地点：贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县舞阳镇黄桑田村村头老桂花树下。
场景：石桌石凳，木桌木凳，一杯清茶，满目苍翠。时近中秋，漫天桂香。
主题：镇远县基层宣传思想文化工作情况
参加人：
肖春良，镇远县江古乡蚂塘村党支部书记、作家
何坤君，镇远县舞阳镇党委副书记、舞阳镇黄桑田村第一书记
陶钟麟，镇远县文广局原局长
刘勇，镇远县舞阳镇文化站站长
王启明，镇远县文联主席
刘正品，贵州省委宣传部理论处处长
唐官莹，黔东南州委常委，州委宣传部长、统战部长
蔡忠菊，镇远县委常委、宣传部长
《党建》杂志社刘汉俊、徐能毅、单庆、王锦慧、翁淮南、刘文韬
陶钟麟：基层没有过硬的文艺人才不行。现在基层需要吹拉弹唱、琴棋书画样样精通的全能人才。但目前基层一专多能的年轻文化工作者越来越少，人才需求迫切。
刘勇：我们每年办元宵节、端午节的文化活动，现在这些活动成了镇里的文化名片。但是村里文化积极分子人手太少，一个人干不过来，建议村党支部要配宣传委员，还要加大对村里文化活动的培训。另外，像我们文化站的工作人员能不能评职称？
王启明：我在文联工作10年，镇远县基层文化活动的基础比较好，过去社会上三四流演出团体来演乌七八糟的戏，现在没有市场了。有一块空地就有百姓的文化活动。但是我们期盼乡镇一级文化要配备，要培养基层文化领军人物。
肖春良：农村更需要听到党的声音，我们期待农家能安装上调频广播，能通宽带和网络，能多建图书室多开展文化活动。这样农民就不会往教堂和麻将桌上跑了。
下面，我代表局党组先谈一些认识、体会和意见，供大家讨论研究。
一、统一思想，提高认识，深入贯彻落实省委工作会议精神，切实增强推进广播电视大发展大繁荣的责任感使命感
一是要解放思想，充满激情。解放思想是党的思想路线的本质要求，是打开工作局面的一大法宝。思想解放的程度，决定了推进工作的力度和事业发展的速度。激情是人的主观能动性的一种表现形式，是一种朝气蓬勃、昂扬向上和不断进取的精神，体现了高度的责任感、执著的事业心和旺盛的战斗力。只有充满激情，才能焕发革命精神，追求更高思想境界，为解放思想、推动发展提供强大动力和源泉。面对广播电视大发展大繁荣的新任务、新要求，我们要继续解放思想，进一步转变观念，坚决冲破一切妨碍文化发展的思想观念，坚决改变一切束缚文化发展的做法与规定，坚决革除一切影响文化发展的弊端和条条框框，为广播电视大发展大繁荣创造条件。要充分调动内在潜能，燃放工作激情，大胆探索，勇于实践，敢为人先，锐意进取，努力做到在广电发展思路上有新突破，在破解难题上有新举措，在推进工作上有新成效。
二是要开拓创新，奋发有为。创新是时代进步和实践发展的内在要求，是推动广播电视发展繁荣的必由之路。省委提出文化发展理念、内容形式、体制机制、传播手段的创新要求，为我们广播电视发展繁荣指明了创新的方向。我们要站在时代的高起点上，把握广电工作发展的内在规律，着眼于激发创造活力，以改革的精神来推动广播电视工作的创新发展，坚持以科学发展观来总揽工作全局。要运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，形成鼓励创新创造的措施保障、政策体系、激励机制和管理方式，不断解放和发展广播电视生产力，努力实现跨越式的发展。要善于通过改革创新，找到市场经济规律与文化发展规律的结合点，找到社会效益和经济效益的结合点，促进广播电视事业产业协调发展和共同繁荣。要把创新的成果充分体现在提高广播电视舆论引导能力、影视艺术精品生产能力、维护人民群众基本文化权益保障能力和增强事业产业发展壮大的竞争能力上，把全省广播电视的大发展大繁荣健立在更加扎实有效的基础上。
二、抓住重点，集中精力，在推动全省广播电视大发展大繁荣的主攻方向上努力实现突破性成果
