判定电子支付行为是否跨境,不应局限于结算终端所在地点进行判定,还应考虑自然人流动的因素来补充判定。国家外汇管理局于2015年1月下发的《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》第2条可以作为参考帮助我们理解跨境电子支付。基于此,我们可以对跨境电子支付做出如下定义:跨境电子支付是指交易主体不直接发生资金的往来结算,第三方支付机构通过搭建支付平台充当支付媒介,实现资金在各交易主体之间的划转,其中涉及到的交易主体包括银行、买卖双方,只要有一方交易主体是境外的,即可认为是跨境电子支付。
(二)跨境电子支付机构的法律地位
跨境电子支付机构属于第三方电子支付机构的一种特殊支付机构,特别地,支付宝在用户服务协议中明确表明其提供的是中介服务,在各类交易中只负责办理资金的托收托付业务。可见,支付宝已将自身定义为中介服务机构,在交易过程中发挥用户管理人的作用。法律主体的权利能力是指享有权利的同时承担相应的义务,这可以判定法律主体在特定的法律关系中的主体地位。对于如何判定跨境电子支付机构的法律地位,理论界看法不一,主要有“商业银行论”、“支付组织清算论”和“非金融机构论”。
(三)跨境电子支付服务中各方法律关系
二、跨境电子支付中存在的税收征管问题
(一)税收利益难以分配
(二)应纳税额难以确定
(四)纳税地点难以确定
在数字化经济的背景下,常设机构往往是以虚拟的方式存在的,如中国商人在跨境电子支付平台上提供商品进行交易,这时就不存在物理概念的有形的常设机构。应将常设机构做广义的理解,该常设机构可以是虚拟化的,不要求具有物理化的存在,具有显著经济特征也可视为符合规定。
三、健全跨境电子支付税收征管机制
(一)加强纳税主体的纳税意识
税务部门可以从以下几个方面强化纳税主体的纳税意识:第一,要求经营主体在从事生产经营活动之前完成一定量的税法课时的学习。第二,加强对纳税人的财会账簿的检查,一旦发现收支不符,即刻责令重做账簿,并停止相应的生产经营活动。第三,提供界面优良的网上纳税申报与缴纳平台,纳税人如果定期申报纳税,连续几个纳税期都没有违法记录,可以加大对这类纳税人的税收减免力度。
(二)引入中间商登记交易信息
(三)确定MAP前置程序
(四)实现数据信息共享
网络数据信息共享依托于政府与政府间的数据交换、政府与社会间的数据交换、社会与社会间的数据交换,共享第三方机构、一体化公共服务网站、互联网数据和其他数据。这些数据通过同步共享提取,然后进行两国税务部门的内部共享。一方面,这有助于发现逃避境外税收征管的收入,防止税收流失。另一方面,能避免因重复征税而引起的征税过高问题,维持税收中性原则。
(五)完善税收情报交换制度
BEPS行动计划的内容包含了打击国际逃避税的内容,今后中国在与尼泊尔进一步完善双边税收协定时可以把这部分内容写入到协定中,并同步修改国内立法以适应协定的变化。在新的税收情报交换制度还没制定出来,可以依照现行的中尼税收协定中关于情报交换的内容进行适用,日后再逐渐完善。
通过应用服装企业电子化管理与电子商务系统,服装企业既可以实现内部业务运作的电子化(e-Management),实现管理创新和业务优化,从而建立企业的竞争优势;也可以与供应商、加盟商等合作伙伴建立电子商务(e-Commerce)系统,实现电子贸易、电子交易,改善整个供应链并建立整个供应链的竞争优势。
一、电子商务环境给服装企业带来的冲击和挑战
企业成功的重要标志之一就是能否在社会、经济及技术环境发生变化时仍然处于不败之地!如今,全球的企业都不约而同地面临一个新的技术和企业管理革命性变化,聪明的企业家一定不会不注意到这个事实:电子商务时代已经来临!
