2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，承载了更多的时代意义和责任。宁国烟草局（营销部）主动作为，严抓落实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力开展党史学习教育，认真落实行业各级工作会议精神，以党建为统领，聚焦高质量，凝心聚力求发展，脚踏实地讲奋斗，各项工作稳中有进，较好地完成了今年的工作任务。
一、专销经济运行情况
1至11月共查获涉烟违法案件58起（其中：5万元以上案件11起），查获各类违法卷烟5775.40条，涉案金额156.20万余元，上缴罚没款16.6609万元。
1至11月份销售卷烟14993.84箱，增幅1.51%；销售均价167.58元/条，同期158.23元/条，增幅5.91%，市场状态良好。1至11月份累计销售省产烟5658.41箱，同期5453.78箱，增幅3.75%，占比37.74%，同比增长0.8个百分点。经济效益增长显著。1至11月份实现销售收入6.28亿元，同期5.84亿元，增幅7.53%；销售毛利1.94亿元，同期1.79亿元，增幅8.33%。
二、2021年高质量发展工作成效以及主要工作开展情况
（一）党建引领，形式多样，党业融合成效初显。
“党建+实干”，围绕群众办实事。今年以来，宁国烟草局强调“支部牵头，条线落实”，锚定梗阻点、架设连接线，全力为“员工、客户、群众”三层实践服务对象办好事、办实事。聚焦员工期盼，领导班子、机关人员靠前服务，党组纪检组深入一线走访，“挂牌”意见建议督办清单；聚焦客户需求，先后开展“党史我领学”、“建议我来提”、困难帮扶、“走进网红村”系列活动；聚焦群众需要，“走千企访万户”倾听居民诉求下沉社区开展人居环境整治，加班加点入户排查新冠肺炎疫苗接种情况，专销协同分层多次普法，“守护成长”，以“童心筑梦祝福祖国”主题活动致力于关爱社区儿童，让有温度、有担当的烟草企业形象走进群众心坎。
“党建+机制”，夯基固本提质效。今年以来，宁国烟草局党支部始终紧扣标准化的“管”、规范化的“做”，建强组织，夯实基础。一是打造硬件。党建文化阵地升级改造在历经年初的谋划、数次赴行业内外单位参观研究后，在五月中旬已全面完成并投入使用。二是落实责任。对照全省系统党支部规范化达标创建要求，支部书记顶格指挥，支委、党小组长明确任务，普通党员全力参与。三是完善软件。用心厘清达标项，认真落实组织生活，截至目前共计开展支部党员大会16次，支委会15次，党小组会52次，深化党员干部上党课4次，确保内容不缺、要求不漏、措施可行。四是扩大队伍。发展入党积极分子1名，预备党员转正1名，增添了支部党员力量。
（二）专卖管理，保持高压，队伍素能持续提升。
市场管控成效显著。全年，新办准予许可140户，不予许可111户，办理变更21户，停业41户，恢复营业7户，歇业50户，责令停业整顿3户，责令整顿恢复营业3户，审批注销30户，收回23户。常抓长治日常市场管控，先后开展“云网·2021”市场整治专项行动，联合市场监管部门开展了“中小学、幼儿园周边”市场整治行动，对已经取缔的校园周边21户原持证户开展“回头看、回头查”。
电子烟监管持续加强。劝退售卖电子烟持证户1户，并对辖区14户非持证户实体店进行了详细摸排和法制宣传，依规依法开展监管和登记工作；积极宣传禁止向未成年人销售电子烟，联合公安、市场监管局走访校园周边，宣传电子烟危害。联合市场监管局、公安局、检察院对辖区三家电子烟实体店向未成年人销售电子烟的违法行为进行查处，并处以罚款和没收违法所得的处罚。
