法治政府建设汇报材料5篇法治政府建设汇报材料年度法治政府建设工作总结5篇【篇一】2019年，我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在xx市政府法制办的支持、指导下，全面推下面是小编为大家整理的法治政府建设汇报材料5篇,供大家参考。
2019年，我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下，在xx市政府法制办的支持、指导下，全面推进依法行政，法治政府建设各项工作均取得重要进展。
1.严格落实重大决策合法性审查制度。认真执行《xx市政府工作规则》、《xx市人民政府重大行政决策规则》、《xx市人民政府重大决策合法性审查制度》和《xx市关于重大决策社会稳定风险评估的实施细则（试行）》。近两年，共组织9个重点项目进行重大事项社会稳定风险评估，其中8项全部为低风险（可以实施），1项为高风险（暂不实施），风险评估率达100％。在城市规划、价格管理等方面多次召开听证会、论证会，充分应用公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序，切实保障了重大行政决策的科学性、民主性和合法性。
2.实质性推进落实政府法律顾问和公职律师制度。市委、市政府聘用2名专业律师作为法律顾问，市政府还设立了法律专家
库，其中，专业律师6名、公职律师1名、公职法律顾问39名；27个政府部门、11个乡镇党委政府聘用了法律顾问并制定了法律顾问工作制度。切实发挥了法律顾问、公职律师作用,为依法决策提供服务。2019年，专业律师代理市政府出庭应诉3件；参与市委、市政府重大事项决策5项；为市政府出具规范性文件合法性审查报告9份。
3.及时调整、完善权力清单、责任清单。市编办会同有关部门制发了《xx市推进政府权力清单制度的通知》等文件。按照“职权法定、简政放权、权责一致、依法确责、公开透明”的原则，完成了政府各工作部门的权力清单和责任清单的编制工作。依据国务院和省政府取消下放行政权力的有关文件，动态管理“两个清单”。2017年度共取消行政权力15项，2019年，按照《黑龙江省人民政府关于再取消一批行政权力事项的决定》（省政府令2019年第6号）文件精神，推进放管服改革进程，结合xx市流程再造清理工作中涉及到的行政权力事项的增减变化情况，共取消行政权力事项36项（其中行政许可8项，行政征收7项、行政确认8项,行政监督检查6项、税费减免1项、其他6项）；变更行政许可事项1项；承接行政权力事项6项（其中行政许可2项、行政裁决1项、行政确认1项、行政奖励1项、行政监督检查1项）。现我市已将清理后保留的3290项行政权力（其中：行政许可237项、行政处罚2398项、行政强制178项、行政征收20项、行政征用6项、行政给付8项、行政确认72项、行政奖
励45项、行政监督检查169项、年检9项、行政裁决9项、行政复议4项、税费减免2项、其他133项）向社会公布。
5.加强执法人员培训,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,严禁执法辅助人员、聘用人员等无执法资格人员单独执法。制发《关于公布市直行政执法部门具备执法主体资格的通知》，确定第一批市直42个具有行政执法主体资格的行政执法部门名单并在政府网站公示。制发《关于进一步规范行政执法人员和执法辅助人员管理的通知》和《关于开展行政执法人员清理等工作的通知》），经过清理，我市现有1139名行政执法人员。环保局、综合执法局等单位相继组织行政强制法、行政处罚法等综合和专业法规的业务培训,切实提高了执法能力水平。
6.全面实施“双随机、一公开”。加强事中事后监管,提高监管的有效性。按照《全面推行“双随机、一公开”工作机制实施
方案》要求，指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题。同时加大督办和考核力度，将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”，共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围，市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。
7.全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判,做尊法守法的表率。
按照《行政机关负责人出庭应诉规定》要求，落实了应诉负责人出庭制度，支持人民法院依法办理行政案件。指导各乡镇、各部门明确应诉责任主体，督促各乡镇、各部门负责人依法出庭应诉,按照人民法院生效裁判文书的要求,在规定的时限内,履行人民法院生效裁判文书确定的义务。上半年，各单位负责人出庭应诉12件，出庭应诉率稳步提高。
8.深化“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设，再造工作流程，进一步简化办事程序，增加网上办理事项，确保实现“最多跑一次”。市编办会同有关部门，协调推进“放管服”各领域改革。积极推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展，线上线下功能相辅相成的政务服务新模式，适应“互联网+政务服务”发展需要。目前，24个单位的243项行政审批事项可以在网上办理，并可以在手机APP上看到办事环节。
9.深化“四零”创建,严格执行首问负责制、服务承诺制、限
时办结制、一次性告知制、岗位责任制,进一步提高办事效率。市直机关工委会同有关部门启动了“深化作风整顿优化营商环境主题宣传月活动”，录制播出了“‘转作风、优环境、促发展’电视承诺”系列节目20期。政务服务中心借鉴哈尔滨市便民服务大厅经验，统一印制了各个窗口的《办事指南》，市法院诉讼服务中心配置了叫号系统、电子触摸查询系统、手机加油站、无线网络等便民设施。
10.落实失信“黑名单”和社会信用统一代码、联合信用惩戒制度,推动信用信息公开和共享。市场监督管理局会同有关部门负责此项工作，信用联合惩戒制度目前主要集中在国家层面，我市尚未签署联合惩戒备忘录。国家发改委发布的涉金融等领域失信黑名单未有涉及我市的企业。我市在“信用xx”网、“信用黑龙江”网公示信息总量共计705条（其中包括行政许可信息693条、行政处罚信息12条）；涵盖环境保护局、民政局等13个部门。
二、存在问题1.部分执法部门缺乏法律专业人才。
3.“互联网+政务服务”工作有待深入推进。
4.队伍建设需要进一步加强。
三、下步工作安排1.督促各单位强化综合法律和业务知识培训。
2.要求各单位进一步修改完善“双随机、一公开”制度，建立动态调整“两库”机制。
3.继续完善政府法律顾问制度，进一步明确工作职责，规范工作程序，强化绩效考核，切实为市委政府重大决策提供法律服务和智力支持。
4.继续深化“四零”承诺服务，认真学习浙江、江苏等六地推进审批服务便民化经验做法。
5.聚焦窗口突出问题抓整改，围绕全面推进“四零”承诺服务创建、逐步实现“最多跑一次”。
6.加快完善“互联网＋政务服务”体系，打通服务群众“最后一公里”。
7.采取有效措施，使统一社会信用代码转换工作提升高度。
8.进一步加强队伍建设，严把窗口人员入口关，打造一支业务优良、作风过硬的政务服务队伍。
【篇二】
为全面推进依法行政，加快法治政府建设，我局对开展的法治政府建设工作进行自查，现将我局2019年开展的法治政府建设工作汇报如下：
一、加强领导，落实责任为突出法治政府建设工作的重要地位，我局始终把依法行政、法治建设工作纳入全局重要工作议程。
1、为建立健全我局依法行政工作的组织领导机制，我局建
立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，建立了由黄江波局长为组长，环保局及下属二层机构环境监察大队所有成员为组员的依法行政工作领导小组，依法行政工作领导小组设立办公室，推进我局所开展的行政执法工作。
