[摘要]事业单位涨工资新消息,2015各地公务员工资盘点。距离2015年公务员工资改革全面落实的后期限已经过去了大半个月,据新消息显示,各地公务员工资均有所调整,也就是说此次公务员工资改革已经全面落实到了基层。那么涨薪过后公务员的实际月薪如何?各城市公务员工资上涨了多少?今天小编带你一一揭开这些疑问!
事业单位涨工资新消息,2015各地公务员工资盘点。距离2015年公务员工资改革全面落实的后期限已经过去了大半个月,据新消息显示,各地公务员工资均有所调整,也就是说此次公务员工资改革已经全面落实到了基层。那么涨薪过后公务员的实际月薪如何?各城市公务员工资上涨了多少?今天小编带你一一揭开这些疑问!
公务员涨工资新消息2015各城市公务员薪资盘点
工资该不该涨:各城市公务员月薪大曝光
公务员工资,一直是舆论热点话题。对中国来说,公务员工资改革的重要性无需赘言,但在经历了四轮工资改革后仍然问题重重,并陷入了一个各方都不满的怪圈。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”。其实各地因为经济发展的不同,公务员的工资各不相同。按地区来分,以普通党政机关,本科学历,公务员科员,工龄3年以内为标准,31个地区的公务员工资可大致分为以下四等;虽然公务员工资水平可按以上分类,但具体省市又各有不同,小编据权威网站的资料,搜罗了各类城市的公务员工资,例举其中四等地区代表城市的公务员工资,并集合国外典型城市的公务员的工资,以供参考。
一等地区:上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
代表城市:北京——起点高,增长缓
起点高:北京公务员的起薪可达到4000元以上
公务员的起始工资因学历、工龄的不同,有着几十元或者一二百元细微差别。直接从校门进入公务员序列的“新人”,初始工资在4200元左右。
增长缓:工资涨幅缓慢4000元涨到7700元平均要等26年
一个北京行政机构的普通职员,当晋升为正科级实职之时,其工资会涨至5700至5800元左右,副处级将近7000元,而到了正处级工资则在7700元左右。一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部,需要8年;从副科级晋升到正科级需要3年;从正科级晋升到副处级需要7年;从副处级晋升到正处,同样需要7年。这样计算下来,从办事员的4000元工资要想增至处长级的7700元,3700元的薪酬要经历26年,还要在有能力晋升的前提下,可谓路漫漫其修远兮。
同时,公务员除了上述工资收入之外,再无其他由财政发放类似于年终奖、过节费等的任何收入。
二等地区:辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
代表城市:湖北武汉——23岁女公务员网晒工资年薪九万
我2008年7月毕业于上海一所不错的大学,23岁,毕业前回到家乡武汉,做了武汉某较好的系统的公务员。工作到现在已经大半年了,下面来谈谈我的收入情况。
一、基本收入
月工资:转正后大约在1500-1600,按1550计,公务员发13个月工资:20150元;月公积金(个人加单位):250元;月奖金3000元。年试用期基本收入合计35609.7元,转正后每年的基本收入合计59150元。
二、补贴收入
此外还有一些补贴,试用期和转正后的补贴基本是没有差别的,大致包括:每月饭贴300元,每季度车贴500元,元旦、春节、五一、十一这四大节日各发过节费2000元,每年的七到九月各发高温费500元,每年旅游费(报销)2000元,每年健身费(报销)1500-2000元,(按1800计)全年全勤奖6000元,总计补贴24900元。
三、非现金福利
非现金福利主要是单位不定期充值的联华超市购物卡,餐饮卡,牛奶票等,一年大概有6000左右。
年收入总合计:90050元
三等地区:河北、云南、山西、福建、河南、湖南等省份,这些省虽然经济不是太发达,但每次涨工资,国家都给予拨款帮助,平均月收入应该在1200元左右。
代表城市:湖南冷水江市——令网友大呼“没有想象中高”
今年2月,湖南冷水江市的公务员工资信息意外泄露,2001元至4000元之间的工资水平令网友大呼“没有想象中高”。同时,该市多位公务员也回应称,实际工资与被公开的情况一样。
一位该市黄姓科级干部的工资单显示,每月工资主要包括基本工资、津补贴和住房公积金补贴三部分。其中,基本工资为国家统一标准的阳光工资,每月1096元,津补贴1500元依据冷水江市的财政状况,由省级有关部门批准后发放,不同地区的津补贴不一样。外加住房公积金补贴312元,黄先生每月工资应发合计2908元,扣除624元的住房公积金和17元的医疗保险,实发2267元。
