常住人口,潜在住房需求约2.3亿平方米。此外,随着城镇间转移就业人口的增加、城市更新和存量房的改造提升、人民群众收入增长及省外入滇置业人群的增加,也将产生大量的住房需求。
第三,坚持特色发展。紧紧围绕打造世界一流“健康生活目的地牌”,以自然山水资源为基底打造生态旅游景观,注入自然、文艺和健康生活方式理念,深挖云南独特文化风情风貌,因地制宜推动文旅、康养等地产项目特色成片融合开发,不断提升城乡人居环境。同时,把以人为本、尊重自然、山坝统筹、规划留白、产城融合等理念融入到发展规划中,着眼高品质,快速提升产品的性能,用新景观、新技术、新工艺、新场景来满足全省、全国乃至全球置业者的休闲度假、养老养生、文体娱乐等住房需求,让文旅、康养等特色地产成为最美丽省份建设中的一道靓丽风景线。
第五,提升物业管理水平。进一步加强和改进全省物业管理工作、推进物业服务高质量发展,关键是要做好以下四个方面的工作:一是创新物业管理体制,坚持党建引领、建立基层党组织领导下多方协调运行制度,构建共建、共治、共享的住宅小区治理格局。二是健全物业管理机制,完善物业服务价格机制,研究城镇住房“养老金”模式,探索拓宽资金筹集方式和渠道。三是完善物业管理法制,以贯彻实施《民法典》为契机,推动物业管理制度的改革,建立健全物业管理法规政策。四是通过加快老旧小区改造、提高物业管理覆盖率、提升物业服务人员专业素质、推动物业服务企业转型升级等多种方式,全面提升小区物业的服务水平,改善社区人居环境。让城镇生活圈既有喧嚣的“热度”,更有关怀的“温度”。
我的介绍到此结束,谢谢大家!
彭斌:
感谢张绍稳总工程师的发布。下面,请云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人浦丽合先生发布新闻。
云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人浦丽合发布新闻(记者赵嘉摄影)
云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人浦丽合:
各位新闻界的朋友们:
感谢各位光临此次烟草产业专题发布会。在此,我首先代表省工业和信息化厅,对长期以来关心支持云南工业及烟草产业发展的社会各界和媒体朋友表示衷心的感谢!
下面,我就省委、省政府近期出台《关于加快构建现代化产业体系的决定》(以下简称《决定》),培育千亿级烟草产业的政策意义、目标任务及下步工作打算,向大家作简要介绍。
一、培育千亿级烟草产业意义重大
(一)培育千亿级烟草产业是云南建设现代化产业强省的重要支撑
(二)培育千亿级烟草产业是立足云南特色优势符合云南实际的科学决策
烟草产业是我省具有核心竞争力和较强影响力的特色优势产业,拥有良好的市场基础、规模优势和品牌声誉,发展优势明显。云南具有种植烟叶得天独厚的自然条件,是全球最大的优质烤烟产区,云南烟叶占全国的45%左右,是中式卷烟品牌不可替代的主导原料,种植烟叶是助推我省贫困人口脱贫、农民增收致富的重要手段。2019年,全省98个县(市、区)、852个乡(镇)、5743个村委会、60.8万户烟农种植烤烟,实现烟农种烟总收入251亿元,烤烟户均交售收入3.9万元。云南卷烟制造能力强大、实力雄厚,是国内卷烟产销规模最大的省份,云产卷烟市场份额占全国的20%左右,烟草制品业作为我省先进制造、绿色制造的代表,占制造业比重达到34.6%,对全省制造业高质量发展起着重要的支撑作用。烟草产业信息化、数字化基础好,是我省发展智慧农业、工业互联网、智能制造最具条件的产业之一,加快数字烟草建设,打造从种植到消费环节全过程全产业链的数字化产业,能够为“数字云南”建设做出有益探索和积极贡献。
(三)培育千亿级烟草产业是准确把握烟草产业发展大势实现高质量发展的现实需要
二、千亿级烟草产业的发展目标、路径和任务
