“Jenifer”投稿了15篇工资增长机制提案范文，以下是小编精心整理后的工资增长机制提案范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
问：事业单位应如何进行公开招聘和竞聘上岗答：竞聘上岗是事业单位内部产生岗位人选、实现人员能上能下的一种竞争性选拔方式。考虑到竞聘上岗只是事业单位的用人方式之一，条例仅对需要竞聘上岗的程序作了原则规定。下一步，人力资源社会保障部、中央组织部还将制定事业单位工作人员竞聘上岗的办法，对竞聘上岗的条件、程序等内容作具体规定。
工资
基本工资+绩效+津贴补贴
事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。条例提出，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。
事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
条例规定，事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照劳动争议调解仲裁法等有关规定处理。
与劳动争议不同的是，事业单位人事争议还包括工作人员对考核结果、处分决定等不服发生的争议，这类争议不属于平等主体之间的争议，不适用调解、仲裁程序。可申请复核、提出申诉。
摘要：在我国现行税收体制中，流转税已经名副其实成为我国税收收入的第一大税源，具有举足轻重的作用，也为保证我国财政收入和社会主义各项事业的顺利进行做出了卓越贡献。
因此，对流转税的研究具有十分重要的现实意义和必要性。
本文首先从微观角度分析流转税在投资、消费、出口和技术进步几个方面如何促进经济发展，其次，结合我国现状，对优化流转税体系提出几点建议。
关键词：流转税;经济增长;税收政策
一、流转税税负对经济增长产生作用的传导机制
经济决定税收，经济是税收源泉和基础，但税收对经济有反作用，经济和税收活动之间既存在一种相互作用的辩证关系，又形成了一种相互影响的传导过程。
从这个意义上说，流转税税负对经济增长产生作用的传导机制，实质上就是指在这一传导过程中形成的一系列相互作用的程序及规律。
由于经济增长主要是靠投资、消费、出口和技术进步来拉动，所以，流转税税负对经济增长产生作用的传导机制，又要通过流转税税负对投资、消费、出口和技术进步的影响来描述。
(一)流转税税负对投资的影响
在市场经济条件下，投资时拉动经济增长、增加个人收入和社会福利、提高人民生活水平的原动力，微观税负水平的高低，直接影响民间资本的收益率，从而间接影响私人部门的投资决策。
例如，企业和个人在进行投资选择时，往往要进行成本效益分析，倾向于投资回报率较高的项目或产品。
在这种情况下，如果某个项目或产品的微观税负较低，且投资回报率较高，投资者必然会跟进。
诚然，还应该看到，企业和个人的这种投资决策，从局部看是理性的，但从全局看则会造成低税负高回报行业的生产过剩，即发生所谓市场失灵和效益损失的现象。
(二)流转税税负对消费的影响
在拉动经济增长的诸因素中，消费对经济总量的持续增长和经济结构的调整优化起着引导作用。
微观税负水平的高低，直接影响消费品的价格，从而间接影响人们的消费选择，即产生所谓的替代效应。
例如，随着社会主义市场经济的发展，消费品的供给比较丰富，人们选择的余地比较高，势必引起物价波动，对消费者的选择产生较强的替代效应，从而扭曲市场消费结构和消费行为。
反之，如果微观税负水平较低，则对物价的影响较小，对消费者的选择产生较弱的替代效应，从而较为真实地反映市场消费结构，满足消费需求。
(三)流转税税负对出口的影响
为了适应经济全球化发展的需求，我国的经济结构进行了较大的调整，商品和劳务出口已成为新的经济增长点。
微观税负的高低，直接影响出口商品和劳务的成本和竞争力。
例如，我国虽然按照国际惯例，对商品和劳务出口实行了退、免税政策，但由于受国家财力的制约和政府行政效率的影响，不同程度地增加了出口商品和劳务的成本，降低了出口商品的竞争能力。
(四)流转税税负对技术进步的`影响
随着新经济时代的到来，经济增长的科技贡献率已成为经济发展水平的重要标志。
