非常高兴参加20xx年烟草工作会议,这几年我切身感受到烟草的工作逐年进步,一年一个新台阶,特别是在20xx年,“”规划的收官之年和国际旅游岛开发战略实施的开局之年,烟草顶住了卷烟经济环境日趋复杂的压力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵袭,较好地完成了全年生产经营、安全、管理、市场监管等各方面的任务。去年,全年累计销售卷烟万箱,同比增长5.59﹪,累计销售收入亿元,同比增长18.77%;实现利税亿元,同比增长67.13%,成绩可喜可贺,可以说烟草为保民生、保增长、保稳定、保就业做出了应有的贡献。在此,我代表市委、市政府对烟草广大干部职工,对市烟草专卖局的领导班子,并通过大家向广大烟草职工的家属表示衷心的感谢。
下面,我重点对烟草20xx年和今后一个时期,如何把工作做得更好,谈几点意见:
第二,全面提升,发挥职能。由于行业的特殊性,烟草既履行着维护卷烟市场秩序的行政职能,又承担着促进片区卷烟销售的经济职能,肩负双重职责,责任重大,任务艰巨。20xx年“”规划正式启动,随着在旅游城市建设进程的不断深化,为烟草谋求全面提升、实现科学发展提供了一个难得的战略机遇,但同时日益开放、繁荣的市场环境也使卷烟经营和专卖打假工作的压力日趋增大,如何保持“”发展的良好态势,应对挑战,把握机遇,充分发挥双重职能,树立烟草良好形象,已成为烟草发展的重要课题。为此,烟草要坚持以保持经济运行持续平稳发展为重心,以全面提升服务质量为关键,夯实管理基础,加强领导班子和队伍建设,改进机关工作作风,提高团队整体能效,切实加大卷烟打假和市场监管力度,深入推进内部专卖管理监督,实现各项工作的全面提升,为进一步维护烟草专卖体制,切实维护国家和消费者利益,为开发建设尽到应尽的职责,为地方经济社会发展提供有力的支持。
第三,坚定信念,开拓创新。“”规划的5年对于烟草乃至来说,将是充满机遇和挑战的5年。面对着日趋复杂的发展环境和诸多不可预见的影响因素,我们必须增强忧患意识和危机意识,时刻保持清醒的头脑,以高度的责任感和紧迫感,积极做好应对各种挑战的准备和措施。我们更要坚定发展的决心与信念,以更加奋发有为的精神状态,团结一切可以团结的力量,高举创新旗帜,乘势而上,奋勇拼搏。要立足于行业、自身发展实际,结合国际旅游城市建设情况,积极摸索和总结旅游市场运行的规律和特点,不断更新理念,突破常规,大胆创新,突出亮点,发挥特色,努力开辟一条具有特色的“卷烟上水平”之路,为烟草发展打开新的局面,做出新的成绩,为党的90周年华诞献上一份贺礼。
谢谢大家!
刚才,我们对20xx年度在全市烟草系统中作出显著成绩的先进工作者和先进集体进行了表彰,这是我市烟草行业的一件盛事,对激励全市烟草行业广大干部职工充分发挥主人翁作用,以更加饱满的热情和坚定的信心,把我市各项工作不断推向前进,必将产生积极的影响。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先进工作者、先进集体表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向全体与会代表和全市烟草行业的广大干部职工尤其是工作在一线的同志们致以亲切的问候!
昨天,——局长向大会作了工作报告,我虽没有参加昨天的会议,但认真拜读了他的报告,报告实事求是,全面具体,讲得很好,我表示赞同。希望大家认真抓好贯彻落实,在去年工作的基础上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我讲几点意见,供同志们参考。
一、肯定成绩,激发斗志,在回顾总结中振奋精神、凝聚力量
过去的一年是我市烟草深入贯彻落实全省烟草系统“”规划的开局之年,也是实现三年网建整体推进、全面提升目标的重要一年。在省烟草局的正确指导下,在市委市政府的正确领导下,在全体员工的共同努力下,全市烟草行业按照科学发展观的要求,紧紧围绕全市经济社会发展大局,立足实际,突出重点,锐意创新,以提高经济运行质量和效益为中心,以整顿和规范市场经济秩序为重点,狠抓基础、狠抓规范、狠抓落实,各方面工作取得了较好成绩。在工业企业的大力支持下,拓展了销售渠道,保持了良好的销售局面;加大专卖管理力度,提高执法水平,打假打私工作取得积极进展,卷烟市场秩序进一步规范。同时,行业精神文明建设也取得了新的成就,各级领导班子和干部队伍建设不断加强,党风廉政责任制得到落实,干部职工凝聚力进一步增强,树立了良好的企业形象。20xx年全市完成系统外销售135931箱,同比增加2433箱;利润达1.56亿元,同比增长27.88;市烟草专卖局被省局评为全省目标考核一等奖,税收首次突破亿元大关,这是我市经济发展、市场繁荣的体现,更是烟草行业上下共同努力、广大干部职工辛勤劳动的结晶,市委市政府专门发了贺电,在《__日报》头版头条进行了表彰。
全市烟草行业的成绩和贡献有目共睹,但我们要居安思危,在成绩面前正视差距:如市场控制力不强,无证经营、假、私、非卷烟现象未能完全杜绝,市场监管力度亟待进一步加大;网建建设基础工作还相对薄弱,网建水平亟待进一步提升;不规范经营行为以依然存在等,当前,烟草行业改革和发展面临着新的形势和任务,对烟草行业提出了新的更高的要求。我们要以开拓创新的勇气和精神、以扎实的工作作风、以高度的责任感和使命感来谋划好20xx年全市的烟草工作。
二、把握重点,狠抓落实,努力实现全市烟草工作排位前移
20xx年,根据省里的任务布置,全市系统外销售确保14.15万箱(各县市区增长不低于2),整体增长幅度高于全省平均水平;利润突破1.8亿元,力争2亿元,税收1.2亿元,增长20。对此,我们一定要充满信心。要善于抓住新机遇,解决新问题,实现新发展,再上新台阶。在努力保证经济增量的同时,争取实现经济效益的全面提升,使发展速度与结构相统一、经济和效益相统一。为此,要重点抓以下几项工作:
(一)加强专卖管理,进一步增强市场控制力。
(二)加强网络建设,进一步发挥网络功能。
(三)加强内部改革,进一步激发潜在活力。
烟草行业作为商业企业和服务性行业,在市场经营发生变革的今天,要发挥专卖专营的优势,根据市场行情和地方实际,大胆探索,锐意改革,勇于创新;大力发展物流配送、连锁经营、电子商务;要构建信用体系,不断开拓城乡市场;要牢固树立优质服务的理念,进一步密切与零售户的关系,完善营销访送体系,采用新的管理经验和先进的技术来提高企业的管理水平,最大限度激发潜在活力和降低成本,实现经济效益的最大化。
(四)加强队伍建设,进一步提高自身素质。
企业管理,要以人为本,企业要发展,关键在于人,在于队伍素质的提高。烟草部门要把加强队伍建设、提高队伍素质作为工作的根本。要把加强领导班子建设放在首位,以提高素质、改进作风和增强团结为重点,认真学习现代管理知识,研究和掌握市场经济规律,不断提高管理水平。要加强职工队伍的培训,不断提高行政执法人员、营销人员和管理人员工作水平,树立烟草机关良好的社会形象。
三、齐心协力抓好20xx年特别是春节前后的烟草销售管理工作
春节即将到来,从现在已经进入消费最旺季,卷烟流通环节多且复杂,流通量很大,要加强节日市场的监控,做足做好卷烟的调拨和供应工作,保证市场供应。特别要抓好整顿规范市场秩序工作,深入开展卷烟打私打假破网络工作,全力净化卷烟市场。要做好节日期间的维稳和安全工作,组织安全生产大检查,整治安全隐患。同志们,回顾过去,我们满怀胜利的喜悦;放眼全局,我们感受到的是改革发展的氛围;展望未来,我们理应充满必胜的信念。20xx年,我们的工作任务比较艰巨,担子比较繁重,我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认清形势,转变观念,抢抓时机,趁势而上。
春节将至,借此机会,我代表市政府向为__烟草作出贡献和辛勤耕耘的烟草系统各级领导和广大员工拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。
XX年,在省烟草专卖局和市委、市政府的领导下,烟草专卖分局(公司)认真实践“”重要思想,积极开展反骄破满回头看思想教育活动,健全各项管理制度,大力整治烟草市场,不断提高批零网络运行质量,切实加强督查考核,各项工作有了长足发展,经济指标创历史新高。全年销售卷烟95694箱,同比上升22%,实现利润7795万元,同比上升91.5%,上缴各种税金4369.7万元,同比上升80.4%。查处各类烟草专卖违法案件1545起,查扣违法卷烟808件、烟叶296.9吨,总案值331万元,实现罚没款280.8万元。查获假冒卷烟案件144起,没收假冒卷烟458件,货值56.4万元。在全省烟草行业综合考核中名列第一,并被省局推荐为全国烟草系统先进集体,被市委、市政府评为“XX年度先进单位”。取得这样令人可喜的成绩,是省局正确领导的结果,也是烟草部门领导班子和全体职工团结奋斗、努力拼搏、真抓实干的结果。在此,我代表市委、市政府向全市烟草系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家再接再厉,在新的一年里做出新的成绩。下面,围绕会议主题,我再强调几点意见:
一、落实科学发展观,不断壮大烟草的整体实力
树立和落实科学发展观,就是要坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。大家首先必须全面把握其中的深刻内涵和基本要求,始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展,促进物质、政治、精神三个文明协调发展,着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,不断保护和增强发展的可持续性。坚持理论和实际相结合,因地制宜,因时制宜地把科学发展观贯穿于各方面的工作。今年是实现“十五”计划的最后一年,也是全面落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委一届六次全委(扩大)会、全市经济工作会议精神,深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。全市烟草行业要进一步增强危机感、责任感和紧迫感,抢抓建设甘肃东部经济强市的大好机遇,积极参与市场竞争,做精做强主业、做实做大多经,加快烟草快速发展。要把发展作为当前行业的第一要务,认真研究和探索烟草行业内部改革、创新的新途径、新方法,建立精简、高效的经营管理运行机制,加快多元化企业的发展步伐,进一步增强行业的综合实力。
一是探索新的网络运行模式,提高网络运行质量。到目前,已建成了覆盖全市、布局合理的27个批发网点和33个零售网点,硬件建设很好,可以说是一道亮丽风景线。在网络建设中,烟草善于创新,注重服务,在全市推行两网联动的网建格局,取得了一定的成效。今年,我认为重点要从管理上下大功夫,学习行业内外的先进管理经验,进一步推行现代化、信息化的管理模式,建立完善的物流和信息流,提高整体运行水平。今年省局强调“访送分离,集中配送”的网络运行新模式,这对降低成本,增加效益具有积极的作用。分、县(区)公司要严密组织,稳步推进,科学设置运行构架,改进业务流程,制定各个岗位的工作职责和严格的管理制度,确保卷烟经营、财务运作、信息网络等方面有机衔接、有序进行。要加强现有营销人员培训,牢固树立优质服务的理念,把优质服务贯穿于网建工作的全过程,发挥营销网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。要继续积极开展卷烟零售统价工作,选购适销对路的卷烟品牌,满足市场需要,保证零售户的利润空间,实现批零双赢,提高零售户的满意度和赢利度,共同为经济发展和社会稳定做出贡献。
二是正确把握机遇,加快多元化经营发展步伐。在抓好主业的同时,要转变观念,提高认识,加快多元化经营发展步伐。一方面要适应行业改革与发展的趋势,努力把多元化经营的发展建立在加强管理、提高效益、增强企业自我发展的能力之上,实现良性发展和不断壮大。另一方面要充分利用主业的优势,形成规模,拓宽渠道,开发经营项目,增强竞争力和抵御市场风险的能力,实现多经工作的新突破。
三是重视精神文明建设,增强企业凝聚力。继续坚持两手抓,两手都要硬的方针,在市文明委的统一部署下,结合行业文明创建工作的实际,积极开展文明单位、文明行业、诚信行业、诚信单位的创建活