"电子商务"是一种建立于广泛应用的国际互联网(Internet)之上新的商务运作模式,也是一种新的市场竞争手段和有力的"武器",已经在全球范围内悄悄地涉足市场竞争和企业管理领域。"电子商务"通过国际互联网提供的连接着全世界的计算机网络,随时随地为人们提供各种信息和信息交流服务。它从最基本的电子邮件到静态主页,直到动态数据和完全的商务应用系统,为企业和每个个人提供了不同阶段、不同层次的信息服务。
由于没有及时装备"电子商务",而被市场无情地抛弃就要成为事实。企业或者及时装备电子商务,或者在不远的将来没有商务可做,这是企业面临的极其现实的挑战。
电子商务缩短了生产厂商与最终顾客之间的供应链,同时改变了传统市场的结构,减少了交易成本。电子商务使竞争从企业间的竞争逐渐演变为供应链之间的竞争。
电子商务不仅给消费者和企业提供了更多的选择消费与开拓销售市场的机会,而且也提供了更加密切的信息交流场所,从而提高了企业把握市场和消费者了解市场的能力。电子商务促进了企业开发新产品和提供新型服务的能力。电子商务使企业可以迅速了解到消费者的偏好和购买习惯,同时可以将消费者的需求及时反映到决策层,从而促进了企业针对消费者需求而进行的研究与开发话动。
对于企业来说,电子商务最显著作用在于改变了交易成本。使小公司与大公司在较为公平的基础上开展竞争;电子商务改变了以往的市场准入条件,使中小厂商从原先主要被大厂商占有或几乎垄断的市场中获得更多的利润。电子商务便于新的竞争者进入市场竞争,这对于个小厂商来说尤其有利。
电子商务为公司或企业提供了一种可以全面展示其产品和服务的品种和数量的虚拟空间,起到提高企业知名度和商业信誉的作用。
二、企业全面发展和全面的企业管理
企业成功的标志是其全面的、持续性的发展和提高。
任何一个希望长期发展的企业,必须注意企业全面发展和全面的企业管理的关系。事实上,企业领导和各级管理人员都强烈地意识到企业管理的重要性。而加强管理、提高管理效率的必由之路就是建设完善的企业管理信息系统。
在现代企业管理的模式下,许多管理标准和规章制度都是由信息系统来支持的,因此,对企业的规章制度标准的验证也就转化为对执行这些制度的信息系统的验证。随着社会化生产和服务的日趋细化,各行各业的管理细度也逐渐增强。不同行业的管理特色也要求相应的信息系统能够高度专业化。
一个涉及企业管理各个方面并能帮助企业管理取得实效的专业化的管理信息系统是广大服装企业客户一直翘首以待的。
三、市场是企业最后决胜的关键
企业竞争,市场为先。面向市场的服装企业首先关心的是市场,并深深地体会到市场是企业最后决胜的关键。其实,这里的市场不仅仅是指市场销售成绩。
面向市场,一些企业建立了一定规模的分销网络。一些分销单位是企业拥有产权和管理权的,如直营专卖店、专柜,而另一些分销单位却是商或加盟商。这些分销网络往往又是多层次的,比如商又发展了下级经销商或开了连锁店。
企业通过广泛的分销网络扩大了销售量,但同时问题也随之而来。如何及时了解和控制各层次的销售情况和库存量?又如何预算和控制各个销售点的愈来愈大费用?怎样把握商、经销商的退换货比例?等等。
企业的高层和管理部门希望尽可能地及时掌握这些关键的业务数据,以便时时控制跨地区分布的诸多分销机构。关键业务信息的反馈便是这样大型分销网络面临的首要问题。同时,合理分布跨区域的分销机构,加强各级、各层次分销机构的管理,准确预算和控制管理费用和销售费用,也是庞大企业网络的主要管理问题。
四、良好的客户关系保障企业长期发展
客户满意=企业利润!