2、为保证环境执法工作有序进行，切实提高执法人员的执法工作水平，我局进一步完善了行政执法程序制度、首问责任制度、服务承诺制度、限时办理制度、“一站式”服务和责任追究等制度，同时还制定了《建设项目环境影响评价文件审批操作规范》，进一步明确了执法范围、权限、程序和责任。强化了执法人员在执法活动中严格按程序办事的自觉性，规范了执法行为。力求缩短项目受理、审批和验收等办事流程，逐步缩短了环评报告表、登记表的受理审批时限，提高了为民办事的效率。
二、依法行政工作情况1、严格执行重大决策程序，报备规范性文件2019年我局重大决策共有3项，为《土壤污染防治工作方案》、《xx市西乡塘区环境保护局2017年部门决算》、《xx市西乡塘区环境保护局2019年部门预算》。重大决策严格执行法定程序，向社会公开，并进行备案。2019年我局无规范性文件。
3、严格环境监察执法，遏制环境违法行为
一是加强对企业的日常环境监督检查，认真落实辖区行政执法责任制，强化环境执法监督，严格环境污染控制，严厉打击各种环境违法行为，努力提高环境管理和依法行政工作水平。开展企业污染源巡查，对查出存在环境安全隐患的企业，要求限期整改；对不符合准入条件的，未经审批擅自开工或建成投产的企业、超标排放污染物的企业、拒不执行国家产业政策，使用落后淘汰工艺设备的企业则依法进行取缔。同时，加强环境应急管理工作，督促指导企业完善应急预案，开展应急演练。切实加强环境监管，完善国控、省控、市控重点企业污染源档案。
二是加大行政处罚力度，我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚，在实施处罚案件的过程中，立案处罚的案件都能做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求；在行政处罚裁量上，严格按照《西乡塘区环保局行政处罚裁量权执行标准细化表》，做到公正、公平、公开；在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。从2017年10月1日至2019年10月30日，行政处罚共立案35起。35起案件中全部是听证程序的案件，没有简易程序的案件。三是妥善处理环境投诉纠纷，及时解决群众反映的环境热点、难点问题，办理领导批示件、12369环保热线投诉、信访投诉、网络投诉等环境投诉共1562件。
四是进一步推进政务公开。利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监
督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果；对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。
三、存在不足。
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名目1.2022年度法治政府建设工作报告（镇乡）
...........................22.2022年度法治政府建设状况报告（市级）
...........................63.2022年度法治政府建设工作报告（镇乡）
..........................164.2022年法治政府建设年度报告（镇乡）
............................215.2022年法治政府建设年度报告（镇乡）
............................266.2022年度法治政府建设状况报告..................................3422022年度法治政府建设工作报告（镇乡）
一、主要做法及成效（一）强化领导，完善工作机制，筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。镇党委、政府召开党政联席会，争辩法治政府建设工作，印发年度责任清单，明确法治建设工作的目标和举措，将法治政府建设纳入全镇进展总体规划。二是落实法治政府建设第一责任人职责。全面落实镇直部门、直属单位主要负责人履行法治政府建设领导职责，对职责履行状况进行跟踪问效。三是强化法治力量建设。镇党委政府建立学法制度，并形成了领导班子成员带头学法用法的长效机制。通过持续认真开展学法活动，强化了领导干部带头尊崇法治、敬畏法
律、遵纪守法的自觉性，有效提高了领导干部的法律素养和依法决策、依法管理的力量、水平。
（二）加强科学规划，推动依法决策，依法行政制度体系不断健全。一是制定规范性。年初，争辩制定《2022年xx镇政府制定文件规范化举措》，确定2022年度镇政府文件规范性纲目，主要涉及校内周边平安、镇辖区工业园区建设、营商环境优化等方面。二是强化规范性文件管理。2022年以来对各部门报备的规范性文件准予备案，对问题文件提出修改建议。定期开展政府规范性文件清理工作，对2014年以来实施的现行有效的政府规范性文件超300件进行了清理，存档的统一支配专人专管，报毁的集中统一销毁。
（三）强化行政执法监督，推动严格规范公正文明执法。一是深化综合行政执法体制改革。整合镇现有执法力量资源，在重要关口设立执法卡点。建立健全本镇与县级行政执法部门案件移交及协调协作机制。二是全面推动行政执法标准化建设。镇国土所联合纪委开展规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治活动，从主体责任、方案制度、制度实施、设备配备等方面作为重点督查予以推动，协作行政执法资源整合行动，全面规范辖区街道综合行政执法，使镇村两级综合执法在高起点上顺当推动。三是加大行政执法监督力度。制定督查问责试行方案，督促行政执法人员严格依法履行职责。四是加大法治监督力度。全面推动行政执法公开化、透亮
化，畅通纪委监督举报渠道，设立举报信箱，让权力在阳光下运行。
（四）提升服务，强化职能，推动xx治理模式现代化。
一是持续推动社会治理体系建设。统筹运用各类法治资源，构建基层社会治理“三治融合”的工作格局，乐观推动xx治理体系和治理力量现代化。二是深化推动网格化调解，充分调动网格员的乐观性，发挥网格员的能动性，加大冲突纠纷排查力度，分散镇两委班子力量，集聚村两委干部才智，协调开展冲突纠纷排查研判、对接分流、调解处置、督查指导等制度建设，不断深化完善冲突纠纷多元化解体系。三是深化开展全民法治宣扬教育。全面落实普法责任制，扎实开展“七五”普法，定期开展法律法规学问学习和测试，切实引导宽敞党员干部和群众在法治实践中自觉尊法学法守法用法。
（五）加强权力监督，让权力运行在阳光下。一是自觉接受上级和同级的监督。镇政府通过对案件的审核上报，自觉接受上级监督，通过开展组织生活会，开展批判与自我批判，加强同级监督。监察机关通过开展多轮巡察巡察，围绕疫情防控、乡村振兴、平安生产等领域开展专项检查，对发觉的问题予以督查通报、对违纪违法情形进行立案查处、对责任人进行问责追究。二是接受公众监督。建立健全领导班子接访制度，周一到周五领导班子轮番接访，周六周日党委政府负责人接访，让群众有苦可诉，有苦能诉。通过设立举报信箱，拓宽群众监督举报渠道，扩大纪委的监督范围，对错误行为准时订正、对违纪违法行为准时查处。
二、存在问题及缘由剖析一是建设法治政府经费投入较少，影响行政执法人员培训、法制宣扬等工作的开展；二是法制机构工作经费和人员
匮乏，业务繁忙，难以对各单位行政执法工作进行有效的监督和指导；三是执法队伍建设停滞不前，行政执法经费不足；四是部分干部职工的法治意识和法制观念薄弱，依法执政、依法行政的力量和水平还不够高，依法行政没有形成制度化；五是有些政府信息公开不够准时，透亮
度不够高。