《决定》着眼新时代进一步增强云南烟草产业国内国际影响力、竞争力和可持续发展能力,努力走出一条高质量发展的新路子,为培育千亿级烟草产业明确了目标,指明了发展路径和任务。
(一)发展目标
到2025年,全省烟草产业营业收入达到1600亿元。到2030年,达到1800亿元。保持云南卷烟品牌占国内市场20%的比重,持续巩固云南卷烟品牌国际市场规模、一类烟规模、优质烟叶规模主力军和领头羊地位。
(二)发展路径和任务
一是顺应个性化、多样化、品质化消费趋势,从世界烟草业变革的大格局中找不足、找差距,强化创新驱动、品牌带动、改革推动、协调联动。二是坚定实施“大品牌、大市场、大企业”发展战略,按消费需求和国家批准计划组织卷烟生产和供应,按品牌需求组织原辅材料生产和供应,建设有机统一、无缝连接的烟草全产业链一体化组织运行体系。三是建立健全以品牌为导向的市场营销和产品研发协同机制,增强烟草产品供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
三、培育千亿级烟草产业的下步工作打算
下一步,我们将在省委、省政府的坚强领导下,紧紧围绕《决定》提出的目标和任务,主要做好以下几个方面的工作:
(二)加大政策支持保障。推动《云南省支持烟草产业高质量发展若干政策措施》各项政策措施落地落实,积极向国家烟草专卖局争取卷烟生产计划、稳定烟叶生产、新型烟草制品等方面的政策支持,助推烟草产业高质量发展。
(三)加快建设数字烟草。推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与烟草产业深度融合,加快建设工业互联网平台、烟叶生产智能化机械作业体系和卷烟营销大数据平台,打造从田间种植、生产制造到消费环节全过程、全产业链的数字化产业,实现云南烟草全要素、全业务、全场景的数字化转型。
(四)大力发展新型烟草。抢抓新型烟草发展机遇,加大新型烟草原料和产品研发力度,加快全产业链构建和产业化进程,努力将云南中烟打造成为行业新型烟草领域国际市场的开拓者和国内企业的领先者,将云南烟草商业打造成为行业新型烟草领域原料发展的开拓者和引领者。
(五)强化创新驱动发展。加强产品创新,顺应个性化、多样化、品质化和不断升级的消费趋势,以市场需求为导向,加强新品研发培育,增强卷烟产品对市场需求变化的适应性和灵活性。加快烟草科技创新,深化创新体制改革,构建“研产学用”协同创新机制,建设服务产业技术升级、支撑产业高质量发展的创新体系,引领国内烟草科技创新发展方向。
(六)做强做优卷烟品牌。坚定实施“大品牌、大市场、大企业”战略,坚持做优“大重九”、做强“云烟”、做精“玉溪”、做稳“红塔山”、做特“红河”,打造以“大重九”为引领,四大品牌为核心,其他品牌为补充的“1+4+X”品牌体系,厘清各品牌战略重点和定位,完善品牌布局,推动规模品牌提结构,效益品牌上规模,实现云产品牌形象升级、结构上移、竞争实力整体跃升。
(七)推动烟叶转型发展。优化烟叶供给布局,重点打造30个20万担以上级的优质烟叶种烟县、500个万担级种烟乡镇,确保核心烟区优质烟叶产能占全省烟叶生产总量的60%以上。创新烟叶生产方式,大力建设“行业第一车间”“中式卷烟基地”,提升烟叶供给质量,打造绿色生态特色优质烟叶品牌。优化打叶复烤加工布局,以卷烟品牌配方加工需求为导向,建设重点品牌、品规加工专线,满足工业企业品牌、品规个性化和定制化加工需求。探索利用“合作社+烟农+龙头企业+电商平台”的发展模式,发展多种经营,稳定烟农队伍、促进烟农增收。
(八)营造良好的发展环境。进一步完善政府领导、部门联合、多方参与、密切协作的打击涉烟违法犯罪工作机制,始终保持打假打私高压态势,强化边境地区涉烟违法行为管控,加大跨境打击涉烟违法犯罪活动力度,严厉打击制假售假,为产业发展营造良好的市场环境。
我的介绍完毕,谢谢大家!