现在,客户已经成为企业重要资源。通过加强客户关系管理,使企业利润不断增长已经成为新的管理需求。客户关系管理被描述为利用现代技术手段,使客户、竞争、品牌三要素协调运作并实现整体优化的自动化管理系统,它的目标是提升企业在市场中的竞争能力、增加顾客品牌忠诚度、不断挖掘新的销售服务机会,使企业最终实现销售收入、利润以及股东价值的持续增长。
客户可以:
及时获取产品或服务的最新信息;
明确地向供应商传递自己的需求。
销售人员或者合作伙伴可以:
有效地追踪和记录客户信息;
及时准确地获得产品或服务的最新知识;
有效地发掘客户潜在需求;
向客户提供满意的产品和服务。
通过客户关系管理,企业不仅可以从直接客户获得收益,同时由于高质量的产品和服务,使供应商可以从客户的客户获得间接收益。使产品或服务在市场中的渗透能力得到加强,企业因而可以象一株扎根与肥沃土壤中的大树,根深叶茂,具有强大的生命力。
五、有效的生产计划和管理带来有效的成本控制
六、动态企业决策需要动态的信息系统
一个成功的企业或公司的组织必须是动态的,因为它面临着一个更加动态的市场和技术环境。一些企业需要扩张来满足市场需求,另一些企业需要划分出一部分来尝试新的市场,同时关闭一些没有利润的业务。多数企业正在尝试将他们的核心业务重组(Re-engineering),而另一些企业却因为经济原因调整区域性业务组合。
这些企业组织的改变自然产生了对管理信息系统作相应改变的需求。所以,企业的管理信息系统必须如同企业自身一样富有动态性和弹性。当业务和部门增长或缩减的时候,软件系统也必须同步增长或缩减。当一个企业实行区域性或结构性重新组合的时候,软件系统也必须满足相应的要求。当业务过程出现重组的时候,信息系统必须立即接受,所以软件系统必须有足够的灵活性来给予新的功能并重新设置,而不需要很长的再开发周期。
要能够灵活地增长或缩减,或重新分布,或重新配置,信息系统必须有很好的结构性设计来满足这样的要求。
七、客户椘笠禇供应商及合作伙伴已形成紧密价值链
目前的大多数传统的企业管理系统都不约而同地注重了企业内部管理的改革和理论变迁,而没有考虑到整个市场"价值链"给企业带来的影响和冲击,尤其是电子商务应用的革命性变化。事实上,大多数企业愈来愈认识到他们的利益其实是与客户和供应商及合作伙伴已经紧密联系在一起而形成了不可分开的价值链。
在企业提供的各种不同类型产品和服务背后是它的企业管理规范,而企业管理的核心就是企业自身的"价值观"。企业通过提品和服务与社会交换,从而实现了其自身价值。在实现与社会交换的众多环节,包括:企业内外部的各项业务和事务交流,帮助企业能顺利实现价值的"价值链"贯穿始终。随着电子商务时代来临,客户和供应商,以及合作伙伴(包括不一定有商务买卖关系的伙伴),更加深入地渗透到企业"价值链"中,企业的许多决策和决定更大程度上依赖于他们的参与。"价值链"的作用将愈来愈明显。也就是说,在整个"客户椘笠禇供应商及合作伙伴"的价值链上,企业必须考虑很多来自于外部,至少是客户和供应商及合作伙伴的信息或因素,因为这些因素无时无刻不在影响企业的行为和最终成效。
八、团队精神和工作组协作
而在企业内部,各个部门正如一个有机整体,在参与市场竞争和最终取得利润整个过程中需要具有强烈的团队协作精神。
业务运作过程中的协作涉及到许多工作流程的批转。事实上,企业希望将每个业务细节都规范在一定的流转次序中,从而做到准确的跟踪和回溯。正如ISO标准所要求的,每个业务步骤都要有明确的过程记录。
工作组和工作流的概念正是建立在这样的管理需求基础上。所有产生业务数据的同时,连同每个产生数据的工作流程,例如:申请和批复等业务细节都被有效地记录下来,并被保存以便随时提供回溯。同时,主动的工作提醒使工作组的协作更加准时、和谐。
九、商业智能和准确决策是企业的祈望
而随着电子商务时代的来临,信息传达的形式也可能是多样的。传统的报表方式将逐渐被在线查询方式或信息站点方式所取代,其中也包括远程或移动方式下随机获取方式。同时主动获取或被动送达信息都将有可能交叉出现或贯穿于业务处理每个阶段。
一个有效的企业管理信息系统应该具有智能的,也就是说具备一定分析和提炼综合分析能力,能提供准确的、及时的可供决策的信息。通过对信息系统内部(当前数据和历史数据)以及很多外部信息(如:合作伙伴的数据、信息服务提供的资料、互联网上的信息等等)及时地整理和综合分析,快速反应地总结业务运作的实际情况以及市场或客户的趋向,从而作出正确、及时的决策。