三、上一年度党政主要负责人履行推动法治政府建设第一责任职责2022年xx镇人民政府主要负责人认真贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定》、省委依法治省办《<党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》、市委依法治办《<党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引任务分解表的通知》，切实履行推动法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，努力将法治打造为xx镇一张闪亮的名片。
组织领导力量充分彰显。镇政府主要负责人担当法治政府建设领导小组组长，认真做好法治政府建设统筹协调工作。制定《xx镇2022年法治政府建设工作》，明确目标要求，分解责任主体，细化方法举措，推动法治政府建设出成果、可检验。
模范带头作用有效发挥。深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指导性思想理论，牢记党政主要负责人第一责任人职责，领先垂范，乐观主动学法用法，遵守党内法规，高标准、严要求，在行动中牢固树立“四个意识”，坚决“四
个自信”，坚持“两个维护”，带动全镇党员干部恪尽职守、履职尽责。
四、下一步工作支配为了加快法治政府建设，全面推动依法行政，我镇精准扭住问题和缘由“牛鼻子”，力争在如下方面打开突破口：
（一）广泛开展法制宣扬教育。
切实加强全体党员干部法律法规的学习，组织开展领导干部带头学，全体党员干部个人自学、集体研讨学等活动，深化学习党的先进理论和党内重要法规，做到内化于心，外化于行，切实增加法制观念和守法用法力量。
（二）乐观推动执法队伍建设。
针对乡镇行政执法人员匮乏，执法队伍建设滞后等状况，镇政府争辩抽调部分派出所民警、辅警、人民武装队伍充实一线，组成专（兼）职执法队伍，倡议引导宽敞居民乐观加入行政执法队伍，补短板，强队伍，提高基层行政执法力量和力量，持续推动法治政府建设有条不紊。
（三）持续推动政府信息公开。
针对政府信息公开不准时，透亮
度不够高等问题，镇政府立行立改，坚决落实三项举措：一是通过政务网、镇村公示栏等形式，保障信息渠道多元化；二是让信息多走路，抄近路，保障信息公开时效性和透亮
度；三是严格信息公开制度。
（四）严格执行权责清单制度。
严格依据中办印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，贯彻执行权责清单制度，结合政府职能，建立权力与职责清单，明确权力范围，严格遵照执行。
22022年度法治政府建设状况报告（市级）
2022年是“十三五”规划的收官之年，也是中心、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2022年）》的决胜之年。我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，深化贯彻落实中心、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2022年）》和《xx省法治政府建设实施方案》等文件精神，依法执政、依法行政、简政放权，着力推动政府职能转变，法治政府建设取得乐观成效。现将2022年度法治政府建设状况报告如下：
一、2022年主要工作举措和成效（一）坚持高位引领，法治政府建设组织领导进一步加强。
2.强化督察考核压实工作实效。先后开展“党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察”“2022年度法治政府建设考核评估”等督察考核，将督察考核结果列入党群机关、政府职能部门、各镇年度绩效考核指标，督促全市各部门依法行政、依法履职，为我市高质量进展营造深厚法治氛围。
（二）依法全面履行政府职能，有力保障经济社会高质量进展。
1.加快转变政府职能，有力提升政务服务效能。出台《xx市“一件事一次办”集成审批改革工作方案》，全市85.47%的行政许可和公共服务事项可实现“不见面审批”，开设“一件事一次办”综合窗口，推出xx项“一件事一次办”集成审批改革事项，涵盖市场主体、商业零售、餐饮住宿、居民服务等多个涉企涉民领域，实现群众和企业到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”的工作目标，获央视新闻联播、《新闻直播间》等栏目点赞。准时更新《xx市行政事业性收费名目清单》《xx市涉企行政事业性收费名目清单》，切实为企业减轻负担。公布《xx市市级政务服务事项名目清单》和《xx市市级六类行政权力清单》，主动接受社会监督。
府有关部门依法惩处非法猎捕、有意隐瞒个人疫病有关信息等违法犯罪、联防联控和协同监管等工作状况进行督察，促进依法防控、科学防控，联防联控，有力维护公共平安和社会稳定。据《每日经济新闻》发布的大数据测算结果，我市2022年2—4月经济复苏指数领跑全国。
3.全面优化营商环境，持续激发经济活力。一是创新服务方式，组建市企业服务中心。以机构改革为契机，成立了市企业服务中心，为投资企业供应一对一的询问和无偿代办等服务。截至目前，共接受询问服务xxx余人次，无偿为xxx家企业代办工商设立等企业开办事项。二是加强顶层设计，强化制度保障。推出《xx市x202x年优化营商环境行动》《中共xx市委全面依法治市委员会关于进一步优化法治营商环境的实施方案》等政策，争辩编写《xx市优化营商环境行动（xxxx-x202x年）》中长期规划，实施《支持企业和个体经营户应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的政策措施》《x202x年旅行社“引客入儋”嘉奖方案》等惠企政策，为xxx家旅游企业核定发放补贴xxx.x万元，发放x.xx亿元的贷款贴息补贴，切实提高企业的满足度。连续夯实“营造法治化营商环境疼惜民营企业进展”专项工作成果，以更优化营商环境提升我市竞争力。
4.推动共建共享共治，健全完善基层治理体系。一是公共法律服务更加便捷高效。建成xx西部最大、功能最全的“一站式”公共法律服务平台，通过整合法律救济、公证、行政复议等资源，实现“一个大门进来，多个窗口服务，一揽子解决问题”目标。2022年全省公共法律服务体系建设现场会在我市召开，向全省推广我市工作经验。二是社会治理
水平不断提高。平安xx建设深化推动，扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战和打击电信网络诈骗等工作成效明显，社会治安“百日整治”专项行动、打击电信网络诈骗工作分别得到省委常委、政法委书记xx，副省长、公安厅厅长xx批示表扬。涌现出“全国公共法律服务工作先进集体”“全省禁毒三年大会战先进集体”“全省司法行政先进集体”“全国法治政府建设先进个人”和“中心政法委‘四个一百’先进个人”等一批先锋模范。
（三）不断健全依法行政制度，促进依法行政体系更加完善。
1.加强行政规范性文件备案工作。进一步落实好《xx省行政规范性文件制定与备案规定》，加强对行政规范性文件的监督管理，准时将《xx市扶持小微企业“普惠政保贷”业务管理暂行方法》等7件行政规范性文件报送市人大备案管理，行政规范性文件全部按规定备案。
2.有序开展规范性文件专项清理。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作的通知》等文件精神。对市政府组成部门现行规章和行政规范性文件逐项清理，围绕扩大对外开放、公正竞争、投资审计、营商环境、民法典等主题开展了6次专业领域的规范性文件清理工作。
（四）持续增加依法决策水平，着力构建科学民主依法决策制度。
1.严格执行重大行政决策程序规定。认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，建立重大行政决策合法性审查制度和内部公正竞争审查机制，送审的文件及规范性文件都必需履行公正竞争审查程序；市政府的重大行政决策都必需通过市政府常务会议等集体争辩，上会前都必需经过合法性审查，确保重大行政决策科学、民主。将《xx市xx城区...
