为认真做好园区防汛工作，按照寒亭区人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称区防指）的要求，结合园区的防汛实际，特制定本预案。
一、总则
（一）编制目的
进一步规范园区汛期灾害防范和应急处置工作，确保园区防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护园区企业以及职工生命财产安全，保障园区经济社会持续稳定发展。
（二）编制依据
（三）适用范围
本预案适用于因汛期、台风灾害事件及其次生灾害事件的防范和处置。
（四）工作原则
贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的方针，坚持以防为主，防抢结合；因地制宜，突出重点；统一指挥，统一调度；分工合作，各司其职；发动企业，公众参与的原则。
二、防汛工作目标任务
（一）基本任务
1.宣传教育园区企业、项目建设单位和广大企业职工提高防汛减灾意识。
2.有计划、有组织地协调全体工作人员以及各企业共同推进防汛工作的深入。
3.完善防汛工程措施和各种非工程措施（防汛通讯设备，各类方案、组织、制度和队伍建设等）。
（二）主要任务
1.最大限度确保园区内企业和职工生命财产安全。
2.确保园区建设项目施工现场重点防护部位的安全，无人员伤亡。
3.园区防洪排涝设施的建设和维护，确保汛期正常运行，安全度汛。
三、组织机构与职责
（一）成立园区防汛工作领导小组
结合园区全体工作人员工作实际，成立园区防汛工作领导小组。组长由滨海工业园管理办公室党组书记、主任，北海工业园管理委员会党组书记、主任游卫东同志担任，副组长由滨海工业园管理办公室副主任于乐刚同志担任，成员由张华强、卢希勇、卜凡生、栾新成、张志英、郭向军等同志组成。
（二）园区防汛工作领导主要职责
负责园区的防汛抗洪指挥处置工作。决定启动园区防汛应急预案。在区防指的统一指挥下，组织实施抗台抢险、避险转移、物资调运等工作。
四、防汛突发事件预警预防准备和应急响应机制
（一）预警预防准备工作
1、思想准备
2、组织准备
3、工程准备
按时完成防洪闸建设以及水系清理的任务，对存在病险的涵洞、排水管网等各类防汛工程设施实行维护保养和应急除险加固，保证防汛设施正常运行。
4、物资准备
详细清点防汛必需物资，根据实际情况进行采购补充，制定应急救援期企业物资、运输工具、设施装备等的征用和补偿办法，充分调动企业储备资源，保证防汛物资充足。
5、通信准备
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（2）
（3）
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（一）
（二）
为认真做好遂昌县区工业园区防汛防台风工作，按照遂昌县人民政府防汛抗旱指挥部的要求，结合我区工业园区的实际，特制定本预案。
规范工业园区汛期灾害防范和应急处置工作，确保园区防汛和抗台风抢险救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命财产安全，保障园区经济社会持续稳定发展。
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国突法事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》等具体规定和要求，结合工业园区的实际制定本预案。
本预案适用于因汛期、台风灾害事件及其次生灾害事件的防御和处置。
贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的方针，坚持以防为主，防抢结合；因地制宜，突出重点；统一指挥，统一调度；分工合作，各司其职；发动群众，公众参与的原则。
二、防汛防台风目标任务
1、宣传教育园区各物业公司、企业、项目建设单位和社会各界及广大群众提高防汛减灾意识。
2、有计划、有组织地协调各物业公司、企业和各单位共同推进防汛防台风工作的深入。
3、完善防汛工程措施和各种非工程措施（防汛通讯设备，各类预案、方案、组织、制度和队伍建设等）。
1、最大限度的确保管委会辖内企业和员工生命财产安全。
2、确保园区建设项目施工现场的重点防护部位的安全，无人员伤亡。
3、园区防洪排涝设施的检查和维护，确保汛期正常运行，安全度汛。
（一）成立园区防汛防台风指挥部
根据工业园区管委会人员变动情况，调整园区防汛防台风指挥部人员。防汛防台风指挥部指挥长由园区党工委书记、管委会主任叶孔贤同志担任，副指挥长由林辉同志担任，成员由胡红兰、程文威、周斌、陈胜强、叶晓伟、朱致寅、谢星晨、傅小威、雷威、兰澜等同志组成。指挥部下设办公室，办公室由叶晓伟同志担任。
（二）园区防汛防台风指挥部主要职责
负责工业园区所辖园区的防汛防台风指挥处置工作。决定启动工业园区防汛防台风应急预案。在工业园区防指的统一指挥下，组织实施抗台抢险、避险转移、物资调运、灾民安置。
防汛防台风指挥部办公室主要职责是：负责防汛防台风信息汇总上传下达，宣传、信息发布，台风路径、强度和雨情、水情掌握，值班安排，协调督查等工作。
（三）成立防汛防台风抢险组
（四）成立物资调运组
（五）成立治安稳定组
治安稳定组组长由雷威同志担任。主要职责是：负责汛期的治安管理工作，依法打击破坏防汛和抢险救灾工作的行为，保障抗灾抢险工作的顺利进行和社会稳定。
（六）成立医疗保障组
医疗保障组组长由园区所在当地社区卫生服务站站长担任。主要职责是：负责洪涝灾区疾病防治和处置；组织医疗卫生队赴灾区巡检，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
（七）成立防汛督察组
防汛督察组组长由园区党工委书记、管委会主任叶孔贤同志担任。主要职责是：督察防汛物资准备情况、人员上岗到位及防汛工作纪律等。
园区管委会班子成员和各部门、各协作单位实行分工负责制，在园区防汛防台风指挥部的统一领导下，班子成员按照所负责的园区和工作，督促、指导和参加防汛防台风和撤转安置园区群众工作。
园区各物业公司、项目建设单位和社会各界成立相应防汛防台风指挥机构，其组成人员由公司和单位负责人为第一责任人。主要职责是：在县委、县政府统一指挥下，在包点干部指导和有关单位配合下，负责做好本单位的工程安全和防汛防台风工作。
四、撤转安置
（一）园区企业和群众的撤转安置工作，在县委、县政府的统一领导下，由园区防指统一指挥调度。
（二）成立撤转安置组织机构。组织机构由园区管委会负责同志和各企业有关单位负责同志组成。主要职责是：负责撤转安置工作有序进行。
五、防汛防台风前的各项准备工作
（一）在接到台风大潮及洪水紧急警报时，园区防汛防台风指挥部领导小组应立即投入工作，并分组组织各园区进行安全大检查，主要检查：
2、对工地的基础设施，如工地的主要道路应保持通畅，并配备必要的照明和抽水设施。
3、检查园区企业办公场所、生产设施的安全情况。
（二）发现问题后立即督促各单位整改。
（三）抢险物资和救生器材迅速到位。
（四）抢险人员集中待命。
（五）各种防汛防台风车辆及司机待命。
（六）开通各种通讯工具，保持联络通畅。
六、防汛防台风救灾工作预案
（一）当台风、洪水、特大暴雨正在发展，要根据气象台的灾情消息及市、区防指的紧急通知，做好以下工作：
1、注意收听、收看天气预报，密切注视台风和风暴潮的情况。
2、各小组要对照预案检查防汛、抗台风各项工作的落实情况。
3、各小组、所有人员要按各自的职责，做好相应的安全检查及时排除潜在的不安全因素。
4、准备好停电、停水备用蜡烛、饮水、干粮等应急物资。
（二）当洪水、台风袭击本市时，根据市、区防指发布的警报及有关通知做好以下工作：
1、主要负责人必须在现场值班，应急抢险队伍集中待命。
2、在园区企业及在建工地厂房、器材设备、仓库、电房、宿舍等受灾、受淹时做好人员、物资撤离、转移和疏散安置工作。
3、按灾情及时统一指挥，组织抢险，有特殊情况及时向上级报告。
（三）当洪水、台风灾情解除后，做好以下工作：
1、立即组织各单位抢修损坏的安全防护设施。恢复供水、供电，加强场地排水。
2、指导各单位组织专业人员尽快对损坏的设备、临时设施进行修复，验收合格后，尽快恢复生产减小损失。
3、统计损失情况，总结经验教训并以书面的形式上报区防指。
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，按照“建设宜居城市，打造生态工业园区”的发展定位，积极承接国际及沿海发达地区产业转移，通过产业招商，进一步植育壮大我县特色优势产业，促进产业链延伸和产业结构升级，放大产业聚集效应，建立起进位赶超的产业支撑。明确的重点产业、主攻地区、重点对象、阶段目标，努力引进一批支撑我县经济发展的重大产业项目，确保20xx年全县招商引资工作跃上新台阶。
二、招商引资的重点领域
高原特色、能源、冶金及化工、生物资源、旅游、文化、建筑建材、交通商贸物流等。
三、重点产业招商及项目
（一）高原特色农业产业招商
以罗平历史文化为内涵，以乡村、田原、山野、水体和湿地景观、民族风情习俗、传统文化为依托，建设集农业种植、旅游观光、民俗体验、休闲垂钓、避暑度假等多种服务功能为一体的综合观光农业区，引进投资商开发打造罗平县建成为旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益高的中国知名高原生态旅游休闲胜地。
（二）能源产业招商：充分利用我县电力、风力、煤炭及秸秆资源充沛的良好条件大力发展电力及清洁能源产业。重点围绕风力发电、光伏发电及生物质发电等项目开展招商；围绕60万吨/年煤矸石电厂项目、洁净煤综合利用项目、装机2、4万千瓦秸秆发电项目、装机10万千瓦风力发电项目、光伏发电项目延伸产业链开展招商；抓好已签约的国电集团白腊山片区装机10万千瓦风力发电项目、大唐新能源罗平风电项目及城都益邦投资公司洁净煤综合利用项目推进。