较低的微观税负有利于技术进步。
例如，微观税负的高低主要是由税基、税率、税收政策等因素决定的，在一定的税制条件下，税基和税率不会轻易改变，但税收政策的调整比较灵活。
国家为了鼓励和支持高新技术产业的发展，通常会制定优惠的税收减免政策，相对降低微观税负，来促进这一目标的实现。
反之，较高的微观税负直接阻碍技术进步。
例如，我国目前实行的“生产性”增值制模式，对企业购进的固定资产所含进项税额不予扣除，直接增加了资金密集和技术密集型企业的投资成本，在一定程度上影响了高新技术产业的发展。
犹如，我国增值税的征收范围尚未涵盖只是产权转让和软件开发等领域，企业购进的知识产权或受让是专有技术使用权所含的营业税税款不予扣除，直接增加了高新技术产品的成本，影响了我国高新技术产业的竞争力。
二、我国流转税目前存在的一些问题
我国1994年进行的全国税制改革，以统一税法、公平税负、简化税制、合理分权、理顺分配关系、规范分配方式，保障财政收入为指导思想，建立了适应社会主义市场经济运行的税制体系，形成了比较完整的税制框架。
流转税为保证我国的财政收入和社会主义各项事业的顺利进行做出了卓越的贡献。
每一个国家实行的税制是由自身的经济水平和生产力发展水平等因素决定的，所以我国也不例外。
我国流转税税收比例占总税收的比例很大，这种税制结构的形成是与我国的社会经济状况紧密相连的。
由于流转税征税范围广，而且税收收入稳定，为了能够筹集到尽可能多的税收收入，我国与大多数发展中国家一样采用以流转税为主的税收制度。
近年来，越来越多的人认为我国税制最大的缺陷是流转税在税收总额中所占比重过大，引发了一系列问题，例如抬高物价，制约中国经济结构转型和无法改善收入分配不均等问题。
流转税作为税收改革中的重要一环，也必须逐步进行改革。
(一)政策建议
1.生产型增值税存在的天然缺陷决定改革增值税势在必行。
目前我国实行的是生产型增值税，即对纳税人固定资产买价中的税额，在固定资产购入时不允许一次全部扣除，而是根据固定资产使用年限，逐期扣除每期提取折旧额中所含的税金。
由于生产型增值税对固定资产所含的增值税不予扣除，因而企业投资的税负较重，不利于企业扩大投资，促进设备更新和技术进步;另外生产型增值税将购入固定资产支付的增值税计入固定资产成本，因此会导致对固定资产的重复征税，加重企业的税收负担。
世界上大多数国家实行的是消费型增值税，这样在增值税税负成本上，这些国家的产品就比实行生产型增值税的中国要低，不利于我国产品与外国产品竞争。
改生产型增值税为消费型增值税，将固定资产购入时所支付的增值纳入增值税进项税额的抵扣范围，并允许一次性全部扣除，这样不仅有利于企业加速更新设备和积极采用新技术，也有利于减少资源配置中的税收扭曲、公平税负。
同时要拓宽增值税的征收范围，将交通运输业和建筑并入增值税的征收范围，是增值税的抵扣链条能够顺利连接。
在保证财政收入的前提下，逐步降低税率，以充分发挥税收中性的作用。
2.改革营业税。
由于增值税和营业税范围划分不合理，导致了重复征税问题的出现。
营业税的征收范围和营业税各个税目的划分不清楚，也导致了一系列问题，如税收流失、不同经营者之间税负不平衡，有悖税收的公平原则。
调整营业税的征收范围，按照新的《三次产业划分规定》，将第三产业全部征收营业税、同时简化税目税率，以促进从事第三产业的各类企业平等竞争。
为了保持对某些行业的特殊税收调节，可以对这些行业实行幅度比例税率，其中奢侈性消费项目税率还应当从高。
3.改革消费税。
我国目前仅对烟酒等11个税目征收消费税，但对于目前市场经济发达，商品种类繁多的我国来说，消费税的征收范围还是显得很窄。
而且，即使是在原来的税目中，也存在着一些遗漏。
调整征税范围，对酒精、汽车轮胎、护肤护发品等普通消费品停止征税;对一些收入一般的消费者极少问津的高档消费品、奢侈品和不利于资源、环境保护的消费品征税，并课征高税率，这不仅符合优化商品税理论的原则，也能加强消费税的调节能力。
参考文献：
[1]王雍君.税制优化原理[M]，北京：中国财政经济出版社，1995.
[2]胡怡建.转轨经济中的间接税[M]，北京：中国财政经济出版社，1995.