所谓智能化数据分析就是指管理系统能够自动对大量数据信息的分析结果做出判断,对于超出正常值范围的异常状况(包括好坏两方面)给出解释说明,并分析异常情况将会产生的影响,给出建议的应对措施。
企业部门特别是企业高层所关心的是数据和分析图表说明了哪些问题。企业往往要从这些数据分析中获得正确、及时、可靠的决策依据。
十、服装企业电子化管理与电子商务解决方案主要包括如下几条产品线:
采购管理系统
生产管理系统
库存管理系统
分销管理系统
零售管理系统
客户关系管理
财务管理系统
人力资源管理系统
办公自动化系统
商业智能与决策分析系统
十一、锐步服装企业电子化管理与电子商务系统将以ASP方式应用
ASP应用模式是目前市场上倍受推崇的电子商务方案。该模式的主要特点是利用Internet的方便通路,使的用户能够快速、低投入地实施管理系统,其应用面可以是很广泛的。
【关键词】电子商务;售后服务;问题;解决策略
1.电子商务环境下售后服务的含义
售后服务是企业对客户在购买产品后提供多种形式服务的总称,其目的在于提高客户满意度并为后续的销售奠定基础。电子商务环境下的售后服务主要是指在虚拟网络市场(如淘宝、京东等)上,网商把产品(或服务)销售给消费者之后,为消费者提供的一系列服务,包括产品介绍、物流送货、安装或调试指导、产品的维修、退换货服务等。同时用各种方式征集消费者对产品及服务的意见,并根据情况及时改进。
2.当前电子商务环境下中小企业售后服务存在的一些问题
2.1售后服务与售前、售中服务脱节
电子商务中,网络平台分售前宣传与答疑,售中服务与订单跟踪,售后服务作保障这两个服务内容。对于中小企业来说,为了迅速攻占市场,抢占市场份额,他们就电子商务的重点倾斜于售前、售中服务。而对于售后服务则存在脱节现象。如售前、售中服务基本能让客户充满购物欲望。一旦需要售后服务时,部分中小企业的服务质量明显下降几个梯度,给人“悔之晚矣”之感。
2.2售后服务体系不完善,市场地位昙花一现
2.3售后反馈置之不理,难把企业做大做强
企业不分大小,重视所有环节,才能持续进步与发展。对于电子商务企业来说,售后服务本来就因距离原因而让消费者却步,如果再不对其倾注精力做好,更会让消费者无购物快乐与安全之感。消费者反馈的信息往往是企业忽略的管理漏洞造成的。但部分企业受资金、场地、人员配置等原因,往往忽略这种信息反馈,信息中断于售后。消费者难以在电子购物中享受乐趣,反而因售后而负面情绪高涨,必然会对企业的产品或购物平台进行负面评价,影响后续潜在市场的拓展。通过中国消费者协会公布的2015年全国各消协组织受理投诉情况我们可以发现,2015年全年全国消协组织共受理消费者投诉639,324件,解决545,727件,投诉解决率85.36%。在639,324件投诉中,商品类投诉为309,091件,占总投诉比重为48.34%,比2014年下降5.72个百分点;服务类投诉为187,613件,占总投诉比重为29.34%,比2014年上升0.62个百分点。随着互联网的发展,远程购物投诉不出意外的位居了服务投诉类首位,而由此产生的邮政快递投诉也迅速蹿升。
3.中小企业的售后服务问题的解决策略
3.1健全与完善售后服务体系
3.2构建电子商务规范规则体系
电子商务的体系完善是需要市场为导向,消费者为监督,企业联合参与完成的系统内容,是企业可持续发展中实现产-供-销-售后一条龙服务的保障。在经济起伏中,中小企业想要站稳扶好,必须依仗完善而规范的电子商务体系来支撑。因此,需要企业进行多方努力,还需要政府进行引导与监督,出台相应的扶持政策来加快中小企业的电子商务体系建设。此外,政府还要针对电子商务的种种问题而推动立法的不断完善,使得中小企业在法规法制中完善自我。
3.3完善的物流配送、网络支付等第三方服务体系的构建
电子商务的显著特征是第三方服务体系的的支撑。没有第三方服务体系,中小企业想要玩转电子商务,所需要的精力和投入是无法想象的。有了第三方服务体系的支撑,电子商务才如鱼得水,快速发展。第三方网络支付平台是对消费者的一种财产保护,也是对电子商务的一种保护。双方都能对第三方网络支付平台产生较强的信赖心理。完善网络支付平台的安全和服务体系是必要的。而对于物流服务,它是电子商务企业与消费者进行物品交换的桥梁,它的发展成为电子商务的一个制约因素。因此企业在物流配送的体系完善上同样要下功夫,尽可能的打造自己专属的物流体系,这样才不会出现配送意外的发生,保证企业快速发展。