感谢浦丽合副厅长的介绍。下面,请各位记者朋友提问。提问前请通报所在媒体机构。
中国新闻社记者现场提问(记者赵嘉摄影)
中国新闻社记者:
今年,云南省政府工作报告中明确提出了要加强城市更新。请问,云南省是如何统筹推进城市更新工作的?谢谢!
2020年7月1日,陈豪书记和阮成发省长在昆明市调研城市更新改造工作时,强调要以城市更新改造为重点,整体提升人居环境和城市品质,彰显城市让生活更美好,更好满足群众美好生活的需要。实施城市更新既是生态文明建设和最美丽省份建设的具体行动,又是建设“干净、特色、宜居、智慧”美丽县城的重要举措,也是稳增长、扩内需、惠民生的重要工作。目前,开展了以下几项工作。
一是起草《指导意见》。按照省委、省政府关于“统筹推进城市更新,提升城镇化发展水平”的工作部署以及2020年7月1日陈豪书记、阮成发省长在昆明市调研城市更新改造工作座谈会议的重要讲话精神,结合贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,研究起草了《云南省人民政府关于加快推进城市更新改造的指导意见》,着力构建与现代化产业体系相配套、与资源环境相协调的城市构架,提升城市品质和可持续发展潜力,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
二是明确目标任务。我们认真分析了在当前新型城镇化推进中面临的老旧小区、棚户区、城中村改造任务繁重、城市风貌异化、智慧程度不高、市政设施不全、公共服务不足、资源约束趋紧、环境污染较重等一系列“城市病”问题。按照省会城市昆明市、州(市)政府所在地及重点旅游县城、其他县城三个层次确立了3-5年的工作目标,就如何破解城市发展瓶颈制约,拓展城市发展空间,促进城市产业结构调整,提升城市公共服务水平和城市品质,提出了更新改造的方法和路径。
三是开展城市体检。对县级以上城市建成区内的既有建筑、低效用地、市政基础设施、公共服务设施、人居环境、社会秩序等全面开展体检,诊断各类“城市病”,建立城市体检信息评估系统。根据体检结果,开列问题清单,建立城市更新项目库,按照工作程序、内容、标准、时限等要求,对标对表推进落实城市更新改造工作。
四是编制专项规划。在深入分析城市人口、土地、资源、环境、地方财力等基础上,结合《国土空间规划》,编制《城市更新“十四五”专项规划》,进一步优化城市空间结构、产业布局、交通组织、市政公用设施等。同时,合理预留城市未来发展空间。强化规划管控引领,增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,坚持一张蓝图干到底。
五是强化城市设计。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,维护城市“山水林田湖草”生态系统;严格落实规划管控和城市特色风貌定位,避免“千城一面”“万楼一貌”,切实消除空中“蜘蛛网”“牛皮鲜”等视觉污染和“两违”建筑等;聚焦城市公共空间和界面,控制城市边界线、天际线、轮廓线,合理确定不同区域的容积率、绿地率,保障停车位、公园绿地等群众切身利益关切。传承城市历史文脉,凸显民族特色、地域特色,让历史记忆与现代城市文明交相辉映,提升城市特色和魅力。
六是统筹重点工作。聚焦优化城市交通体系、加强建筑风貌管控、推进老旧小区和“城中村”改造、整治“烂尾楼”、治理城市内涝、补齐基础设施短板、打造生态宜居特色城市、加强城市精细化管理等重点工作。到2021年底,全省完成2000年前建成投入使用的7161个小区、8.92万栋、72.76万户、6264万平方米住房的老旧小区改造。到2025年,通过城市更新改造实现“城市功能明显改善、城市面貌明显改观、城市环境明显改优,城市形象明显提升,城市综合承载力和可持续发展能力明显增强”的工作目标。
八是推动美好生活共同缔造。人民城市人民建,城市更新具有工程属性、物质属性以及社会属性、文化属性等,具有综合性,需要政府、社会、群众等各方面力量的共同参与、共同缔造。
下一步,我们将继续积极争取中央资金支持,多方筹集城市更新改造资金,全力以赴抓好各项工作,为进一步提升全省城市品质和宜居水平作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
中国产经新闻记者现场提问(记者赵嘉摄影)
中国产经新闻记者:
针对《决定》提出的强化创新驱动、品牌带动、改革推动、协调联动四个方面,烟草商业有哪些基础和优势?下一步有哪些打算和做法?谢谢!