（三）冶金及化工产业招商：重点围绕30万吨/年电解铝加工项目、130万吨/年机焦化产项目、5万吨/年环保涂料等项目开展招商；抓好已签约的东信焦化130万吨/年机焦项目、云南冶金集团30万吨/年电解铝加工项目推进。
（四）轻工及生物资源产业招商：重点围绕油菜籽、小黄姜、蜂蜜、中草药、花卉、水产、畜牧等农业产业，大力发展规模化种植、立体养殖、精深加工，提升产业化水平。突出蜂产品生物提纯、畜产品深加工、玫瑰种植及深加工、30万吨/年饲料加工、2万吨/年调和油生产、中药创意园建设等项目招商；抓好已签约的智龙鹅产业综合项目推进。
（五）建筑建材产业招商：围绕新型墙体材料、工业陶瓷、卫生陶瓷、石材装饰材料生产加工、10万吨/年木塑及其制品生产、石头造纸等项目开展招商；抓好已签约的煜山实业有限公司石材装饰材料生产加工项目、云南众成爨玉有限公司罗平石材加工二期项目推进。
（六）旅游产业招商：重点围绕生物群国家地质公园建设、县医院养老院建设及康复理疗中心建设、九龙瀑布群景区自然生态观光休闲旅游、城市综合湿地旅游度假文化区、滇东威尼斯罗平国际安养小镇、生态农业旅游观光创意产业园、演艺中心建设等项目开展招商；抓好已签约的盘古故都项目、旅游工艺文化城项目推进。
（七）交通商贸物流业招商：吸引国内外大型商贸物流企业入驻罗平，进一步盘活我县国有改制企业可利用资源发展商贸物流，促进商贸物流升级及其经济的深度融合。重点围绕闽南国际建材城、白龙潭综合物流园区、工矿物流园区、罗平—黄泥河高等级公路建设项目开展招商；抓好已签约的板桥黄姜批发交易市场扩建项目、罗平小商品批发市场建设项目推进。
（八）文化产业招商：依托罗平浓郁的民族风情，对罗平文化产业进行升级，围绕罗平演艺中心建设项目进行招商，为罗平民族文化提供展示平台、宣传名片。
四、产业招商方式及活动安排
（一）小分队上门招商。一是以长三角（以江苏为中心辐射浙江、上海等地）、珠三角（以广州为中心辐射深圳、东莞、佛山等地）、闽东南（以厦门为中心辐射福州、泉州等地）、长株潭（以株州为中心辐射长沙、湘潭等地）、环渤海地区（以北京为中心辐射到天津、河北等地）五个区域为我县主要招商片区，积极走出去，与企业对接，邀请进来实地考察，进一步加强对接，促进重大项目落户。二是加大与央企、外企尤其是世界五百强企业、科研企业、民营企业的对接，提出并包装一批能发挥我区优势、技术密集型、附加值高的、关联度大、投资规模大的项目，吸引外商投资。
（二）网络招商。一要利用罗平政府信息网开发网上招商平台，切实通过互联网宣传投资热点、发布招商信息。二要通过产业对应的网站平台收集产业信息，进一步与企业对接。
（三）以商招商。加强与已落户我县企业的联系，严格兑现优惠政策，以诚信形象和优质服务巩固招商引资成果。敢于在抓好跟踪服务同时还要做到“想企业之未想”、“忧企业之未忧”，从而借助已落户企业宣传我县投资环境，进一步引导、支持、鼓励现有企业对外招商引资、合作新上项目。
（四）专题招商。根据各组工作开展情况适时适地组织好我县上半年、下半年重点产业的两场专题产业对接洽谈会，有针对性地开展项目推介和初步接触洽谈工作，确保招商活动取得明显成效。
（五）活动安排。
五、组织保障
（一）专业招商组
1、高原特色农业产业招商组
2、能源产业招商组
负责有关能源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由李永胜任组长，彭安辉、唐玉生、袁学明、鲍顺林任副组长，县煤炭、发改、国土、工信、住建、环保、安监、规划、林业、统计、供电等部门负责人，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。
3、冶金及化工产业招商组
负责有关冶金及化工产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈祖平任组长，黄礼江、皇甫昌平、吕德华、陆国生任副组长，县工业园区管委会专职负责人，县发改、国土、环保、安监、统计等部门负责人，县工信局局长、常务副局长，锌电公司和锌电股份公司董事长、总经理，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局，由县工信局局长兼任办公室主任。
4、生物资源产业招商组
负责有关生物资源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由凃勇任组长，满江泉，刘正萍，杨黎晖任副组长，县农业、国土、住建、环保、规划、林业、供电等部门负责人，县工信局局长、常务副局长，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县农业局，由县农业局局长兼任办公室主任。
5、建筑建材产业招商组
负责有关建筑建材产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由王国斌任组长，吴玉常、梁曙明、冯树聪任副组长，县工信、住建、旅游、财政、统计、发改、国土、林业、环保、交通、规划、供电等部门负责人，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局，由县工信局局长兼任办公室主任，县住建局局长、县工信局常务副局长兼任办公室副主任。
6、旅游产业招商组
负责有关旅游产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由高罗燕任组长，李武云、郭志文、敖龙富、王冬梅任副组长，县旅游、财政、国土、林业、住建、发改、工业园区等部门负责人及有关乡（镇）党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县旅游局，办公室主任由县旅游局局长兼任。
7、交通商贸物流产业招商组
负责有关交通商贸物流产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由朱甫任组长，侯开苑、吴彦英、王仁波任副组长，县商务、交通、财政、国土、住建、发改、审计等部门负责人，有关乡镇党政主要领导，县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县商务局，办公室主任由县商务局局长兼任，副主任由县交通运输局局长兼任。
8、文化产业招商组
负责有关文化产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由钱彦霖任组长，山中会、苏晓霞、段满堂任副组长，县文产办、文体广电、旅游、财政、国土、住建、教育、卫生、发改、环保、民宗、文联等部门负责人及有关乡（镇）党政主要领导为成员。领导小组下设办公室在县文体广电局，办公室主任由县文体广电局局长兼任。
（二）县招商引资领导小组办公室及成员单位工作职责
县招商引资局：负责全县招商引资的统筹安排、业务指导，外来投资企业的协调服务并上报利用外资情况；负责做好20个招商引资项目包装工作；每季度向各乡（镇）和县直各单位通报一次客商投资意向、新增加的招商项目信息；组织2个以上招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；确保完成本部门及全县年度招商引资目标任务。
县发展改革局：负责对全县重点招商引资项目的筛选、预审；做好招商引资项目落地立项备案；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目5个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好能源招商引资项目落地协调服务工作，确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县工业经贸和科技信息化局：负责全县工业招商引资项目筛选、预审、包装工作；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的工业重点招商引资项目5个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好工业招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县农业局：负责全县生物资源招商引资项目的筛选、预审；每年一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目2个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好农业招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县旅游局：负责旅游招商项目的筛选、预审工作；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好旅游招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县文化体育广播电视局：负责文化招商项目的筛选、预审工作；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商；做好文化招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县煤炭工业局：负责全县煤炭产业深加工招商引资项目的筛选、预审；一季度向领导小组办公室报送总投资额1亿元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；做好煤炭产业深加工招商引资项目落地协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县住房和城乡建设局：负责城市及工业园区基础设施建设招商引资项目的储备、筛选；一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上；做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县监察局：负责招商引资企业投诉查处的组织协调工作，通过电子政务监察系统及时监督服务部门做好重大招商引资项目的审批工作，对不能按期完成审批工作的部门及窗口进行问责处理。