四等地区:山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以,但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款,但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。
代表城市:山东济南——工资10年变化不大只是看起来很美
济南市2013年法人单位在岗职工月平均工资为3873元,而同等级别公务员工资待遇差别不大,一般来说,普通科员月薪2600元左右,副科级3200元,正科级3500元,副处级约4000元,正处级约5000元。
县区多数基层公务员月收入不到3000元,章丘市某乡镇科员王鲸(化名),月收入为2800元。济南市某局主任科员(正科级)李兴林,月收入3400元,然而,工作10年来,工资从初的2000元月薪增长到3400元,主要靠的是级别的提升。
国外公务员的工资收入情况:
全球清廉指数排名在前十名的丹麦、新西兰、芬兰、瑞典、挪威和新加坡等国,其公务员工资基本上等于和低于社会平均工资水平,如新加坡在85%~88%之间,瑞典为96%左右,挪威为99%左右。另外,美国法律规定了公务员的工资不得高于私企。所以公务员工资标准参照以往私企标准,从程序上就规定了公务员工资低于私企,因为私企工资在先,公务员工资在后,公务员工资标准比私企落后1-2年。
公务员呼唤涨薪合理,但公务员首先应先做好本职工作、提高公众满意度,然后再“谈钱”。另外,加快构建和实施公务员收入公开制度,所有公务员都实行阳光工资,可查询、可监督,那么公众的顾虑也就能打消了。这样的公务员薪资才能拿心安理得。
公务员涨个工资为何如此之难?
是因为公务员涨工资没有形成社会共识吗?不是。经过近两年的讨论,大多人都认为公务员的工资应该涨。特别是为数众多的基层公务员工资标准数年不曾调整,普遍偏低。有的干了一辈子也就一两千块钱,基本上只能勉强应付各种日常开销,这种现象并不正常,需要调整。是因为拿不出钱吗?也不是。相对于其他财政支出,公务员涨工资所需经费并非中央和地方财政不能承受。
公务员涨工资之所以这么艰难,关键在于它寄托着社会收入分配调整的期待,被看做是改革的一种风向标。在我国,公务员工资是一个影响广泛的收入分配指数。大多数事业单位参照的是公务员工资标准,地方低工资标准也受此影响,许许多多的企业工资标准也以此为参考,进而言之,整个中国社会的工资水平乃至生活品质也与之有着密切关联。
具象的说,公务员涨工资了,环卫工人的工资是不是也应随之调整?其他行业的工资是不是也应相应上调?这些都是非常现实的问题。并不是说所有职业都应该和公务员工资的增长保持一致,但是公务员职业的特殊性决定了它不可避免地承担了很多期许。如果说只给公务员涨工资,而不从整个国民收入分配体系上进行系统性调整,这样的情况也许很难真正被一般的民众接受。
另外一个原因是一些公务员工资涨幅的预期存在落差。有些地方已经启动了公务员工资的上调,有的还补发了一定额度的工资。只是这些增长相对于过去的总体收入并无太大改观,“反不如从前”的情况也不少。这是因为过去的津补贴项目比较多,公务员工资收入与实际收入是两张皮。然而现在,一些随意性较大、容易滋生腐败的做法被明令禁止,再加上还要承担社保缴存的个人支付部分,很多公务员面临的情况是,即便每月增加了几百元工资,也不能从根本上改变其生活境遇。
认清公务员工资调整的艰难,看到其中的复杂性,就能对这一问题有更科学的判断。公务员涨工资是大势所趋,但这种上涨不一定能满足所有公务员的预期,它所承载的改革预期有其正当性,但也需要一个逐步抵达的过程。改革可能无法一下子让所有人都满意,改革可能步履蹒跚,没有我们想象的那么雷厉风行,对此我们要抱以理解,学会等待。
2015年公务员工资套改等级标准对照表
2006年施行的《公务员法》第七十四条公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
所以我国公务员工资准确的来说是工资=基本工资+津贴+补贴+奖金但是享受的福利和保险在我们看待公务员工资水平的时候显然不能忽略。
我们下面一项项来看:
一、基本工资:
我国当前的工资制度称为职务级别工资制,基本工资由职务工资和级别工资两项构成,有统一标准,中央财政统一支付。很明确,没得乱来。
具体见下图:
2015年公务员工资制度改革:将建立由四部分组成的岗位绩效工资制。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分,其中岗位工资、薪级工资为基本工资,实行“一岗一薪、岗变薪变”,“一级一薪、定期升级”。下表可以查出你的基本工资。