工资增长，民生问题，亦是管理问题，
沸沸扬扬的《工资条例》修改牵动着社会的神经。目前，《工资条例》草案修改接近尾声，该草案最大的亮点是工资增长需要协商，企业增长要与职工工资增长适度挂钩。这一个很好的风向标，其码，可以作为分配机制的重要原则。
早在许久前，我就撰文《工资增长：企业发展的战略目标》指出：员工工资的标准应遵循利润同比增长的原则，即给员工加工资绝不是恩赐与犒劳，而是与企业分红理念一致，理所当然的事情，不是道德使然。因为企业在不断地追求利润的最大化，员工亦是一样的。企业追求利润的增长，员工追求工资的增长――老板最关心的与员工最在意的完全是一样的。
当领导在员工大会上激情洋溢地高呼公司业绩翻倍的战略目标时，为什么员工并不是心潮澎湃？要知道员工内心最感兴趣的还是自己工资的增长，与其和员工总谈业绩目标，不如谈他最感兴趣的工资目标。所以，将员工的工资增长作为公司发展的战略目标来抓，更能促进公司业绩的增长，这是一种成正比的关系，即企业的目标不是简单的销售额增长、市场占有率的提高，而是包括员工的工资增长比例，
从另一个角度来讲，作为企业要想赚大钱首先得学会分钱。赚钱容易分钱难――不少企业在分配上分得朋友不是朋友，亲戚不是亲戚，兄弟不是兄弟。一个不善于分配的人，结果把人都给分跑了。企业分钱能力要比赚钱更重要，如果掌握了分钱的能力，赚钱会变得更容易。只有让别人赢的人自己才能大赢，如果企业想持续地赢而又不能保证员工的赢，那只能是天方夜谈而已。
然而，不少企业用过去的标准衡量员工的需求，认为员工是“贪得无厌”。想一想，员工工资不高，如何能死心踏地干活呢？这是最基本的道理。把工资当作企业重要成本的概念要逐渐地舍弃，如今，员工是企业没有写进董事会成员的另一种形式的“股东”。员工的工资不是由企业说了算，而是由市场说了算。
另外，有说法工资增长将与CPI挂钩。当时有学者指出，与CPI挂钩难以操作。个人认为，不只是难以操作，而是不符合原则。CPI是整体指标，范围过大，在不同单位或公司的贡献或收益不一样的情况下，与平均主义分配的原则没有区别的，反而增加了管理的难度。在市场体制下，工资增长与企业增长相挂钩是经济发展的必然产物。
日前，市人力资源和社会保障局、市总工会、市企业联合会/企业家协会、市工商业联合会联合印发了《关于本市企业工资增长指导线的通知》。20本市企业工资增长指导线为：平均线10%，上线16%，下线4%。《通知》要求，应当兼顾效率与公平，经济效益较好的企业，工资水平较低的，工资增长幅度应当高一些;工资水平较高的，工资增长幅度可以低一些。生产经营困难的企业，工资增长幅度可以低于下线。《通知》还要求，应当着力提高工资水平偏低的生产服务一线岗位人员工资水平，一线职工工资增长幅度应当不低于本企业职工工资的平均增长幅度。
什么叫企业工资指导线
工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式。也就是说，工资指导线只是企业决定工资的参照系，对企业并没有强制性。其作用是为企业与工会开展工资集体协商及确定工资增长水平提供重要依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。工资指导线测算指标包括地区生产总值、居民消费价格指数、年末城镇登记失业率等。
统计数据
10省份公布工资指导线
206月17日，全国共有北京、天津、湖北、山东、山西、陕西、河南、新疆、四川、辽宁等共10个省(区、市)发布了年的企业工资指导线。在这14个地区中，河南和新疆的基准线最高，均为15%;湖北的基准线最低，为10%。其中，河南和新疆的基准线最高，均为15%。值得注意的.是，与相比，多地工资指导线的涨幅出现了下调。
中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟表示，多地企业工资指导线涨幅下调，与当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩有很大关系，这意味着今年企业整体工资增长态势可能将面临更大的压力。
“由于企业工资指导线只是指导性建议，对企业并没有强制性，所以它并不能代表工资的实际增长状况。”张车伟表示，工资应该更多地由市场决定，工资真正涨多少应该由企业和劳动者之间协商，关键是要形成和完善劳资之间的工资集体协商谈判机制。[1]
北京工资指导线
2014年6月，北京市人社局发布了北京市2014年企业工资指导线，确定2014年企业职工平均工资增长的一般水平(即基准线)为12%，最高水平(即上线或预警线)为16%，最低水平(即下线)为4.5%。
8省份公布年工资指导线
截至6月24日，全国共有北京、天津、山东、山西、陕西、内蒙古、新疆、四川等8个省份公布了2015年企业工资指导线。在这8个地区中，新疆的基准线最高，为12%;在工资增长上线方面，天津、山西、山东均为18%，并列第一;而工资增长的下线，陕西最高，为5%。