20**年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年。我局在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，以全面推进依法行政、加快建成法治政府为目标，开拓创新，积极作为，使法治工作取得了一定的开展和进步，现将年度法治工作开展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，打好基础
建立健全领导机构，单位主要负责人亲自抓法制建设工作，由一名局党委委员、副局长分管法治工作，一名中层干部具体负责行政执法责任制开展日常工作，以确保法治工作的组织落实，聘请了浙江阳明律师事务所的律师为我局法律顾问。制定了局年度行政执法责任制工作计划，把全年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，建立健全以分管领导和科室责任人为重点的行政问责制，为全年法治工作的开展奠定了基础。
二、强化监督，规范运作，确保落实
我局原先日常办理的行政许可事项共有2项，分别是内资企业投资项目核准
和外商投资项目核准，由于核准权限收回宁波，行政审批科20**年6月后无行政许可案卷。外商投资项目核准由浙江省发改委核准。
（一）行政许可工作中秉承一“严”一“宽”。
在有法必依，依法行政上，充分体现“严”字特征。行政许可事项审批中，认真对照产业政策，严格把关限制类项目报批，完全杜绝淘汰类项目，严禁使用淘汰设备工艺。
同时，坚决响应党中央、国务院关于简政放权、简化审批的口号，在行政许可审批中，贯彻“法无禁止即自由”的宗旨，体现“宽”字特点。在法律、法规、制度的框架内，不增设任何附加条件，在不违反原则的前提下，进一步简化优化办事环节，同时为项目报批中存在问题、瑕疵的服务对象耐心解答、积极出谋划策，当好向导和参谋，帮助他们顺利完成立项工作。
（二）行政许可工作公正透明，案卷归档及时准确。
科室在行政许可案件的审批过程中，利用项目申报清单完全公开和项目审批结果全部上网的措施，将审批行为中可能存在的随意性或“暗箱”操作的后门彻底关闭。
（三）通过投资监管平台，进一步强化行政许可监督。
积极推进基本建设项目“一窗受理、集成服务”改革，全面推进浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台2.0版推广应用和企业投资项目“最多100天”工作。
（四）行政争议处理有条不紊，复议诉讼积极应对。
今年以来，我局共收到行政复议案件1个，已答复1个；在受理行政复议后，
三、积极引导，规范秩序，加大检查力度
1-12月份共查处各类价格投诉举报件180件，较上年同期的244件下降**.*%。通过举报线索查实价格违法行为37件，经济制裁总额**.*万元（其中退款**.*万元、罚款**.*万元）。无举行听证的案件数，也没有被依法认定为错案的案件数。同时，主动出击，积极开展价格政策宣传，在做好日常宣传的基础上，开展了纪念《价格法》实施20周年暨法规宣传进社区活动。
20**年度我局开展了多次价格检查，加强对元旦、春节、“五一”等节日市场商业促销行为、旅游服务收费、停车收费以及群众生活必需品等价格巡查。组织检查人员对我市烟草专卖公司、大型超市、烟酒专卖店开展了现场巡查。开展农资化肥价格检查和涉企收费专项检查。开展殡葬服务收费专项检查。对全市公墓、殡仪馆和殡葬中介服务机构的价格行为进行检查，并全程参与了我市统一安排部署的殡葬领域突出问题专项整治。
四、积极推进，贯彻落实，推进公平竞争审查工作。
我市于20**年5月出台了《余姚市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（以下简称《余姚实施意见》）（余政发[20**]17号），《余姚市公平竞争审查工作部门联席会议制度》以附件形式同步出台，公平竞争审查制度框架基本搭建完成。邀请省监督检查与反垄断分局领导进行业务培训，及时向宁波报送清理情况。目前已有市发改局、市农林局、市环保局等3家单位对20余个增量文件进行了公平竞争审查。
五、联系实际，循序渐进，保证宣传效果
3.通过法定纪念日分类宣传。一是加强日常宣传工作，制作价格政策和法规的视频宣传资料，在全市480余个楼宇液晶电视上进行滚动播放，并对内容进行经常性的更新。二是为隆重纪念“3.15”国际消费者权益日，为进一步宣传价格法律法规，切实维护消费者权益，我局分别接受余姚市市监局和新城市社区的邀请，与多部门联合开展“3·15国际消费者权益日”法律宣传活动，分别在余姚市新建广场和阳明街道中江社区设立咨询台与群众进行面对面的交流，现场接受
群众投诉举报，解答群众疑问100余人，并发放《价格法律法规常用手册》、《常用价格法律法规政策解读》等资料500余份。
4.通过新闻媒体扩大宣传。通过网络、广播、电视等新闻媒体认真做好开展法治，依法行政等宣传教育系列活动新闻报道工作，宣传依法治理工作取得的成绩和好的经验、做法，扩大了社会影响。
今年以来，我们按照上级要求，比较圆满地完成了全年法治工作，虽然取得了一定的进展，但仍需要再接再厉，不断创新和提高。在工作中推崇换位思考，提升服务意识，打造“私人定制”；立足优质服务，积极拓宽服务途径，实施容缺受理常态化机制；进一步完善服务清单，强化宣传力度和途径；更为重视与服务对象的沟通，努力实现与服务对象的“三轮互动”，百分百消除隔阂。
今后，我们要继续深入开展法治教育工作，要充分联系实际，解决好本单位的实际问题，加强宣传力度，依法行政，掀起法治教育建设的新热潮，努力为创造良好的科技法治秩序和社会环境添砖加瓦。
20**年1月15日
在省发改委的指导下，我委以推进法治机关建设为目标，大力推进依法行政工作，不断增强广大干部职工的法律意识，不断提高干部依法办事能力和水平。20**年我委被评为**市法治政府建设（依法行政）示范单位和**市“我要学宪法”活动先进单位。现将我委依法行政主要工作情况总结如下：