云南省烟草专卖局(公司)党组成员、副局长邓小刚答记者问(记者赵嘉摄影)
云南省烟草专卖局(公司)党组成员、副局长邓小刚:
感谢这位记者朋友的提问。在创新驱动方面,云南烟草商业始终把科技兴烟作为加快转变云南烟草发展方式的重大战略举措。近年来,云南烟草商业烟叶生产关键核心技术自主创新始终走在行业发展前列,自育品种多年占全国种植面积70%以上,烟草品种选育、绿色生态烟叶生产、雪茄烟叶、硃砂烟叶、新型烟草制品原料开发、智能精准烘烤、蚜茧蜂等技术领域引领行业,领先全球,是行业人才最多、设施最全、创新能力最强的单位。下一步,我们将加快云南烟草商业科技研发中心建设步伐,与省科技厅和云南中烟高水平、高标准谋划推动云南烟草实验室建设,加快新型烟草制品研究、人工智能与烟草融合发展、烟草基因组等方面的引领研究,力争在具有全局性、战略性、标志性科技成果上取得新突破,为全省烟草产业高质量发展提供重要支撑。
邓小刚:
在改革推动方面,云南烟草商业正是在改革中实现创新发展,在创新发展中深化改革,在专卖体制框架内,先后实施了“三合一”体制、“第一车间”、工商分设、取消县级公司法人资格、建设现代企业制度等一系列重大改革,快速适应了各个时期形势变化。立足发展新坐标,我们将始终坚持向改革要动力,扎实推进卷烟市场化取向改革、烟叶流通体制改革、“放管服”改革、科技创新体制改革等各项改革任务落实,着力构建更加完善的要素市场化配置体制机制,加快形成系统完备、科学规范、运行高效的治理体系,最大限度地把专卖制度优势转化为推动全省烟草商业高质量发展的治理效能。
在协调联动方面,多年来,在省委、省政府和国家局的正确领导下,全省形成了“烟草兴、云南兴”的共识,建立了“政府主导、烟草主抓、部门协同、紧密配合”的组织管理长效发展机制,聚集了推动烟草产业发展的强大合力,为云南烟草发展营造了良好的环境。
云南信息报记者现场提问(记者赵嘉摄影)
云南信息报记者:
请问云南中烟,在抢抓产业变革和科技革命机遇,推动新一代信息技术与卷烟生产制造深度融合方面,开展了哪些工作?进展情况如何?谢谢!