县财政局：负责招商引资工作经费落实；协调做好财税扶持政策落实；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县审计局：负责招商引资工作经费审计和招商引资中介奖励申报材料的审核。
县国土资源局：负责执行好全县招商引资项目土地优惠政策；做好招商引资项目落地的土地供给工作。
县环保局：负责招商引资项目的环评方案审核工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县规划局：负责招商引资项目与城区城乡规划的指导协调、管理和服务工作；做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作；确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县国税局：负责国家税收优惠政策的执行工作；做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县地税局：负责地方税收优惠政策的执行工作；做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县工商局：负责招商引资项目工商注册等服务工作。
县政务服务中心管理局：积极推动“两集中两到位和四进中心”改革工作，负责对重大项目的审批事项设立快速通道，负责联合审批制度的组织实施。
县供电公司：负责全县重大项目供电方案的制定，全力确保重大投资项目用电需求，做好项目单位供电设计施工及服务工作。
六、工作要求
重点产业（领域）招商，坚持市县—县乡两级联动，
一是积极参与市级组织的产业招商活动；
二是以县各产业招商组为主，“走出去”与“请进来”相结合。
（一）切实加强组织领导。县委、县政府将进一步加大对重点产业（领域）招商引资的支持力度，各单位实行“一把手”负总责。各组要成立专门工作班子，做到定期研究产业招商，及时协调解决产业招商中碰到的困难和问题。
（三）明确目标，加强考核力度。年初在科学发展观考核任务指标分解中明确各组任务及考核实施细则，年底纳入考核。县招商办要加强考核管理，实行“每月一调度，一季一督查，年终总考核”制度，每季度由县主要领导听取担任组长的县领导汇报招商进展情况。
（五）工作经费预算。县财政做好招商引资经费预算，每个产业招商组每年划拨工作经费10万元，招商引资领导小组考核奖励经费160万元，具体情况根据《罗平县招商引资目标责任考核办法（试行）》确定。
一、总体思路
紧抓国家“十二五”规划新兴产业和发达地区产业升级转移、山东省蓝红黄区域发展、新兴工业化示范区的机遇，充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势，坚持“县外就是外”，发挥资源招商的主体作用、园区招商的载体作用，培育发展新兴产业，创新招商方式，主动承接国内外产业转移，加大对半岛蓝色经济区、长三角、珠三角和日韩、欧美、港台等重点区域的招商力度，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。
二、主要措施
1、做好招商活动的组织筹备工作。在招商方向上，突出招引工业加工项目，坚持大项目带动战略，在引进大项目上下功夫，着力引进国内外知名大企业集团、大公司投资的大项目;着力引进科技含量较高、附加值高、耗能低、无污染、拉动力强的项目。在招商区域上，要突出半岛蓝色经济区、长三角、珠三角以及京津唐等重点地区;在招商方式上，做好招商活动的统筹组织工作，突出小分队专业招商、以商招商、产业招商和委托招商。
2、做好小分队招商。小分队招商成本低、机动灵活、针对性强，可以充分利用各种招商平台，以小博大，有的放矢，能做到事半功倍的效果。20xx年各镇(街道)、经济开发区、县直有关单位组织专业招商小分队外出招商，重点对长三角、珠三角、京津唐和胶东半岛等地区，广泛联络重点摸排，锁定目标区域、目标产业和企业，外出巡回招商，对每一条线索、每一个项目、每一个有投资意向的客商盯紧盯牢，做到不达目的不放弃。
3、做好产业招商。围绕“四新一高”产业，明确招商任务，发挥园区招商的载体作用，加大传统产业升级改造，培植壮大新兴产业进行招商。以常林高端装备制造产业园为载体，重点引进高端装备、机械制造、五金铸造、汽车及配件等项目;以金沂蒙集团、福瑞达等企业为依托，以生物医药、精细化工、农资等项目;以广州市台商工业园(中际节能工业园)、绿色照明产业园为载体，以滨海开发区为载体，以节能产品、新能源、新材料、信息技术等项目为招商重点，打造广州绿色产业园。
5、做好以企招商。我县现已形成了高端装备、复合肥、化工、钢材、柳编等较好的产业基础。在当前形势下，加大企业招商力度，以企引企，以企招商，既可以扩大企业规模，又可以拉长产业链条。无论是招商活动的组织，还是招商信息的收集、发布及项目的开发、包装，都要及时与有关企业联系沟通，组织有招商意向的企业家，参加一些较大规模的招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，以充分发挥企业招商的主体作用。通过企业主体作用的发挥，积极引导企业走出去，通过内外企业联合拓宽融资渠道，优化资本结构，扩大经营规模，提高竞争力。
6、做好亲情招商。数年来的招商实践证明，充分利用我县在外人员多、在外创业成功人士多的优势，通过老乡、同学等关系，积极开展以外出创业人员回乡投资兴业为主题的亲情招商活动，广泛联系在外成功人士，组织招商恳谈会等活动，加强宣传推介，加深感情，做到以情动人、以情招商。
7、做好驻点招商和委托招商。充分借助市政府驻上海、广东招商办事处的有利条件及县企业驻外办事处进行招商。选准重点区域，选派专业招商人员，强化驻点招商工作。结合小分队招商，在重点区域选择有实力的商会、中介机构、知名企业和关系广、有经验的专业人员进行委托招商。
8、做好招商信息服务工作。招商信息的收集、项目库的充实、招商项目的开发包装，是招商引资的基础性工作。真实可靠的客商投资信息是招商工作的有效资源，加强与县内外大集团、大企业及各类投资机构的沟通联系，及时了解外商投资动态，跟踪捕捉招商信息，整合客商、项目资源，为招商工作提供信息服务。
9、创新项目开发机制。扩大招商引资，必须首先改变
目前项目策划滞后的'问题，搞好对外招商项目的论证和包装，拿出对外资有吸引力的项目，与外商的预期实现最大的对接，集中研发一批对全县经济和社会发展有较大影响的大项目、精品项目、品牌项目对外招商。
10、抓好重点项目的落地推进工作。强化抓招商必须重点抓落地的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地作为组织经济工作的一个重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节，扎扎实实地做好每一个项目的落实与推进，做好在建、在谈重点项目的提报、筛选、汇总和上报工作，对前期已接洽、签约的项目，积极争取项目尽快实施，尽快转变为现实生产力。
为聚焦铜川高质量发展，聚焦内陆改革开放高地建设，聚焦产业链补链、强链、扩链，进一步加强招商引资工作力度，实现精准招商，加快项目落地，助推铜川西部传统产业转型升级示范城市建设，现结合实际，提出如下实施方案。
围绕全市产业布局和转型发展，瞄准产业的高端化、前沿化，全员出动、全面推进招商引资工作。精准抓好航天科技、数字经济、高端装备制造、先进陶瓷、生物医药、文化旅游体育、现代农业、现代服务业等领域招商引资，培育发展新动能，聚焦短板弱项，着力招引高新技术企业特别是科创企业、总部经济、上市公司等，实现招商引资到位资金年均增长15%以上，推动我市经济实现高质量发展。
二、发挥招商引资的主力作用
（一）发挥区县园区景区重大项目招商部的主体作用。
各区县、市新区管委会，市级各园区、景区管委会是招商引资的主体，主要负责同志要担负起重大项目招商的第一责任，结合各自发展实际和产业布局，统筹各种资源，挖潜增效，招大引强。把社区工厂作为镇域招商引资的重要内容，乡镇（街道）党政主要负责同志是第一责任人，要切实抓好工作落实。7月初各区县、园区、景区要组建产业招商小分队并开展招商活动。
（二）强化重点产业招商部的主导作用。
（三）调动各方力量形成全员招商大格局。
围绕国家重大投资动向、产业政策导向，抓住“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等重大战略机遇，立足铜川经济社会发展需求，创新招商引资工作路径，紧盯中省部门、知名商会、行业（产业）协会、高校校友会等，及时捕捉重点招商信息，增强点对点招商、叩门招商的实效。发挥大数据平台、“铜盐合作”机制、政府驻外机构、中介组织、民主党派及工商联、侨联、在铜落户企业作用，为铜川招商引资牵线搭桥，聚焦力量，形成合力。7月1日起，市招商引资工作领导小组办公室每周将区县、园区、景区、经济口部门主要负责同志从事招商引资工作情况汇总，上报市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管经济、招商工作领导。