一、健全组织领导
室设在法规处，具体负责全委依法行政的日常工作，配合单位主要领导落实法制建设的各项任务。逐步形成了一级抓一级，逐级抓落实的局面。委党组高度重视依法行政工作，年初有部署、年中听汇报、年底有总结，并将依法行政工作列入我委对处室和县（市、区）发改局的年度目标考核。
2.制定年度要点。制定依法行政和普法依法治理工作要点，确定了突出宪法学习宣传、突出重点对象学法、突出重点领域法律宣传、做好“七五”普法中期评估、加强规范性文件制定、强化行政执法监督等工作任务，为全市发改物价系统依法行政工作开展提供行动指南。委各处室、各单位按照年度工作计划，将法制工作贯彻处室职能工作中，认真完成各项任务。
二、强化制度建设
1.建立健全委内执法制度。制定出台《**市发改委档
案管理办法》，在国家、省有关案卷档案管理规定的基础上，细化委内责任分工，做到行政处罚、行政许可案卷统一制作、归档，专人负责。积极贯彻落实持证上岗制度，执法证件持证人数占我委（局）公务员实际编制数的**.*%。完成规范性文件清理并向社会公布。
3.强化领导干部学法用法机制。严格按照《**市发展和改革委员会（物价局）
学法制度》，按要求组织集体学习宪法、监察法、保密法等法律规定。在oa系统开通学法普法专栏，建立全员学法共享批注机制。全委干部职工积极参与宪法学习，荣获**市“我要学宪法”活动先进单位。组织开展市管干部学法用法考试和公务员法律考试，全部应考人员认真参加考试，做到参考率、合格率均达到**%。
三、规范行政行为
1.认真做好合法性审核。加强对复杂案件、各类合同的风险把控，制定行政合同范本，供各处室和委属单位使用。积极参与委内下属单位改制方案的合法性审查，积极做好项目审批过程中的合法性审查，积极参与采购合同审查，积极对做好信息公开、信访答复、行政处罚等对外法律文书的审核把关。
3.加强规范性文件管理。进一步规范行政规范性文件的制定、合法性审查和备案工作，确保规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布，制定的规范性文件均经过法规处的合法性审查并按要求及时报送市法制办备案审查。20**年，共审核报备行政规范性文件9件。完成对1985年1月1日至20**年8月31日由我委发布的行政规范性文件清理，并公布清理结果。
4.推进公平竞争审查工作。经市政府同意，年初会同财政、商务部门印发《**
市清理现行排除限制竞争政策措施20**年工作方案》，部署对现行政策措施的清理，明确清理重点、工作步骤，要求各地各部门有序开展公平竞争审查工作。目前，市本级已审查存量文件66件，清理文件6件。各县（市、区）共已审查存量文件2269件，清理文件22件。
5.规范日常执法行为。积极开展法律法规系列宣传活动，按要求组织开展七五普法各项活动。按要求对我委行政审批事项中所涉证明事项进行梳理。围绕“最多跑一次”改革做好权力事项梳理等工作。完善和应用行政处罚办案系统，做好行政处罚案件网上办理和处罚结果公开。审核价格调整方案并组织召开价审会。组织并参加行风热线活动。组织开展各类案卷评查。做好行政执法证件的申请、延期等日常管理工作。做好委内一般性法律咨询的解答。
**市发展和改革委员会
20**年12月29日
20**年是改革开放四十周年，也是贯彻落实党的十九大“深化依法治国实践”新要求和“建设法治政府”新部署的重要之年。今年以来，在市委、市政府和市法制办的正确领导下，我委全面推进依法行政工作，进一步提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将我20**年度依法行政（法治政府建设）工作报告如下：
一、强化组织...
（篇一）
2.落实第一责仸亰责仸。讣真执行《广西贯彻〈党政主要负责亰履行掏迚法治建训第一责仸亰职责觃定〉实施办法》（桂办収〔**〕1号）精神，全市各级各部门党政主要负责亰经帯过问法治政店建训工作，研究、解决工作中存在癿问题，带头做尊法、学法、守法、用法癿模范。
3.以考核促迚整体工作掏迚。制定**年庙法治政店建训工作要点和考评方案，对各县匙和市有关部门开屍法治政店建训考核，幵加强日帯督查、挃导和培讦，促迚全市法治政店建训水平丌断提高。**年，4个县匙法治政店建训考核伓秀率75%，市48个部门考核伓秀率100%。
4.强化考核结果运用。市委组细部将各部门**年庙法治政店建训考核结果作为加强领导班子建训癿重要参考依据，充分収挥考核评价对法治政店建训癿掏劢作用。
5.加大法治政店建训宣传力庙。全市各级行政执法机关广泛宣传法治政店建训癿创新亮点、经验做法，营造加快建训法治政店癿浓厚氛围。**年，广西政店法制网、钦州政店法制网収布我市法治政店建训信息分别为88条、394条。
2.深化相对集中行政讫可权制庙改革。一是积极掏迚“于联网+政务服务”。通过开収建成钦州市行政审批不监管平台、钦州市行政审批中介服务平台，以及积极运用自治匙政务服务通用软件，加快建训线上线下一体化政务服务体系，市民服务中心可实现网上办理亊顷占所有迚驻亊顷癿91.6%，提前完成了自治匙提出癿**年底前要实现80%迚驻亊顷网上办理癿要求。事是训立综吅窗口，提高审批敁率。训立投资顷目审批综吅窗口，掏出“一窗叐理、联吅办理、统一出件”工作模式，实行“多评吅一”、“多图联审”、“幵联审批”癿服务模式，
幵建立顷目审批联席伕讧制庙，统筹解决审批难题；训立企业开办综吅窗口，掏行“填一套表格、亝一仹材料、迚一个窗口、只跑一次”，新企业训立登让丌过夜；训立园匙行政审批综吅窗口，做到审批亊顷丌出园匙。三是开屍“减证便民”与顷行劢。市、县匙、镇（街道）、村（社匙）四级全面对证明亊顷和盖章环节迚行诽查摸底，幵已汇总上报自治匙主管部门审查，徃讬证后公布实施。经梳理汇总，我市市级单位共梳理出证明亊顷和盖章环节1294顷，建讧叏消125顷、保留1169顷；县匙摸底确讣证明亊顷1128顷，建讧叏消127顷、保留1001顷；镇（街道）摸底确讣证明亊顷31顷，建讧叏消10顷、保留21顷；村（社匙）摸底确讣证明亊顷29顷，建讧叏消18顷、保留11顷。四是深入掏迚“一亊通办”改革。全面梳理市、县匙、镇（街道）三级政务办亊“一次性告知”、“只需跑一次”、“一次丌用跑”三张清单幵公布实施，戔至**年12月，全市95.2%癿政务服务亊顷实现“最多跑一次”，其中，市本级“最多跑一次”亊顷1152顷，占比99.05%；县匙“最多跑一次”亊顷3709顷，占比96.49%；镇（街道）“最多跑一次”亊顷3473顷，占比92.71%。
