注册成立个人独资企业，公司名称使用“认证中心”“质量中心”“管理中心”等字样，很容易让人误认为是政府单位。其在不具备任何资质的情况下，向企业下发“红头文件”，收钱发奖牌，给钱就好评，否则要挟列入“失信黑名单”并在其自办的网站公示。更有甚者，发的奖牌落款除有所谓的中心外，竟把国家机构列为发证机关……
评奖、授牌收费乱象，直接误导消费者，成为危害市场经营的一块“牛皮癣”。记者深入调查，揭开这类机构的真面目。
企业遭遇：交5000元评为“诚信”不交钱列为“失信”
4月15日，谈起企业遭遇交5000元评为“诚信”，不交钱列为“失信”，孙先生气愤不已。
孙先生称，该中心工作人员反复介绍该质量认证中心是政府一个部门。在半信半疑中，孙先生专门整理了公司近几年的施工业绩、受到的表彰和奖励，方便认证中心工作人员前来考察。
连起码的资料审查评审会都没开，何来的评奖之说？为何要交5000元？面对孙先生的质疑，该认证中心工作人员反复“要挟”，称如果不付钱的话，他们企业就会被列入失信黑名单，直接在本公司网站进行曝光。
石先生认为这种给钱评比的不靠谱，经过多方打听，才知道该认证中心其实就是一家私人企业，没有官方背景，也没有任何公信力，评比只是为了收钱。石先生没有参加他们的评审。
更让石先生没有想到的是，该质量认证中心将石先生公司的名称、基本信息在认证中心自己的网站上进行了曝光并列为失信单位。
企业质疑：公开“曝光”行为是否违法？受害企业如何维权？
企业被列入黑名单的张先生介绍，作为一家以劳务为主的公司，近两年受疫情影响，本身生存和发展比较困难，而这家认证中心竟在自家网站上将他们公司列入黑名单。通过搜索引擎可以将这份“黑名单”查找出来，无疑给他们公司造成了很坏的影响。
采访中，多家被列入“黑名单”的企业质疑，这些“中心”作为私人企业，有什么资格对其他企业进行评级、授牌？有什么权利将公司认定为“失信企业”？通过他们公司网站进行公开“曝光”，是否违法？作为受害企业，又该如何维权？这种评比授牌只为收钱，授牌单位涉及各行各业，特别是企业良莠不齐，将这些“奖牌”高高挂在公司里，误导消费者，也涉及虚假宣传。
业内人士：对一些骗人的中医馆、养生馆也会授牌“放心企业”
4月20日，一位不愿意透露姓名的业内人士介绍，因“中心”只为赚钱，业务员为拿更多提成（底薪2000元），对一些骗人的中医馆、养生馆也会授牌“放心企业”，一些不明真相的患者看到这些标牌后，放心消费，结果不仅花了冤枉钱，还把病给耽搁了。该人士介绍，类似这种情况很多。
该人士透露，一些家具店、灯具店、茶叶店挂着这些所谓的“奖牌”误导消费者，进行虚假宣传，同时还利用这些“奖牌”抬高价位，更有甚者，利用这些“奖牌”打击同行。
该人士称，为提高本公司形象，打击更多的竞争同行，这些“中心”在授牌时，不仅打出“陕西省”的招牌，甚至打出“国家机构”的招牌，严重扰乱了市场，误导了消息者，成为市场经济的一块“牛皮癣”。
记者调查：冒充国家标准化管理委员会收钱授牌
记者调查发现，类似“认证中心”多数打着行政单位或事业单位并冠以“陕西省”名号开展评奖发奖活动，但该质量管理认证中心（个人独资企业）向企业颁发的“陕西省产品质量信得过企业”牌证，落款为“国家标准化管理委员会”。
一家灯具公司的牌匾显示，经审批：贵公司在全省调研推广活动中被荣选为《陕西省产品质量信得过企业》并给予重点培育和推广，落款：某质量认证管理中心和国家标准化管理委员会。
西安市市场监督管理局未央分局执法人员说，国家标准化管理委员会作为标准化实施的国家机构，不可能在某一个区域和私人机构进行评选表彰活动。不可能跟一家私人企业联合颁发过上述奖牌，更不可能给一家灯具店授牌。
4月17日，一位业内人士提供的一份有近百家的“获奖”企业名单显示，这家进行“评奖授牌”的单位同样是某质量管理认证中心。知情人士称，这个“中心”给企业发“红头文件”，“评奖”收钱发“奖牌”，每家企业收费在数千元到几万元不等，奖项也是五花八门。
4月13日，西安市市场监督管理局未央分局工作人员针对企业的反映，通过国家认证认可监督管理委员会网站查询，初步调查该中心并不具备认证认可和信用评级的资质。同时，指派辖区谭家市场监督管理所进行突查。
西安市场监管部门在全市范围展开调查
各类“认证中心”收钱授牌否则曝光的行为，引起众多企业的不满，已向西安市市场监管局进行了举报。这些公司注册地分别在西安市未央区、高新区、新城区、经开区等。
此次调查当中，涉及类似企业比较集中的在未央辖区，4月16日，向西安市未央区行政审批服务局发函：
1.该辖区涉及“陕西省”“管理中心”或“认证中心”个体或独资公司有多少家？2.对类似公司在注册、审批时是否有前置审批要求？类似公司，注册地址与实际办公地点不符，审批时是否进行核实？3.辖区内以评奖或授牌为名，造成不良社会影响或违规、违法后，审批局该采取如何防范或惩罚措施？
4月22日，西安市未央行政审批服务局主管注册负责人回应称，通过调查，该辖区涉及“陕西省”39家公司，“管理中心”68家，“认证中心”5家。其中涉及到群众反映的6家公司，有3家是从其他区域迁入未央，还有一家已经注销。
该负责人称，对于各“中心”虚假宣传、违规、违纪或注册地址不符等，市场监管局在检查时，他们会积极配合，联合检查，净化市场。
市场上为何有这么多“认证中心”？
未央区行政审批局介绍，单从公司名称审批范围来讲，这些名称中带有“陕西”或“中心”的公司是通过网络提交审批的，符合要求。但审批后以评奖或授牌为名，违规、违法行为造成不良社会影响，执法权在市场监管局。市场监管局在查办案件时，审批局会按规配合。
未央区市场监督局一名执法人员告诉记者，其实市场上打着各类以认证认可，评比、评奖或授牌，挂着“陕西省”“中心”等字样的个体或独资公司，多数不具备认证认可和信用评级资质。为了蒙混企业，这类公司专门打擦边球、钻空子躲避检查。该执法人员称，这些公司在注册时就以“陕西省某某中心”作为公司名称，如此一来，成为以公司名为发起单位。企业注册以前属于工商行政管理局，机构改革后，这方面的职能划分到行政审批服务局。
非法评奖、授牌严重扰乱市场为何一直无法根治？
对于泛滥评奖、授牌活动，社会怨声载道，各类非法的评奖、授牌严重扰乱了市场，为何一直无法根治？
4月22日，西安市市场监管局一名基层执法人员称，各类“中心”一旦以公司名字申请营业执照后，打擦边球开展的评奖授牌收费活动，存在违规或违法，查处、取证比较麻烦。
对此，该执法人员提出，对于容易引起群众误导的公司名称，行政审批服务局可通过“隐匿”名称的方式处理。针对各类“中心”的“游击战”方式，基层执法人员管辖范围有限，呼吁省、市、区市场监督管理局和行政审批服务局，开展一次跨部门联合检查，根除收钱评奖乱象。