动。目前,已有四个县级局(公司)创建成市级文明单位,全市系统已跨入了市级文明行业。今年,要认真抓好创建省级文明行业活动,努力向更高层次迈进。通过文明、诚信的创建,进一步增强行业干部职工的向心力和凝聚力。真正把全市烟草行业建设成为诚实守信、作风优良、文明诚信行业,提高企业的知名度。
二、强化专卖管理,大力整顿和规范烟草市场秩序
加强烟草专卖管理,打击非法经营行为,规范烟草市场经营秩序,增强市场控制力,是烟草专卖部门的主要职责。可以说,XX年全市烟草行业能取得这样好的成绩,专卖管理起到了至关重要的作用。新的一年,烟草专卖管理只能加强,不能削弱。要充分应用《烟草专卖法》及其实施条例,特别是要宣传贯彻好《甘肃省烟草专卖若干规定》,提高经营户的守法意识,营造良好的执法氛围。
二是进一步增强卷烟打私打假力度。增强烟草专卖道路检查的力度,与公检法部门配合,严厉打击烟草领域内的违法犯罪行为,认真贯彻和落实好国家四部门最近下发的座谈会议纪要精神,建立卷烟打私打的长效机制,加大对违法犯罪分子的打击追刑力度。要利用“3.15”等重大节日加大对打私、打假的宣传,使广大群众认清假冒、走私卷烟对国家和消费者的危害,积极营造良好的舆论氛围。继续巩固与工商、技术监督等部门的协作关系,要抓源头、追行踪、破网络、打团伙,对查处的案件及时在各种媒体上进行曝光,发挥执法震慑作用,维护全市卷烟经营良好的市场环境。
方式,提高打击的准确性。建立信息反馈交流机制,发挥信息的桥梁作用,加强县域之间的信息交流,形成全面覆盖,辐射到边的情报网络,实现全市联防联动的市场监管体系,有效打击非法卷烟的流入。
四是强化内部管理,树立良好执法形象。从烟草行政执法的内部来讲,要严格依法行政,按照孙副省长在全省烟草工作会议上讲的,要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度,防止出现错案,充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度,对烟草许可证办理的条件、程序,对外的办事方法和要求都要面向社会公开,接受社会监督,为人民群众提供公正、透明、高效的服务。各级烟草专卖部门要加强执法队伍建设,做到文明执法,树立烟草专卖执法良好的社会形象。
三、加强职工队伍建设,打造高素质的烟草干部职工队伍
继续深化企业内部人事、劳动、分配三项制度改革,加强各级领导班子建设,提高素质,优化结构,改进作风,不断提高领导干部的理论素质和解决实际问题的能力。要加强企业经营管理人才队伍建设,开展现代企业管理知识教育,提高干部职工业务水平,培养一批有事业心、责任感、创新意识强的经营管理人才,奠定企业发展的人才基础。在劳动用工管理上,实行竞争上岗,择优
录用,优化人员配置,提高工作效率。在分配上,全面落实督查考核和绩效挂钩办法,切实调动全员的工作积极性,确保行业的持续、健康、协调发展。
二是加强班子建设,提高领导水平和管理能力。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和烟草行业的内部制度,进一步优化领导班子结构。要提高驾驭全局,推动改革,发挥专卖优势、领导企业发展的能力。同时要全面贯彻中央在作风建设方面提出的“八个坚持、八个反对”的要求,抓好党风廉政建设,始终保持谦虑谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风,正确对待手中的权力,坚决反对追求享受、攀比摆阔。牢固树立为基层、为企业服务的思想。以苦干的精神,实干的业绩,赢得群众的信任和支持。
三是要以建设高素质的干部队伍为目标,加强干部队伍建设,要不断提高政治理论水平和经营管理能力,把认真学习贯彻“”重要思想作为提高思想政治素质和理论水平的根本途径。坚持理论学习与牢固树立科学发展观结合起来,与认真研究解决面临的突出问题和矛盾结合起来,增强学习的针对性。学习要以制度为保证,健全完善在职自学制度和多种培训制度。教育培训要以能力建设为核心,重点培养学习能力、实践能力,着力提高创新能力,鼓励职工人人做贡献,人人能成才。要坚持不断地充实各类具备较强能力的专业人才,努力提高整体队伍的知识层次和专业水平。在注重学历的同时,还要看实际水平和工作能力,在专业配备上要与行业各项工作相适应,对那些有真才实学,政治素质和业务能力达到相应岗位要求的干部职工,可适当放宽用人条件,做到人尽其才,才尽其用。要以培养造就行业高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级各类人才协调发展,使行业人才队伍形成合理的梯次结构,通过各种途径的培训,积极挖掘潜能,充分发挥现有人才的作用,想方设法把现有人才盘活,打造高素质的干部职工队伍,以满足企业发展的需要。
同志们,展望新的一年,机遇和挑战并存,希望大家齐心协力,再接再厉,努力搞好烟草工作,在新的一年做出新的成绩,为经济发展做出更大的贡献。
尊敬的张县长、各位领导、与会同志:
根据会议安排,我就“三违”建设集中治理工作作如下发言:
但由于全县城乡规划欠账较多,导致城乡建设遗留问题处理难,城乡规划建设管理秩序还未得到根本好转。主要表现在:
二是镇人民政府规划监管的主体责任意识不强,对乱修乱建行为制止不力;城乡结合部违规建设行为还未得到有效遏制;对县城主城区一些违规建设行为处置不力。
三是乡镇规划执法力量严重不足;规划管理技术人才缺乏。
产生这些问题的原因:一是规划意识不强,违法建设屡禁不止;二是监管缺位、打击不力,导致无序建设乱象产生;三是处罚过轻,致使超层、扩大基底面积的情况较为严重。
20xx年11月,中宣部等四部门关于开展“三项学习教育”活动的通知下发后,市委高度重视,要求把开展“三项学习教育”活动作为新闻战线贯彻落实“三个代表”重要思想,加强新闻队伍建设,践行“三贴近”原则,提高舆论引导水平的重大举措,扎实推进,深入开展。我市新闻战线“三项学习教育”活动,紧密结合治理“四大公害”,狠抓了学习教育培训。为此,市新闻战线“三项学习教育”活动领导小组于去年7月中旬举办了培训班,市级各新闻单位负责人、各区县委宣传部分管副部长和骨干记者56人参加了培训。市级各新闻单位也相继举办了各类培训班,参加培训的新闻采编业务骨干近1000人次。通过这些培训,进一步夯实了理论基础,为治理虚假新闻报道等打下了坚实的基础。
1、深化思想认识,把开展“三项学习教育”活动作为新闻战线一项长期任务。建设一支高素质的新闻队伍,是办好社会主义新闻事业的关键,是新闻战线一项紧迫的、长期的战略任务。开展“三项学习教育”活动是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的一项重大举措;是全面贯彻落实党的xx大精神,坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的迫切需要;是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,确保新闻事业健康顺利发展的迫切需要;是适应新形势新任务的要求,建设一支高素质新闻队伍的迫切需要。
全市宣传管理部门和新闻单位要站在贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,加强党的执政能力建设的高度,充分认识开展“三项学习教育”活动的重要性和紧迫性。要通过深入开展“三项学习教育”活动,使广大新闻工作者在增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性方面有明显提高;在提高思想政治素质,坚持党性原则,把握正确导向方面有明显进步;在弘扬职业精神,恪守职业道德,维护新闻队伍形象方面有明显变化;在治理虚假新闻报道等“四大公害”方面有明显成效。
学习教育能否收到实效,必须从思想上解决根本问题。去年我市“三项学习教育”活动,在市委宣传部的指导下,市级各新闻单位认真贯彻、落实中宣部和省委宣传部有关文件精神,按照市“三项学习教育”活动领导组的安排部署,积极开展活动,取得较好成绩。去年4月份,省委宣传部在我市召开了全省“三项学习教育”活动现场经验交流会,推广我市开展“三项学习教育”的经验。这是对我市新闻宣传工作的肯定。但同时也要看到我们工作中存在的不足,希望大家认真总结经验,切实改进我们的工作,推动我市“三项学习教育”活动的深入开展。
2、狠抓正反典型,严查违规行为。配合学习教育活动的开展,我市各新闻单位结合自身实际,开展了学习身边的人和事的活动,对学习好、工作好、遵章守纪、业绩显著的部门和个人进行表扬。XX日报、XX晚报对年初评出的优秀专业技术人员和工作成绩突出的记者进行了表彰奖励,并对10名工作上进、有突出业绩的员工给予加薪奖励。XX日报、晚报在对违规违纪人员上一是敏锐、二是认真、三是敢于逗硬,只有这样才能管住、管好队伍,净化版面、视面。广播电台利用本单位涌现出的两位女记者在采访中拒收红包的好典型对职工们进行教育。电视台、广电报也总结推广本单位的先进典型,收到较好较果。
各位领导、同志们:
即将开学之际,我们召开20xx年秋季学期全县教育工作会,主要任务是:总结上半年工作成绩,研究部署下半年重点工作。下面,我代表教育科技局讲两个方面的意见。
一、肯定成绩,教育发展信心倍增
上半年,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市教育主管部门的关心、帮助下,全县教育坚持“四抓”主思路,围绕“四做”主基调,强推“四基”主战略,着力“项目大会战”“内涵快提升”两大重点,加快实施教育“9+3”计划和“4+2”突破工程,全县教育呈现出“劲头足、氛围浓、亮点多、效果好”的良好态势,落实“四抓”思路成效凸显,捷报频传,极大地提升了我县教育的发展形象,增强了全县教育工作者的工作信心。
(三)抓管理上水平规范四大行为。一是规范招生入学行为。全县教师心系学生,走村入户、爬坡上坎,认真落实“七长”“控辍保学”制和双线目标责任制,多举措做好辍学学生的劝返复学,有效遏制学生流失,工作成效显著。强化政府职责,明确目标任务,加大招生宣传力度,严格实行“阳光招生”,公平教育普惠于民。二是规范教学常规行为。制定《桐梓县中小学常规管理细则》,充分发挥教育科主导、教研室指导、督导室督导的作用,实行经常性教研视导、教学常规督查,科学运用调研结果,提升了常规管理水平。实施县督学责任区挂牌工作。三是规范营养改善计划。认真落实营养改善计划“三个严格”要求,协同各单位部门把营养餐工作做实做好,确保了全县各校营养改善计划顺利实施。四是规范财务后勤行为。进一步完善“校财局管”和中小学财务制度,规范财务管理,管好用好学校经费;开展教育乱收费专项整治行动,进一步提升了后勤服务质量。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府和上级教育部门的正确领导,得益于县人大、县政协的悉心关怀,得益于各乡镇、各单位部门以及社会各界的大力支持,得益于全县教职员工的奋力拼搏。借此机会,我代表教育科技局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县教育存在的不足和问题:教育投入缺额较大、教育基础依然薄弱、教育品牌意识淡漠、教育队伍整体素质尚需提升、教育执行力存在差距等。对这些问题,我们要引起高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
二、突出重点,加快教育发展步伐
下半年,全县教育系统要坚持发扬“不折不扣”和“钉钉子”的工作精神,围绕年初既定目标,突出重点抓好以下工作。
(一)以均衡验收为重点,全面加快普及20xx年教育
1.全面迎接义务教育初步均衡验收。11月,我县将接受市人民政府教育督导室“义务教育初步均衡发展督导评估”验收。下半年,全县教育工作的头等大事就是要确保验收通过。因此,全县上下要继续发扬20xx年“三项工作”验收的工作精神,立足当下,着眼长远,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,做到“六个务必”,即思想认识务必到位、硬件设施务必达标、学校管理务必规范、数据上报务必精准、软件资料务必完整、舆论宣传务必深入,聚焦评估方案,逐条对照落实,确保今年我县通过“义务教育初步均衡发展督导评估”验收。