三、夯实招商引资工作责任
（一）加强组织领导，完善会商机制。
坚持在以市委书记任第一组长、市长任组长的市招商引资工作领导小组领导下开展工作，市对外经济合作中心作为领导小组办公室要发挥好组织协调、督促落实作用。坚持重大招商引资项目定期会商制度，由市招商引资工作领导小组办公室牵头，每月召开1次会议，通报全市招商引资工作进度、重大招商项目动态，商议解决具体问题。对投资额较大的重大项目，由市政府主要领导亲自协调，一事一议，一企一策，研究解决项目推进中的``重大事项。成立由常务副市长牵头，发展改革、行政审批、自然资源、住建、城市管理、环保、人防、消防、税务、市场监管等部门参加的项目推进保障工作专班，及时研究解决招商引资项目实施中的具体问题，推进项目落地。实行一次性告知，一次性办结，共同为项目前期手续提供“最多跑一次”式服务。
（二）强化工作机制，开展精准招商。
（三）注重考核导向，激励担当作为。
按照全市年度目标责任考核要求，市对外经济合作中心要积极发挥职能作用，坚持做好招商引资周汇总、月通报、季排名、年考核，强化考核问责。把招商引资项目开工率、资金到位率、项目推进进度和服务对象满意度作为考核评议的重要依据。强化考核结果运用，落实好“三项机制”，把考核结果与部门单位年度奖惩挂钩，与干部评优选先、选拔任用挂钩，把招商引资作为培养干部勇于担当的主阵地、积极作为的主战场。
为不断创新招商引资工作思路、改进招商引资方式、落实招商引资工作责任，积极营造“领导干部带头、全员力量参与”的招商引资大格局，不断推动招商引资工作，现结合我区实际，特制定20xx年招商引资高潮实施方案。
以区委六届三次全会精神为指导，结合我区“十三五”规划，抢抓长三角一体化发展政策机遇，深度对接珠三角等发达地区，重点瞄准江、浙、沪经济圈，以引进大项目、实现大投资、做强大企业、培育大产业为目标，确保完成20xx年招商引资工作任务
二、年度工作任务
引进亿元以上项目12个，工业项目不少于6个；新签项目到位资金19.8亿元，同比增长10%。
三、主要推进措施
（一）围绕主导产业，坚持工业实体招商
紧扣“工业强区”战略，围绕主导产业，聚焦完善产业链，聚焦壮大龙头企业，聚焦培育产业基地、突出工业招商，为区域经济增长提供强有力地支撑。
1、拓展园区空间，夯实招商承载平台
针对园区现有可利用的成熟地块少，大强项目承载能力受限的现状，适时启动低碳园三期、循环园铁沿线基础设施路建设和征迁工作，完善园区硬件设施，为招商新项目入驻提供平台保障。低碳园三期重点引进具备高新技术、高产出、低碳环保型的项目；根据丰乐河三期综合治理项目进展，引进信息平台、现代物流等生产性服务项目；循环园主要围绕环境污染小、产品附加值高的项目实施“东扩南进”战略。
2、保障项目用地，深化永佳战略合作
深化同永佳集团的战略合作，充分运用集团在资金、人才、管理等方面的优势，优先保障项目用地，鼓励积极开展对外合作，加快项目选取力度，力争战略合作早出成果。
3、培育本土企业，促进企业转型升级
借鉴神剑集团收购永佳三利新增产能、奔马与立马合作新上电动车变速器总成的成功经验，鼓励企业通过对外合作、增资扩股、科技创新、融资上市等方式，促进企业“二次创业”，实现企业转型升级，拉动工业经济增长。
4、闲置低效处置，利用存量换取增量
5、承接产业转移，促进产业行业发展
利用大企业大集团兼并重组不断加快的机遇，加强大企业“敲门招商”力度，促进与国内知名企业、上市公司等大企业大集团合作。重点收集上市公司、知名企业对外扩张及大企业、大集团转移发展的产业现状情况，加强跟踪对接有产业转移、搬迁扩产意向的企业，选取符合产业发展要求有选择地引进产业成熟度高、成长性好的优质项目。
（二）围绕双创基地，坚持服务业招商
依托置业大厦建设双创基地，打造双创示范平台，促进“大众创业、万众创新”，重点发展电子商务、文创产业和总部经济项目。按照“一年建成运营、两年培育扶持、三年见成效”的目标思路，借鉴外地先进理念、开放政策并结合运营意见，制定完善双创扶持政策；依托杭州颐高电子运营公司市场资源和专业招商优势的同时，紧盯天凡星网络、志合实业、恒隆集团、深圳前海等在谈项目，提高项目入驻率和成长性；力争同普天集团、中东集团的实现合作做强双创基金，发挥双创示范基地配套功能和集聚效应。力争完成招商入驻成熟项目10个以上，创业团队10个以上，实现税收100万元以上。
（三）围绕文旅资源，突出特色小镇招商
（四）围绕存量资源，做好房地产类招商
抓住当前房地产市场逐渐回暖的.有利契机，发挥黄山市中心城区组团定位和工业集聚的优势，围绕富绕、老皖机、农商行北侧等存量可开发资源，积极开展对外推介，盘活存量土地，提升城市品质和壮大城市规模，缓解财政增长压力。
（五）依托政策优势，做好总部经济招商
积极会同有关部门开展总部经济招商工作，发挥总部经济办公室协调作用，制定总部经济招商方案，举行招商推介会，强化总部经济招商工作，重点加大对商贸、建筑、规划设计等行业的招商力度，力争实现总部经济税收1.1亿元，进一步壮大财税规模。
四、健全保障机制
（一）强化组织领导。
成立“招商引资高潮”工作领导小组，具体人员组成：
组长：王恒来
副组长：程朝胜、胡志成
成员：各乡镇、开发区管委会、区直各部门、区国税局、地税局、供电所、电信局等驻徽有关单位及自来水公司主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在区招商局，许敏亮同志任办公室主任。
（二）继续推行产业招商，提升招商水平。充分发挥职能部门的专业优势，继续推行产业招商。按照工业、文化旅游、现代农业、现代物流、总部经济、商住开发、电子商务等七大板块进行划分，由分管领导、产业牵头部门、职能部门等共同负责产业招商谋划、指导及重点项目的跟踪、洽谈、签约、推进，进一步提升招商引资水平。
（三）夯实招商工作方式，提升招商实效。一是坚持领导招商。继续发挥领导招商优势，对重大项目实施高层招商，实行牵头领导“双月”汇报制度。二是强化信息工作，继续坚持做到手机报每天有动态，每半月招编发一期商快报，让招商热情持续高涨，形成你追我赶的工作局面，为招商工作提供信息支撑。三是积极与市招商小分队沟通联系，加强委托招商，与各类商会、行业协会等各类中介组织机构的联系，建立广泛稳定和长期的合作关系，通过政府奖励充分发挥其在招商引资中的重要作用。四是大力开展对外推介，摸排优势资源，编制一批优质项目，利用徽商大会、皖港合作等平台积极开展对外推介；五是狠抓以商引商。在做好为企服务的同时，组织开展以商引商先进典型评比，利用媒体、光荣榜、明星墙等方式进行大力宣传，充分发挥企业主体作用，力争起到事半功倍的效果。六是以激励促工作。研究制定切实可行、操作性强的《招商引资引荐人奖励办法》，让招商有功人员得实惠，激发招商工作积极性。
（四）严把项目准入关，提升招商质量。为提升招商项目质量，避免出现“边招商边清理，再招商再清理”现象，继续强化项目预审。项目预审各组成单位要切实履行职责，在对项目进行环保、安全、预期效益严格把关的同时，应更加注重考察投资商的“资本、资信、资质、资历”，对项目的投资方式、资金实力、融资渠道以及关联产业和市场情况进行综合评估。
（五）强化项目精准服务，推进招商工作。做到谋划一批、在谈一批、签约一批、推进一批，形成招商项目精准服务的合力，进一步推进招商引资工作。按照在谈项目促签约、签约项目抓开工、在建项目早投产、投产企业出效应的要求，坚持“一个项目，一位领导，一套班子，一个方案，一抓到底”推进机制，对重点在谈项目紧盯不放，对落地项目强力攻坚，对建设项目督促推进，对投产项目加强服务管理。
（六）持续浓厚招商氛围，强化督查考核。继续推行“联动招商+分开考核”模式，注重招商实绩考核。在增强招商工作信心，充分调动干部的积极性，形成全区上下合力招商浓厚氛围的同时，强化对招商工作的督查，确保招商引资工作落到实处。
引进亿元以上项目12个，工业项目不少于6个；新签项目到位资金19.8亿元,同比增长10%。
依托置业大厦建设双创基地，打造双创示范平台，促进“大众创业、万众创新”，重点发展电子商务、文创产业和总部经济项目。按照“一年建成运营、两年培育扶持、三年见成效”的目标思路，借鉴外地先进理念、开放政策并结合运营意见，制定完善双创扶持政策；依托杭州颐高电子运营公司市场资源和专业招商优势的`同时，紧盯天凡星网络、志合实业、恒隆集团、深圳前海等在谈项目，提高项目入驻率和成长性；力争同普天集团、中东集团的实现合作做强双创基金，发挥双创示范基地配套功能和集聚效应。力争完成招商入驻成熟项目10个以上，创业团队10个以上，实现税收100万元以上。
抓住当前房地产市场逐渐回暖的有利契机，发挥黄山市中心城区组团定位和工业集聚的优势，围绕富绕、老皖机、农商行北侧等存量可开发资源，积极开展对外推介，盘活存量土地，提升城市品质和壮大城市规模，缓解财政增长压力。
组长：
副组长：
成员：
为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，提高园区应对突发环境事件的能力，保障人民生命财产和环境安全，维护稳定，促进园区经济全面、协调、可持续发展，现结合园区实际制订本预案。
依据邛崃市人民政府《关于印发突发环境事件应急预案的通知》邛府发[20__]号文件精神。
二、组织指挥与职责
组长：章少琳临邛工业园区管委会主任
副组长：王昌临邛工业园区管委会副主任
李春元临邛工业园区管委会副主任
常文第临邛工业园区管委会副主任
季鸿临邛工业园区管委会纪工委书记
罗小敬临邛工业园区管委会组织员
