青岛市烟草专卖局党委书记局长总经理于纪刚网谈实录

今天下午,青岛市烟草专卖局党委书记、局长、总经理于纪刚做客"民生在线",围绕"大走访、大调研、大服务"主题,与网民在线交流,本场网谈网民共提出23个问题,于纪刚局长现场全部答复完毕。网谈累计参与人数9837人次,问答实录整理如下:

青岛市烟草专卖局党委书记、局长、总经理于纪刚与网友在线交流

开场语

于纪刚:主持人好!各位听众朋友、网民朋友好!

今天,我们的上线的主题的是“大走访、大调研、大服务”,响应客户需求。

目前,全市3.4万名零售户已经全部走访到位,共发现各类问题3853项,经合并同类项后164项,已解决问题136项,正在解决的问题28项,活动取得了显著成效。从全市热线办理情况看,10-11月份,共接收“12313”和“12345”转办事项483次,同比下降32.8%;其中,“12313”转办事项297次,环比下降40.5%,同比下降43.3%;热线受理及时率和满意率均为100%。全市系统服务客户的水平大幅提升,客户满意度持续提高,客我关系进一步密切。

在线问答

网友:全面禁烟。近年来,青岛都出台了禁止燃放炮竹,禁止焚烧祭奠用品这些禁令,那末有朝一日,会不会出台全面禁烟的规定。就是不吸烟,停售停产烟草产品。

于纪刚:这位网友您好,感谢您对烟草专卖管理工作的支持。根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定,我国对烟草实行专卖管理,有计划的组织烟草专卖品的生产和经营,维护消费者利益,保证国家财政收入,卷烟作为一种特殊商品,是为了个别消费者的需要。我国实行的烟草专卖管理制度是为了更好的兼顾国家利益与消费需求,尽可能控制烟草发展、降低卷烟危害。如果取消烟草专卖制度,市场上的烟草专卖品质量将无法保证,烟草专卖局(公司)行使的是国家赋予的职能,履行的是国家要求的义务,我们严格依法开展卷烟打假打私工作,严厉打击经营假烟、走私烟、非法渠道烟等违法犯罪行为,有效保障了国家利益和消费者合法权益。我们将在各级政府部门及行业上级领导下,加强市场管理,尊重市场需求,积极配合控烟政策,认真履行企业职责。

网友:烟卷产品停产随着老百姓戒烟意识,健康意识不断提高,那末,烟卷产品会不会有停产的一天。

于纪刚:卷烟作为特殊商品,属于国家专卖管理,实行国家计划管控。一方面,随着社会进步,国家产业布局调整,烟草政策变化,可能会出现停产;另一方面,烟草作为嗜好品,非生活必须品,随着全民健康意识提升,吸烟人群逐步减少,也可能出现停产。

网友:模拟仿真烟将来市场上能不能出现模拟仿真烟,就是没有烟草,就是几根棒,不用点燃,直接放嘴里抽哒。这样做,也正好起到了戒烟作用。

网友:学校周围卖烟有没有距离限制呢?学校门口的小卖部售卖烟是不是涉嫌违规啊?学校周围卖烟有没有距离限制呢?

于纪刚:这位网友您好,感谢您对烟草专卖管理工作的支持。根据烟草专卖法律法规及《中华人民共和国未成年人保护法》的规定,中小学、幼儿园周边不允许设置卷烟销售网点。按照《青岛市烟草制品零售点合理布局指导意见》规定,中小学、幼儿园的进出通道口中心点为基准可通行直线距离100米范围内不予设置烟草制品零售点。

网友:申请烟草许可证对于经营范围有要求吗?家人新开了一家服装店,我想请问服装店可以办理烟草许可证吗?

网友:举报假烟,跨区域可以举报吗?在省道路边买了一条芙蓉王,抽了一包头晕恶心,感觉身体都不好了,感觉中毒一样。然后扫描防伪二维码发现为无效网站,该烟油漆味重,怀疑是假烟。这种情况怎么举报?

网友:农村老人开小卖部批发烟的难题因为现在都是在网上订烟,而老人家又不会上网,本来现在烟草紧张,到后面就分不到了,望领导能解决一下农村老人开小卖部批烟难的问题。谢谢!

网友:于总您好,退休开超市想申请烟草售卖许可于总您好,我和老伴前年退休在家,在小区一楼住,我们想把一楼改成一个小型超市,也想卖烟,方便邻居们楼上楼下的购买。请问需要办理烟证吗?具体怎么申请,需要什么条件和材料?日后进货的话我们给不给送货上门。

网友:到了年底便利店买烟一直缺货,好烦

网谈现场图片

网友:岛城的大型超市。请问,岛城的大型超市也有售卖烟草产品吗。

网友:健康型烟卷产品都说吸烟有害健康,那末将来会不会出现健康型烟卷产品,就是没有尼古丁,焦油等有害物质。

网友:关于零售距离幼儿园不足100的问题自己经营小超市距离幼儿园不足100米取消烟草零售资格本来经营个小超市买卖效益就不好再取消烟草资格更加艰难了请领导们体谅一下我们这些小老百姓(顺带问问幼儿园的孩子们能出来买烟吗)

网友:一种烟,为什么零售价格不一样

网友:青岛卷烟厂南渠仓库地块于局长你好,请问李沧北部湘潭北路附近的卷烟厂南渠仓库地块有改造规划吗?这片感觉与城市面貌不符,也应该属于低效用地,是否计划规划为新型烟草产业或者技术用地?何时重新开发?

