为建立和完善盘龙区卷烟零售网点合理化布局规划，促进烟草市场经济秩序健康稳定发展，昆明市盘龙区烟草专卖局起草了《昆明市盘龙区烟草专卖局烟草制品零售点合理化布局规划（征求意见稿）》，对外公开征求意见，有关单位和各界人士如有修改意见和建议，截至今年9月7日意见征求结束，未收到有关单位和个人的反馈意见。按意见稿，利用自动售货机销售烟草制品，通过信息网络销售烟草制品，通过电玩游戏机等方式开展以烟草制品为奖品的游戏活动等均不被允许。
低保户等优先办理零售许可证
属于下列社会特殊群体，需从事烟草制品零售业务的，确由本人经营，其首次办理烟草专卖零售许可证时，可预约上门服务，在同等条件下，优先办理烟草专卖零售许可证。
1.残疾人（持残疾证原件）；
3.退役军人（持有转业或退伍军人证件，以转业、退伍军人证颁发日期为准，两年内有效）；
4.低保户（持低保证）；
5.其他国家明文给予政策扶持的。
下列情况办证不受距离限制
1.本规划实施前已取得烟草专卖零售许可证，但其后因客观情况发生变化，致使经营场所位于中小学、幼儿园出入口100米范围以内，持证人在客观情况发生变化后主动搬迁至其它地址经营，需要重新申领烟草专卖零售许可证的；
2.营业场所面积在200平方米（含200平方米）以上的；
3.持有烟草专卖零售许可证的国有企业，按照国家关于发展混合所有制经济的要求，经国家有关部门批准为国有控股的混合所有制企业的，可以重新申领烟草专卖零售许可证。
不在季节性摊点设零售点
2.经营场所与住所不相对独立的；
3.经营场所存在安全隐患（如经营农药、化工、油漆等有毒有害、易燃易爆及放射性等容易造成卷烟污染之类物品），且不具备安全保障措施，不适宜经营烟草制品的；
4.未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的商用楼宇内。
利用自动售货机销售
1.利用自动售货机销售烟草制品的；
2.通过信息网络销售烟草制品的；
3.通过电玩游戏机等方式开展以烟草制品为奖品的游戏活动的。
医卫机构内部不设零售点
1.经营场所位于中小学、幼儿园周围100米范围内的；
2.经营场所位于医疗卫生机构内部区域；
3.已被政府纳入拆迁规划，且政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域；
4.有门禁系统或有专人阻拦，执法人员不能直接进入，导致无法正常开展烟草专卖行政执法监督检查的区域。