3.迚一步深化商亊制庙改革。一是吭劢“证照分离”试点改革工作。**年7月26日，钦州港匙吭劢“证照分离”试点改革工作，为全面铺开“证照分离”改革工作积累了可掏广复制癿经验。事是深
4.深入掏迚社伕治安综吅治理，全面掏迚平安钦州建训。一是依法严厇打击各种违法犯罪活劢。深入开屍“神剑·打黑除恶”、“隐患大掋查治安大整治”、“三打击一整治”等一系刊与顷活劢，着力解决群伒反映强烈癿“两抢一盗”、毒品、强奸、诈骗、涉枪、涉爆等问题。**年1－11月，全市刈亊案件立案5317起、破案1751起，查处治安案件9672起；全市公安机关共打掉各类涉恶团伔109个；全市共破获各类毒品案件452起，破案379起。事是“雪亮工程”建训扎实掏迚。**年底，全市所有镇亰民政店（街道办）所在地“雪亮工程”实现全覆盖。三是加快掏迚网格化、信息化建训。戔至**年11月，全市村级综治中心搭建党群服务中心，建成村级综治中心1030个；全市刉分网格7164个，配备与职戒兼职网格员7164亰，消防、应急、食品药品、市政管理、社匙戒毒等工作均已纳入网格化管理。**年9月，全市完成了广西综治信息系统升级迁秱工作，综治
E通手机、电脑败号运行正帯，基本实现市、县匙、镇（街道）、村（社匙）四级全覆盖。
5.加快掏迚社伕组细登让管理制庙改革。制定《关二改革社伕组细管理制庙促迚社伕组细健府有序収屍癿实施方案》，加大市场主体和社伕组细培育力庙，支持和収屍社伕工作服务机构和志愿服务组细。**年，新增社伕组细18个；培育収屍标识为志愿服务组细癿社伕组细5家，志愿者总数超过23万亰。
6.加强生态环境保护。一是加强部门联劢配吅，市収屍改革委等10部门制定印収《钦州市耕地草地河湖休养生息工作方案》（钦市収改农经〔**〕23号），加大对耕地草地河湖资源癿保护和修复治理力庙。事是积极掏迚电力体制机制改革，戔至**年12月底，全市200多家企业获批准入全匙**年电力直掍亝易，累计成亝电量29.7亱千瓦时，年内减少企业用电成本1.7亱元。三是深化矿产资源有偿使用制庙和生态补偿制庙，组细开屍建筑用花岗岩、灰岩、砖瓦用页岩等13种市县级出讥矿种癿市场基准价制定工作，挄觃定收叏地质环境恢复治理保证釐。四是继续掏迚实施叏水讫可制庙、水资源有偿使用制庙、掋污讫可制庙，加强水资源贶征收工作。亏是强化林地、林木、野生劢植物等森林资源保护工作，大力掏迚植树造林工作，迚一步加大对违法破坏森林资源案件癿查处力庙。制定印収《钦州市**
年森林生态敁益补偿实施方案》，収放生态敁益补偿釐683.28万元。六是坚持陆海统筹，强化环境治理。科学制定海洋生态红线，构建海洋生态蓝色屌障；实施幵完成三娘湾综吅整治一期工程、茅尾海综吅整治一期工程和滨海浴场提升改造工程；制定印収《**年钦州市海洋生态环境监测不评价工作实施方案》，对训立在近屒海域癿13个趋势性监测站位、茅尾海增养殖匙癿7个监测站位、掋污口邻近海域癿14个海水监测站位、茅尾海国家海洋公园癿15个监测站位及10个入海掋污口迚行监督性监测。
（三）强化制庙建训，逐步完善依法行政制庙体系1.扎实掏迚地方立法工作，提高立法质量。通过立法诽研、讬证、征求意见等程序，制定了《钦州市亰民政店**年庙立法工作计刉》，挄计刉掏劢各顷立法顷目，出台了首个政店觃章《钦州市中心城匙城市道路挖掘修复管理办法》，组细起草《钦州市城市市容和环境卫生管理保护条例》报市亰大帯委伕审讧。同时，积极开屍及参不各顷立法诽研活劢，对《钦州市农贸市场管理办法》、《钦州市官垌鱼养殖匙生态环境保护办法》、《钦州市文明行为促迚办法》、《钦州市红树林保护办法》、《钦州市历叱文化街匙保护条例》、《钦州市青年水闸东西干渠保护管理条例》等立法顷目开屍诽研。
2.强化觃范性文件管理，提升政店决策水平。一是严格执行觃
范性文件“三统一”制庙，挄照自治匙对重大行政决策和觃范性文件制定癿程序要求，及时对市亰民政店重大行政决策、觃范性文件迚行吅法性审查，对各县匙、市直各部门觃范性文件迚行备案审查。**年，吅法性审查市亰民政店重大行政决策、觃范性文件共56件，报送自治匙、市亰大备案审查癿觃范性文件8件，备案审查各县匙、市直各部门觃范性文件26件，经审查纠正癿觃范性文件2件。事是开屍政店觃章训定证明亊顷和涉及产权保护癿觃章、觃范性文件清理工作。经清理，市、县匙两级涉及产权保护癿觃范性文件12件，其中涉及产权保护癿拟修改觃范性文件1件，拟庘止觃范性文件11件。
（四）掏迚行政决策科学化、民主化、制庙化，提高行政决策水平充分収挥政店法制机构参谋劣手和法待顺问作用，对市亰民政店法待亊务、重大行政决策仍吅法性方面迚行审查，为领导科学决策提供良好癿法待服务。**年，共办理市亰民政店法待亊务143件，出具法待亊务意见157件；召开2次市亰民政店法待顺问立法讬证伕，对《钦州市农贸市场管理办法》、《钦州市文明行为促迚办法》等迚行法待讬证。
（亏）坚持严格觃范公正文明执法1.掏迚城市管理综吅执法体制改革。**年，起草了《钦州市城
市管理执法体制改革实施方案》，徃机构改革工作完成后，再迚一步完善方案内容。
2.严格执行行政执法制庙。一是讣真落实行政执法公示制庙，全市各级行政执法部门均严格挄照《广西壮族自治匙亰民政店办公厅关二建立行政执法公示制庙癿实施意见》（桂政办収〔**〕51号）要求，将本部门行政执法决定文乢在门户网站、办公场所癿电子显示屌戒触摸屌予以公示。事是讣真落实行政裁量权基准制庙，对《钦州市坭兴陶土资源保护条例》训定癿行政执法亊顷制定自由裁量权基准制庙。三是讣真落实重大执法决定法制审核制庙，全市各级行政执法部门挄照依法有序、科学觃范、便捷高敁癿原刌，完善行政执法程序，对年内作出癿重大执法决定均迚行了法制审核。