所（站）标准化高效推进。以专卖管理所（站）标准化建设为锚点，加强新型所（站）标准化建设与管理结合力度，在做实“规定动作”的同时，做好“自选动作”，完善信息采集、周例会、四员互动等制度，突出协同性、便捷性，做到有内容、有方法、有标准，提高工作效率，促进专卖、营销人员工作协同，形成市场管服合力，确保专卖管理所（站）标准化工作机制有效运转。
专卖队伍素质持续提升。相继开展新修订的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，尤其是电子烟监管新纳入学习培训，吃透法律法规的精髓，并熟练运用到实际工作中去，营造了一个浓厚的学习氛围。今年有5名专卖管理人员顺利通过三级专卖管理师考试，另有2位同志在市局（公司）专卖序列劳动技能竞赛荣获“十佳选手”称号。
（三）聚焦市场，系统推进，营销服务再上新阶。
坚持渠道掌控，体系化推进终端建设。首批14户终端管理系统云pos机已全部安装完成，目前运行良好。第二批云pos机（邮储19户，工行17户）目前正在逐步进行安装中，预计年底前全部安装完成。终端陈列效果取得新进展，通过“我为客户办实事”载体，以中烟公司提供的推烟器、烟模及标签盒、标签条等终端建设物料，及时配发给零售客户，客户经理指导客户开展创意陈列，突出“100周年”、“1921—2021”、“党徽”等建党百年元素。参赛的10名客户作品获得较好成绩，一等奖3名、二等奖1名、三等奖2名。星级终端持续推进。全年建设星级终端283个（除一个待营销中心审批），评价过程要求客户经理根据《安徽烟草零售终端综合评价指标及标准》，严格按要求打分，客观公正，目前星级终端评价已全部完成档案系统维护。
坚持共同发展，深入开展“我与客户共成长”活动。立足营销岗位服务客户的突出特征，力求把“我为客户办实事”融入客户服务工作中，开展了“党史我领学”、“困难我帮扶”、“客户我培训”等各项内容，解决客户的困难事、烦心事，增强客户对烟草的忠诚度、依存度、满意度。
坚持提质增效，全方位开展零售客户轮训。全年共计开展培训50余场次，覆盖零售客户近2300人次，覆盖率达到97%。通过零售客户培训及政策宣讲，对防真烟外流、帮助客户分档晋级、终端建设陈列、纪检普法及党建向客户延伸等方面均达到良好效果。
坚持消费引领，规范化完成雪茄销售布局。完成雪茄烟销售点布局。根据“四有”（有兴趣、有意愿、有能力、有条件）选点条件，已完成选点工作，下一步将根据市公司要求，准备再扩点增销，加大宣传引导力度。
（四）深化管理，激发潜能，发展合力不断汇聚。
疫情防控。常态化开展疫情防控工作，长期配备口罩、测温仪、84消毒液、酒精等防疫物资，坚持做好个人防护、体温检测、重点部位消毒等防疫工作，全体员工全部完成疫苗接种。严格把关干部员工外出审批，必要外出人员做到提前备案。
创新工作。搭建了创新工作室并对其进行了优化，依托平台开展精益改善1个、QC课题1个、小改小革1个，推广应用创新成果1个、引进实施创新成果1个，建立管理办法等制度1个，2名员工参加了市局（公司）组织开展的六西格玛绿带培训。
“联点共建”和文明创建工作。开展“联点共建”活动，到联点共建宁墩镇南阳村持续开展人居环境整治工作，协助改善旅游公厕一座，黄子坑、高阳村民组等户户通得到基本改善。定期到青龙乡西林村走访慰问困难户仰有财，共计投入“联点共建”资金4.9万元。积极开展文明创建活动，今年是宁国市获得文明城市后第一年复评，为巩固全国文明城市创建成果，持续与南山街道白云社区联合，3个功能性党支部引领组织党员干部员工深入3个小区900余户及周边路段开展交通劝导、车辆规范停放、小区环境和楼道杂物整治、入户宣传等多项志愿活动，共计投入创建资金3万余元。
（五）强化监督，提高站位，持续深化作风建设。