广播电视是建设文化大省，推动文化大发展大繁荣的重要组成部分。《**省推动文化大发展大繁荣纲要（20**－20**）》对广播电视大发展大繁荣提出了具体明确的要求。全省各级广播电视部门和单位，都要明确任务，理清思路，确定主攻方向，抓住工作重点，细化工作项目，制订工作抓手，做到工作规划项目化、项目实施目标化，把发展繁荣的各项工作真正落到实处。当前和今后一个时期，全省广电系统要紧密围绕广播电视发展繁荣、安全管理、文化惠民三大主体任务，在以下六个主攻方向上取得新突破、新进展、新成果。
1、加强广播电视主流媒体建设，进一步提高舆论引导和文化引领能力。
2、要以推动文化产业发展为重点，大力促进影视动画业发展繁荣。
我省影视动画业发展有良好的工作基础，我们要尊重影视动画业发展的客观规律，坚持市场化和组织化并举，继续大力推动我省影视动画业健康有序向前发展，保持在全国的领先地位。
3、要加快推进全省有线数字电视联合发展和整体转换工作。
今年初，国务院办公厅转发国家有关部门《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》，明确东部和中部地区的县级以上城市，有线电视在20**年前要基本实现数字化，20**年，要基本停止播出模拟信号的电视节目。中央的目标非常明确，要求也非常清楚，我们全省广电系统应该认清形势，立足实际，加快进度，积极推动数字电视联合发展，实施整体转换。一是要按照省委、省政府《纲要》精神，以华数为主体，构建全省统一的数字电视发展平台，整合优势资源，合理配置要素，兼顾各方利益，充分调动省市县参与的积极性，有效推动全省数字电视联合发展。二是要加大有线电视数字化工作的扶持力度，优化投融资环境，加强税收等方面的支持，在加快以市级城市为重点的整体转换基础上，推动有线数字电视向县城铺开，向有条件的农村地区延伸。三是要重视数字电视内容生产，加大节目内容和信息服务的开发，加强对数字电视节目制作、集成、播出各环节的监管力度，确保数字电视内容导向正确和安全播出，真正实现内容生产和产业发展双赢的格局。
4、要注重现代高新技术的运用，推动新媒体的发展和网络文化建设。
5、要全力推进农村广播电视公共服务体系建设，保障人民群众的文化权益。
推进广播电视公共服务体系建设，保证人民基本文化权益，简言之，就是要在联网、落地、入户上狠下功夫。在整个体系建设中，要基本建立和完善以县级为中心，以乡镇村广电站室为基点，以转播好上级台节目和办好地方新闻与对农服务节目为主干，以传输覆盖为保障的全省农村广播电视公共服务体系，使我省这项工作继续走在全国前列。
6、依法加强行政管理，为广播电视大发展大繁荣提供有力保障。
三、着力抓好下半年广播电视的几项工作
下半年，全省广电系统要把深入贯彻落实省委工作会议精神，推动广播电视大发展大繁荣作为重中之重的中心任务，狠抓落实，有力推进。与此同时，还要重点抓好以下几项工作：
1、精心组织好北京奥运会，纪念改革开放**周年的宣传报道工作。
要结合我省改革发展的实际，精心设计和组织好纪念改革开放**周年系列主题宣传报道。要展示伟大历史，反映辉煌成就，阐述宝贵经验，指明前进方向，引导广大干部群众继续解放思想，进一步坚定改革开放的信心，毫不动摇地走中国特色社会主义道路。要严格宣传纪律，对改革开放以来的重大事件和重要人物的评价，必须符合中央有关决定和文件精神。对否定改革开放成就和方向的观点，要加强引导，澄清是非，确保纪念活动宣传报道的健康、有序进行。
2、要抓好奥运会期间我省广播电视安全播出工作。（略）
3、抓好支援**广播电视灾后恢复重建工作。
根据省委、省政府的统一部署和安排，支援**县广播电视恢复重建工作内容，已列入我省首批援建项目。我们将把这项工作作为当前和今后一个时期的重要工作，明确任务，明确责任，明确要求，指导协调灾区抓好规划设计和项目实施。
4、抓好广电队伍建设，为推进广播电视大发展大繁荣提供组织保障和人才支撑。
今天，我们在这里召开共青团××市二届二次全委（扩大）会议，主要任务是贯彻落实党的十七大和省十三届团代会精神，总结去年的工作，安排部署2008年的工作。现在，我受团市委常委会委托向大会作报告。