与2014年相比，8个省份今年的企业工资指导线涨幅均无增长，均为持平或下调。
在基准线方面，除四川与2014年持平外，其余7个省份基准线均出现下降。其中，新疆、天津、山西、陕西这4省份基准线均下调了3个百分点，降幅最大。山东下调了2个百分点，北京下调了1.5个百分点，内蒙古下调了0.9个百分点。
在上线方面，北京与去年持平，山东、山西两省均从去年的20%下调至今年的18%，内蒙古从16%调到14.5%，新疆则从18%调至15%，天津从22%下调至18%，陕西从19%下调到15%，四川从18%下调至17%。
在下线方面，四川、山东、山西三省与去年持平，均为4%;北京从4.5%下调至3.5%，新疆从5%下调至3%，天津从4%下调至3%，内蒙古从3.5%下调至3%，陕西从6%下调至5%。
在先前JancoAssociates发布的一份关于IT专业技术员工的工资报告中曾预测，今年IT职位的工资水平应当有所增长、就业环境将有所改善。
针对大公司IT职位薪水下滑的主要原因，业内人士认为这是这些公司陆续把数据库专家等工资较高的工作职位实施了外包所致。JancoAssociates公司的首席执行官VictorJanulaitis称，“当本公司的员工籍希望得到这些工作职位时，公司管理层却以更昂贵的费用把这些工作转包给了另外的一家公司”。
今年以来，全球外包业务呈现持续增长势头。国际咨询机构DiamondCluster公司的一项最新调查发现，74%的公司期望在未来数年内将他们的IT业务陆续实施转外包，而在调查时这一比例为64%。
区域经济增长理论中的反馈机制
试图讨论不同的'区域经济增长理论所要求的不同的增长方式如何建立相应的反馈机制,促进或者阻碍区域经济增长目标的实现.
徐佩,XUPei(江西财经大学,人文学院,江西,南昌,330013)
海南企业工资增长基准线为11.3%
我省近日出台企业工资增长指导线意见，企业货币工资增长基准线为11.3%，工资增长上线为12.3%，企业货币工资增长下线为4%，这是记者今天从省人社厅获悉的。
企业货币工资增长基准线为11.3%。这是20海南省职工货币工资的基本调控目标，对生产正常、经济效益稳定增长的企业，可根据本企业的实际情况，经与工会或职工代表大会协商后，按该幅度安排本年度工资增长，
省人社厅要求我省各类企业应根据工资增长指导线和国家有关工资政策，实行以岗位工资为主的`基本工资制度，结合本企业的生产经营特点和经济效益，积极推行工资集体协商制度，签订工资协议，促进企业生产发展和经济效益的提高。
海南省年企业工资增长指导线意见
8月26日，记者从海南省人力资源和社会保障厅获悉，该厅印发了《海南省2015年企业工资增长指导线意见的通知》(以下称《意见》)，通知要求各市、县结合本地、本企业实际，紧紧围绕建立现代企业制度和工资收入分配制度，充分发挥工资指导线对企业工资分配方面的指导作用，积极稳妥地开展企业工资集体协商工作，促进企业合理安排职工工资增长，完善企业内部有效的激励机制和约束机制，进一步提高企业经济效益，促进企业健康发展。
《意见》指出，根据海南省经济发展情况和工资收入分配现状，以及2015年经济和社会发展的预期目标，并结合就业等方面的'情况，为保证企业职工的实际工资水平随着经济效益提高而提高，就海南省2015年企业工资增长提出四项指导意见。
一、企业货币工资增长基准线为11.3%。这是2015年海南省职工货币工资的基本调控目标，对生产正常、经济效益稳定增长的企业，可根据本企业的实际情况，经与工会或职工代表大会协商后，按该幅度安排本年度工资增长。
二、企业货币工资增长上线为12.3%。对经济效益增长幅度较高的企业，可以适当提高工资增长幅度，但一般不超过12.3%，以确保今年全省企业货币工资增长在基准线以内。
上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。
四、海南省各类企业应根据工资增长指导线和国家有关工资政策，实行以岗位工资为主的基本工资制度，结合本企业的生产经营特点和经济效益，积极推行工资集体协商制度，签订工资协议，促进企业生产发展和经济效益的提高。
公司开展工资集体协商机制情况报告
我公司工会自年月成立以来，在上级总工会的帮助指导下，在公司领导及广大职工的密切配合下，认真落实关于推进企业工资集体协商工作的意见，完成了职工工资集体协商工作，现将我公司开展工资集体协商工作报告如下：
一、主要做法
（一）健全工资集体协商机制
（二）严格工资集体协商程序
（三）认真履行工资集体协议
公司工会以维护职工利益为出发点，认真履行《企业工资集体协议》内容，严格监督公司协议履行情况，并适时收集征求职工的意见建议。协议签订以来，公司方认真履行了工资集体协议内容，未出现低于协议规定发放职工工资情况，未出现工资争议和其它违反集体劳动合同及有关法律法规行为。
（四）广泛开展满意度测评