一要合力攻坚“项目大会战”。项目会战是县委、县政府高度重视教育民生工程的重大举措,也是加快均衡教育、普及20xx年教育的必答题。项目大会战,只有冲锋,没有退路!打赢项目会战,功在当代、利在千秋!从我做起,局机关、乡镇政府、中心办一定要齐心合力,盯牢目标,鼓足干劲,步步为营,克难攻坚,志在必胜。按照《桐梓县人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(桐府发〔20xx〕8号)文件精神,继续做好中小学布局调整工作,重点加快推进城区学校、农村学校寄宿制、塑胶运动场以及配套设施设备的建设。所有建设项目,必须把好控规、红线、测绘、可研、立项、方案、设计、核准、勘察等九道关口;健全法人代表制、招标投标制、施工合同制、建设监理制、验收签证制等“五项制度”;严格设计变更审签、工程增量审签、附属增量审签、验收分级审签、支付逐级审签等“五个审签”;坚持严禁转包分包、严禁先建后报、严禁安全隐患、严禁偷工减料等“四个严禁”,履行一个项目一名领导、一名挂帮、一名联系、一名协调、一名校长、一名监管等“六个一名”职责,确保工程安全、质量和工期,确保大会战取得胜利。
3.全面做好二中“申示”工作。近年来,县委、县政府高度重视高中教育发展,继20xx年桐梓一中成功“申示”之后,我县累计投入资金6.4亿元,实施荣兴中学、二中、蟠龙高中以及中职校建设、一中扩建工程。目前,我县高中阶段形成了强劲发展的良好势头。为提升高中办学水平,我们发出二中“申示”的动员令,并着力加强硬件设施、师资素能、校园文化、质量提升等重点工作,为二中“申示”积极创造有利条件。今年5月,二中“申示”已接受了市人民政府教育督导室评估。下一步,二中将接受省人民政府督导室评估。为确保“申示”成功,二中全体师生务必发扬“人一之,我十之”的工作精神,高度重视、系统谋划,服从安排、人人有责,充满自信、加快整改,凝心聚力、一鼓作气,确保工程建设、教学装备、队伍建设、内涵提升、资料建设等五项达标,千方百计打一场提级升位的攻坚战。
(二)以内涵提升为重点,全面提升桐梓教育形象
2.深入推进学校管理。几年来,全县上下“注重实效抓管理”,取得了明显成效。但个别学校管理仍然比较粗放,导致部分教师纪律涣散、教学质量长期低迷的落后局面。大家要进一步提高认识,细化管理措施,注重过程管理,深入推进学校管理的内涵发展。在管理方式上,重视民主化、科学化、法制化;在管理内容上,做到制度化、规范化、精细化;在管理措施上,做到计划制订、过程管理和考核考评“三到位”。各校要扎实做好教学常规管理,中心办要加大教学常规的检查督导,确保每位教师完成工作量,让每个学生接受实实在在的公平教育。下半年,我局将对芭蕉中学、燎原中学、四小等学校进行教育教学常规工作视导。全面贯彻落实《桐梓县中小学常规管理细则》(桐教科〔20xx〕24号),切实开展中小学常规管理督导,规范学校教育教学行为,全面迎接市教育督导室对我县教育教学常规工作的检查评估。
4.加强品牌教育建设。要把打造“三名”工程(名校、名校长、名师)作为提升办学品位、增强竞争优势、实现内涵发展、创建教育强县的关键措施,积极发掘并培养体现我县教育特色的亮点和品牌,辐射带动全县整体办学水平和教学水平获得新的提升。教育科要系统思考、逐校指导,确保年内按规划创建农村寄宿制管理示范校3所、学科教学渗透法制教育示范校3所、减负增效提质示范校3所、“三生四爱五心五好”示范校4所、留守儿童之家18个。9月,县局将召开教育教学常规、“控辍保学”、寄宿制学校管理现场会,并以此为突破口,加快特色学校创建,培育一批“名片”学校,做亮桐梓教育品牌。
(三)以行风建设为重点,全面提升师资队伍素质
3.加快教师专业提升。继续实施“国培计划”“省培计划”,注重针对性和实效性,大力开展全员培训和专项培训,完成7000人次的培训计划,以此提升教师专业水平。教师教育中心要根据各科室和学校工作需求,制定周密计划,完善措施,鼓励和支持教师参加培训;重点加强德育、心理健康教育队伍的培训,提高教师对学生思想教育、心理健康教育的水平。要充分发挥教育名师作用,组织教师学习知识,学习先进,钻研业务,提高技能,促进教师专业成长。各乡镇、学校要认真根据市、县文件精神,扎实做好青年教师基本功大赛的选拔、推荐等工作;要结合教师和教学实际,认真开展校本教研和教学帮学活动,经常性开展教学竞赛活动,为教师专业成长提供平台、搭建舞台。
(四)以强化管理为重点,全面提升学校管理水平
2.全面深化教育管理改革。健全“五项”管理机制,强化建章立制,积极对接省市考核方案,重点修订完善教学质量评价等制度文件。实施县域内校长和教师交流制度,全面落实“三区”教师支教工作。加强基础教育学生学习质量监测。不断强化督学区建设。鼓励社会力量兴办教育,加强民办学校属地管理,关心、支持民办教育发展;充分调动全社会办教育的积极性,探索建立捐资助学、出资办学的机制,鼓励和引导社会资源规范有序地进入教育领域。进一步完善和规范中心办、大型学校工会组织建设,加强关工委工作,把关工委工作纳入年度考核,做好全县“五好”关工委评选活动。
4.稳步推进教育财务管理。坚持“校财局管”报账制,以规范教育经费管理为手段,提高教育经费使用效益。各校要按照《关于进一步规范教育收费和治理教育乱收费工作的通知》(桐教科〔20xx〕57号)的要求,严格执行财务“收支两条线”管理规定,执行年度综合预算收支计划,强化预算执行的约束功能,不得列支无预算或超预算经费,不得出现经费赤字。要进一步规范采购程序,按照程序报批和采购。要严肃财经纪律,健全财务公开制度,开展财务绩效调研和意见建议征询活动,加大对固定资产变动情况的实地抽查,完善财务监督机制。财务收支情况要定期向全体教职工公布,年度财务收支报告要提交教代会审议,接受审计监督、群众监督。要严格按照《会计从业资格管理办法》的规定,强化财务人员队伍建设,着力开展专题培训,提高会计人员持证上岗率。
5.坚持扩大教育对外开放。加快借力发展,坚持与教育交流,拓宽领域,进一步加强教师培养、教育理念等方面合作。深化对接上海普陀区的对口帮扶,加强两地相互交流沟通,建立长效机制。加强教育宣传,树立自身形象、扩大自身影响、赢得社会和人民群众认可。办好《桐梓教育》,及时编发《桐梓教育手机报》并清理入网覆盖率。更新“桐梓县教育和科学技术网”。要建立信息报送激励机制,严格信息审签制,动员和鼓励通讯员积极向各级各类报刊杂志和网络等媒体投稿,大力宣传我县教育战线不断涌现出来的好人好事和教育改革发展的新业绩,以更好地对外展现我县教育事业又好又快发展的新气象和新形象。大力推进教育信息化,加快“三通两平台”建设。
近日在中办调研时说,面对艰巨繁重的任务,大家要敬业守责、尽心尽力,以强烈的事业心和高度的使命感,兢兢业业做好各项工作。天下难事必作于易,天下大事必作于细。同志们!让我们以更加饱满的热情,更加优良的作风,更加实干的精神,坚定信心,乘势而上,发扬成绩,奋力拼搏,全面完成下半年的各项工作,为办好桐梓人民满意的教育,建设“贵州最美北大门”作出我们应有的贡献!
今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,总结经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订20xx年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
一、从实现可持续发展的战略高度,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
*县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设*生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
二、狠抓落实环保责任制,加大环保宣传力度
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护工作计划、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁布实施的《公民道德建设实施纲要》中,明文规定把保护环境列为社会公德之一,要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增强环境意识,不仅是推进环保工作的需要,也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和企本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络事业单位负责人的环境知识的培训,不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人,不能单靠征收排污费等经济手段,还要借助宣传教育,使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量,调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警示教育,让环保走入普通百姓生活,使环保法规、政策家喻户晓,不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度,让群众了解环境状况,增强保护环境的危机感,引导群众繁3鲋饕狻⑻峤ㄒ椋斡牖繁>霾摺R浞值鞫缁岣鞣矫娴牧α浚餐喽交肪澄シㄐ形翰呷毫Π盐蚁鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓鲂碌乃健BR>三、突出重点,认真落实环保措施
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓,按照高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
这里,要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作:
一是按照排污费征收规定,加大排污费的征管力度。要做到
“依法、全面、足额”征收排污费,严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费,切实保证环保经费需求。
二是加强矿区,尤其是金矿企业的生产监管,国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施,加强对易燃、易泄化学品的管理,坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象,切实保证生产安全。
三是依法保护动植物,严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,要定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法现象。
四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点,严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾,对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定,加大处罚力度,并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员,广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。
同志们,今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作,是全面完成今年各项任务的必然要求,是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求,进一步坚定信心,开拓创新,推动我县环保工作再上新台阶,为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!