一、一届七次全委（扩大）会议以来的工作情况
刚刚过去的2007年，是我市首届团代会以来的第五年，是我市实施十一五规划承上启下的一年，也可以讲是××共青团承前启后的一年。一年来，在市委、团省委的正确领导下，我们在全省率先完成了三级团委集中换届，团的组织实现了薪火相传、创新发展；我们认真学习了党的十七大精神，进一步明确了工作思路，增强了工作信心；我们成功举办了“新农村、新技术、新青年”科技知识大赛等活动，带动了青年服务经济建设的责任，扩大了团的社会影响力；我们积极承办了团中央、中央电视台圆梦行动走进山西活动，为青少年成长成才创优了环境；我们推出了一批以全国十大杰出青年农民阎维耀为代表的青年典型，展示了××青年的新形象。全市团的工作继续在全省保持领先位置，团的各项事业实现了新突破。
围绕中心展现新作为：紧紧围绕市委、市政府的战略部署，在社会主义新农村建设中，实施青春建功新农村五个一行动。联合市农业局、科技局在全市开展了以“新农村、新技术、新青年”为主题的“十万农民网上行、十万大奖送农民”科技知识大赛。榆次、寿阳组织科技人员走入田间地头，帮助农民科学生产，市县一系列活动在全市农村掀起了“学习科技、应用网络、传递信息”的热潮，组织“劳务输出大篷车”深入榆社等地与农民工面对面的进行洽谈，全年成功转移农村青年2000余人次，促进了农村青年外出务工增收致富。在推进新型工业强市战略中，表彰了一批在新型产业发展中有新作为，在建设环境友好型、资源节约型社会中有新贡献，在招商引资中有新发展的青年企业经营者，调动了他们科学发展的积极性。灵石、介休团委、××开发区团工委结合实际，开展青年技能竞赛。有3名青工荣获省级“青年岗位能手”称号，电力、液压、经纬、碳素等系统将优秀选手推荐参加了省大赛，从而激发了广大青年爱岗位、强素质的热情。
围绕教育拓展新内容。建设社会主义核心价值体系是建设有中国特色社会主义道路的思想保障，涵盖了社会主义价值观、荣辱观、发展观，是社会主义建设的主旋律。为此，全市各级团组织丰富教育内容，创新教育手段，有效开拓了青少年思想教育领域。首先是坚持用中国化的最新成果武装全团和教育青年，抓好不同形式的理论学习活动，引导广大青少年充分理解构建社会主义和谐社会的重大意义，深刻领会党的一系列理论成果，使中国化的最新理论成果真正在广大青年中入脑入心，学以致用。二是大力开展主题教育活动，以建军80周年，建团85周年，迎接2008北京奥运等为契机，深入开展“我与××共奋进”、“民族精神代代传”等主题教育活动，引导广大青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想，自觉践行社会主义荣辱观。三是认真组织党的十七大精神学习宣传，团市委机关先后组织机关全体干部认真组织收看大会的实况转播，召开专题会议进行学习讨论。太谷、灵石、左权等团县委举办十七大精神理论培训班；昔阳团县委结合当地实际，开展了十七大精神知识竞赛，通过形式多样的教育活动，进一步坚定了永远跟党走的决心和信念。
围绕团建有了新气象。按照《团章》规定和团省委的要求，我市集中进行了三级团委换届工作，配齐配新了市、县、乡团委班子，一批朝气蓬勃的优秀青年干部走上了团的岗位，市级团委班子平均年龄34.2岁，比换届前下降了5.5岁，县级团委领导班子成员平均年龄为27周岁，最年轻的23周岁，团县委书记平均年龄为31岁，新配备的三级团干部，都具有大专以上学历，通过换届进一步优化了各级团委班子、巩固了组织基础。市直团工委对直属团组织进行规范，进一步理顺了建制。榆社团县委争取组织部门支持，推开了大学生村官兼任团支部书记工作，活跃了村级组织。团市委新班子上任后，以熟悉情况，推进工作为目的，一手抓调研一手抓基础，一手抓普及一手抓创新，先后承担了团中央、中央电视台走进山西圆梦行动，开展了城乡青少年好书传递活动，参加了省团代会，落实了××市青少年艾滋病健康促进项目，筹划了十七大精神培训班，进一步明确工作思路，增强责任意识。为下一步开展工作打下了坚实的基础。