公司工会于年月，在公司所有职工中开展了工资集体协议签订以来职工满意度测评，参与测评的'职工名，参与面达%。经测试统计，职工对工资集体协商工作的满意和基本满意率达到%。充分说明了工资集体协商工作在我公司得到了职工的普遍认可。
二、存在的不足与打算
虽然我公司开展工资协商工作取得了初步的成效，但在实际工作中也存在一些不足。主要表现在公司的效益还不是很理想，职工对工资增长率还有些不如意；职工希望公司能在力所能及的情况下，为职工增加购买保险的险种等等。下一步，公司工会将继续依法开展协商工作，完善工作程序，努力使这项工作步入良性发展轨道，为创建和谐的企业劳动关系做出应有的贡献。
有限公司工会
年月日
蓝领工资大幅提高二线品牌业绩增长
蓝领工人的工资上涨后的消费特点是，由于受自身消费习惯的制约，对高档消费品的消费量并不会有较大增长，而对其原籍地域的二线消费品牌的消费量，会有一个较大幅度的'提升。
“刘易斯拐点的到来，使得蓝领工人的工资收入大幅度提高，这或许是二线消费品品牌业绩爆发的助推因素”，近期深圳一位消费品行业研究员与证券时报记者交流时提出这样的观点。
刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出，指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。
按照上述研究员的观点，这些蓝领工人收入增加后的消费特点是，由于受自身消费习惯的制约，对高档消费品的消费量并不会有较大增长，而对其原籍地域的二线消费品牌的消费量，会有一个较大幅度的提升。
事实上，最近几年劳动力市场中蓝领工人的工资上涨幅度远远超过大学毕业生的工资上涨幅度。据了解，现在深圳的快递员，月薪普遍在6000元以上，而一些保姆的收入也已经超过大学生。记者查阅资料发现，广州市人社局发布的广州市劳动力市场工资指导价位表显示，广州市20电焊工月薪中位值为3608元，超过同期的本科毕业生中位月薪（3192元）。而在更接近市场供需情况的各类人才网站上，对电焊工给出的月薪更高。<中山找工作>
全球薪酬调查报告：中国明年工资将增长8%
一份全球薪酬调查报告显示，欧洲和北美洲劳工的工资预计都将在明年有所增长，原因是这些国家得益于接近于零的通胀率，而且其经济也正在复苏。其结果是，欧美国家的工人工资将创下三年以来的最大增幅。
但在委内瑞拉，受大宗商品价格大幅下跌以及该国通胀率创下全球最高水平等因素的影响，该国经济已经走到了违约的边缘，因此委内瑞拉劳工的实际工资可能会降低50%以上。
据咨询公司KornFerryHayGroup公布的调查报告显示，平均而言，全球各国的劳工预计其薪酬将提高2.5%左右，创下三年以来的最高水平，原因是在薪酬增长的同时，通胀率正处在历史性的较低水平，这意味着工人的实际工资有所提高。
“宏观经济状况的差异意味着全球各国(的工资增长)存在很大差异，但整体来说工资将实现不错的增长;再加上通胀率处于极低水平(有些情况下通胀率甚至为零)，这意味着对各国劳工来说，前景将是正面的。”HayGroup的生产化服务全球董事总经理菲利普·斯普利特(PhilipSpriet)说道。
然而，对于拉丁美洲地区的劳工来说，他们的工资前景则很黯淡。
在这个地区，委内瑞拉劳工实际收入的降幅将是全球各国中最大的。报告显示，委内瑞拉劳工明年的工资增长将达到70%的较高水平，但如果考虑到通胀(122.6%)问题，那么该国劳工的实际工资将下降52%以上。
根据国际货币基金组织(IMF)作出的'预测，今年委内瑞拉经济将收缩10%，明年则将进一步收缩6%。
在亚洲地区，明年的实际工资则预计将可实现4.2%的增长，在全球各大地区中的增幅是最高的。从国家来看，越南、中国和泰国的实际工资增幅则预计将是最高的。
尽管中国的经济增长速度正在放缓，股市也出现了大幅下跌，且出口有所下降，但中国劳工20的工资预计将实现8%的增长，原因是中国的中产阶层人群正在继续扩大，就业市场对熟练技能工人的需求正在上升。
在中东和非洲地区，相对来说处于较低水平的通胀率抵消了原油价格下跌和政治混乱形势所带来的影响，从而将令这两个地区明年的实际工资分别实现3.8%和1.6%的增长。
“亚洲地区仍将为全球工资增长提供推动力，原因是该地区的公司预计将提高工资。但是，全球劳动力市场正处在不断的变化中，这是因为发达经济体中的劳动力老龄化问题正开始落地生根。在新兴经济体中，拥有熟练技能的工人对于企业来说是至关重要的，他们将可帮助企业保住自己的竞争优势，因此预计那些熟练工人的工资将会上升。在特定地区，人才短缺问题将推动薪酬增长。”斯普利特补充道。
资本、技术和制度:经济增长的系统动力学机制
纵观经济增长理论的发展过程,资本、技术和制度曾分别被认为是经济增长的决定因素.到底3者在经济增长中分别处于什么地位,通过资本、技术和制度3者的`层次性和逻辑斯蒂特性的分析,建立了一个系统动力学模型,描述经济系统的演化和经济增长的一般过程,从而从理论上证明了3者对经济增长的不同作用和地位.