成员：唐露李林芮庄韬立孙芸王梦棠简璐
领导小组下设，现场处置组、排查组、应急监测组、后勤保障组四个小组。
组长：李春元临邛工业园区管委会副主任
成员：庄韬立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、杨溢
组长：王昌临邛工业园区管委会副主任
成员：孙芸、王舒丽、植宇倩
（三）应急监测组：负责协助环保局做好突发环境事件现场应急监测；组织实施减轻污染危害措施；对造成污染事件的单位和个人提出处理意见。
组长：常文第临邛工业园区管委会副主任
成员：简璐、徐朝中、赵若鹏、王梦棠、杨辉翔
（四）后勤保障组：负责组织安排突发环境事件应急处理所需要经费和物资保障工作；负责突发环境事件信息报送工作；负责下达上级指示精神和随时保持与各小组通讯畅通并及时向领导反馈事情。
成员：唐露、杨小苏、王利平、王莉
三、预防和预警
（一）信息监测
排查组、现场处置组要按照早发现、早报告、早处置的原则，定期开展对园区内企业进行污染源的排查工作，要及时将有可能造成园区环境影响事件的信息进行上报、处理、统计分析，以及预警信息监控。
（二）信息报送与处理
2.报告方式。报告分初报和处理结果报告二类。
处理结果书面报告，内容主要包括：处理事件措施、过程和结果、事件潜在或间接危害、社会影响，处理后遗留问题。
四、应急响应
突发环境事件发生后，现场处置组在5分钟内赶赴现场，初步分析和判断事件性质并采取应急措施。
五、应急保障
由后勤保障组负责做好突发环境事件应急工作所需的经费、物资、通讯等保障工作。
（一）资金保障
在紧急情况下，应当急事急办、特事特办，在报请主要领导同意后，确保应急资金及时到位。
（二）物资保障
根据工作需要购置防护装备、手电、麻袋、铁铲、雨衣等，确保应急处置所需基本物资到位。
（三）交通运输保障
根据应急需要，及时协调救护车、运输车、挖挖机、推土机、工作车等，确保救灾物资、器材和人员的运送，满足应急处置工作需要。
六、后期处置
七、附则
（一）本预案由临邛工业园区管委会负责解释。
（二）本预案从20xx年4月10日起实施。
按照县委、县政府开展招商引资“三年攻坚”活动的工作部署，为促进我局招商引资工作有效开展，确保完成招商引资“三年攻坚”任务，特制定本方案。
以科学发展观为指导，按照全县招商引资“三年攻坚”会议的总体部署，明确招商引资目标，加大招商引资力度，严格落实招商引资措施，主动沟通，加强联系，重点服务，确保完成我局招商引资目标任务。
二、目标任务
20xx年-20xx年，至少引进1个超千万元以上工业项目，20xx年确定目标并洽谈，20xx年项目签约，20xx年确保开工。
三、主要措施
（一）强化组织领导。成立局招商引资工作领导小组，局长我局招商引资工作第一责任人，副局长黄汉洙为招商引资工作分管负责人。
局招商引资工作领导小组成员为：
领导小组下设办公室，办公室设在项目投资建设公司，成员为：
局招商引资工作办公室负责组织、谋划、综合、协调全局招商引资活动。
（二）建立三项制度。一是实行包保完成任务制度。局招商办和局主要领导签订目标责任书，确保完成局年度招商目标任务。二是实行招商引资工作每月一通报、两月一调度制度。局务会每个月专题研究一次招商引资工作，听取各科室和招商人员招商引资工作情况汇报，分析有价值的信息，研究新情况、解决新问题，重要项目信息随时会办并作出安排。三是安排必要的工作经费。
（三）全员捕捉并提供信息。招商引资是“一把手”工程，是保增长、促发展、培财源的根本途径，也是全局干部职工的重要职责，局机关各科室、局属各单位10月底前至少提供1条有价值的招商信息（指有明确投资人、投资项目、落地意向，并进行询问考察，具体由局招商办认定），并实行月报制度。
（五）加强跟踪服务和督促检查。局机关各科室、局属各单位要全力以赴为招商引资服务，切实做到亲商、安商、富商，对引进项目提供优质便捷的'跟踪服务，着力为投资者排忧解难，全力为投资者献计献策。
（六）健全考评激励机制。凡提供招商引资信息并成功落户的项目引进者，县里奖励资金全部奖给个人，在同等或相近条件下，优先提拔重用；对未完成提供招商引资信息任务的，与年终奖金挂钩。
四、几点要求
（三）按时报送招商引资情况。局招商办要定期向局领导班子汇报招商引资工作开展情况（招商引资信息、项目运作进度和资金到位情况），积极参加县里组织的集中培训，及时通报我局招商引资情况。局机关各科室、局属各单位要不断向局招商办提供招商信息。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的十九大精神为指导，进一步提升治理和服务水平，推进城市社区治理体系和治理能力现代化建设。坚持以人民为中心，以服务群众、做好群众工作为目的，整合服务力量，提升服务水平，强化服务保障，全面凝聚社区治理合力，进一步理顺我区封闭式物业小区物业管理职责和权责关系，按照“政府负责、行业管理、部门配合、乡（镇）组织、社区落实、企业服务、业主自治、属地管理”原则，改善市民居住环境，构建平安和谐社区。
（二）工作目标
通过全面加强党的领导，完善社区物业党建联建，充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及“桥梁”“纽带”作用，搭建社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等多元参与的公共协商平台，形成组织引领、多方互联、民主共商、协同共进的社区治理和服务模式，构建社区物业服务新体系、新机制、新格局，组织凝聚各方力量共同推动解决社区建设、物业管理、民主自治和社会治理等方面的重大问题，不断提高全区社区物业工作水平，让人民群众生活更有获得感、幸福感。
（三）组织机构
2、成立xx区物业行业协会。通过成立行业性组织，切实加强行业间的统筹联动、沟通交流、良性竞争，进一步促进我区物业管理服务整体水平的提高。积极加强与市物业协会对接，及时获得行业最新动态信息，在联系企业、连接市场、服务政府等方面发挥重要优势，更好地提升我区物业企业品牌。
3、加大业主委员会建设力度。积极引导符合条件的小区成立业主委员会，把热心公益、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会。成立业主委员会要依托楼栋长、单元长等机制，注重吸纳不少于50%的党员进入，业主委员会主任一般由党员担任，并在社区党组织领导下建立党支部、党小组，打通社区党建末梢，探索出“党建引领、有序参与、依法依规”新模式，切实推动破解小区治理难题，激发基层治理活力。
二、健全机制
（一）纠纷调解机制。在物业行业管理联席会议下设物业管理纠纷调解专班和联动机制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民间调解高手参与，着力协调在物业服务活动中产生的各类矛盾，引导群众依法、合理表达利益诉求，推动矛盾在基层得到及时有效解决。
（二）考评奖惩机制。把文明创建、投诉处理等要求指标量化，建立考核清单，每年由区物业行业协会依据清单对物业项目开展考核工作。采取星级评定制考核：70—79分为一星级物业项目；80—89分为二星级物业项目；90分以上为三星级物业项目；对得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的纳入黑名单，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。同时，对物业项目及个人进行适当表彰和奖励。
（三）信用管理机制。建立诚信档案，对失信物业服务企业在五年内禁止参与我区辖区内物业项目竞标；经仲裁裁决或者司法判决确认后仍欠缴物业费的业主，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
三、完善物业服务管理制度
（一）完善物业服务企业的准入制度。
1、实行前期物业服务企业招投标市场准入制度。住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经区房管局批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。禁止房地产开发商直接指定物业服务企业。
2、实行物业服务企业招投标制度。前期物业服务合同期满或业主委员会成立后，如更换物业服务企业的，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。小区前期物业服务企业申请参与投标的，应事先征求社区居委会、派出所、区市场监管局、区房管局的意见。
3、加强物业服务企业管理。区物业行业协会每年度对物业服务企业服务进行考核，由小区所在地乡（镇）政府、社区居委会、派出所、业主委员会签署意见。对处于整改期内、评价差、被列入不诚信名单的物业服务企业，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。
（二）明确物业管理服务范围。
在住宅小区房屋竣工验收时，规划内的物业管理用房、社区用房、停车场（泊位）、公共设施设备（含地下水管网、电网、雨污水管网等）验收应当由区房管局、属地乡（镇）政府、社区、前期物业服务企业确认盖章，避免因权属不清导致管理混乱。
（三）建立诚信档案，加大对物业服务企业的扶持力度。
1、建立诚信档案，对失信物业服务企业五年内禁止参与物业项目竞标。
2、对星级物业项目实施奖励支持政策：
（1）星级物业项目遇到业主拖欠物业费的，业主的从业单位及主管部门应当配合物业公司催缴物业欠费；
（2）区司法局监督指导小区成立人民调解组织，为处理物业管理纠纷提供法律帮助；
（3）星级物业项目采取司法程序追讨物业费的，可向物业管理联席会议领导小组申请法律援助“绿色通道”。