各位委员、同志们，过去的一年是××青年发展史上值得纪念的一年，借此机会，我代表团市委向各位委员以及所有在团的工作岗位上挥洒过青春和汗水的老团干表示衷心的感谢，并通过你们向全市各级团干部和广大团员青年致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我们研究新情况、解决新问题的办法还不多，青少年思想教育，维护青少年合法权益的针对性和有效性仍需进一步加强，服务青年和凝聚青年的任务依然十分艰巨，我们必须正视现实，在今后的工作中更加积极主动地应对新形势，在工作中增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立责任意识，努力推动我市共青团工作的创新发展。
二、二00八年工作安排
2008年是全市共青团系统换届后的第一年，是贯彻落实党的十七大作出全面部署的第一年，是我国改革开放的三十年，也是我国的奥运年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意义。今年全市共青团的指导思想是：以党的十七大精神和省十三届团代会精神为指导，以构建青少年社会主义核心价值体系为主线，以推进科学发展、突出和谐创建为主题，以“青年为本、以德为先、服务为重”为工作着力点，大力开展青春创业、和谐创建、服务创优、团建创新行动，坚持“科学化决策、社会化运作、项目化实施、全员化参与、制度化保障”的工作方法，务实创新、开拓奋进，团结带领广大团员青年为我市经济和社会又好又快发展做出新的贡献。全市各级团组织要紧密结合实际、抓住重点、突出特色、全面推进，扎实做好以下几个方面的工作。
㈠、构建社会主义核心价值体系，用共同理想凝聚青少年。
党的十七大指出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”当今时代处于思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融时期，用社会主义核心价值体系教育青年、用中国特色社会主义共同理想凝聚青年，是我们共青团思想政治教育的重要任务。
深入学习贯彻十七大精神，用十七大精神统领我市共青团工作。党的十七大是我国改革开放关键阶段召开的一次关键会议，大会科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。十七大精神为全市团的工作指明了方向，带来了动力。学习贯彻十七大精神就要突出重点，在学习内容上，要重点学书记的报告，掌握其科学内涵和精神实质；在学习对象上，要重点抓好团干部，大中小学生和各条战线青年骨干；在学习载体上，要重点抓好团干部理论培训班，共青团××市委网站。要通过开展各种学习教育活动，使十七大精神真正在团员青年中入耳、入脑、入心，全委会后，团市委就要组织团的骨干力量进行培训，以此为起点，进一步提高贯彻十七大精神的自觉性和坚定性。
用中国特色社会主义共同理想凝聚青年。要抓住改革开放30年，奥运举办年、“十一五”规划推进年，广泛宣传我市改革开放发展成果，以身边的事教育青少年，增强青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日节庆活动广泛开展入学、入队、入团、入党仪式、18岁成人仪式，使广大青少年进一步感受到党的关心和爱护，坚定走中国特色社会主义的信念和信心，把力量凝聚到实现××经济社会跨越式发展上来。
引领青年做践行荣辱观的楷模。社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的重要内容。要以“青年文明号”创建为带动，规范职业青年服务行为，树立爱岗敬业、诚信服务风气；要以未成年人为重点，开展践行荣辱观学习推广活动；要以弘扬“晋商精神、太行精神、大寨精神”为主要内容开展夏令营等活动，引导广大青少年明是非、知荣辱、促和谐，促进青少年自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。