海口市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制暂行办法最新版
第一条为保障优抚对象的抚恤补助标准与国民经济的发展相适应,使抚恤补助标准与人民生活水平同步提高,根据国家、省有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条抚恤补助自然增长机制,是指优抚对象抚恤补助标准的调整,随着当地经济发展和人民群众生活水平的提高而提高的一种经费增长机制。
第三条实行国家抚恤、地方政府补足的原则,建立优抚对象抚恤补助自然增长机制,保障优抚对象的抚恤补助标准与当地人民群众的生活水平同步提高。
第四条革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属(以下简称“三属”)和在乡革命伤残军人、在乡复员军人、红军失散人员、带病回乡退伍军人、革命堡垒户(统称优抚对象),依照本办法的规定享受抚恤和补助。
第五条城镇优抚对象定期抚恤补助标准以本市上年度城镇居民人均可支配收入为参照基数确定。“三老”(孤老烈属、孤老复员军人、孤老伤残军人)对象年抚恤补助标准按基数的85%计发;“三属”对象、在乡伤残军人、红军失散人员抚恤补助标准按基数的65%计发;老复员军人定补标准：抗日战争、解放战争、建国后入伍的,分别按基数的55%、50%、45%计发;革命堡垒户、带病回乡退伍军人补助标准按基数45%计发。
农村优抚对象定期抚恤补助标准以本市上年度郊区农民人均纯收入为基数确定。“三老”对象抚恤补助标准按基数的95%计发;“三属”对象、在乡伤残军人、红军失散人员抚恤补助标准按基数的90%计发;老复员军人补助标准：抗日战争、解放战争、建国后入伍的,分别按基数的85%、80%、75%计发;革命堡垒户、带病回乡退伍军人补助标准按基数的75%计发。
第六条调整后的抚恤补助标准中含原各项补助。若调整后的抚恤补助标准低于原享受标准,保留原标准。
第七条优抚对象除享受抚恤补助外,同时享受城乡居民最低生活保障线待遇。
第八条中央及省财政下拨的抚恤经费和调整提高的抚恤补助标准的经费作为建立抚恤补助标准自然增长的基本标准经费。
建立抚恤补助标准自然增长机制所需增支的经费由市财政解决。
第九条每年年初,市民政局以市统计局提供的全市上年度城镇居民人均可支配收入和郊区农民人均纯收入为基数,及时调整当年的抚恤补助标准。但城乡经济出现负增长时,所定标准不作调整。
第十条具有双重身份的优抚对象,其抚恤补助标准,按类别高的一类执行。
第十一条抚恤补助对象补判处徒刑、剥夺政治权利或通缉期间,停止抚恤补助。
第十二条本办法由市民政局负责解释。
第十三条本办法自发布之日起施行。
民政部门抚恤优待的优抚对象，共有十五类：
(1)在乡退伍红军老战士：凡是1937年7月6日以前入伍，参加中国工农红军(包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队)的，有退伍手续或确切证明的，由地、州、市、县民政部门审核，经自治区人民厅批准后，可确认为在乡退伍红军老战士。
(2)在乡西路军红军老战士：凡是1937年7月6日以前入伍，参加中国工农红军(包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队)的，有退伍手续或确切证明的，凡经当地政府确认为西路流落人员的，可确认为在乡西路军红军老战士。
(3)红军失散人员：凡是1937年7月6日以前入伍，参加中国工农红军(包括抗日联军和中国共产党领导的脱产游击队)的，因伤、因病、因战斗失利或组织动员分散隐蔽，离队失散，经乡(镇)人民政府审查，县、县人民政府批准，可确认为红军失散人员。
(4)回乡务农抗战老战士：在1937年7月7日至1945年9月2日期间加入中国共产党领导的八路军、新四军、抗日游击队(包括新疆三区革命)，持有复员退伍军人证件或组织批准复员回乡务农或居住在城镇无工作单位的，确认为回乡务农抗战老战士。
(5)在老复员军人：在1954年10月31日试行义务兵兵役制度前，自愿参加中国人民解放军(包括新疆三区革命)、中国人民志愿军，持有复员退伍军人证件或组织批准复员回乡务农或居住在城镇无工作单位的，确认为在乡老复员军人。