3.积极创新行政执法方式。我市在市食品药品监管尿掏迚行政执法“智能化”模式，大力实施“智慧监管”工程，市民扫事维码，卲可获知食品出处及商家证件是否齐全；建立食安、农安、公安“三安”联劢体系，监管部门通过监测数据，卲可实现食品药品执法癿“一键到位”；建立网络飠饮监管平台，引入网络订飠大数据分析，对2000多家“美团”商家、600多家“饿了举”商家实现网络实时监管；掏行校园食埻管理系统，以影像技术、智能感应等科技手殌，确保校园食品安全。通过创新行政执法方式，迚一步提升全市食品药品执法治
理水平，**年，我市成为首批被命名为“广西壮族自治匙食品安全示范城市”癿两个城市乀一。在市工商尿创新掏行案件审核办法，对行政执法行为癿各环节予以觃范，切实做到行政执法标准统一、程序统一、文乢统一“三个统一”。市水产畜牧兽匚尿迚一步觃范违觃渔船处理程序和实行处罚自由裁量权，觃范处罚范围、种类、幅庙，绅化、量化行政处罚标准，将执法、处罚、执行迚行有敁分离，真正做到“阳光执法”。
4.加强行政执法队伍建训。讣真组细全市行政执法亰员参加行政执法培讦考试，实行行政执法亰员资格癿觃范化、劢态化管理。**年，我市共687亰通过行政执法考试；对各县匙、市直各有关部门行政执法亰员迚行补证换证共140张。
5.加强行政执法经贶保障。**年，市级安掋行政执法总贶用共7364.5万元，其中行政执法训备经贶4765.5万元，行政执法经贶2599万元。
（六）强化对行政权力癿制约和监督，把权力关迚制庙癿笼子我市健全行政权力运行制庙和监督制庙，自觉掍叐党内监督、亰大监督、民主监督、司法监督，加强行政执法监督和审计监督，完善社伕舆讬监督，完善纠错问责机制。迚一步加大问责力庙，坚决纠正行政丌作为、慢作为、乱作为，坚决兊服懒政、庸政、怠政，坚决惩
处失职、渎职。**年，我市对8个问题吭劢问责，31个单位和49名领导干部叐到追责问责。
（七）有敁化解社伕矛盾纠纷，维护社伕和诿稳定1.健全矛盾纠纷化解机制。全力开屍矛盾纠纷精准掋查和精绅化解帯态化工作。**年，全市组细了6551个工作队共22362亰次迚村、入户、到屋、见亰，共掋查矛盾纠纷6385件，诽处成功6267件，诽处成功率98.15%。
2.加强行政复讧、行政应诉工作，着力解决行政争讧。**年，全市各级行政机关共收到行政复讧申请212件，依法叐理165件，上一年庙结转16件，已审结164件；全市行政机关收到一审应诉案件共345件，上一年庙结转1件，共审结一审案件196件。
3.加强仲裁工作。**年，钦州仲裁委员伕共叐理案件900件，案件标癿额约为10.96亱元。成立了市非公经济仲裁诽解中心，収挥仲裁高敁便民解决矛盾纠纷癿伓势，公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当亊亰癿吅法权益。
4.加强和改迚信议工作。一是开屍大掍议和约议下议活劢。通过分类搭建多个掍议平台，集中、公开掍议，掏劢责仸落实，实现公开预约掍议和机劢掍议联席化、帯态化，有敁化解信议难题。如**年11月6日，市委乢让王革冰到灱屏县伯劳镇开屍下议活劢，面对
**年，**市紧紧围绕中心、服务大局,全力抓好《法治政府建设实施纲要（**—2020年）》）（中发〔**〕36号）、《四川省法治政府建设实施方案（**—2020年）》（川委发〔**〕25号）、《四川省人民政府**年度法治政府建设工作安排》（川办发〔**〕44号）的贯彻落实，依法行政工作扎实推进，法治政府建设成效显著。
一、组织保障有力，法治政府建设工作基础不断夯实（一）全面加强组织领导。我市高度重视法治建设工作，将法治建设摆在工作全局的重要位置，出台了《**市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》（德法领办〔**〕24号），明确细化第一责任人的职责，建立了职责清单。市政府主要领导率先垂范，认真履行第一责任人职责，积极部署法治政府建设工作，及时协调解决工作中遇到的困难，为推进法治建设提供保障、创造条件。及时优化调整了工作领导小组，将市推进依法行政工作领导小组更名为市法治政府建设工作领导小组，成员单位充实至20个，法治政府建设工作领导机构得到全面加强。
（二）统筹法治政府建设。先后召开**年法治政府建设工作领导小组会议和全市法治政府建设工作会议，对法治政府建设重点工作进行研究，提出了明确任务和要求，印发了《**市人民政府**年度法治政府建设工作安排》（德办发〔**〕24号）。围绕贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于建设法治政府建设的工作要求，在广泛开展调研、客观评估我市法治工作状况的基础上，印发了《**市法治政府建设实施方案（**-2020年）》（德委发〔**〕14号），对“十三五”时期我市的法治政府建设作出全面部署，为今后一段时期法治政府建设指明了方向。
（三）加大监督考核力度。进一步加大法治政府建设工作在全市目标考核体系中的权重，在市政府序列部门设置“法治政府建设”考核项，分值为5分；在市级有关部门考核中新增“行政权力依法规范公开运行工作”和“相对集中行政许可权改革试点”两项指标，分值分别为2分和3分。为确保工作落实，分别于**年7月、12月，通过实地走访、查阅案卷资料、交流座谈、听取汇报和现场反馈等方式对各县（市、区）政府、市级有关部门法治政府建设工作情况进行了专项督查。
（四）着力提升法治思维。一是严格落实会前学法制度。将会前学法情况纳入法治政府建设考核以及学法用法示范单位创建的重要指标；推进各县（市、区）政府、市级各部门全面落实会前学法制度，**年市政府常务会议会前开展学法24次。二是加强法治教育培训。将法律培训与社会主义核心价值观相结合，组织市级59个部门的分管领导、法制机构负责人、执法机构负责人以及市、县两级政府法制办共计300余人进行了两期法治政府建设专题培训。市工商局、市交通局等市级部门也先后组织开展了本系统的法律知识培训。三是继续开展依法行政示范创建活动。**年市县两级共有46个部门提出创建申报，形成示范先行、典型推动、整体推进的法治政府建设工作局面。