公务员职务工资标准
公务员职务与级别对应关系表
公务员级别工资标准表1
公务员级别工资标准表2
国家规定公务员年终考核称职以上的,每五年可在职务对应的级别中上升一级,一般每两年可上升对应职务对应级别的一个工资档次.
根据上图,如果一个小公务员不幸停留在办事员职务层面,撑死了多升到十九级高档,那也就是340+1141=1481,别指望能活下去。
虽说2006年《公务员法》中说要建立公务员工资正常增长机制,直到现在才看见了工资增长的曙光,那很大一部分还是出于养老保险并轨带来的压力。
但2003年上海带头实施“阳光工资”,2004年北京跟上“3581",虽然阻力那不是一般的大。2006年随着《公务员法》的出台,国家也正式对各省市以及中央机关的补贴津贴发放进行规范性清理,出台了一个范围,平均不能低于2.1万每年,不能超过4万。
虽然阳光工资改革推行的阻力不小。以江苏为例,2007年7月计划开始津贴补贴的规范,但是足足拖到2008年4月,苏州无锡才开始正式执行,而其他市还在”讨价还价“中。但总的来说,阳光工资改革还是落实下来了。公务员的基本工资和津补贴都明列出来了,比如上海直接是财政支付平台直接打到银行卡,禁止给实物或者现金。再加上现在反腐势头和“八项规定”的冲击,地方政府不会有多少胆子敢多发津贴补贴。
还有一个客观原因就是现在地方缺钱,地方财政在94年分税制施行之后其实大部分都交到中央去了,财权小于事权,拿着40%的钱干60%的活,所以现在挺常见某些地方教师、公务员被拖欠薪水或者缓发薪水的新闻。当然某些能卖地的地方除外。
至于奖金,有《公务员奖励规定》(试行)2008年,公务员主要可能拿到的就是跟绩效考核挂钩的奖金,被评定为“”和“称职”的才能拿到,属于一次性奖励,“基本称职”和“不称职”的啥都没有。至于数额,规定里没有明确,由地方确定,一般几千到上万不等。
三、小总结以上基本是把公务员的工资简单分析了下,但是公务员的福利、保险(现在的养老保险改革之前)也是大头。大家都已经基本达成“公务员福利很好“的共识。公务员工资虽然偏低,但是如果所享受的福利折算成人民币的话,那就未必了。再加上”铁饭碗“的招牌,考公的热度还是很高。
但这种公务员工资偏低,福利偏高的现象并不是合理的。福利是固定成本,过分优渥的福利没办法实现原本想保障公务员权益抵御社会风险的目的,反而让公务员产生了很大的惰性。而现在的工资制度在按劳付酬、公平原则上做的实在是不怎么滴。
首先所得与所付出的不对称。有些公务员忙死,有些公务员看报纸,根本在于职位设计不科学,职责分配,权责分配不均衡,结果就让很多人产生了公务员们都这么闲还有工资还有各种福利真是TMD不公平的想法,而另一方面真忙的公务员委屈的要死,明明干活多,工资领的却那么少。
再者,外部性的公平是个蛮严重的问题,公务员工资比企业同级别的员工确实是低,到现在福利因为反腐各种被砍的情况下,公务员辞职的新闻也不稀奇了(80后基层男公务员成辞职主力,多人收入翻十倍:中国青年网)。有公务员抱怨以为自己进了体制可以享福了,现在发现进公司的同学们各种宝马奔驰,自己却还开着小破车。
现在提公务员工资,同时并轨养老保险,是政府在改革公务员薪酬福利过程中的一个阶段而已。我认为或者希望吧,接下来可能会建立一个跟外部市场挂钩的公务员工资的增长机制,保证工资跟外部的公平性,同时继续规范清理补贴津贴福利。可能还会加入一些绩效因素。
但我想说一点就是,不管咋样提,我国公务员就别指望有高工资。我们现在都讲战略性人力资源管理,核心就是人力资源要和组织战略保持一致,人力资源管理的一系列活动终目的都是要帮助组织达成战略目标。而组织战略目标是在组织的使命,愿景和价值观的前提下形成的。
我国政府的宗旨是为人民服务,可以看做是政府的使命。十八大决议提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”,可以看做是政府的愿景和价值观。公共部门跟营利部门明显的区别就在于前者始终强调公共利益而非利润,尤其是在我国GCD的领导下,社会主义政府必须始终代表广大人民的根本利益。再者,民众向来接受的是政府为人民当家做主的理念,公务员那是人民的公仆。都把名分定成“仆”了,公务员就别期望有高薪了。公务员工资要调高,老百姓一定先跳脚,接受无能,就像现在要调高公务员工资,很多人都在骂娘。
所以从明面上来看,公务员不太可能有高工资,也不用期望有高工资,否则就明显违背了我国政府理念和公共精神。
公务员工资套改实施办法