一、考核对象
全体人员（行政人员，下属单位人员，合同制人员）
二、考核内容
（一）工业招商引资到位资金0.8亿元；
新开工1000-5000万元工业项目1个；
新开工5000万元-亿元工业项目1个；
新竣工1000-5000万元工业项目1个；
新竣工5000万元以上工业项目1个。
（二）引进房地产及经营性三产项目不少于1个，到位资金不少于5000万元。
（三）注册外资实际到账资金400万美元。
三、考核目标任务分解
1、局领导：局长和分管局长内资4000万元，外资100万美元；班子其他成员每人内资1000万元，外资40万美元。
2、局各科室：内资1000万元，外资40万美元。
3、开发中心：内资1000万元，外资40万美元。
四、考核要求
1、实行招商引资保证金制度。局长及分管局长20xx元，班子其他副职1000元，中层及以下行政人员、下属单位人员每人500元，合同制人员每人200元。招商引资保证金在3月底前上缴到局办公室。
2、坚持招商引资月例会制度。
五、考核奖惩
1、对提供有价值招商信息奖励。所谓有价值信息是指有投资主体、投资意向、投资实力且符合产业政策的投资项目，一条信息，给予100元。
2、签约总投资分别在1亿元、5000万元、3000万元、1000万元、500万元及以上项目的，奖励引荐人1000元、800元、600元、400元、200元。
3、对落地工业项目的奖励（经区考核认定）。对引资人予以经济奖励：500万元---1000万元项目，开工奖1000元，竣工奖1000元，共20xx元；1000万元（不含）---20xx万元项目，开工奖20xx元，竣工奖20xx元，共4000元；20xx万元（不含）---3000万元项目，开工奖3000元，竣工奖3000元，共6000元；3000万元（不含）---5000万元项目，开工奖4000元，竣工奖4000元，共8000元；5000万元（不含）---8000万元项目，开工奖4000元，竣工奖6000元，共10000元；8000万元以上项目，开工奖5000元，竣工奖7000元，共12000元；特大项目特别考虑。置换项目不设开工奖，只设竣工奖。区奖励的`部分全部奖励给项目引资人，同时局对引资人实行一比一配套奖励（扣除已发放部分）。
4、鼓励外资招商，引进外资项目的，到位资金按照实际到位资金的两倍计算。以7:1折合人民币计算总数，对照工业项目1.2倍标准进行奖励。
5、房地产项目、经营性三产项目和农业加工类项目投资到位资金奖励，对照工业项目0.8倍标准进行奖励。
6、对招商引资工作实绩突出者，可优先享有评先、评优资格，并作为推荐使用干部的重要依据。
7、全年招商引资工作受到区委、区政府处罚的，则对招商引资无实绩（包括无有价值的招商信息）的人员，实行“一票否决”制，取消评先、评优资格，同时保证金不予退还；没有受到区委、区政府处罚的，退还全体人员保证金。
8、对于局退休人员提供招商引资信息及引进项目的，视同在职人员一样，进行奖励。
一、园区概况
（一）概述
历史悠久，文化底蕴深厚。（其他略）
（二）园区现状分析
1、园区基本概况：植物园所在地是林科所科研及生产用地，山林树种丰富，生长茂盛，林业生产集约度高，具体由市林业局组织实施与具体执行。
2、位置及范围：植物园位于市雁峰区，紧靠衡昆高速、市外环路，距离市中心5公里。植物园南北长3500米，东西宽400—1000米，规划面积为219公顷，其中近期规划面积为109公顷，远期规划面积为110公顷。
3、存在的问题
（1）区域内山丘之间跨度过小，功能布局空间有限。
（2）区域周边存在化工、灯泡制造等企业污染源。
（3）区域规划红线范围内，民居修建审批失控。
（三）开发条件分析
1、建设条件
（1）气候：属于中亚热带季风湿润气候，光照平均时数1629小时，温度年均18。5度，无霜期283天，年均降水量1368。4毫米，热量丰富，雨量充沛。
（2）水：植物园靠近湘江，地下水资源丰富，结合喷灌可满足项目供水需要。由以上分析可知：规划中的植物园内阳光、水资源丰富，土壤肥沃，水旱灾害发生频率低，投入产出率高，具备现代生态林业及植物园建设的优越条件。（3）土壤：属于四纪红壤土，内含机质高，氮钾含量丰富，PH值5。7—6。0，土壤保保肥性强，耕地土层深厚，适宜建设植物园。
2、交通条件
公路：植物园紧靠衡昆高速、市外环路，其所在的市又是全国45个公路交通主枢纽城市之一，京珠高速、衡昆高速衡枣、107国道（北京至广州）、322国道（至广西凭祥友谊关，直至越南）、“三南公路”（连接湘赣闽南部）贯穿全境。另有衡邵、衡炎、京港澳（京珠高速复线）潭衡及衡（临）武段、衡（南）岳等高速公路在建中。
民航：市区距长沙黄花国际机场约170公里，行程约2小时。
铁路：境内京广铁路与京广港高速铁路武广段四线并行，未来的将会成为南方最大的铁路枢纽。
3、区位条件
植物园距离市中心只有5公里，与旅游胜地南岳较近，距离蔡伦、王船山、罗荣桓等名人故居一步之遥，随着建立中国优秀旅游城市步伐的加快，植物园作为现代生态林业休闲观光景点必将吸引远近游客前来观光休闲。
4、市场条件
总人口万，以为中心的2小时经济圈，在湖南省境内辐射人口3400万，相当于一个中等省区的人口规模。随着周末及假日经济的构成，本地及周边客源市场潜力巨大。
二、市场分析与定位
（一）旅游发展趋势分析
1、由传统的观光旅游市场向休闲度假市场过渡；
2、由旅行社为主导的市场向散客自主旅游过渡；
3、由走马观花的消费方式向深度体验消费过渡；
4、由城市休闲市场向近郊和景区休闲度假；
5、由城市商务会议向景区休闲商务会议过渡。
中国经济日益重视扩大内需的用心作用，将旅游作为拉动内需的有效手段，拟定国民休闲旅游计划，旅游产业迎来新的发展阶段。植物园的建设，融入现代旅游概念，正好贴合国内外形势发展的需要。
（二）目标市场定位
整体以国内市场为主体，辅助拓展港澳台和日韩市场以及文化观光的国际客源市场（过境游客）。
其中，国内市场近期以、长株潭等本地及周边市场为主，中远期开拓珠三角、长三角等经济发达地区市场，以及港澳台、日韩、东南亚等国际市场。
（三）市旅游市场分析
1、市旅游产品结构单一，且旅游消费水准低，实施产品升级迫在眉捷。
2、南岳旅游精品线路的幅射作用不可忽视，推进旅游消费链延伸，市场开发潜力颇大；
3、充分发挥城区中心城市的游客聚散作用，务必提升产品新卖点，增强旅游吸引力。据此，本项目规划与实施，对打造（雁城）城市名片，进一步提升其独具特色文化品位，将发挥不可估量的效应。
三、规划设计理念
1、建立生态型园林景观，打造城市生态绿核
2、强调人性化设计，让植物园真正成为市民休憩娱乐的天地
3、用现代景观元素，表现城市深厚的大雁文化内涵
4、将不同性质的园林元素，整合为植物园的整体景观
5、体现山与水的灵动、内与外的交融
6、引入都市旅游概念，项目设计充分思考经济效益
四、规划定位与目标
（一）规划定位
以生态和健康为依托，以大雁文化为主线，以地域植物生态景观为特色，立足于植物园独特的自然生态格局，用个性化、国际化的理念，把旅游的六大要素与大雁文化有机结合，打造为面向市内外旅游市场，集观赏、游乐、休闲、教育、科研等功能为一体的新概念植物园。
（二）发展目标
1、为市民和游客带给一个科普环保教育、生态休闲娱乐的开放性场所。
2、市城郊周末休闲旅游目的地。
3、打造一个具有强大发展潜力、省内外知名的现代生态植物园，
4、透过植物园的发展，提升城市形象、增强城市竞争力。
五、整体规划构想
（一）规划主线
大雁文化
主线阐释：以大雁文化为底蕴的现代生态植物园为主线。
主线内涵：回归之雁，落叶归根雁归，落叶归根
（二）名称设计
植物世界
“植物园”→“植物世界”。出于市场营销的需要，把项目从（游览者眼中）传统的“植物园”印象中摆脱出来，构建新的园区形象。新的名称更具有神秘性，更显大气，更显现代韵味。
（三）整体布局
“一环两块、四区十六园”
1、一环：
即：园内车行道构成的一条环线。
2、两块：
即：综合游览科普板块（近期规划板块），生态公益林区板块（远期规划板块）。根据建设时序安排及统筹管理的需要，划分两大功能板块，这是以“城市绿肺”概念为特色划分的城市两大绿色板块：
综合游览科普板块（近期规划板块）：由植物展览区及科普旅游区等构成，是市民与旅游者的休闲游憩和植物科普教育区域。
生态公益林区板块（远期规划板块）：由科研试验区及原生植物保育区构成，是生态恢复与科研科普的生态基地。
3、四区：
根据植物园不同的特色和功能，按照旅游概念将近期规划板块打造四个功能区：
综合管理区――红色：为游客带给旅游服务，兼具园区行政管理；
植物展览区――绿色：阐释人与自然的和谐共生；
科研实验区――黄色：植物园科研试验管理中心；
娱乐休闲区――蓝色：大型休闲、娱乐设施区域。
4、十六园
因地制宜，在植物展览区中设计布局十六个专类主题园：百竹园、草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、裸子植物区、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。
（四）景观结构
基于植物园特色，提出“山、林、花、园”的景观要素，突出园区得天独厚的自然山林环境，悠久而独特的历史与地域文化底蕴。建构“两雁齐飞，绿带相随，点带结合”的景观总体结构，将绿色引入城市。
六、功能分区与项目规划
（一）综合管理区
主色调：红色
规划思路：为游客带给旅游服务，兼具园区行政管理
规划项目：入口广场、名人文化园、植物博物馆（含游客接待中心）、大雁绿雕。
（二）植物展览区
主色调：绿色
规划思路：阐释人与自然的和谐共生；
规划项目：草本花卉园、藤本植物区、药用植物园、温室、展览区、中华孑遗植物园、亚热带丘陵植物区、彩叶植物园、盆景园、水生植物园、芳香植物园、百果园、松涛园、裸子植物区。