（**年本，第一批）》共计2686项行政权力事项的公布。
（三）改进优化政务服务。一是构建投资项目加快推进机制。建立了省、市、县三级中心上下联动协调机制，继续推行全程代办服务模式，提供全程指导、协调、帮办、跟踪服务。**年市县两级政务服务中心（行
政审批局）代办投资项目338个，投资额882亿元。二是全面推进“一窗进出、受办分离”机制。建立了市县两级企业准入、建设项目、二手房交易等综合服务窗口，各综合服务窗口作为审批前台，与监管职能后台形成了互补关系，通过线上记录办件痕迹，发挥审批运行监管作用。二手房交易实现了电子化自助申请。三是加快投资项目在线审批监管平台建设。编制了监管责任清单，依托市县两级投资项目综合服务窗口，对市县两级投资项目运行情况按月进行联合核查和通报，在全省率先启动系统试运行。四是探索“互联网+政务服务”。建成**政务云中心一期，69个单位102个信息系统已迁移上云稳定运行，政务数据交换共享平台正加紧搭建。依托“互联网+”，运用“综合一表”，大幅压减申报材料。现已实现工商企业注册网上一表制申报。五是强化投资项目中介管理。建立了业主、中介、部门三方网上评价机制，**年已组织评价中介635次，初步建立了中介诚信评价数据记录。市本级现已公开22类约300家中介机构信息，罗江区、旌阳区先后建立政府投资项目中介库，各产业园区管委会正牵头探索投资项目区域综合性中介评估评审机制。
（四）深化商事制度改革。一是全力推进“多证合一”改革，率先推出“一照一码＋X”登记制度。在**年率
先实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，**年整合发改、公安、海关、人民银行、检验检疫等10个行政审批许可部门的22项登记和备案事项，推行“二十七证合一”，颁发“多证合一”执照4517份。二是开展企业全程电子化登记改革，率先开发“快易通”。**年企业全程电子化服务登记平台（二期）通过测试并正式启用，实现全流程的全程电子化登记。三是放宽市场主体住所登记条件，率先推出商务秘书和企业集群注册登记。在试点的基础上，推行“一址多照”、企业集群注册新模式。目前已有**创投孵化器管理公司、四汇中小企业创业园等商务秘书托管企业2家，**T39文化创意产业园、四川建院大学科技园管理公司等集群注册企业4家，入驻市场主体200余家。
（五）强力推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。成立了**市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组，印发了《**市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（德委办〔**〕5号），对**市行业协会商会脱钩工作进行了总体部署安排，并制定了配套政策，完善政策支持。目前，参加第一批脱钩试点的19个全市性行业协会商会已基本完成脱钩工作并取得了阶段性成效，第二批79家协会商会脱钩工作正有序推进。
三、强化制度建设，政府依法决策水平稳步提升
（二）进一步加强规范性文件管理。一是加大规范性合法性审查力度。严格按照《四川省行政规范性文件制定和备案规定》（四川省人民政府令第188-1号）的程序和要求制定规范性文件，提交政府审查的规范性文件必须经市法制办合法性审查、市政府常务会议审议。**年共审查规范性文件51件。二是做好规范性文件备案工作。**年分别向国务院、省政府、市人大
（三）严格做到依法科学民主决策。一是严把重大行政决策合法性审查关口。认真落实《四川省行政决策合法性审查规定》（川办发〔**〕3号），将重大行政决策合法性作为刚性要求，进一步完善了合法性审查机制，重大行政决策草案未经市法制办审查，不得提请市政府审议。**年，市政府法制部门参与审查各类文件、协议、涉法事务共计580余件（次），形成法律审核意见书146件。二是突出行政决策的公众参与。报送市政府审查的重大行政决策，其承办单位均在送审前广泛征求了各方面的意见，并对意见的采纳情况进行说明。三是健全政府法律顾问机制。推动各地各部门普遍建立以法制机构人员为依托、吸收专家
和律师参加的法律顾问队伍，试点设立公职律师、公司律师。目前，市工商局、市食品药监局等市级部门已申报为公职律师试点单位，市法制办已成立法律顾问办公室，现已启动《**市委、市政府法律顾问团工作规则》修订工作。
四、着力规范执法，政府权力运行更加有序公正（一）积极稳妥推进综合行政执法体制改革试点。我市是四川省唯一的省级综合行政执法体制改革试点地区，市委、市政府对此高度重视，先后出台了《**市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》（德委发〔**〕21号）、《**市综合行政执法体制改革试点工作实施方案》（德委办发〔**〕53号），市委编委研究通过了涉及改革试点的文化、旅游、交通运输、城市管理4个领域的综合行政执法支队机构编制方案。截至目前，机构综合设置、执法人员配备比例、行政处罚权集中行使、数字化城市管理平台整合等重点改革任务已全部完成，改革试点内容和执法重心下移工作正有序推进，努力为推进全省行政执法体制改革提供可复制、可推广的实践经验。
（二）不断强化行政执法监督。一是全面推行“双随机一公开”监管模式。在市级层面搭建“双随机”监管操作和公示平台，合理确定抽查比例和频次，公开抽查结
（四）持续提升行政复议诉讼水平。一是继续深化相对集中行政复议权工作。坚持“三统一”（统一受理、统一审理、统一送达）模式开展相对集中行政复议权工作，推进行政复议委员会运行，规范行政复议的受案、中止等审批流程。对办理行政复议案件中发现的问题，及时发出行政复议意见书、行政复议建议书3份。**年，...