4.结束语
当前电子商务的发展正如火如荼,中小企业必须认识到售后服务是电子商务发展中重要的一环,是市场拓展的有力扶手。中小企业必须尽快完善售后服务体系,改变服务理念,立足于消费者,才能在市场经济的发展中走得更远。
参考文献
关键词:科技计划项目;电子文件;归档;技术;研究
0引言
1福建省科技计划项目电子文件归档管理系统的研究与分析
1.1福建省科技计划项目管理系统
福建省科技计划项目管理系统前台和后台业务模块全部采用B/S结构体系,通过先进的平台技术和设计构架,紧密集成办公自动化系统,建立福建省科技厅与各科研单位和专家之间网上项目申报管理的通道,实现项目网上申报、查询、申请、审批、验收等业务功能。
1.1.1系统软硬件环境及配置
软件环境及配置:Windows98、WindowsXP、Win2000、WindowsNT或Windows2003操作系统。MicrosoftInternetExplorer6.0及以上浏览器。office2000、officeXP,office2003办公软件套件,完整的功能支持最好使用office2000以上版本。
硬件环境及配置:IntelPIII450中央处理器(CPU),128MB内存。10GB硬盘,10M/100M自适应以太网卡。与Internet网络连通。
1.1.2系统用户功能
主要用户功能包括:用户注册、专家注册、、单位管理、申报管理、立项管理、合同管理、历史项目、执行与验收、系统管理等。
1.2福建省科技档案馆档案管理系统
福建省科技档案馆是接收、整理、保管和利用福建省省级科技计划项目档案的专门机构。目前科技档案馆使用的是科易档案信息管理系统,该系统是遵循国家档案局制定的规范标准,结合科技档案馆实际需求进行定制的一套综合档案管理系统。
1.2.1科易档案信息管理系统主要特点
文档一体化。把档案收集整理组卷阶段延伸到文件管理阶段,实现与办公自动化的无缝衔接,做到电子文件即办即归。综合管理。不仅实现了文书档案的管理,还根据实际需求,扩展了科研、会计、照片、基建等档案的目录级管理。馆室衔接。系统可以实现与省档案局(馆)系统之间的数据结构的统一,在内容上设置移交进馆模块,可将目录数据直接上报给省档案局(馆)。
1.2.2系统软硬件运行环境和功能模块
系统硬件环境:PC166以上,32MRAM;软件环境:操作系统为Windows95/98/2000/NT/XP。具备档案管理系统常用的功能模块,如文件管理、档案管理、检索、档案利用、档案统计、档案保管、鉴定销毁、移交进馆、档案编研以及系统管理等。
1.3在两个管理系统中实现科技计划项目电子文件归档的工作流程
福建省科技计划项目管理信息系统融合J2EE技术与数据库技术,实现科技项目网上申报、推荐、受理、评审,任务书签定,执行情况跟踪和验收等功能。可以在内网(局域网)实现立项、经费计划、经费结转等功能。而福建省科技计划项目档案管理系统现在使用的是科易档案管理系统,该系统于2003年建立,为C/S结构,无法实现科技计划项目电子文件归档的技术要求,应进行改造升级,才能适应以下工作流程:
1.3.1电子文件采集接收
通过WebService技术,在科技计划项目系统和档案管理系统中建立对接通道,实现数据的交互对接。根据《福建省科技厅科技计划项目档案整理方法》规定的归档范围,收集科技计划项目信息系统中的科技计划电子文件,同时自动捕获或手动捕获文件元数据。文件和元数据自动进入中间库(预归档库)。
1.3.2电子文件格式转换
科技计划项目管理系统中电子文件进入中间库(预归档库)之前要先进行统一的格式转换。
1.3.3电子文件封装
对同一项目的科技计划项目应归档的电子文件自动封装成XML封装包,即每个项目自动封装成XML文件,并通过WebService客户端向WebService服务端进行发送。
1.3.4电子数据检验
包括准确性检验:检验档案的内容、范围的正确性,鉴定文件是否需要归档;完整性检验:检验档案数据(包括文件和元数据)的完整性;可用性检验:检验电子文件的可读性等。
1.3.5电子数据迁移
将WebService接收到的已通过检验的XML封装包自动解包迁入至档案管理系统中。
1.3.6电子档案著录
排列电子文件顺序,编制档号,著录文件级和案卷级目录数据。
1.3.7电子档案格式转换
系统将接收的电子文件统一按照格式转换的标准要求自动进行格式转换。
1.3.8电子档案的封装