刚才,书记对我镇今年上半年工作取得的成绩做了详细地介绍,并指出了工作中存在的问题和不足,我们一定要根据自身实际情况,按照保持共产党员先进性的要求,深刻剖析、认真查找、加以改进。下面我谈谈自己的情况,请大家多提宝贵意见。
今年以来,我们认真贯彻党的xx大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终保持共产党员先进性,坚持市委市政府和镇党委政府的领导,认真加强学习,提高政治理论水平;落实党的政策,保障农民稳步增收;坚持改革创新,增强经济社会活力;抓好阳光培训,大力发展劳务经济;强化基础管理,扎实推进社会各项事业,分管工作和其它工作都取得了明显突破。同时,本人还能坚持廉洁自律,积极营造与同志之间团结和睦的氛围,协调与上级各部门之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,敢于接触并妥善处理有关矛盾纠纷,为经济发展和社会稳定做出了一定的努力。
回顾半年来的工作,取得了一定的成绩,各个方面都有一定的进步,这是跟领导和同志们的关心支持分不开的,但是,本人也深刻反思了自己在思想、工作等方面存在的问题,现在我就本人存在的有关不足和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报。不妥之处,请各位批评指正
一、存在的不足:
1、理论学习不够深
2、创新精神不够强
干工作、处理问题还不够大胆,有时认为自己不是书记,致使工作中有时缩手缩脚,思前想后,不注重工作方式方法上的创新。
4、工作方法不够活。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。因为有急躁情绪,在工作中有时不注意讲究方式方法,批评同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,不仅影响了同志间的感情,挫伤了一些同志的积极性,而且也不利于工作的开展。有时也因过分重感情存在老好人态度,因为怕影响同志之间感情,在核报发票、吃喝招待方面,标准上没有做到十分严格。
二、整改措施和奋斗目标
1、进一步增强学习的自觉性。首先是自己带头学习,自觉学习。认真系统地学习“三个代表”的重要思想,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要注意提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想、信念。
2、进一步加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好职责。求真务实、甘于奉献,树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进转变作风<>3、进一步加强廉洁自律意识。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜渐,廉洁从政。
4、进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,深入到村组农户中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”,树立好自己亲民爱民的良好形象。一步一个脚印、扎扎实实做好我镇的各项工作。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。“知不足而后勇”,在今后工作中,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态,恪尽职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到全镇各项事业的建设中,和大家一起团结奋斗、发挥优势,更加努力地认真贯彻落实各级党委政府的决策,在长滩这块红色的土地上,用青春和汗水为党的事业增添几分亮色、几分光彩。
下面,根据局党委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、砥砺奋进,铿锵前行,20xx年城乡建设写就精彩华章
刚刚过去的20xx年,是我市实施全域城镇化三年行动规划的第一年,也是城建工作全面丰收、硕果累累的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,全体城建人紧紧围绕推进全域城镇化,牢牢把握规划先行、精品城市、民生城建、城乡统筹、生态优先、精细管理的六大城建原则,同心同德、攻坚克难、励精图治、埋头苦干,在宏观形势复杂严峻的情况下,我市城乡建设持续实现了又好又快发展,各方面工作都取得了重要突破。我市成为全省唯一跨入新四线城市的县级市。
奋斗蕴含艰辛,成绩来之不易。回顾20xx年的工作历程,我们之所以能够取得这样的成绩,得益于市委、市政府的坚强、正确领导,得益于人大、政协和社会各界的广泛监督、支持,得益于全体城建人的理念创新、同心协力和拼搏奉献。在此,我代表市住建局党委,对各位领导对城乡建设工作的关心支持表示崇高地敬意!对全体城建人一年来的辛勤付出表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足,看到当前城乡建设面临的挑战和困难。在业务工作方面:近年来我市城市规模扩张较快,但城市建设的品质仍需提升;城市拆迁征收遗留问题还较多;城建项目资金仍较紧张;城市建设体制机制还需进一步理顺等。在队伍作风方面:有的干部在思想境界和发展理念上仍有差距,思想僵化,缺乏干事的朝气和创新的锐气;有的干部执行力仍需提高,存有懈怠思想,精神萎靡不振,工作主动性差;有的干部在精细化管理上意识不强,认识不够,管理不到位,离群众的要求还有差距等。对于这些问题,必须引起我们的高度重视,认真分析研究,采取有针对性的措施加以解决。
二、准确理解和把握市委、市政府关于加快城乡建设的总体部署,全面做好20xx年的各项工作
当前,新一轮城镇化发展的势头强劲。20xx年将是各级城镇化政策大变革、大释放的一年,也是城市竞争格局大洗牌、大调整的一年,更是滕州城市建设大发展、大提升的一年。近两年来,全市人民通过推进全域城镇化,切实看到了变化,得到了实惠,对加快城镇化发展的热情不断高涨,标准和要求也不断提高,20xx年市委、市政府确立将实施236个城建项目,总投资额达248亿元,各项城建任务艰巨而繁重。我们住建局作为城乡建设的牵头抓总部门,坚决落实好市委、市政府的决策部署,全体城建人负有义不容辞、责无旁贷的责任。为此,我们要按照市委、市政府的统一部署,既要保持加快发展的热情,又要树立科学务实的理念,着力解决好“人到哪里去、土地怎么用、钱从哪里来、布局如何优化、管理如何科学”等重点问题,进一步引导城镇化健康发展。全体城建人要继续发扬住建系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能担当的城建精神,牢固树立大局意识,精心组织,周密部署,全面掀起新一轮城乡建设的热潮,实现我市城乡建设的大发展、大提升,真正创造无愧于时代的新业绩。
三、加强队伍建设,确保各项工作任务落到实处
大力实施全域城镇化,加快建设区域性中心城市,这是我们全体城建人肩负的历史使命与时代责任。面对市委、市政府的重托,面对全市人民的期盼,对我们的干部队伍提出了更高的标准和要求。毛主席说:当正确的政策方针制定之后,干部是关键。实现城乡建设发展的宏伟目标,关键在干部,根本在队伍。在全国组织工作会议上提出了“20字”的好干部标准,这是新时期干部队伍建设的总纲领。结合住建系统实际,我们在干部队伍建设上,最需要对照这个标准,践行这个标准。我们要按照的要求,树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的住建干部队伍,为城乡建设持续健康发展提供有力保障。
领导和同志们,全域城镇化发展的势头强劲,任务艰巨、责任重大。我们一定要按照市委、市政府的总体部署和要求,勇于担当,主动作为,砥砺奋进,努力推动城乡建设再上新台阶,为打造区域性中心城市而努力奋斗!
刚才,及各位领导都讲了很好的意见,我完全赞同。借次机会,我再强调几点,请大家一并贯彻落实。
一、切实抓好农村义务教育经费保障机制改革工作
改革的基本原则是:“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育保障机制。
改革的主要内容有:(一)从20xx年开始,全部免除农村义务教育阶段学生杂费;对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。(二)提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。(三)建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。(四)巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
为全面贯彻落实改革举措,我们必须抓好以下几项工作:
(一)加强预算管理。从20xx年起,以农村初中和中心小学为基本预算单位,建立预算编制制度,农村小学(含教学点)统一纳入中心小学代编,实行报帐制。学校的各项收费全部纳入预算,细化支出项目,硬化预算约束。县教体局要按照预算编制原则,与各中小学校一起把预算做全、做实、做规范,把学校维持基本运转的日常经费和保障事业发展的建设经费全部足额预算到位,并汇总后报县财政局审核、批复。在预算未确定前,要提前预拨经费,以保证农村中小学的正常运转。
(二)加强经费管理。财政预算安排的新机制经费将全额通过县财政部门设立的“基础教育专项资金户”管理和拨付。县教体局要定期向财政部门报送分校、分季度、分月份预算拨款计划,经财政部门审核后,由预算内和专户直接拨付农村中小学,其中村级小学(含教学点)的预算资金拨付乡镇中心小学管理。学校不得向学生预收杂费。县教体局要会同财政部门尽快培训学校财务人员,使其熟练掌握各项业务知识。
(三)加强财务管理。各中小学要建立健全财务管理制度,规范财务行为,积极推行财务公开制度,确保资金分配使用的及时、规范、安全和有效,严禁挤占、挪用新机制经费。全面取消中小学各项行政事业性收费,坚决杜绝乱收费。免收杂费政策落实后,学校只能按“一费制”规定收取课本费(贫困生除外)、作业本两项收费项目和寄宿生住宿费,所收费用要据实结算,不得收取任何形式的“回扣”,严禁乱搭教科书,严禁收取任何形式的服务费,严禁教师擅自为学生订购教辅材料。
(四)加强监督检查。各学校在安排农村义务教育经费时要切实做到公开透明,向社会公布,接受社会监督。县财政、教育、物价、审计、监察等有关部门将分赴各中小学校对新机制经费安排使用、贫困学生界定、中小学收费等情况进行监督检查,凡有违者,必将严查重处,决不姑息。
(五)加强宣传教育。县教体局和中小学校要立即行动起来,积极争取主动,会同宣传、广电等部门,制定切实可行的宣传方案,充分利用各种媒体,采取多种形式,向全社会广泛宣传免收杂费的重大意义,使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心,尽快在全县营造一个义务教育经费保障机制改革的浓厚氛围,确保新机制改革顺利推行。
(六)深化配套改革。县教体局和学校要加快推进教育综合改革,大力提高农村教育质量。一要抓住建立新机制的有利时机,深化教师人事制度改革。要依法全面实施教师资格准入制度,坚决清退不合格和调整超编教职工,优化教师队伍结构。要推行县城教师、大学毕业生到农村支教制度,今后教师进城任教必须具有3年以上农村任教经历。要加快推进中小学教师聘任制度,理顺中小学教师管理体制,今后未经县教体局批准,任何学校不得临时聘请代教课教师,未经县上批准,局机关、学校之间坚决不准借调教职人员。二要合理调整中小学校布局。要按照“适当撤并、扩大规模、合理布局、优化配置,改善条件、确保入学,提高质量、群众比较满意”的原则,积极稳步的推进农村中小学校布局调整,进一步优化资源配置。对按照布局调整撤消和自然淘汰的学校资产,县教体局要会同财政部门,严格按照《国有资产处置办法》处置,妥善处理好与乡(镇)村的关系。三要按照素质教育的要求,加快农村中小学课程改革,加强薄弱学校建设,积极促进区域内义务教育均衡发展。
二、深入开展干部作风集中教育整顿活动
三、切实抓好学校各项管理工作
同志们,党中央、国务院始终把教育工作摆在十分重要的位置,各级政府高度重视和关心教育事业发展,我们要珍惜这难得的历史机遇,增强信心,强化管理,克服困难,再接再厉,确保我县农村义务教育经费保障机制改革顺利进行,确保我县教育事业持续健康协调发展。
20xx年,集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导,切实执行公司纪检监察工作的要求,在抓政策落实上不打折扣,为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天,集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”,在此,我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!
