《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市
网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理
一、在杭州申请办理《网络预约出租汽车经营许可证》的企业应当具备什么条件？
二、在杭州申请网约车驾驶员从业资格考试和办理《网络预约出租汽车驾驶员证》的条件和程序是什么？
答：申请参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试的，应符合以下条件：（一）取得本市户籍，或在本市取得浙江省居住证6个月以上，或在本市取得浙江省临时居住证12个月以上；（二）取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；（三）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；（四）无暴力犯罪记录；（五）自申请考试之日前3年内没有被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。
三、在杭州申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆应符合什么条件？
四、网约车经营者应当承担哪些主体责任？
答：网约车经营者是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人，是运输服务的提供者，承担承运人责任和相应社会责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。应当保证提供服务车辆、驾驶员具有合法资格，为乘客提供安全、优质的服务，同时应该在市场公平竞争、驾驶员权益保护、提升服务、安全管理、保险保障、投诉处理、依法纳税等方面承担相应的责任。
五、网约车报废政策和使用年限是如何规定的，为什么这样规定？
答：国家政策规定：“网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。”
比如，新登记车辆直接从事网约车经营的，最长的营运年限可以达到８年；已经登记使用2年的车辆在符合网约车车辆标准的前提下转为网约车经营的，最长营运年限不能超过6年。国家政策规定，各地也可结合实际，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，合理确定车辆的具体标准和营运要求，但不得低于上述要求。对此，杭州要求申请从事网约车的车辆，使用年限不超过5年。
六、办理《网络预约出租汽车运输证》需提交的材料有哪些？
七、对于网约车安全问题，有哪些针对性的规定？
答：保障乘客出行安全是交通运输服务的底线要求，也是政策制定过程中考虑的基本问题，主要从三个方面作出要求：一是加强事前准入把关。通过对企业、车辆、驾驶员的资质认定，对安全服务基本条件和能力进行事前把关，把住入口，可以防止明显不适宜从事客运服务的企业、车辆和人员进入行业，守住安全底线。二是加强事中事后运营监管。要求网约车平台公司落实主体责任，发挥其技术优势，通过信息化手段加强营运过程安全和服务管理；同时各地要建设和完善政府监管平台，实现与网约车服务平台的信息共享，加强对企业经营行为和日常营运全过程的监管。三是加强社会信用评价。通过建设经营者及驾驶员信用体系并纳入全国信用信息共享平台、开展服务质量测评并及时向社会公布等方式，保障乘客知情权及选择权，利用社会监督手段提高网约车服务质量。四是明确网约车平台公司承担承运人责任，厘清运输服务过程中各方权责，一旦发生事故时有明确的责任主体，保障乘客和驾驶员等各方的合法权益，减少纠纷。
八、杭州对规范私人小客车合乘作出哪些具体规定？
九、合乘中发生事故或纠纷怎么办？
十、车辆办理网约车运输证，人员办理网约车驾驶员证，分别需要办哪些手续？
答：网约车车辆运输证和人员驾驶员证实行网上受理模式，即通过网约车管理信息系统，网上申报、网上流转、网上审核、网上核发证件，目的是方便群众、提高效率，保证公开透明。
办理网约车运输证：1.车辆经综合性能车况评定后，申请人网上申报，提交证明材料或承诺材料，申请办理网约车预受理证明；2.提交后，市运管部门进行初审，对符合要求的，出具网约车预受理证明；3.申请人凭预受理证明，按照市公安交通管理部门要求，申请办理变更车辆使用性质；4.市公安交通部门审核后，给予办理变更车辆使用性质为“预约出租客运”；5.车辆使用性质变更完后，申请人在网上填写车辆运输证申请表，上传材料，提交申请；6.运管部门审核后，签发电子证件。
十一、驾驶员参加网约车从业资格考试，要考什么内容？
答：按照《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〉的决定》（交通运输部令2016年第63号）规定，驾驶员需要通过“全国公共科目”和“地方区域科目”两门考试。全国公共科目按照交通运输部公布的考试大纲执行，我市区域科目考试按市道路运输管理机构制定的考试大纲执行，考试大纲已于近期公布。首次参加出租汽车驾驶员从业资格考试的申请人，全国公共科目和区域科目考试应当在首次申请考试的区域内完成。
十二、乘客在接受网约车服务过程发生事故损失和理赔问题该怎么办？