（三）科研实验区
主色调：黄色
规划思路：植物园科研试验管理中心，规划既有科研中心、科普培训中心、植物及林产品展览馆、种子标本库、科技服务仓库等建筑设施，又有生产温室、温控苗床、露地苗圃等科研实验基地，还有引种驯化基地。
规划项目：科研中心、新品植物展示区、异域植物展示区、引种驯化区。
（四）娱乐休闲区
主色调：蓝色
规划思路：大型休闲、娱乐设施区域；
规划项目：北入口广场、绿雕迷、儿童乐园、百竹园。
七、专项规划
（一）道路交通系统规划
具体按照游览交通要求，在满足道路技术参数和功能要求的基础上，划分出以下三级道路：主干道4—7米，支路3—4米，小路l—2米。对于支路和小路多进行一些装饰性的铺装，铺装材料和铺砌方式则多种多样。
（二）专项竖向规划
道路竖向规划除应满足道路与排水的纵坡的要求外，还应结合周边用地的场地标高一齐思考，使其衔接合理，避免超多填挖土方。
（三）水系规划
规划区域内各景源透过宽阔的水面、流动的水系和一系列的滨水景观构成的景观节点及景观轴线来组织，透过广场空间、小品场地、草坪绿地、湖泊及其岸线等不同视觉冲击的空间组合构成各种不同的景观。
（四）管线综合设计
1、给水管规划
2、排水管规划
3、电力电讯规划
八、形象策划与营销
（一）形象策划
1、园区主题
鸣雁缤纷植物世界（大观园）
取“鸣雁直木”成语，意指此园均为“良材”；点出地名，意指植物良好生长之地；缤纷植物世界则为园区创造一种神秘感及完美的想象空间，以此作为主题内涵。绿色生态理念将使更具“国家园林城市”的内涵，对旅游者、常住者、投资者具有强大的吸引力，利于提升市城市竞争力。
2、形象策划
健康和生态，活力与激情
园区拥有较优的地理位置、自然环境、资源优势和文化底蕴，在“鸣雁缤纷植物世界”的主题之下，赋予了人们健康生活，永久充满活力的形象感受。朝着湖南最大的植物生态群落基地和科普休闲营地方向发展，园区将成为市的地标景区之一。
3、形象感受体验
一处充满自然韵味和文化内涵的“植物世界”。完全跳出城市生活节奏，远离都市的`喧哗、繁华与拥挤，独享平静；充分感受到悠闲，秀丽和愉悦。让人与自然充分接触的空间，一个绿色周末，原始感受，艺术熏陶，给您一个全新休闲品位。
4、特色与内涵
特色：城在生态中畅想，家在自然中呼吸，内涵独特的文化韵味，自然的生活空间，生态的人居环境，时尚的都市风貌。
（二）品牌塑造
山林、植物、快乐、生态交织而成的梦幻植物王国。
满溢的城市绿色空间；
精典的植物生态群落；
特色的大雁文化内涵；
和谐的自然生态家园。
释义：
1、山林：城市中的山林和公园为城市带给了充盈的绿色空间。
2、植物：探索缤纷植物世界的植物园成为城市的亮点。
3、快乐：多类型的参与体验，将快乐在城市与游览者之间传递。
4、生态：绿色萦绕之中的人居环境体现了生态自然的居住体验。
（三）营销策略
主要透过以下方式进行营销：
1、人员促销
2、公共关系
3、互联
（四）节事活动策划
（1）春节举行大型花卉展；
（2）情人节
（3）儿童节
（4）植树节
（5）国庆黄金周
（6）植物园嘉年华
九、主要经济指标及建筑设计
（一）主要经济指标
（二）建筑分类与布局
（三）重点建筑设计
十、绿地系统及植物配置设计
（一）绿地系统规划
按照土地性质和区域功能特征，合理规划景观布局和相应的隔离功能，将通道式防护、通道遮荫、通道观赏、健身休息等功能融会贯通到大的绿地生态背景中去，取得结构上的完整性和功能上的高效性。
（二）各分区植物配置设计
1、综合管理区：
2、植物展览区：
3、科研实验区
4、娱乐休闲区
十一、规划实施及生态保护推荐
（二）建立三项制度。
一是实行包保完成任务制度。局招商办和局主要领导签订目标责任书，确保完成局年度招商目标任务。
二是实行招商引资工作每月一通报、两月一调度制度。局务会每个月专题研究一次招商引资工作，听取各科室和招商人员招商引资工作情况汇报，分析有价值的信息，研究新情况、解决新问题，重要项目信息随时会办并作出安排。
三是安排必要的工作经费。
（五）加强跟踪服务和督促检查。局机关各科室、局属各单位要全力以赴为招商引资服务，切实做到亲商、安商、富商，对引进项目提供优质便捷的跟踪服务，着力为投资者排忧解难，全力为投资者献计献策。
一、制定产业
1、开发前期招商：是指产业园区在产业定位、规划设计期间就需要进行的招商，这里招的“商”是符合园区产业定位的主导/龙头企业，为日后推动产业集群效应搭建基础。
2、园区建成招商：此阶段招商主要以产业链招商为主，可以定向招引与龙头/链主企业配套的上下游企业、关联服务企业，完成园区产业链的补链、延链。
3、产业阶段招商：这个阶段园区的产业集群效应已经有所呈现，入驻产业的关联度已经较高，相互带动发展能力较高，在产业内具有一定的影响，能够令当地政府针对性的增加一些产业优惠政策。
二、市场调研
1、居民生活水平调研：
针对本地区内的人口数量、人口密度、教育水平、职业状况、居民收入水平、消费能力、消费习惯等进行调研以确定该地区的市场定位。
2、租金水平调研：
本地区各类商业设施租金水平、联营扣点的调研。通过此项调研分析，为我公司的租金水平、联营扣点的制定提供依据，招商运营方案概述。
3、功能服务性设施调研：
对商圈内的功能服务性设施布点情况、经营情况进行调研。为我们的招商建立基础数据。
4、同业态竞争店调研：
对城市内同业态商店进行商店布局、商品组合、客流经营状况的调研。为我们的招商建立基础数据。
5、商品调研：
对商品的'品种、品牌、价格、价位、销售情况进行调研。为我们的招商建立基础数据，招商运营方案概述。
招商运营方案怎么写。
三、成功招商的关键问题
1、建立商品结构：
根据调研结果及本店的市场定位，建立商品结构表，确定招商范围及品类、品牌。
2、建立商品档案库：
3、确定商店平面布局：
根据商品结构表，按照商品品类，由总部市场部制定出商店的平面布局图。
4、制定级差租金：
根据市场调研数据和保本租金标准以及本店的平面布局图，制定本店的级差租金标准。
5、联系、沟通：
a、提供我公司的招商资料；
b、介绍公司的发展及未来
c、介绍我公司在本地区的发展计划
d、介绍我公司目前招商商店的情况、市场定位、开业计划、商店布局、与其合作的打算及合作方式等情况。
e、初步交流合作意向。
6、考察、评估：
据有合作意向的商户，需进行生产、经营情况实地考察，主要是考察商品品种、价位、现场管理、行业利润、位置、经营面积、公司实力等。
7、谈判、签定合同：
在有合作意向的前提下，进行实质性的谈判和签定合同。详见合同（协议）签定及填写规范
a、确定位置和面积：
位置的确定需根据商店的平面布局图，按照商品的类别来确定。面积的确定需商户和我方人员在经过对预期的销售、成本、租金、利润的分析基础上来确定。
b、租金及费用介绍：
c、商户证照的审核：
营业执照、卫生许可证、质检报告、品牌代理证书、法人身份证等。
d、合同（协议）的签署：
e、合同（协议）的审批：
合同（协议）签署后，由招商经理将合同（协议）整理后，填写：“商户签约审批表”报招商负责人、地区总经理和总部进行审批。详见合同（协议）审批程序。
8、首批租金费用的收取：
首批租金和费用由招商经理负责收取。待租金和费用收取后商户方可进场装修。附《租金费用管理规范》。
9、装修方案的审查与报批：
b、商户办理进场手续，与商户共同查看水、电表；领取钥匙；填写“商户入场交接报告”。附：商户入（退）场交接报告。
c、带领商户到商店综合部办理装修手续，装修现场的监督管理及竣工验收。
d、商户布货，办理营业员入场手续及培训。
一、严格进出通道管控。
小区实行封闭式管理期间，只保留一个进出通道，实行24小时值守；对零星分散的居民住宅小区和单楼独院实行整合归并，统一设置出入通道。
二、严格车辆管理。
进入居民住宅小区的车辆实行通行证制度，外来车辆一律不得进入，本小区车辆进出要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记，定期做好车辆消毒。
三、严格人员管理。
四、严格小区内部管理。
坚持“非必需不外出”原则，住宅小区居民一律不串门、不聚集，尽量不外出，外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。要做好宠物管理和卫生防疫，严禁外出遛狗，严防宠物成为病毒传播源。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。
五、严格小区防控措施。
全面落实联防联控、群防群控措施，一级网格到街道，二级网格到社区，三级网格到楼院；有物业管理的小区，居民住宅小区物业公司必须履行疫情防控主体责任，物业公司负责人书面承诺落实疫情防控措施；无物业管理的小区，按照属地原则，由所在街道社区履行疫情防控主体责任，由社区干部、网格员、志愿者、社区报到的党员干部组成专门队伍，落实防控措施。
六、严格返乡人员管控。
从外地返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。
七、严格落实疫情防控责任。
八、严格医废垃圾管控。
各居民住宅小区必须对居民的废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。物业公司要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。对故意随地丢弃的要追究责任。
九、严格消毒杀菌。
对居民住宅小区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，小区居民做好居家消毒杀菌工作。
十、严格落实防护措施。