下面,我结合公司实际,对纪检监察工作,我讲几点意见。
一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性
大家都知道,这几年,从中央到地方,对干部腐败越来越重视,制定的制度越来越严,抓的力度越来越大。党的会议上,中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设,这决不单单是词语上的改变,而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日,在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心,而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂,任务也将愈来愈重。
从我们集团公司的实际看,公司的党风廉政建设形势总体是好的,绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作,这一点应该充分肯定,但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题,不仅给公司造成了经济损失,带来不良影响,也断送了自己的前程,教训是值得反思的。在这方面,我要提醒大家,特别是领导干部,在出现问题之前一定要想清楚三个方面:一是个人,一旦出了问题,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了问题,家人、好友都要受到牵连。三是公司,如果公司主要领导人出了问题,对于一个公司来讲,其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此,公司各级导干部一定要引起高度警觉,切实增强廉洁自律意识,自觉筑牢反腐倡廉思想防线,在政治上把握好方向,感情上把握好原则,行动上把握好分寸,生活上把握好小节,始终牢记宗旨,接受群众监督,树立良好的干部形象。
二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作
集团公司把XX项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解,纪检监察组织要积极参与其中,靠前监督,全程跟踪,参与评估项目效益和风险,提出有利于项目实施的政策性建议,对项目规划、资金筹措、建筑招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设,事关重大,动则几百万、几千万、甚至几个亿,管理不严就会出问题,出大问题。因此,要实施重点督查,既要督查项目建设的规范性,又要督查落实目标的坚决性,更要看是否符合科学发展观的要求。通过抓督查,保证重点项目建设落实到位。
新的一年、新的目标、新的任务,为我们做好企业纪检监察工作,提出了许多新课题和新要求。对此,我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路,不断研究新问题,总结新特点、探索新规律,努力增强工作的系统性、预见性和创造性,切实提高反腐倡廉工作的成效。下面,我结合公司今年面临的形势任务和主要工作,对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求:
(一)纪检部门要敢于突破难点
客观地讲,企业纪检监察工作不好做,也就是说,纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受:纪检部门真正按原则办事难,实施有效监督难,查办案件更难,处理出现问题的人则是难上加难,还往往容易被误解,遭非议,落不是,甚至还会受排斥,遭报复。但越是不好做,纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责,对于各种违法、违纪行为,敢于“亮红灯”,讲党性不讲关系,讲原则不讲面子,这个原则一定要坚持。同时,注意研究政策,善于把握政策,把改革探索和正常经营中出现的问题,与违法违纪、腐败现象区别开来,严格界定错与非错的界限,切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神,不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如,紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动,通过严格的制度、规范的流程、科学的管理,既提高了工作效率,又实现了有效的监督,从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法,值得学习和推广。
(二)各级领导人员要加强学习,严格遵守党纪条规
学好党纪条规是对每一名党员干部,特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻,我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习,只有通过原原本本、认认真真的学习,理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵,才能谈得上执行条规、落实条规,才能起好表率作用,带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。
(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设
希望各级党组织、广大纪检监察干部,都要以高度的责任心和奋发有为的精神,切实履行好纪检监察工作职责,努力开创集团公司纪检监察工作新局面,为打造大型现代企业
集团做出积极贡献!
在庆祝环卫成立五十周年暨环卫工作表彰大会之际,我谨代表中共**区委、区人大、区政府、区政协,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全区广大环卫职工及其家属致以亲切的慰问!向关心和支持环卫工作的各级领导、有关部门以及社会各界人士,表示衷心的感谢!同时也向应邀出席本次大会的市领导、市有关部门和兄弟县区表示热烈的欢迎!
五十年来,为了城市的洁净和美丽,**地区的环卫工作在市委、市政府的高度重视下,在城管系统干部职工的共同努力下,不断创新环卫工作思路,加大环卫设施的投入,完善规章制度,努力提高环境卫生作业水平。广大环卫工人披星戴月,起早睡晚,冬战严寒,夏战酷署,爱岗敬业,无私奉献,长期工作在最脏最累最苦的环卫岗位上,用辛勤和汗水,基本实现城区保洁无缝覆盖,为广大市民创造了一个较为干净、整洁、舒适的工作和生活环境,也涌现出一批、全国先进个人,赢得了人民群众的赞誉和尊敬。你们不愧是“城市美容师”,我代表全区人民感谢你们!
环境卫生是城市发展水平的重要标志,是两个文明建设的重要窗口,是实施可持续发展战略的重要环节,在经济社会中具有特殊的地位和作用,*地区的环卫水平,更直接影响到全市对外形象、影响到我区经济社会发展质量。我们要进一步认清发展形势,认真落实市委、市政府提出的精细管理总体要求,切实做好环境卫生工作。
一要继续支持环卫工作。各有关单位要从落实科学发展观、创优经济社会发展环境、促进人与自然和谐发展、增强城市综合竞争力、提高人民群众物质文化生活水平的高度,充分认识环卫工作的重要性,切实加强组织领导,科学制定发展规划,不断加强环卫硬件建设,努力提高环卫作业机械化水平,改善环卫工人的工作条件,减少环卫工人的劳动强度,保证环卫工作有序进展。
二要继续加快环卫体制改革。认真总结近年来改革的成功经验,抓好环卫工作的关键环节,通过完善管理体系、创新管理机制、细化管理标准、落实管理责任、强化监督手段,加快环卫市场化步伐,建立完善多元化投资为构架的城市环卫投资新体制,努力实现城市管理的全方位、全覆盖、无盲区、无死角,全面提升我区的精细化管理水平。
三要继续营造全民参与的良好氛围。要强化“以人为本”的管理理念,认真开展“创文明城市,做文明市民”专题教育活动,积极宣传环卫战线涌现出的先进典型,努力增强市民环境卫生意识,营造“人人关心环卫,人人参与环卫”的社会氛围,引导广大市民以自己的实际行动,当文明人、做文明事,尊重环卫工人劳动,爱护环卫保洁设施,共同建设我们美好的家园。
四要继续做好环卫保洁工作。经济社会发展系于城市环境,良好的城市环境有赖于环卫事业的发展。希望广大环卫职工与时俱进,以“清洁城市,造福人民”为根本,以“宁愿一人脏,换来万家洁”为宗旨,继续发扬顾全大局、无私奉献的精神和不怕疲劳、连续作战的工作作风,不断开创我区环卫工作的新局面,为树立我市良好的对外形象、促进我区经济社会跨越发展作出更大的贡献。
最后,祝广大环卫工作者身体健康,万事如意!
一、进一步提高认识,充分认识整顿和规范房地产市场秩序的目的和意义
二、突出重点,加大违法违规行为的查处力度
房地产的开发建设涉及到千家万户,关系老百姓的切身利益。在整顿和规范房地产市场秩序中要重点查处各种违法违规行为,同时,也要严肃查处开发、建设、经营和物业管理单位的违法违规行为。而且还要对管理部门和管理人员管理不到位、监管不力以及失查、失职和渎职行为进行查处。只有对违法违规的单位和个人依法给予处罚,才能对违法违规行为起到震慑作用,原创文秘材料,尽在网络。对房地产市场的各方主体起到警示作用,对守法经营者的合法权益起到保护作用;只有对失查、失职的管理部门和工作人员依法追究行政责任,才能使房地产市场管理的各项法规得到切实贯彻,购房者的权益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查处违法违规行为的同时,还要加大对房地产市场行为进行规范的力度。
一是规范房地产的入市行为。规范房地产开发企业的准入关,就是提高房地产开发企业到我市从事房地产开发的门坎。所以要建立和完善市场的准入制,特别是要坚持各类企业(房地产中介机构)的资质等级管理和从业人员的资格认证管理两项制度,把好企业和中介机构进入的准入关。
二是规范房地产开发企业、中介机构和物业管理企业的企业行为。要对有资质的企业和从业人员进行逐一清理,建立经营和从业情况档案,实行动态管理和信誉等级评定制度,并建立企业和个人信誉档案,结合开发企业资质年检。对信誉差的企业要给予黄牌,限期整改,同时给予限制或控制开发项目的立项;把有违法违规范行为的、信誉度很差的开发企业和从业人员,要坚决清除出房地产市场。
三是规范商品房市场交易行为。严禁未取得商品房预售许可证、未经竣工验收的项目上市销售;对未取得商品预售房预售资格而出售或未经竣工验收的项目出售的,要严加处理。近日将出台的《XX市物业管理暂行办法》和《XX市商品房预售管理办法》要认真贯彻落实。
五是规范房屋面积测绘行为。建立健全房屋面积测绘成果的确认和复核制度,对误差出入超过国家规定标准的要严肃处理。
六是建立房地产市场宏观指导体系。市计委、市规划建设部门要对我市的房地产市场进行宏观调控,特别要对那些高风险、高投入的项目要正确引导。在加快城市建设的同时,也要防止泡沫经济现象的出现。
三、加强协调,密切配合,共同做好房地产市场整顿和规范工作
整顿和规范房地产市场秩序工作涉及到规划、国土、计划、财政、工商、物价、房地产等多个部门。各级各部门既要履行职责,依法行政,又要相互支持,密切合作,加强协调,形成合力,要采取联合行动,加大房地产市场的执法力度,严厉打击房地产市场中的各种违法违规行为,切实维护房地产市场交易秩序。
四、加大宣传,加强社会监督
在整顿和规范房地产市场过程中,要加强舆论引导和监督,新闻宣传部门要对整顿和规范房地产市场的意义、查处重点和拟采取的措施进行广泛宣传报道,营造强大的舆论攻势,对严重违法违规的行为,要予以曝光,同时要充分发挥我市的“12315”消费者申诉举报网络的作用,使整顿和规范房地产市场秩序工作家喻户晓,提高消费者的维权意识。
五、加强作风建设,提高工作效率,增强服务意识
各级各部门要加强自身队伍的建设,转变工作作风,提高工作效率,要全面清理房地产开发、销售和管理环节的各种审批,必须审批的要规范操作,简化程序,提高透明度,接受社会监督。我们的工作人员一是要认真学习,熟练掌握房地产市场的有关法律法规和政策;二是要严肃纪律,不得弄虚作假,徇私枉法;三是要增强服务意识,处理好房地产市场中的各种关系,切实保护消费者利益。
同志们,让我们以“三个代表”重要思想指导,认真贯彻落实好《通知》精神,统一思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,使我市的房地产市场健康有序地发展,为我市的经济建设作出贡献。
各位同志
今天召开的全县政治科技学校现场经验交流会对于总结经验,推广典型,使农村政治科技学校真正成为教育农民的主阵地具有积极的作用,下面与同志们共同探讨几个问题。
第二,如何科学安排学习内容的问题。从全县情况看,农村政治科技学校主要是学习实用科技知识为主,这无疑是正确的,但我们绝不能忽视对农民的思想政治教育,要通过政治科技学校,引导农民正确处理个人利益与集体利益的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系。要对农民进行积极科学的生活方式和消费方式的教育,抵制哪些消极落后的东西。要对农民进行经常性时事政策教育,使农民掌握党在农村的大政方针和国内国际形势。总之,通过农村政治科技学校,使农村的社会主义精神文明建设有更大的实质性进展,努力构建社会主义和谐新农村。
三是怎样使学习形式更为群众喜闻乐见的问题。在办学的形式上我们既要坚持可行有效的一些传统的方式方法,又要与时俱进,创造出适合当代农民特点、符合当前形势的一些新的方式方法,来增强教育的感染力。一是整合各个部门的教学资源,充分发挥电教手段的作用;二是有针对性地尽力邀请有关专家作现场咨询;三是发挥当地致富能手、种养大户、经纪人、农民企业家等的传帮带作用。
四是如何进一步加强师资队伍建设的问题。政治科技学校能否真正办出效果、能否长期坚持下去,一个很重要的因素是能否建设一支专兼结合、相对稳定、素质较高的教师队伍。根据我们关工委加强关心下一代志愿者队伍建设的情况来看,要加强政治科技学校的师资队伍建设,一方面要充分发挥在职的党政干部和各方面人士的作用,另一方面也要注意发挥退居二线和离退休老干部、老党员、老教师、老专家、老模范的作用,老同志具有政治、威望、经验、时空和亲情五大优势,是加强农村政治科技学校师资队伍建设的重要资源,是一支不可忽视的力量,我们要把哪些政治上强、具有讲授能力、身体许可、责任性强老同志吸收到农村政治工作新科技学校的教师队伍中来。教师队伍组建起来后,一定要注重对他们的培训,要给他们创造比较良好的学习条件,不断提高自身的素养。
同志们:下午好!