云南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理夏开元答记者问(记者赵嘉摄影)
云南中烟工业有限责任公司党组成员、副总经理夏开元:
感谢这位记者朋友的提问。云南中烟以云南优质烟叶为基础资源,经过多年来的改革发展,已具备从打叶复烤到制丝、卷包、滤嘴成型、再造烟叶、新型烟草、烟机的全产业链制造能力,能够生产29种国内常见烟草制品,制造能力处于国内领先、国际先进水平,并构建起以行业重点实验室、重点标准研究室、院士工作站、博士后工作站和省属重点研究室为支撑的科技创新体系,建立了以云南烟草研究院、中烟技术中心为主体、国内10个分中心和境外9个分支机构为骨干的开放式创新平台。通过长期发展及不间断的引进培育高层次人才,聚集了一大批高学历、高技能、多层次的人才资源,拥有行业科技领军人才、行业学科带头人和高级调香师。
在全球产业变革和科技革命大势的发展背景下,云南中烟已先行一步,勇于担当。我们基于信息化、数字化基础,开展基于CPS的智能制造研究,在中烟、工厂两个层次进行工业互联网建设,将智能制造和两化深度融合作为构建现代化烟草经济体系的战略支点,加速新旧动能转换。践行“中国制造2025”,强化创新驱动、改革推动、融合带动,推动质量变革、效率变革、动力变革,切实提升卷烟工业“快、柔、稳、精”的能力,提升快速响应市场的能力,提升柔性生产制造的能力,提升稳定产品质量的能力,提升精益管理增效的能力。
比如,我们公司所属的曲靖卷烟厂通过工业互联网平台构建,为企业的精益管理提升,智能化决策做出了积极的探索。经初步测算,平台建设运行以来产生了可观的经济效益。截至2019年6月,已降低零备件库存资金2720万元;单箱烟叶消耗以30%的贡献率计算,降低原料成本1148万元;在可比口径下,效率提高0.17个百分点;为企业节约人力资源成本880万元。得到了烟草行业内外的积极肯定和认可。去年,工厂受邀代表全国烟草行业参加了中国工业互联网测试中心展示,向工信部及其他行业领导展示了烟草行业工业互联网平台建设成果。
云南日报记者现场提问(记者赵嘉摄影)
云南日报记者:
编制住房发展规划是当前我省房地产工作的一项重点内容,《决定》也明确提出要科学制定住房发展规划。请问,这么重视住房发展规划编制主要考虑的是什么?
一是有助于稳预期。稳预期最主要的是保持房价平稳,住房作为特殊的商品,兼具消费和投资双重属性,当投资性需求达到一定比例就会造成供需关系失衡,进而影响住房价格。因此,需要通过住房发展规划指导住房和用地供应规模、结构、时序。引导建立了统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系,就稳定了房地产市场预期,人民群众就不会有那么多非理性的住房消费行为,开发商也不会盲目投资。
二是有助于引导资源合理配置。通过编制住房发展规划,研究和解决“在哪建”“建多少”“谁来住”等根本性问题,并从源头上提出对土地、金融、财政、税收、建材、就业等关联资源的配置要求,有助于我们明确重点任务,统筹制定各类政策措施,不断完善住房体制机制和政策体系,保持房地产市场平稳健康发展。
四是有助于战略落地实施。规划将紧紧围绕打造世界一流“健康生活目的地牌”的战略部署,准确研判我省房地产业发展现状,把握产业发展趋势,深入挖掘各州市优势资源,因地制宜发展特色地产,建设宜居云南。另外,省委、省政府印发的《决定》明确全省房地产业增加值到2025年达到2350亿元,2030年达到3300亿元的发展目标,住房发展规划将紧紧围绕这一指标制定发展目标和评价指标,倒排编制计划,力争2020年底前,形成阶段性规划成果。
春城晚报记者现场提问(记者赵嘉摄影)
春城晚报记者:
刚才的发布中提到了要提高物业管理水平。请问,云南省在提高物业服务行业水平方面,具体做了哪些工作?谢谢!