参与社区住宅小区封闭式管理的工作人员，均须知晓防护知识，增强自我保护意识，配备合格的口罩、手套、消毒液等防护用品。做好工作场所的通风换气、卫生保洁和消毒杀菌等工作，确保工作人员安全。
十一、加强疫情防控知识宣传。
1目的
消防应急预案就是一整套用来预防火灾并在火灾发生时应急的策略、程序或规则。应急预案制定的主要目的就是防止人员伤亡和财产损失。
2适用范围
本预案适用于公司的消防应急演习和火灾发生后的应急行动。
3紧急响应准备
3.1消防预案小组组织结构
3.1.1组织分工
1)应急总指挥（安委办主任）负责应急演习和应急行动的组织实施。
2)部门经理负责所在区域（楼层）的现场指挥，并参与演习。
3)义务消防员按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导工作，并参与演习。
4)其他员工按预案要求采取应急行动。
3.1.2替代关系
1)安委办主任不在时，由主管安全的副总经理替代；
2)部门经理不在时，由部门副经理替代。
3.1.3安委办组织结构
安委办主任：公司总经理
安委办成员：公司兼职安全管理员、各部门经理
3.2消防培训与演习
3.2.1为保证在应急状态时，应急响应小组操作有效和得当，必须进行消防知识的培训和消防演习。同时，通过演习来测试应急预案的有效性。
3.2.2培训与演习内容
1、消防知识的培训。包括全体员工安全用电、安全疏散标志、安全逃生路线等方面知识的学习。
2、义务消防员使用消防器材技能培训与演习。
3、员工紧急撤离演习。消防活动中最重要的任务之一就就是员工的撤离，因此必须进行紧急撤离演习，并且通过紧急撤离演习，以确保员工了解应急预案。
4、应急急救演习。
3.3应急设备与设施
1、手提干粉灭火器
每一楼层在走廊里分别放置了手提干粉灭火器，所有的灭火器都应附有金属标签，每年至少检查一次并将检查的日期标于标签上，而且存放位置应保证在紧急情况下易于提取。
2、消火栓
每一楼层在走廊里分别放置了一个消火栓，与灭火器在同一位置。消火栓的灭火范围可以覆盖整个楼层。经常对消火栓进行检查，保证水带不渗漏，阀门不生绣，接驳口没有异常，在紧急状态下万无一失。
3、感烟火灾探测器与感温火灾探测器
在每个办公室（绝大部分）的房顶正中间都装了一个感烟火灾探测器，少数大办公室也按照一定比例安装了相应的探测器，通常就是在火灾状态下，该探测器会对一定浓度的烟雾起反应，并将信息传递给自动喷水灭火器，启动灭火系统。在楼层每个过道的顶面都安装了一个感温火灾探测器，工作原理类似感烟火灾探测器。
4、自动喷水灭火系统
在每个办公室的房顶四个角位置分别安装了一个自动喷水灭火器，并且在每个楼层过道的顶面每隔一段距离也安装了自动喷水灭火器，在该自动喷水系统一旦收到探测器的火灾信息，立即喷水灭火，且火势都在自动喷水器的覆盖范围。
5、报警系统
6、指示标志与逃生通道
在每个楼层的所有醒目位置都安装了指示牌，包括安全出口、员工通道等，并且在指示牌旁安装了应急照明装置，引导员工、顾客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生楼梯，就是员工逃生的关键之一，所以在楼梯口都安装有多叶排风口（送风口），在上下楼层中间安装了应急照明灯，保证通道的空气通畅和足够的照明度。
7、通信器
8、电闸控制器
每个楼层的的电闸总控制器弱电房里，一旦发生火灾应立即冲向暗门去切断电源，防止事态恶化，切断电源的同时公司所有的应急照明系统将立刻启动。
9、急救用品
公司配备了一些常规急救用品，医用绷带、医用胶带、消毒纱布、云南白药、眼药水、无菌创可贴、消毒剪刀等。
4、应急响应程序
4.1应急行动
4.1.1火灾发现者的行动
4.1.2火灾发生后，安委办主任全权负责指挥行动。协调指挥灭火与逃生工作，安委办主任随时与监控室、各部门主管联系掌握火势的最新情况、人员的疏散撤离情况，并根据火势情况判断就是否向外求助。
4.1.3经办主任在接到广播后立刻与监控室、安委办主任取得联系，了解火灾最新情况，马上准备与公司义务消防员进行汇合、救援。
4.1.4各部门经理在听到火警信息后马上组织本部门的员工有秩序的进行撤离，员工、顾客按照火灾紧急逃生路线从紧急逃生通道撤离到安全地带，并且派专人守住电梯口，防止有人使用电梯逃生。各部门经理随时把员工撤离情况汇报给安委办主任。
4.1.5所有员工紧急撤离到公司大楼前的空地。人力资源部经理、总经办主任等负责大楼前的安全工作。包括清点人数、做好大楼前的交通工作、必要时引导消防车辆等外部救助力量进入的工作。
4.2灭火步骤
4.2.1探明火情。
迅速查明火源，掌握失火部位、面积，火势蔓延方向。
4.2.2控制火势，阻止蔓延。
在查明火情后，应立即进行扑救。根据具体情况，采用搬移、关闭通风门窗、切断电源等方法控制火势。用干粉灭火器或水枪灭火，若就是油类、电器起火则不能用水扑灭，宜用干粉灭火器或地毯。
4.2.3统一指挥，分工负责，协同作战。
灭火时要听从部门经理的现场指挥，统一行动才能充分发挥全体消防员和灭火器材的作用。在失火现场灭火时，义务消防员要按分工分别负责灭火、抢救、通信、医务、疏导等任务。在探明火情的同时，控制火势、抢救人员、扑打火源、疏导等工作必须一齐进行，密切配合，互相协作，才能保证灭火工作顺利进行。
4.2.4借助外来力量灭火。
如火势严重，须外力援救时，现场指挥者向安委办报告后，安委办主任应果断地决定向外报警（119），请专业消防队灭火。消防队到场后，应主动介绍火情，配合灭火工作。
4.2.5尽力避免扩大损失。
灭火时，要注意及时抢救危险品、贵重物品及重要文件。此外，应注意灭火人员的安全，防止触电、中毒、窒息等不必要的伤亡事故。
4.2.6检查清理，扑灭余火，防止复燃。
火被基本扑灭后，应开始检查清理，以便及时发现和扑灭隐藏着的火和灼热的余烬。检查人员应使用视、听、摸、嗅四种感觉，对失火现场及其周围进行彻底检查，特别注意电线管路等部位。
4.3其它注意事项
4.3.1在火灾中，被困人员应保持镇静，不要惊慌，不盲目地行动，更不能因惊慌而忘记报警，延缓报警就是很危险的。
4.3.2当某一楼层失火，且火势已经开始发展时，应注意听广播通知，广播会告知着火的搂层，以及安全疏散的路线、方法等。
4.3.3先救人，后抢物。抢救物品时，应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。
4.3.5在充满烟雾的房间和走廊内，逃离时最好弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进。
4.3.6身上一旦着火，而身边又没有水或灭火器时，千万不要跑或用手拍打，必须立即脱掉衣服，或者就地打滚，压灭火苗。
4.3.7千万不要乘电梯逃生。大楼的供电系统在火灾时会随时断电，乘电梯就有可能会被关在里面，直接威胁到人的生命。
4.3.8公司大楼有两条逃生楼梯（安全通道），高层着火时，要尽量往下面跑。所有撤离出来的员工统一在公司大楼前的空地集合，同时在集合地由人力资源部、总经办清点员工人数。同时做好大楼前的交通安全工作。
4.3.9若有受伤的员工，根据情况在救护车尚未到达的情况下，马上派车将伤者送往附近第三人民医院或则舟山医院。
4.4.2如若还有其他员工在公司，听到广播后则马上奔向火灾事故点，寻找最近的灭火器材，与物业公司的保安人员一起进行急救。
4.4.3安委办主任在接到火灾信息后，以最快的速度赶赴公司。
4.4.4安委办主任与经办主任赶到后，若火势大，外部消防力量已经介入，则配合好消防工作。若火情已经被扑灭，则对火灾点进行彻底检查，考虑就是否值夜班，防止火灾死灰复燃。
4.4.6安委办主任与经办主任做好晚上的火灾缮后工作。
5、火灾后的计划
5.2火灾后，事故调查小组联合人力资源部、总经办、工会、财务部等有关部门对火灾损失进行评估，并将评估出的损失上报安委办主任。同时，做好火灾事故的缮后工作，对在火灾事故中受伤的员工进行慰问，对在火灾中损失的物品尽快配齐。经理办将根据情况对消防器材的投入列出清单，要求物业公司在限期内对消防设备进行补充。
5.3火灾后，安委办将组织全体员工对公司进行全方面的消防安全检查。包括电器电路的检查，对老化的和已经过使用年限的将坚决予以淘汰；消防设施与设备的检查，做好测试与维护工作。同时，将开展一次针对火灾事故的消防安全教育活动，让全体员工有更深刻的认识。安委办也将总结在火灾事故中灭火与逃生工作的得失，做到“吃一堑，长一智”。
6、预案实施计划
6.1定期对应急计划进行评审和修订，以反映人员和工作场所的变动，使救援预案更有实际性。
6.2书面应急预案发给所有部门，并供所有员工参阅。部门经理和安全检查员应熟悉预案的所有内容，以确保部门内的员工清楚地了解他们在火灾发生时的作用和职责。
为进一步加大招商引资工作力度，强化全局广大干部职工的目标意识和责任意识，确保完成和超额完成全年招商引资目标任务，特制定本方案。
3、对落地工业项目的.奖励（经区考核认定）。对引资人予以经济奖励：500万元---1000万元项目，开工奖1000元，竣工奖1000元，共20xx元；1000万元（不含）---20xx万元项目，开工奖20xx元，竣工奖20xx元，共4000元；20xx万元（不含）---3000万元项目，开工奖3000元，竣工奖3000元，共6000元；3000万元（不含）---5000万元项目，开工奖4000元，竣工奖4000元，共8000元；5000万元（不含）---8000万元项目，开工奖4000元，竣工奖6000元，共10000元；8000万元以上项目，开工奖5000元，竣工奖7000元，共12000元；特大项目特别考虑。置换项目不设开工奖，只设竣工奖。区奖励的部分全部奖励给项目引资人，同时局对引资人实行一比一配套奖励（扣除已发放部分）。