网友:为什么在青岛很多外地优质品牌香烟很难见到,什么时候可以全面放开,谢谢

网友:关于烟草零售点领导好:烟草专卖规定零售店有距离要求的条件审批制度,可是我们附近,还有许多街道零售卷烟的店几米一个这事儿是正常审批的吗?这些问题就这样延续下去?

于纪刚:这位网友您好,感谢您对烟草专卖管理工作的支持。青岛市烟草专卖局所属各区(市)局于今年修订了烟草制品零售点合理布局规划,在经过听证后组织实施。根据国家烟草专卖局《烟草专卖许可证管理办法实施细则》第十八条的规定:“已合法持有烟草专卖零售许可证的零售户,在许可证有效期内不受所在地烟草制品零售点合理布局规划调整的影响。持证人办理延续申请,除经营场所的安全要求和中小学、幼儿园周围的限制规定外,不受所在地烟草制品零售点合理布局规划其他规定调整的影响。”因此,您问题中提到的卷烟零售店,应该是在合理布局规划修订前经过审批已合法持有的烟草专卖零售许可证。在后续的工作中,我们将严格依法依规办理零售许可证,对不符合合理布局规定的证件在有效期届满后将依法进行处理。

网友:年底控烟的目的是什么?年底控烟是不是为了让广大人民群众知道还有你们这么一个特权机构的存在?

网友:外地烟草进入青岛市场的条件之前因偶然机会需要买玉溪和谐(硬盒),逛了很多专卖店都没有买到,店家直接说青岛没有此类,请问是不是外地烟草进入青岛需要有一定条件?

网友:于局长好!办个烟草专卖证需要符合哪些条件,去哪里办理,谢谢

网友:烟草专卖管理书记局长总经理你好:你是三职集一身的专卖权利人,我想问问青岛市的卷烟零售断断续续的没有需要的香烟买正常吗?看看青岛市的零售卷烟柜台都是残缺的不景气的影响,许多经销商随意加价卖畅销卷烟说烟草公司允许的,这正常吗?