㈡实施青春创业行动，在推进经济发展的主战场展示作为。
青春创业正当时，创业是青年人生发展的基石，创业是青年人生腾飞的准备，青年人渴望创业、青年人希望发展事业，省团十三大上将“创业”确立为重点工作。我们的部署是：
树立“创业带动就业”观念。在农村，以“科技”为引领，积极推广新科技，新品种，建设一批示范基地；发挥大学生村官的知识优势，推广“大学生村官、团支部书记、青年科技带头人”三位一体农村团建模式，在信息服务、技术帮扶、观念引领上推进新农村建设；继续开展“劳务输出大篷车”活动，寻求用工单位与农村青年的直接对接，为农村青年创业开辟了广阔土地。在企业，以“技能”提高为重点，继续深入青工技能振兴计划，通过竞赛、推广、表彰等环节，提高青工职业技能，稳定青工就业岗位。在学校开展“挑战杯”，“双实践”等活动提高大中学生实践能力，为创业就业奠定基础。
树立“人才带动发展”观念，以开展青年人力资源为着力点，团结带领青年为经济发展作贡献。开展“××青年创业奖”评选，在各条战线树立一批思想开拓、勇于实践、敢于奉献的新时代青年典型，让青年在创业中学有榜样敢有目标，开展“××青年企业家”评选，选树一批在招商引资、投资公益、转变经营模式、科技附加值等方面有突出成绩的青年企业经营者，带动青年企业家实现二次创业；积极支持青联、青企协等青年社团建设，以换届为契机，吸引更多的优秀青年加入组织，形成青年人才聚集的洼地；汇编《××青年典型》，大力宣传他们的先进事迹，带动和引导广大青年奋发向上、锐意进取。
㈢实施和谐创建行动，引导广大青少年形成文明健康的良好风尚。
㈣实施服务创优行动，为青少年成长营造宽松的发展环境。
㈤实施团建创新行动，体现青少年先进组织的时代性。
团建是做好工作的基础，要始终把团建创新放在首位，将我市团组织建设成为具有凝聚力的先进青年组织。
在团的组织创新工作中，要适应新形势要求，加大非公有制经济组织建团力度，推开社区建团，新型社团、协会组织建团工作，以点带面，扩大组织覆盖面；推进团的制度创新，团市委将出台有关学习、工作奖惩、目标责任等考核体系，形成抓基层、抓落实、抓规范的工作态势；探索团工作方法新机制。坚持“科学化决策、社会化运作、项目化实施、全员化参与、制度化保障”的工作方法，提高团干部社会工作能力，到社会中寻求工作对象，到社会中寻求工作资源。要规范“三级联创”活动，按照“五有”要求严格标准，树立一批团建标杆。积极寻求党委、政府支持，出台党建带团建工作政策，为团组织建设和团干部发展营造良好的环境。
目前，××市、县、乡三级团组织班子结构合理，呈现出了年轻化、知识化的特点，这将为我们顺利完成全年工作奠定一个良好的基础。为确保全年工作的顺利进行，我强调以下三个方面：
一是要真抓实干。首先对我们所做的事进行科学的评判，做正确的事，正确的去做。当前社会形势复杂多变，各种新生事物层出不穷，需要我们及时掌握和更新的东西很多，作为团的干部，必须要有敏锐的洞察力，每当我们做一件事，干一项工作的时候，首先要去评估我们所做的事是否正确，针对正确的事，我们必须采取行之有效的方式方法正确的去做，只有这样才能把工作做得更实更好。其次要有落实工作的魄力和能力，在座的大部分是新担任团市委委员、候补委员的，从一开始就要在思想上解决好现在当团干为什么，应该做什么，多做打基础，谋长远的事，不搞没有实际内容的花样翻新、口号翻新。对符合青年需求和共青团事业发展的工作，要持之以恒，一抓到底。
二是要注重创新，创新是工作的灵魂，创新是时代的要求。大家在工作中，既要遵循团工作的规律，更要善于创新和敢于创新，在继承中创新，在创新中发展，从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的大背景出发，加强对共青团和青少年工作研究探索。