一、全面完成20xx年工作
过去的一年,我市环境监测工作紧紧围绕环保中心工作,为全市环境保护工作的顺利开展发挥了重要的基础性作用,取得了可喜的成绩。主要亮点为:监测任务圆满完成;监测比武勇夺第一;达标工作全省前列;绩效考核成绩优异;创先争优工作突出;能力建设全面提升。
总之,20xx年全市环境监测工作取得骄人成绩,充分发挥了环境监测的技术支撑作用。这些成绩的取得,局党组、行政非常满意,周局长特意委托我,向在座的工作在环境监测工作一线的局长们、站长们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,要清醒的认识我们的不足:一是对监测工作认识不够。对监测工作的基础地位和支撑作用认识不清、重视不够、制度不健全、管理粗放。二是监测人员不足。全市大多数监测站监测人员数量不足、质量不高,监测专业技术人员严重缺乏,不适应日益繁重的监测工作的需要。三是技术水平不高。尤其是区县监测站的技术水平还有待于提高,能完成的监测因子不能满足管理的要求。四是应急监测能力不强及监测数据应用不够。这一些问题我们都应该清醒的认识。
二、深化对环境监测工作的认识
关于姜厅长对全省环境监测工作的重要指示:环境监测工作是环保部门话语权的基础。围绕国家和我省环保重点工作,近期监测工作思路是:倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。
倡导一种文化:即“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化。
遵循两个原则:一是环境监测为监管服务的原则;二是环境监测为公众服务的原则。这两个原则是环境监测事业发展的出发点和落脚点,也是环境监测工作的根本任务。
健全三大体系:一是环境质量监测体系。以保障环境质量为切入点,以贯彻实施新的国家环境空气质量标准,推进PM2.5、臭氧等项目监测能力为重点,按照网络化、自动化的要求建设和完善环境质量监测体系;二是污染源监控体系。以保障总量控制目标实现为着力点,推动污染源在线监测,加强污染源监督监测和污染源在线监测设备比对监测;三是环境预警监测体系。以防范环境风险为目的,加强对重要流域、重点区域的预警监测,加强对重大环境风险源和重金属等有毒有害物质的监控监测。
提高四种能力:一是环境应急监测能力;二是环境质量监督监测能力;三是数据分析与利用能力;四是监测信息发布能力。
实施五项计划:一是环境监测站达标建设计划;二是环境质量监测体系建设计划;三是环境预警监测体系建设计划;四是应急监测能力建设计划;五是环境监测专家系统建设及人才培养计划。
完善六个制度:一是四川省主要污染物总量减排体系建设考核办法;二是在线监测设备比对监测管理规定;三是环境质量监督监测管理办法;四是环境监测信息发布管理办法;五是环境应急监测管理规定;六是社会监测机构管理办法。
三、20xx年工作要点
20xx年,全市环境监测工作要继续以“诚信监测”和“三个说清”(基本说清全省环境质量状况及其变化趋势,进一步说清污染物排放状况,逐步说清重点区域潜在的环境风险)为奋斗目标,以“倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。”为工作目标,要以“高位求进,乘势发展,全面提升,保持第一”为工作基调,继续发挥好环境监测的技术支撑作用。
(一)继续加强环境监测能力建设。一是强力推进标准化建设。今年拟定4个县(珙县、宜宾县、长宁县、兴文县)环境监测站开展达标创建工作。屏山县环境监测站取得双证。二是大力开展环境监测人才储备和人才培训工作。各区县要在努力争取编制的同时把好进人关,尽可能选取专业人才进入环境监测队伍。市监测站要充分发挥技术的龙头作用,积极做好全市环境监测技术培训工作。同时利用老带新、传帮带、在岗培训、挂职培训、外送学习等方式,在全市环境监测系统掀起学习专业技术的热潮和风气,提高整体技术水平。三是加快推进各县城空气自动站建设(珙县、江安县、南溪区、宜宾县、高县已建或在建),积极研究学习和掌握PM2.5的监测技术问题。按照省上要求,今年启动、明年全面推开,进一步推进我市环境监测体系的网络化和自动化。四是加强应急监测能力建设。各区县要全面清理本地的风险源,针对现状,制定预案,优化设备配置,做好人员、技术储备。
(二)保质保量完成环境监测工作任务。一是全面完成环境质量监测工作,强化质量管理,确保数据准确、真实可信和及时上传。全市监测系统要着力形成“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化氛围,要严把数据质量关,切实维护监测数据的权威性。二是完成国控、省控重点污染源监督性监测工作。三是完成应急监测工作。要抓好应急准备的落实,定期开展应急监测演练,保持良好状态,确保队伍能拉得出、打得赢,能完成任务。
(三)继续抓好减排监测体系建设。此项工作包括污染源监督性监测、自动在线的平台建设与运行、末端设备的安装联网调试验收、有效性审核和比对监测等工作,涉及面广、工作繁杂。各区县要将此项工作作为监测工作的常态工作来抓,高度重视并做好方方面面准备,为污染减排提供支撑。
(五)认真做好环境监测系统的党风廉政建设工作和行风建设,树立良好的环境监测队伍形象。一是落实党风廉政责任制。按照“一岗双责”要求,对职责分工范围内的反腐倡廉工作,要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到早发现、早提醒、早纠正。按照“严格教育、严格管理、严格管理”的要求,加强对资金、物资、人事等重点领域的监督管理。深入学习《廉政准则》,切实严守《廉政准则》的各项规定。二是继续政风行风建设。要以加强惩防体系建设为抓手,认真做好民主评议自查自纠工作,从思想、作风、纪律、素质几个方面继续深入开展政风行风建设,依法加强环境监管,在保民生、促发展、守底线上,忠实履行环境保护职能。三是积极开展“创先争优”工作。20xx年,全市监测系统要围绕“创诚信监测之先,争廉洁服务之优”,重点对基层党组织和党员开展创先争优活动情况组织群众评议。要大力宣传“创先争优”活动中的好做法好经验、带来的新成就新气象以及活动中涌现的先进典型、事迹。
(六)抓好安全工作。一是抓好人员、车辆的安全。二是落实好危险化学、有毒有害物品的管理制度。三是确保高空、涉水、接触有毒有害采样的安全。四是大型仪器设备的安全,要落实专人管理、专业维护维修。
同志们,今年是“”承上启下之年,市委、市政府提出了建设“四个宜宾”的奋斗目标,宜宾环境保护事业面临更大的发展空间与舞台。希望全市环境监测系统在新的一年勇担重任,在环保事业发展中当好排头兵和先锋队,在推进生态文明建设的进程中再立新功。
县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议,旨在进一步动员全县上下统一思想,提高认识,认清形势,开拓创新,着力推进县城建设,努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言,尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署,这是县委、县政府的统一要求,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、把握形势,提高认识
城镇化是人类社会进步的表现,是统筹城乡经济发展的重要抓手,是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要,是经济社会健康发展的重要推动力,是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏,城市建设的优与劣,直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境,直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城,发挥带动和辐射作用,对于大力实施经营绿色镇坪,争创人均经济强县的战略,推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。
深化认识,进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设,营造美好家园,才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益,并辐射带动周边农村发展,提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下,资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组,农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时,建设好县城,在规划、建设和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地资源向我县流动,形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏,直接影响着一个地区的对外发展形象,建设好县城,为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境,对于提高镇坪对外知名度,加快对外开放步伐具有重要的推动作用。
二、突出重点,加快建设
建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美,充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼,也是我们城镇建设的目标,县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置,坚持以统筹城乡发展为主线,以大力实施“三个两万人”规划为重点,努力提高城镇综合承载能力。
我们今后县城建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心,以项目建设为载体,以完善城市功能为抓手,以高效能管理为手段,以改善环境为保障,着力发展县城经济,不断提高市民生活质量,努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市,争创省级文明卫生县城。
三、强化措施,扎实推进
(三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题,我们要积极开拓思维,坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度,拓宽思路经营城市,努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道,努力破解县城建设资金问题,有序推进县城建设。
(五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验,各部门充分发挥各自行业优势,加大项目资金争取力度,集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中,各部门既要各司其职、各负其责,又要协调配合、精诚合作,工作补台不拆台,责任明确不推诿,做事用心不敷衍,尽心竭力,团结谋事,扎实工作,努力形成县城建设工作合力。
同志们,蓝图已经绘就,责任已经夯实,措施已经明确,让我们在县委、县政府的正确领导下,精心组织,顽强拼搏,真抓实干,强力推进,为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!