(6)带病回乡退伍军人：在1954年10月31日试行义务兵兵役制度以后，参加中国人民解放军，在服现役期间患病尚未达到评残条件，并有军队医院或部队证明，并持有退伍、复员证件回乡务农或居住在城镇没有工作单位的，确认为带病回乡退伍军人。
(7)残疾军人：持有部队军以上单位后勤卫生部门审批发放的《中华人民共和国残疾军人证》和有关评残手续材料的，由自治区民政厅审批补评残疾等级后发放的《中华人民共和国残疾军人证》的，确认为三产军人。
(8)伤残人民警察：持由自治区民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国伤残人民警察证》的，确认为伤残人民警察。
(9)伤残国家机关工作人员：持有自治区民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国伤残国家机关工作人员证》的，确认为伤残国家机关工作人员。
(10)伤残民兵民工：持有自治区民政厅审批评定残疾等级后发放的《中华人民共和国全歼民兵民工证》的，确认为伤残民兵民工。
(11)烈士遗属：持有军队军级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国烈士证明书》的烈士父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为烈士遗属。
(12)因公牺牲军人遗属：持有军队团级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》的，因公牺牲军人父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为因公牺牲军人遗属。
(13)病故军人遗属：持有军队团级以上单位政治机关确认发放的《中华人民共和国军人病故证明书》的病故军人父母(抚养人)、配偶、子女、兄弟姐妹等确认为病故军人遗属。
(14)参战退役人员：在1954年11月1日以后入伍并参加过“民政部(民发102号)文件”中规定的14类军事行动，手持退伍证(复员证)，回农村务农或城镇无工作单位且家庭生活困难的退役人员，确认为参战退役人员。
(15)参核退役人员：凡是从1962年5月31日-12月31日在原8023部队和所属部队及其它参加过核试验军队退役人员，手持退伍证(复员证)，经体检不符合评残条件和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的退役人员，确认为参核退役人员
1.引言
在经济飞速发展的今天，交通运输为城市和农村的发展提供了基础性的保证，进而促进了我国的经济发展。在一定的经济发展阶段，需要一定的交通运输能力来对其进行支持，以便能够发挥出国家的最大潜在经济能力。交通运输在国民经济中占有重要地位，交通运输发展能够促进经济增长。交通运输发展如果跟不上经济的发展，那么它必然会制约经济的发展。因此，要想发展经济，必须先要将交通发展起来。目前，我国无论是在铁路上，还是在公路上等都有着非常强大的交通网络，因此，交通运输发展促进了我国经济的增长，对其推动机制的研究是非常重要的。本文通过我国的一个发达区域和一个落后区域来分析交通运输发展促进我国经济增长。
2.生产要素在区域间流动有助于区域增长率的提高
随着交通运输的快速发展，区域间的生产要素的流通成本随之不断降低或者流通速度随之提高，知识和技术的传播也随之加快，生产要素因此进行了更合理的分配。当生产要素能够在不同区域采用很小的成本就能实现自由流通时，市场将会更广、更复杂。以下通过我国某两区域模型来分析交通运输的发展对我国区域经济增长所起的作用。
在以下的模型，本文将两大区域用甲区域和乙区域来表示，并假设如下：
（1）经济发达地区为甲区域，主要体现在技术先进，劳动力成本高，剩余劳动力不足但是资本有剩余。甲区域是需要新市场进行投资，需要在释放剩余资本的同时能够吸引更多的劳动力，这样既解决了资本剩余问题，又解决了劳动力不足的问题。经济落后区为乙区域，其与甲区域的优势完全相反，不仅技术落后，劳动力成本低，而且资本不足但劳动力有剩余。此时乙区域希望引进外部资本，释放多余的劳动力。
（2）起初，这两个区域由于交通运输的落后，生产要素的流通较少。
要素流动是如何促进两个区域的经济增长的？本文用柯布-道格拉斯生产函数来分析，其中，系统产出量用Y来表示；资金投入量用K来表示；劳动力投入量用L来表示；资金产出弹性系数用α来表示；劳动力产出弹性系统用1-α。对上述公式进行微分得到：……（1）