整理规范的电子档案数据将按照元数据封装规范要求自动封装成AIP封装包(档案信息包),提供长期保存的需求。
1.3.9电子档案的长期保存和备份。
1.4对现有科易档案管理系统进行改造升级
要顺利实现以上科技计划项目电子文件归档的工作流程,应对现有科易档案管理系统功能进行改造与升级。系统改造与升级要基于OAIS(即开放档案信息系统)模型,OAIS模型作为信息资源长期保存的国际标准。在系统设计中,应充分考虑到现有实际情况,可基于OAIS模型,采用统一标准封装档案信息数据,进而保证档案信息的真实性、有效性、可读性。
1.4.1系统结构方面
现有的科易档案管理系统采用的是VB技术开发的,已不能满足现有的技术结构需求。科技计划项目管理系统采用的是J2EE的技术架构,为了能更好的实现数据的无缝对接,档案管理系统也应升级为J2EE技术架构。可以采用基于J2EE多层架构体系,使前端的表现与应用逻辑、数据存储相分离,通过组件式的开发与部署策略,使整个系统的架构清晰灵活,方便部署和扩展。
1.4.2标准规范方面
科易档案管理系统主要是基于目录管理标准规范,无法满足对元数据的标准规范需求。科技计划项目管理系统要对科技计划项目电子文件元数据进行格式转换和数据封装,档案管理系统要达到科技计划项目电子文件元数据标准、格式转换标准和封装标准要求。
1.4.3档案管理方面
科易档案管理系统现在是采用辅助的鉴定方式,并且不能实现对库房的综合管理。将来的档案鉴定需要采用网络化、流程化的鉴定方式,系统要增加流程化的鉴定方式,提高网络化管理要求。为了提高对实体库房的管理,系统还应增加“模拟库房”功能,实现对库房档案的排列定位、管理、统计等功能。
1.4.4数据存储方面
为了能实现对电子数据的长期保存,科易档案管理系统要增加数据存储功能,包含电子档案原文存储管理、封装包存储管理、备份恢复、存储日志等功能。
1.4.5档案利用方面
科易档案管理系统利用方式比较单一,只提供了简单检索、组合检索两种方式进行利用,并且也不能对利用的电子档案全文进行防扩散控制等。为了能够提供更高效的档案利用功能,系统增加“档案全文检索”、“档案跨类检索”、“档案跨库检索”功能,实现对档案数据库的高效检索。在查询档案全文时,系统要增加“数字水印”和“防拷屏、防打印、防下载”功能,提高利用档案原文的安全性。同时,要增加“光盘”功能,可对需要脱离系统使用的档案及原文至光盘等移动介质上,方便使用。
2福建省科技计划项目电子文件归档需要解决的技术性问题
实现福建省科技计划项目电子文件归档的技术要求应基于“保证电子文件的真实性、完整性,保持电子文件的长期可读性”的基本原则。在技术功能上应达到:
一要适时捕获应归档的电子文件;
二要确定科技计划项目电子档案的元数据,并适时捕获元数据;
三要能将各种文件自动转换为标准文件格式;
四要采用符合标准的封装包格式,并能添加数字签名锁定;
五要基于元数据的建立,实现主要著录数据的自动著录和项目名称、项目责任者、项目代号等多角度检索,乃至全文检索;
六要采用简便而安全的技术方法进行数据备份。所以,要实现基于项目管理系统和档案管理系统无缝对接的科技计划项目电子文件的归档还需要解决好电子文件的元数据设置、电子文件格式转换、电子文件的封装、系统的对接、电子文件的备份以及电子档案检索和防扩散等一系列关键技术性问题。
2.1电子文件元数据
2.1.1科技计划项目电子文件元数据
在科技计划项目电子文件归档过程中,会有大量的电子文件生成,为了系统有效地记录电子文件的内容特征、形式特征、背景和管理过程信息,结合福建省科技计划项目电子文件归档的需求,福建省科技档案馆参照中华人民共和国档案行业标准《文书电子文件元数据方案》(DA/T46-2009)制定了《福建省科技厅科技计划项目电子文件元数据规范》。对福建省科技计划项目电子文件元数据共设置了269个元数据项,通过这些元数据项信息在科技计划项目电子文件归档的时候能够很好地维护科技计划项目电子档案的真实面貌。
2.1.2科技计划项目电子文件主要元数据的设置
2.2电子文件格式
2.2.1电子文件格式转换的必要性
目前,电子文件格式种类繁多,办公自动化、档案管理软件所用的开发语言、数据,难以进行及时接收、规范管理和有效利用。同时,计算机操作系统、数据库系统也是多种多样,这些都造成了电子文件格式的五花八门,同时各种管理软件又互不兼容,甚至软件相同、版本不同的文件彼此也不能通用,这就严重阻碍了电子文件接收和电子档案管理工作的开展。