县委决定,在今年6月份召开中国共产党镇雄县第十一次代表大会。为确保党代会各项筹备工作有序推进,乡党委决定今天早上召开出席县第十一次党代会代表选举工作会议,根据县委安排,我乡应出席县第十一次党代会代表12名,其中县委提名推荐的副县级以上党员领导干部1名,为圆满完成本次选举任务。下面,我讲3点意见。
一、充分认识做好本次党代表大会代表选举工作的重要意义
中国共产党镇雄县第十一次代表大会,是在深入贯彻落实党的xx大及xx届五中、六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,推进镇雄经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的新形势下召开的一次重要会议,这是全县3万多名共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事。县第十一次党代表大会,担负着选出新一届“两委”领导班子和对党内重大问题作出决策的重要任务,大会不仅要回顾和总结上届党代会以来五年的工作,还将制定全力推进改革、全面建设小康社会的总体目标,研究确保目标实现、加强和改进党的领导的任务和措施。因此,对代表的要求很高,从一定意义上讲,党代表的政治素质、党性原则、议事能力,直接关系到党代表大会任务的完成,也直接关系到会议精神的贯彻落实,更进一步讲,也关系我县未来的发展。而代表的质量如何,最基础、最关键的就在于代表选举工作做得怎么样。今天参加会议的各位党代表,一定要充分认识选好县第十一次党代会代表的重要意义,以高度的政治责任感和认真负责的态度,严肃认真地做好选举工作,为县第十一次党代会的召开奠定坚实的基础。
二、坚持标准,严格程序,切实保证党代表选举质量
同时,还要保证县委提名推荐的副县级以上党员领导干部当选为代表。
(二)严格代表产生的方法和程序。要严格按照“三上三下”的办法选举产生党代表。“一上一下”:乡党委根据多数党组织或多数党员的意见,按照多于应选名额30%的比例提出候选人推荐人选名单向县委汇报,县委向乡党委及时反馈意见。这个工作我乡已按要求向县委作了汇报,得到了县委的认可。“二上二下”:乡党委召开党代会根据代表构成比例,按多于应选代表25%的差额比例,提出16代表候选人初步人选名单,对候选人初步人选逐个进行全面考察报县委批复。“三上三下”:乡党委召开党代表大会,选举产生党代表,也就是今天召开的全乡党代表大会,目的就是选好出席县第十一次党代会代表。
三、加强领导,狠抓落实,确保代表选举工作顺利进行
(二)明确任务,狠抓落实。关于代表选举工作的有关要求,我在前面已经作了明确,稍后的正式选举中,请各代表认真考虑,选举的党代会代表,要看其工作表现、议事能力,更重要的是要看思想政治素质,确保高标准、高质量地完成党代表选举工作任务。
根据省、市、县委的统一部署和安排,三月份对镇党委进行换届。县委召开了乡镇党委换届动员会议,在八巨镇进行了试点,为搞好我镇党委换届工作,今天我们召开党委换届工作动员会议。其主要目的是:动员全镇各级党组织和广大党员统一思想,振奋精神,努力做好当前各项工作,迎接镇第十三次党代表大会的召开,布臵落实搞好镇党委换届工作的各项具体事宜,为召开镇第十三次党代会做好各项准备工作,确保圆满完成党委换届工作任务。下面,我根据乡镇党委换届的要求讲三个方面内容:
一、充分认识这次镇党委换届工作的重要意义
为了深入贯彻执行党的xx大和xx届四中、五中全会精神,落实好县委九届十一次全体会议提出的各项目标任务,切实加强党的建设,健全党委领导机构,根据的规定和县委的部署,经镇党委研究决定,拟于20xx年3月28日召开中共五汛镇第十三次代表大会,这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。
2、搞好这次党委换届是展现“十五”成就,总结经验,振奋精神,鼓舞士气的需要。自镇第十二次党代会以来,全镇各级党组织在邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线指引下,在县委的正确领导下,团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、勇争一流”的五汛精神,解放思想,抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓进取,较好地完成了第十二次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然,项目推进蓄积后发优势;各项改革全面深化,经济社会发展注入活力;基础设施得到加强,镇村面貌发生较大变化;社会事业全面进步,整体推进协调发展;全民素质不断提升,社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强,各级党组织的战斗力显著提高。镇第十二次党代会以来所取得的成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策,创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验,对于振奋精神,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,进一步干好当前,更好地谋划未来,都具有重大的意义。
3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路,凝心聚力求发展,全面实现全镇“”发展目标的需要。当前我们五汛经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,我们面临的是既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想,弘扬“创新、创业、创优”的三创精神,实现五汛跨越发展,这是我们各级党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,紧紧围绕县委九届十一次全体
会议提出的:“崛起苏北,学赶苏中,进位争先,加速小康”的总目标和达到“六新”的总要求,带领全镇人民为之奋斗,这是县委、县政府对我们的殷切希望,是全镇五万人民的迫切要求,也是我们各级领导的崇高使命。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设,全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务,为富民强镇、跨越发展提供坚强有力的保证。
4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委、纪委班子,加强党的建设,保证改革和发展顺利进行的需要。我镇第十三次党代会,将选举产生中共五汛镇委员会、中共五汛镇纪律检查委员会。实践证明,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一个地区的经济发展,社会进步,领导班子是决定因素。选举产生一个好的“两委”班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神,聚精会神,把好每一个关键环节,审议每一个议题,为开好第十三次党代会共同作出努力。
二、把握好这次镇党委换届工作的重点环节
一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机,大力宣传召开镇第十三次党代会的指导思想、重大意义、主要任务,镇党委换届办公室已将宣传提纲发至各党支部,各党支部要运用会议、广播、标语等多种形式广泛宣传,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强镇,加速小康的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届真正使经济得到发展,群众得到实惠,换出干劲,换出凝聚力,换出生产力。使全镇的这一政治生活大事深入人心,产生激发动力,催生内力,迸发活力的积极影响。
二是认真调查摸底。这次党委换届,既沿用了过去成功的常规程序,又在选举方式方法上作了一些探索和创新。搞好党员摸底调查,是搞好这次党委换届的重要基础前提,针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异,做好党员摸底统计工作面广量大,各党支部要认真调查、摸底统计。调查统计中要严格履行手续,能见面的见面,不能见面要想方设法取得联系,对年老体弱卧床不起的老党员,也要登门一一统计,对因特殊情况确实不能参加党员大会的要有两名以上亲友签字认可,不得代签,防止人为因素而出现非正常情况,给这次重要工作带来被动。总之,对这项工作要慎重操作,不得漏登、多登、错登一名党员,确保不出现任何非正常情况。
三是坚持对照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表,是开好党代会的前提。在代表选举的日程安排上,一是日至日做好代表的民主推荐工作,各党支部要结合开展党员先进性教育活动,对代表进行民主推荐,通过党员5人以上联名推荐和党员自荐的方式,推荐代表候选人初步人选,经党支部委员会汇总后,组织党员民主推荐建议人选,上报镇党委。二是至日左右选举代表。各党支部,结合先进性教育活动,组织召开选举大会,由全体党员差额直选产生党代表。在党代表选举结束后,组织全额定向民主推荐镇党委班子成员候选人人选。各党支部要对照要求,严格把关,按照代表名额的分配,认真组织搞好党员代表选举。要严格坚持代表条件,把那些履行党员义务,在群众中能起模范带头作用,有一定影响力的优秀党员选为代表。把政治上坚定,能坚持党的基本路线;具有坚强党性和奉献精神,清正廉洁,奉公守法;工作责任心、事业心强;密切联系群众,团结同志,作风正派;积极带领群众勤劳致富,在各项工作中发挥先锋模范作用的优秀党员选为代表,确保代表的高素质,以代表的高素质保证党代会的高质量。
四是召开大会进行选举。计划在3月28日左右召开五汛镇第十三次党代会,对镇党委班子进行选举。在召开大会期间,各党支部要保证大会出席的人数,严守大会纪律,保证会议秩序,认真审议党委工作报告和纪委工作报告,组织代表共商发展大计,认真履行党员权利,选好镇党委、纪委班子,从组织上保证党代会的圆满成功。
三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求
同志们,镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事,我们坚信有县委的正确领导,有各级党组织的高度重视,有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持,我镇党委换届工作必将取得圆满成功,为五汛的经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
这次全县农村党员干部现代远程教育试点工作骨干培训班,是县委远程教育工作领导小组研究决定举办的,培训的目的和任务主要是领会农村党员干部现代远程教育的有关政策和精神,掌握总体技术方案,学会基本的操作技术,为我县开展农村党员干部现代远程教育培养一批具有较高素质的试点工作骨干。下面,我就如何办好此次培训班讲三点意见:
一、统一思想,充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性
我县共有党员名,农村党员名,占党员总数的%.农村党员干部的素质和能力的提高是加快我县脱贫致富步伐的关键。我县点多面广,农村党员数量大、分布广,居住较为分散、多数远离城市,存在交通不便、信息闭塞,教育培训滞后,教育培训覆盖面小、时效性差、手段单一等现实问题。现在开展农村党员干部现代远程教育工作,正是解决这些问题的有效手段。利用这一载体可以扩大农村党员干部教育培训规模,提高教育培训的质量,是广大农牧民学习现代农业知识和适用技术的致富点,是农村富余劳动力转移之前的职业技能传授点,是农村党的基层组织和广大党员的思想建设、学习活动的新平台。因此,具有十分重要的意义。