从式子（1）中可以看出，资本投入增长率、技术进步以及劳动力投入增长率都与经济增长率有密切关系。如果没有交通支持的话，两个区域都处于各自封闭环境下，甲乙区域增长率分别为：
……（2）
……（3）
交通得到快速发展后，甲乙区域间的生产要素得到了流通。一般会发生以下情况：
（1）甲区域的一些先进技术会向乙区域里传播，从而使乙区域的技术得以进步，而甲区域的技术并没有得到什么进步。
（2）甲区域会将部分剩余资本转向乙区域，使乙区域的资本投入量有所增加。
（3）由于甲区域的劳动成本要高于乙区域，因此，乙区域的部分劳动力会向甲区域转移。
（4）在甲区域，进入了低工资的劳动力，但是由于资本剩余，在增加劳动力的同时，劳动资本投入也会随之增加，劳动力代替资本率没有发生什么变化；在乙区域，会引进甲区域的资本剩余，但是甲区域存在剩余劳力，新投入的资本没有代替劳动力，因此没有变化。
交通发展后，两区域的增长率如下：
……（4）
……（5）
用（4）-（2）得出
……（6）
用（5）-（3）得出……（7）
由上面假设可以推出：。
从式子（6）可以推出，也就是说，当交通发展后，甲区域的经济得到了更好的发展。这主要是因为交通发展后，引入了乙区域的劳动力，劳动力的投入也随之增加，提高了甲区域的经济增长率。在该时期经济会持续增长，报酬也呈递增趋势。
从式子（7）可以推出，也就是说，在交通发展后，乙区域的经济增长率前后也有很大变化，发展后明显比发展前经济增长率大，因此，交通发展对乙区域的发展也有促进作用。这主要是因为交通得到发展后，乙区域得到了甲区域资本的支持，既使资本的投入率增加，又使剩余劳动力被充分利用，同时采用某些先进技术，增大了技术的进步率，提高了乙区域的经济增长率。在该时期经济会持续增长，报酬也呈递增趋势。
交通运输发展所带来的间接效益就体现在两个区域比没有发展交通前所多出的增长率。当两个区域的生产要素的不断流通，落后地区的经济增长率有可能会比发达地区经济增长率高。通过上述模型可以看出：交通运输发展促进了我国区域经济的增长，我国的经济是由各个区域经济组合合成，因此，也就促进了我国经济增长。
3.结语
[1]孙海军.经济功能区与经济区域形成理论[D].南开大学,.
[2]田大洲.山东省交通运输与经济发展的关系研究[J].中国市场,,(19).
[3]姜丕军.交通运输与经济增长:美国的经验及启示[J].生产力研究,2010,(04).
[4]戴弘.河南省交通运输与经济增长关系分析[J].河南商业高等专科学校学报,,(06)
[5]赵坚,杨轶.交通运输业与经济增长的关系[J].交通运输系统工程与信息,,(02).
2013年贵州省在岗职工年平均工资43786元，同比增长14.04%
7月14日，我们的工作人员从省人力资源和社会保障厅获悉，2013年贵州省在岗职工年平均工资43786元，同比增长14.04%;全省企业离退休人员月平均基本养老金为1776元，同比增加169元，增长10.5%。
据了解，日前，省人力资源和社会保障厅和省统计局公布了2013年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金。2013年，全省城镇单位从业人员年平均工资42815元，同比增长14.33%;在岗职工年平均工资43786元(在岗职工月平均为3648.83元)，同比增长14.04%。分市(州)城镇单位从业人员年平均工资、在岗职工年平均工资分别为：贵阳市46116元(在岗47017元)、遵义市42603元(在岗43676元)、六盘水市40307元(在岗41120元)、安顺市40250元(在岗41065元)、毕节市40854元(在岗41273元)、铜仁市39349元(在岗41243元)、黔东南州38976元(在岗40223元)、黔南州40558元(在岗41561元)、黔西南州41595元(在岗42960元)。
2013年，全省企业离退休人员月平均基本养老金为1776元，同比增加169元，增长10.5%。分市(州)企业离退休人员月平均基本养老金为：贵阳市1713元、遵义市1532元、六盘水市1314元、安顺市1666元、毕节市1629元、铜仁市1653元、黔东南州1592元、黔南州1528元、黔西南州1594元。(中央在黔和省直企业未计算在内，因此各市州比平均数低)。