首先,非常感谢你对物业管理工作的关心和重视。住宅小区物业管理事关千家万户生活细节,事关城市安全运行,事关社会和谐稳定,事关国家长治久安。小物业连着大民生,提升物业管理水平,能够满足人民群众美好居住生活的需要,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。在提升物业服务行业水平方面,我们具体做了以下五方面的工作:
一是创新监管模式。搭建云南省物业服务企业信息管理平台,实行省、州(市)、县(市、区)三级联动监管。同时,深化“放管服”改革,开展“双随机、一公开”联合抽查工作,加快政府职能转变、创新事中事后监管,打造物业服务企业公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境,促进物业服务行业持续健康发展。
二是加快信用体系建设。出台《云南省物业服务导则(试行)》《云南省物业服务企业信用评价管理办法(试行)》等规范性文件,多措并举加大物业服务企业信用体系建设,强化结果运用。在做好物业服务企业信用等级评定、全面建立信用档案的基础之上,依据企业信用状况,实行信用分级分类管理,强化信用信息在前期物业管理招投标、业主大会选聘物业服务企业、政府采购等方面的应用,引导物业服务企业诚信经营。目前,我省已完成2019年度企业信用评价审核工作,取得了初步成效。
三是引导物业服务企业参与社区工作。物业服务企业是社区管理的基本单元,担负着社区治理的职责,我们引导物业服务企业增强服务意识,主动参与社区管理工作。特别是今年新冠肺炎疫情爆发以来,我们发动全省物业服务企业20余万员工积极配合6000多个物业小区开展疫情防控工作,全省物业服务企业与社区委员会、街道办、业委会加强联动配合,做好体温检测、卫生消毒、上门排查、防疫宣传、运送生活物资等大量工作,保障社区安全防线,为业主营造健康安全温馨和谐的家园。
四是推动物业服务提质扩面。一方面,充分发挥好绿色生态小区建设的引导作用,鼓励开发企业加强配套基础设施建设,提高小区智能化水平。同时,引导物业服务企业结合“数字云南”建设,加快新兴技术推广应用,通过手机APP、互联网等移动终端平台,将物管收费、报修、投诉、信息公布等客户服务工作移到线上,提高服务水平和服务效率,通过智慧物管不断提升业主满意度。另一方面,通过加快城市更新和老旧小区改造,提高物业管理覆盖率、提升物业服务人员专业水平、推动物业服务企业转型升级等方式,破解物业管理难题。
谢谢媒体朋友。
新华社记者现场提问(记者赵嘉摄影)
新华社记者:
城镇老旧小区改造作为当前国家推进的重点工作之一。请问省住房城乡建设厅的领导,目前,云南省是如何统筹做好这个工作的?谢谢!
谢谢新华社的媒体朋友。我非常赞同你的观点,城镇老旧小区改造是省政府“十件惠民实事”之一。阮成发省长在2020年政府工作报告时强调,要加大城镇老旧小区改造力度,完成1000个以上老旧小区、10万户以上改造任务,让城市更宜居、百姓更舒心。城镇老旧小区改造工程牵系千家万户,2019-2021年全省摸底排查需要改造的老旧小区共有7161个、涉及8.92万栋、72.76万户、6264万平方米,改造面大量广、资金短缺,困难很多。省住房城乡建设厅作为牵头部门,将勇于担当、主动作为,认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,严格按照省政府“十件惠民实事”完成任务的承诺,千方百计抓开工、抢工期、保质量、赶进度,重点抓好6项工作:
一是抓好项目排查摸底。严格按照国办文件要求,督促指导各地充分尊重居民意愿,合理界定改造对象范围,重点改造2000年底前建成的老旧小区,结合连片改造的实际需要,对相邻的建成于2000年后的老旧小区适当列入改造范围,科学编制本地区城镇老旧小区改造“十四五”规划,向国家申报2021年度改造计划。
四是实施连片改造带动城市更新。结合新型城镇化建设和城市更新改造,对符合国家棚户区改造和老旧小区改造政策的片区,把老旧小区与相邻的旧城区、旧厂区、棚户区、城中村等统筹谋划,完善配套基础设施、公共服务设施,降低低效利用土地再开发成本,补齐补足城市功能缺陷、撬动后续综合开发,促进新老城区功能匹配、协调发展,重点推动在环境、交通、商业、公共服务等方面品质较高、具有城市内涵式发展示范作用的综合性连片开发项目。
五是严格落实改造标准。按照“基础类、完善类、提升类”的分类改造思路,因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策,顺应群众期盼,尊重群众意愿,要求不能因资金筹措不到位等原因而降低改造标准。
六是要强化后续管理。同步完善基层党组织,建立由居委会、业主委员会、物业服务企业等参与的小区管理联席会议机制,协商确定小区改造后的管理模式、管理制度及居民议事规则,共同维护改造成果。建立健全房屋专项维修资金归集、使用、续筹机制,促进改造后的小区维护更新进入良性轨道。
通过上述六项措施,可以做好老旧小区改造这项量大面广、复杂系统的重点工作,可以让老旧小区改造这件惠民事实惠及千家万户,让我们的城市生活更加美好。谢谢!