网友:一到年底各种香烟都出现缺货。是否能够进行科学调配。

结束语

“民生在线”下期预告

2021民生在线

主办:青岛市政府办公厅青岛日报社承办:观海新闻青岛新闻网

THE END
1.论烟草专卖体制的专卖专营江西社会科学1998年10期论烟草专卖体制的专卖专营,烟草专卖制度,社会主义市场经济体制,专卖管理,烟草专卖体制,最近,朱 基总理就烟草行业发展全局的几个重大问题作了重要指示,特别是明确和强调“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖管理https://wap.cnki.net/qikan-JXSH810.022.html
2.坚持和完善烟草专卖体制的思考国家烟草专卖制度和“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制建立三十多年来,强化了烟草控制,保证了国家财政收入,维护了消费者利益,促进了烟草行业发展。当前,面对行业发展出现的新情况、新问题、新矛盾,如何更好地发挥专卖体制优势,行业怎样通过进一步深化内部改革、完善体制机制,使烟草专卖制度和专卖管理体制永葆生机http://www.etmoc.com/look/Looklist?Id=37799
3.中国烟草专卖制度(全文)因此,要实现全国统一大市场和大流通,就必须逐步改变商业企业经营主体多的现状,在坚持烟草专卖专营制度的前提下,在提高地市级烟草公司经营主体能力的基础上,逐步转向以省为单位统一组织卷烟流通,切实加强省级烟草公司的物流管理职能,大力发展商流、物流、资金流、信息流等四流合一的全方位、多功能、规范化的物流园区,构建https://www.99xueshu.com/w/d2acyqg98zdc.html
4.烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产销售和进出口业务实行()的百度试题 题目烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行()的制度 A. 垄断经营、专卖管理 B. 垄断经营、统一管理 C. 许可证、准运证管理 D. 专卖专营管理 相关知识点: 试题来源: 解析 B.垄断经营、统一管理 反馈 收藏 https://easylearn.baidu.com/edu-page/tiangong/bgkdetail?id=cd3acba1f524ccbff121842f&fr=search
5.为什么要实行烟草专卖制度?微信推荐1981年5月11日,轻工业部向国务院提交《关于实行烟草专营的报告》。5月18日,国务院批转该报告,决定对烟草行业实行国家专营。 1982年1月1日,中国烟草总公司正式挂牌成立,确立了烟草专营和集中管理体制。 1983年9月23日,国务院颁布《烟草专卖条例》,正式确立国家烟草专卖制度。 https://tobaccochina.cc/html/wxtj/629107.shtml
6.东方烟草报数字报刊平台最近,朱镕基总理就烟草行业发展全局的几个重大问题作了重要指示,特别是明确和强调“统一领导、垂直管理、专卖专营”的专卖管理体制,进一步确立了社会主义市场经济体制下坚持烟草专卖制度的地位,这对于巩固和加强烟草专卖体制,保障烟草生产经营健康运行具有十分重要的指导意义。 https://paper.eastobacco.com/html/1998-09/02/content_3_1.htm
7.取消烟草专卖制度,烟价就能降下来吗?烟草消费说这种话的人,其实根本不了解烟草专卖制度是怎么回事儿。 我们先来谈谈为什么说取消烟草专卖制度烟价也降不下来的问题。 1997年7月3日,国务院颁布《烟草专卖法实施条例》,正式标志着我国开始实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖制度。我国的“烟草专卖”主要有两个立法目的,一是维护消费者利益;二是维护国http://tobaccoms.com/html/news/ycxf/678360.shtml
8.一位创业者的牢狱之灾:他在生产戒烟产品还是私造卷烟在这背后,一个问题值得深思:在烟草专卖专营制度的情形下,能否监管及与其功能相抵触的产品行业的权力剥离出来,能否找到第三方监管或者有更好的办法和出路来解决?这已经迫在眉睫。 被羁押于看守所时,易涛曾以为,那一定是他这辈子最悲惨的境遇。直到2018年底,在他被取保候审后,他才感受到什么是更大的锥心之痛。 https://finance.eastmoney.com/a/201903011057091680.html
9.国家烟草专卖局1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》,以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。 2005年11月,经国务院同意,国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》(国办发〔2005〕57号),明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制,中国烟草总公司依法对所属工商企业的国http://baike.soso.com/v513573.htm?ch=ch.bk.innerlink
10.烟草专卖制度确立中国烟草资讯网烟草专卖制度确立 背景 1982年,中国烟草总公司成立以后,烟草行业的集中统一管理在体制和政策上得到了完全确认,但仍存在计划外烟厂越办越多、烟叶种植和卷烟生产严重失控、各省级烟草公司组建迟缓、国家专营难以真正执行到位等问题。 为了解决上述问题,实现更有计划地发展生产,提高质量,改善供应,调节消费,增加积累,国务院http://www.echinatobacco.com/html/site27/40nhmls/158010.html
11.烟草专卖条例施行细则法规库2.贯彻执行《专卖条例》和《施行细则》,以及国家烟草专卖局制定的有关烟草专卖政策、规章制度,省级烟草专卖局可结合本省具体情况报经上级批准,作必要的补充。 关联法规: 第三条 中国烟草总公司(以下简称烟草总公司) 是全国性的社会主义全民所有制企业,是具有法人资格的经济实体,负责统一管理、全面经营烟草行业和产供销http://www.110.com/fagui/law_67335.html
12.烟草专卖法施行30周年:法治力量守护成长微信推荐自以国家立法形式对烟草专卖制度和“统一领导、垂直管理、专卖专营”管理体制加以确定和巩固以来,特别是进入21世纪,行业实现了快速发展,成绩有目共睹。 在烟草专卖体制下,行业设立了一套完整齐备的专卖行政执法机构、生产经营管理机构和内部规范管理监督机构,构建了权责明确、运转顺畅、科学高效的运行机制,上下政令畅通,产https://www.tobaccochina.com/html/wxtj/609342.shtml
13.烟草·笔记2随后,烟草专卖管理所的两名执法人员来到李某商店,对其经营资金要求、经营场所条件进行了实地核查。经核查,李某的经营资金要求、经营场所条件都符合法律法规的规定,唯独他的商店离镇中学校太近,不符合相关法律法规的要求,于是烟草专卖行政主管部门向其下达了不予行政许可决定书。https://www.bilibili.com/read/mobile/15638423
14.烟草专卖行政处罚程序规定(2023)第一条 为了规范烟草专卖行政处罚的实施,保障和监督烟草专卖局有效实施行政管理,维护国家烟草专卖制度,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规,制定本规定。 第二https://haishi.faxin.cn/haishi/flcontent.aspx?gid=A329473&lib=zyfl
15.反垄断法对烟草行业的豁免与适用但是我国的烟草行业在垄断经营的过程中也暴露出诸多弊端,比如国家垄断异化为地区垄断、滥用垄断地位不正当竞争、资源配置低效率、过分关注经济利益对消费者保护不到位等,以至于各方对是否坚持烟草行业的专卖制度多有质疑,更有人希望以反垄断法出台为契机来加速烟草行业转型和制度革新。 本文从对反垄断法与烟草专卖制度的https://cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10183-1011096013.htm