1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。
3、现任职务,是指按干部管理权限由任免机关任命的职务,以2006年6月30目的职务为准。2006年7月1日后变动了职务的人员,按6月30日的职务套改后,再按职务变动规定确定工资。
由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员,由任免机关按干部管理权限,根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。
公务员现任职务低于原任职务的,其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。
工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间,年度考核不计考核等次的年限不予扣除。
6、任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。
7、公务员按现任职务套改的级别,如低于或等于按原任低一职务套改的级别,可先按原任低一职务套改,在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套人对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别,但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额,可先按原任低一职务套改,再就近就高套人按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时,现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。公务员工资
8、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的,执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别,但级别工资额低于定级的级别工资额的,可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。2006年6月30日前已转正定级的公务员,如所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次,可按同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次套改确定工资;转正定级后可执行副科及以上职务层次工资待遇的人员,按任职年限5年以下进行套改。
国务院下发机关事业单位涨薪3方案:
对象:公务员
范津贴补贴被纳入基本工资。
调整以后:
1、职务工资标准由现行的340元—4000元分别提高到510元—5250元;
2、级别工资各级别起点标准由现行的293元—3020元分别提高到810元—6135元
3、其他各级别工资档次标准相应提高。
对象:事业单位工作人员
从2014年10月1日起,调整事业单位工作人员基本工资标准,同时将部分绩效工资纳入基本工资;没有实施绩效工资的,从应纳入绩效工资的项目中纳入。
调整后的岗位工资标准:
1、专业技术人员由现行的550元—2800元分别提高到1150元—3810元
2、管理人员由现行的550元—2750元分别提高到1150元—3770元
3、工人由现行的540元—830元分别调高到1130元—1640元
薪级工资标准:
1、专业技术人员、管理人员由现行的80元—2600元分别提高到170元—5795元
2、工人由现行的70元—915元分别提高到150元—1855元。
对象:高校毕业生事业单位工作人员
适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。
提高后的标准为:
初中毕业生每月1190元
高中、中等专业学校毕业生每月1220元
大学专科毕业生每月1345元
大学本科毕业生每月1390元
获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)
研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元
获得硕士学位的研究生每月1580元
获得博士学位的研究生每月1720元
上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法,由各地区结合当地实际情况确定。