2.2.2科技计划项目电子文件归档的转换格式
《版式电子文件长期保存格式需求》(DA/T47-2009)中要求对保存格式要可转换:
一是要支持其它格式与版式电子文件长期保存格式相互转换;
二是要支持过时的版式电子文件长期保存格式转换为新的版式电子文件长期保存格式。
目前福建省科技计划项目管理系统中的材料报送格式一般采用DOC格式进行报送,其中一些材料如附件等,也有采用PDF、DOC、EXCEL或JPG格式申报。按照《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)要求,围绕系统中电子文件格式转换要求,对几种常用的文件格式进行系统比较研究,研究发现PDF在格式功能对比中是目前比较适合的文件转换格式。科技计划项目电子档案的信息采集可以通过科技计划项目归档时把电子文件转换成PDF格式通过系统接口归入档案数据库中。
2.3电子文件封装
2.3.1电子文件封装格式标准
封装格式主要依照档案行业标准《基于XML的电子文件封装规范》(DA/T48―2009)。国家档案局在2009年了《基于XML的电子文件封装规范》(DA/T48-2009),国家档案局推荐使用EEP(ElectronicRecordsEncapsulationPackage)作为电子文件封装方式。EEP是“封装电子文件全部数据及其元数据的数据单元”,是目前文书类电子文件(档案)长期保存的目标封装方式。科技计划项目电子文件的封装方法还应当根据科技计划项目档案的成套性的特点确定。
2.3.2科技计划项目档案的封装
2.4系统的对接
2.4.1对接采用的技术
WebService技术是利用标准的Web协议和可编程访问的Web组件,目标是提供跨平台的互操作性,让分布在地理上不同区域的计算机和设备协同工作。WebService将应用功能封装成若干Web组件,并将其在网上,供需要获得这些功能的应用系统访问,而且各种应用系统间都能够通过这种方式进行互联互通。按照WebService架构设计的系统将具有很好的跨平台性和兼容性。同时,WebService技术是一种松散耦合型的计算技术。因此,在跨系统的资源整合和一站式应用服务系统的构建方面具有独特的优势。
2.4.2实现两个系统的对接
福建省科技计划项目管理系统和科易档案管理系统是基于省科技厅的局域网将办理完毕的科技项目电子文件自动归档至科技档案管理系统中。考虑到跨平台性、松耦合、标准的协议和发展趋势,可采用WebService技术方式实现科技项目管理系统与科易档案管理系统的数据交换和对接。
2.5电子文件防扩散技术
2.5.1电子文件的防扩散技术的种类
目前电子文件的防扩散技术主要有数字水印技术(DigitalWatermarking)、复制打印控制技术和利用电子文件审批技术等。福建省科技计划项目电子文件目前采用的防扩散技术主要包括数字水印技术和复制打印控制技术。
2.5.2科技计划项目电子文件可采用的防扩散技术
2.6电子档案备份
2.6.1电子档案备份制度
国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》要求:“归档的电子公文,应按本单位档案分类方案进行分类、整理,并拷贝至耐久性好的载体上,一式3套,一套封存保管,一套异地保管,一套提供利用。”国家标准《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》也明确指出:“归档的电子文件至少要一式二套,一套封存保管,一套供查阅利用。必要时,复制第三套,异地保存。”
2.6.2科技计划项目电子档案备份方式
目前科技计划项目电子档案备份主要采取异质备份和异地备份两种方式。
第一种异质备份方式。福建省对科技计划项目电子档案已建立制度,在增加、修改数据结束时要对系统的全部数据库文件进行移动硬盘脱机备份。将来在档案管理系统升级时要有自动备份功能,将数据库备份工作列为一项周期执行任务,由档案管理系统进行自动备份。同时,重要文书档案已经实现纸质档案和扫描件、电子档案双套制。
第二种异地备份方式。通过与省外科技档案馆建立互为异地磁盘备份的关系,形成比较可靠的防灾备份体系。
2.7电子档案全文检索
2.7.1全文检索与目录检索的区别
2.7.2科技计划项目电子档案全文检索
3结束语
参考文献:
[1]洪源清,朱文,等.福建省科技计划项目电子文件归档管理研究[R].研究报告,2013.