强化主体责任，突出制度建设。强化党组主体责任，强化党组书记“第一责任人”职责，强化纪检组组长的监督责任，认真落实“一岗双责”。制定了《2021年党风廉政工作要求》和《党风廉政建设领导小组及职责》，进一步明确工作职能。下发了《关于进一步做好卷烟零售户服务工作减少投诉的通知》、《中共宁国市烟草专卖局党组纪检组关于进一步严肃作风纪律的通知》以及《宁国市烟草专卖局关于进一步强化员工八小时以外监督的通知》，全体员工签署了《宁国市烟草专卖局员工“八小时以外”行为自律承诺书》，有效衔接了“八小时之外”的管理，发放了《致宁国烟草家属的一封信》，持续抓好“两项整改”和巡察“回头看”工作，寻找突破点，补齐短板。
常抓廉政风险防控，层层压实责任。分管领导与部门负责人开展抽查70余次，站(所)长一线延伸检查11次，发现问题8项，已整改到位，召开三次系统性风险防控联席会议，分条线开展了系统性风险防控培训，落实提高系统性风险防控责任清单知晓率。全年共督查9个乡镇、街道的140余户卷烟经营户，发现问题18项，并形成督查简报在单位内部通报。纪检组长走访基层一线，送法下基层，倾听员工和零售户呼声，宣讲党规党纪，防范化解身边违规违纪、微腐败等问题。
（六）取得成绩荣誉方面
教育网络党课《人在阵地在》在全省系统党史学习交流评比中荣获二等奖；
群众性创新成果发布“四员协同信息系统”项目在市局（公司）会上获得了二等奖。
专卖序列劳动技能竞赛荣获三等奖；
党建目标管理考核荣获宁国市地方党建一等奖;
董震同志荣获全省卷烟打假工作先进个人、2021年“成长人物”以及宣城市全民运动会一等奖；
胡培清和张静同志在宣城市局（公司）2021年度专卖序列劳动技能竞赛分别荣获“十佳选手”称号；
王建杰和施翠红同志在“我与客户共成长”之“微视频”评选中荣获三等奖；
李梦桂环荣获宁国市直机关优秀共产党员、宣城市局工会“五好”职工代表。
三、存在的问题和不足
（一）基层党建工作不平衡不充分。少数党小组党务工作基础不够扎实，基层党建与业务工作融合度不够。
（二）低价位卷烟未能满足市场需求。特别是零售15元左右的卷烟，因客户自主上调零售价格而发生的市长热线咨询增多。
（三）打团破网成效不足。涉假案件不论是数量还是质量上，距离国标案件存有差距，在电子烟案件查处过程中，存在畏首畏尾现象，在案件办理证据收集及办案程序方面需要完善。
（四）廉政教育形式有待创新。廉政教育尽管我们做了探索，但廉政教育方式方法如何更切合烟草的工作实际，如何让干部职工更加自觉接受并参与到廉政教育中来，以及如何使廉政教育更有成效等方面的研究还不深、不透，仍需进一步加强和提高。
四、2022年高质量发展目标和重点措施
（一）高站位，多形式，奋力开展党建工作新征程。
（二）重协作，强监管，精准实现专卖管理新突破。
（三）强基础，敢创新，系统展现卷烟营销新动力。
（四）塑机制，淬队伍，持续焕发企业文化新生机。
一是继续推进系统性风险防控机制的落地，严格按照《宁国市烟草专卖局（营销部）系统性风险防控体系建设工作实施细则》的要求，强化各项责任的落实，向基层一线延伸，全力确保各项工作扎实推进，取得实效。完善廉政风险防控机制学习培训，增强“四种定力”，严守政治纪律和政治规矩，坚决践行“两个维护”，清醒认识和聚焦政治生态严峻形势和突出问题，切实增强全面的政治自觉和行动自觉。二是锻造一支高素质干部队伍，进一步拓展选人用人的视野和渠道，选拔“有能力、有成绩、有斗志”的创业干部，优化干部队伍结构。三是继续做好年度教育培训工作。以提升全员素能为目的，结合部门培训需求制定年度教育培训计划，充分利用中国烟草网络学院平台，采取线上和线下相结合的方式开展培训工作。四是进一步完善创新工作，发挥创新骨干的作用，带动大家积极参与进来，提高全员参与创新工作的积极性，营造全员创新的浓厚氛围。
2021年12月8日
主办单位：宁国市人民政府办公室?地址：宁国市西津街道市府巷1号