[2]陈永成,黄建峰.分布式档案基础数据库建设理论与实践[M].档案出版社,2006.
[3]李硕.运用人工智能技术对企业档案进行管理[J].城建档案,2010(12).
一、易读错的字
善哉(zāi)琴弦(xián)玉轴(zhóu)曝晒(pù)拊掌(fǔ)
抽搐(chù)戛然而止(jiá)胳膊(gē
bo)凸显(tū)绱鞋底(shànɡ)
荒谬(miù)奴婢(nú
bì)乐曲(yuè
qǔ)幽静(yōu)恬静(tián)
一缕(lǚ)入场券(quàn)盲人(máng)纯熟(chún)霎时(shà)
陶醉(zuì)驰骋(chěnɡ)尴尬(ɡānɡà)虚拟(nǐ)
二、易写错的字
善哉
巍峨
曝晒
荒谬
奴婢
莱茵河
微弱
琴键
汹涌
粼粼
陶醉
尴尬
驰骋
入场券
戛然
气概
三、多音字
曝
pù(曝晒)
轴
zhóu
(画轴)
数
shǔ(数落)
省shěng(省略)
bào(曝光)
zhòu
(压轴)
shù(数学)
xǐng(反省)
四、形近字
哉—栽
弦—舷
轴—柚
曝—瀑
谱—普
莱—菜
纯—吨
键—健
缕—屡
陶—淘
五、近义词
巍峨—高峻
荒谬—荒唐
著名—有名
幽静—宁静
纯熟—熟练
恬静—安静
陶醉—沉醉
显现—展现
虚拟—虚构
尴尬—窘态
六、反义词
幽静—喧闹
纯熟—生疏
微弱—强烈
汹涌—平静
虚拟—真实
七、重点词语
断断续续
水天相接
微波粼粼
波涛汹涌
无穷无尽
约定俗成
风雨不透
不可开交
戛然而止
英雄气概
八、词语搭配
【形容词】
(著名)的乐曲
(幽静)的小路
(微弱)的烛光
(清幽)的月光
(微波粼粼)的海面
(雪亮)的浪花
(恬静)的脸上
(大大)的眼睛
(波涛汹涌)的大海
(美妙)的琴声
(小小)的马鞭
(优美)的姿态
(虚拟)的马鞭
(虚拟)的道具
(约定俗成)的方法
(紧张)的铜锣鼓声
(必胜)的信心
【副词】
(激动)地说
(静静)地听着
九、常考句型
【比喻句】月光照进窗子,茅屋里的一切好像披上了银纱,显得格外清幽。
【比喻句】月亮越升越高,穿过一缕一缕轻纱似的微云。
【排比句】同事这一根虚拟的马鞭,给演员以无穷无尽的表演自由:可以高扬,可以低垂;可以跑半天还在家门口,可以一抬手就走了一百里。
【俗语】一动不如一静。
【反问句】这,哪里还是戏剧?
【排比句】这,不是太像杂技了吗?
十、课文重点梳理
1.《伯牙鼓琴》通过描写春秋时期俞伯牙与锺子期的动人故事,表现了朋友间相互理解、相互欣赏的纯真友情。《书戴嵩画牛》写了杜处士曝晒自己珍爱的《斗牛图》,遭到牧童的拍手大笑的故事,告诉我们实践出真知的道理。
2.《月光曲》讲述了德国著名音乐家贝多芬,因同情穷鞋匠兄妹而为他们弹琴,有感于盲姑娘对音乐的痴爱,即兴创作出《月光曲》的传奇故事。
3.《京剧趣谈》一文给我们具体介绍了京剧中的马鞭与亮相两种有趣的艺术形式,它们各具奇妙的艺术特色,让我们领略到京剧的艺术魅力