二、强化责任意识,把学习活动当作一项重要的政治任务来对待
今天在这里参加培训的都是我们的一线干部,很多都是团务和电教工作者,也是经过我们层层筛选的。之所以选你们来,是因为你们年青,素质高,接受新知识能力强,是架起百姓致富最有效的桥梁,因此,大家一定要增强责任意识,把从事远程教育试点工作当成是组织上对我们的一种信任,对我们工作的一次检验,当作是一种机遇,以饱满的热情,扎实的作风来完成学习任务,成为一名合格的远程教育工作者。
三、明确学习要求,把这次培训学习当作一项本职工作来完成
一要明确学习重点,熟悉基本操作。这次学习,我们要从总体上领会远程教育工作的政策精神,把握远程教育工作的总体要求,学会终端站点的管理操作,特别是学会基本操作,同时了解终端接收站点建设方案、教学资源建设与管理方面大体内容。通过学习要能够熟练操作卫星接收设备的安装、调试和维护及电脑操作等,增强感性认识,开阔视野,提高自己的技术水平。
最后,祝本次培训圆满成功祝大家身体健康,学习进步,工作顺利
一是再宣传、再发动,确保思想认识到位
我们要从讲政治的高度,要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义,把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人,把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人,把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人,使广大干群都能认识到,改造城市出入口形象功在当今,利在千秋,利民利己,从而在全区营造“城区改造为我造福,我为城区改造出力”的浓厚氛围,上下同心、齐心协力,积极参与出入口拆迁改造,保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势,调集精兵强将,确保干部到位
三是采取一切有效措施,确保工作落实到位
各位领导,同志们,开展西南出入口拆迁改造工作,顺民心、合民意。我区将举全区之力,攻坚克难,扎实推进,以较为理想的成绩,让市委、市政府满意,让人民群众满意。
今年,全市环保工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,大力实施“生态水城”战略,突出抓好大气污染防治、流域生态环境综合治理、污染减排等重点工作,全面完成省下达的各项目标任务,确保全市环境质量进一步改善。
突出抓好环保机构和队伍建设,筑牢安全防控体系。环保机构和队伍是做好环保工作的基础,必须进一步加强建设,务求在环境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓紧建立健全污染源监管长效机制、建立健全齐抓共管的联合执法机制、建立健全环境监测体系。这三项工作,我们在去年11月份就已经提出了,今年必须全面落到实处。二是要提升水平。一定要提高环境监测、监察、环评、应急等专业水平。各级环保部门一方面要按照上级要求,严格按标准办事,加快标准化建设;另一方面,要抓好各级环保队伍的职业道德、职业素养和能力培训,努力提高专业化水平。三是要强化基层。农村环保监管是我们的薄弱环节。今年,各级要切实加强农村环保监管机构和队伍建设,尽快建立起县、乡、村三级环保监管体系。每个乡镇(办事处)都要明确1名专职人员负责环保工作。四是要严格执法。环保工作关系广大群众的切身利益,对违法行为的纵容,就是对人民的犯罪。对各种违法行为,要严肃查处,不姑息、不迁就,以严明的法纪,促进全市环境质量的明显好转。
【城建环保范文】四
环保工作不仅是环保部门的事情,更是各级党委政府、各级各部门以及全社会共同的责任。对这项工作,必须进一步加强组织领导,形成工作合力,确保任务落实。
(一)组织领导要到位。各级各部门要从执政为民的高度看待环保工作,把它作为全市跨越赶超、改善民生的一件大事来抓,切实担负起应尽的职责。各级政府要对环境质量负总责,行政首长是第一责任人。各级政府领导同志都要实行“一岗双责”,既要抓好分管的工作,又要管好分管部门的环境治理。对于大气污染防治,市里专门成立了大气污染防治工作领导小组,由耿涛副市长任组长,其他副市长任副组长,加大了工作力度,加强了对各县(市、区)的考核和督导。最近,市委、市政府对生态文明市工作领导小组进行了调整,由林书记和我任组长,政协金维民主席、人大汪文耀主任、市委陈平副书记、市政府耿涛常务副市长、洪玉振副市长等任副组长,各有关部门主要负责人任成员,主要目的就是加大对生态聊城建设的工作力度。各有关部门一定要各司其职、各负其责、加大力度,确保生态聊城建设的有序推进。
(二)责任分解要到位。刚才,玉振同志代表市政府与各县(市、区)、市属开发区、市直有关部门和企业代表签了责任状,明确了重点工作任务和目标。责任状就是军令状,完不成就要追责。请大家会后把责任状的内容进行认真研究和细化分解,要到事、到人、到时,坚决落实到位。
(三)考核奖惩要到位。市委、市政府将把环境质量逐年改善作为约束性指标,实施最严厉的责任追究制度,严格兑现奖惩。市里已经出台了《环境保护工作任务目标考核办法》,对工作不力的将实行“一票否决”,市大督查办公室要进一步加大对责任书内容和环保重点工作进度的督办,市委办公室和市政府办公室要继续定期通报工作进度。对于完成任务好的要进行表彰;对于工作不到位的要严肃批评;对严重失职的要依规追责;对污染严重、造成违法的,要依法处理,决不能“手软”。环境保护是大家共同的责任,我曾经跟洪玉振副市长讲过,要“瞪起眼来”,对于没完成任务的,坚决“一票否决”。在奖惩问题上,说一是一、说二是二,各级都要重视起来。
(四)舆论宣传要到位。环境保护事关全市人民的利益,既需要党政部门齐抓共管,也需要全市人民共同参与。各级宣传部门要通过电视、报纸等新闻媒体,加大对环保工作的宣传力度,努力在全市上下营造保护环境光荣、破坏环境可耻的浓厚氛围,使保护环境成为全市人民的自觉行动,让全市一起共同守护好这片蓝天碧水的美丽家园。
同志们,环境保护工作任务艰巨,责任重大。我们一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神,以高度的政治责任感和历史使命感抓好环保工作,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献!
为全面贯彻党的教育方针,贯彻可持续发展战略和科教兴国战略,落实《全国环境宣传教育行动纲要》,进一步推进青少年素质教育和学校精神文明建设,几年来,我校在上级有关部门的领导下,积极参与,加大学校育人环境建设力度,积极开展环境教育,卓有成效地开展了绿色学校的创建活动,并取得了较好的成绩,推动了我镇环境保护事业的深入开展。
一、健全领导机构,加强科学管理。
自20xx年,我校另择新址建校以来,校领导极其重视学校的环境建设,成立以校长为组长,由校外知名人士、校内有关职能部门成员、师生员工组成主要成员的环境教育领导小组,并由教导主任直接分管该项工作,积极组织指导师生开展形式多样、内容丰富的环境教育活动,学校特意聘请绿化行家到校实地考察、规划,把环境教育纳入教育和工作计划之中,作为学校精神文明建设和推行素质教育的重要组成部分;制订了一系列的管理规章制度,切实做到平时有检查、有督促、整改措施、有总结,促进全校师生积极参与,把环境教育工作开展得有声有色,共同搞好我校的“绿色学校”创建工作。
同时,学校领导和教师能积极参加各类环保培训,并采取查阅资料,上网查询等方式,多渠道地搜集有关资料,不断提高自身的环境知识水平,积极探讨研究环境教育理论,撰写经验总结,效果良好。学校还设有环境教育宣传栏,各班黑板报增设环保专栏,定期向师生进行环保教育。校园里存有永久性的醒目环保宣传标语,图书室、阅览室添置了许多有关环保宣传教育的书刊,指定专人负责,让师生方便查阅。另外,学校重视各类档案资料的管理工作,有关环境教育的文件、计划与总结、论文、学科渗透教案等资料,指定责任心强又具有环保基础知识的教师专人管理且管理有序。
二、积极筹措资金,抓好学校校园环境建设。
同时,校领导极其重视校园文化建设,先后筹集资金十几万元,投入学校绿化、美化建设工作。修建了庄严大方的校门和标准美观的国旗台;砌起了长达150米的溪砛和300米的围墙;校园内的伟人、科学家塑像栩栩如生;别具一格的假山、喷池,还有那别致的花灯柱以及向行人行队礼的少先队员塑像更令人赏心悦目。学校的绿化工作切实做到平面绿化与垂直绿化相交,树木与花卉并存,盆栽与地栽互补,大片绿化与小景布置结合,使校园成为四季长青、月月飘香的花园。同时,学校醒目的标语、校训、名人名言、专栏板报布局得当,美观大方,又是一道美丽的风景线。到目前为止,学校购买并培育盆花4000多盆,种植各类树木300多株,草坪1000多平方米,绿篱310米,园林小品8处,绿地布局合理,乔、灌木、花草配置得当,学校绿化面积5亩,绿化覆盖率达90%以上,学校已成为一所远近闻名的花园式学校,受到了各级领导、村民群众的高度赞扬。
我校不仅不惜投入大量资金进行学校环境建设,而且加强对师生的规范养成教育,添置了大批垃圾箱、垃圾桶,并实行垃圾分类,创设环境教育宣传栏;张贴了“学校是我家,清洁靠大家”、“人人有礼貌、个个爱学校”、“保护环境、爱我校园”等宣传标语,教育学生做到净化校园、美化校园、绿化校园,自觉主动保护校园清洁优美,校园可绿化地均能得到绿化,师生养成了良好的行为习惯,讲究卫生,爱护花草树木,无折枝毁木现象。学校能清除校园及其周边环境污染源,能采取有效措施控制并加以治理,杜绝一切污染源、噪声源;师生食堂美观整洁,符合卫生标准;厕所干净、无臭味。师生养成了节水、节电的好习惯,再生资源能够得到回收并加以利用,校园育人环境优美如画、清新怡人,学生在花园里健康成长。
三、狠抓落实,再创佳绩。
几年来,我校一直大力宣传环境教育,不仅把环境教育列入学校重要议事日程,而且要求思想品德、语文、自然、社会等学科的科任老师在具体教学中渗透环境教育内容,内容正确,结合贴切,学生反映良好。学校每学期都能组织2次以上的环境教育教研活动和环境专题教育;学校团队活动、少先队活动及其他社会活动都能适当安排环境保护内容;学校、班级经常组织学生徒步到龙湾风景区、桃园以及家乡其他风光秀丽的景点游览,有机结合环境教育,感受环境保护的意义。每学期,学校还积极组织不少于2次的环保选修课和讲座,指定专人负责,切实做到课内教育有计划、有安排、有课时、有教案、有成效。
学校环境教育课内、课外“两手抓”,成立了花卉培育兴趣小组,环保督查小分队、义务植树小分队,树木修剪小组等环保活动小组,在责任心强且有一定专业知识的辅导老师指导下,积极参加社区环保宣传、调查、监督等各种社会实践活动,带动全校师生、社区居民群众积极参与环保。学校每学期都能结合“6、5”世界环境日、地球日、水日、植树节、爱鸟周等纪念日,由少先队总辅导员组织开展大型主题宣传教育活动,举办环保讲座,开展“保持生态环境,拯救地球家园”等班队活动。学校环境教育活动有方案、活动形式新颖、效果良好,深受各级领导及村民的高度评价。学校绿化养管责任明确,有专人负责,责任落实到班级。学校积极开展“爱护绿地”、“爱护一草一木”、“为校园绿化献爱心”等活动,组织学生动手参与绿化、美化、净化校园劳动,草坪、绿篱定期修剪,树木、花卉保持优美状态,学校环境优美,花香怡人。
经过几年的努力,我校的育人环境发生了显著的变化,已成为一所远近闻名的园林式学校,并于20xx年9月申报参评“省绿化红旗单位”。学生能自觉遵守学校的“一日常规”,视校园为家园,养成了良好的环保行为规范,自觉爱护学校的一草一木,保持校园的美化、绿化与净化,学生参与环境教育活动普及率达100%,学校教师能以身作则,校园环境教育气氛浓厚,师生环保意识强,具有良好的环保行为,能自觉维护校园环境清洁,无吸烟、无乱丢、无乱吐、无乱写、无乱画行为,不高声喧哗,不破坏绿地,自觉节约、回收可利用资源。学校还重视学校、家庭、社会“三结合”教育网络,成立环保小分队,积极向家庭和社会宣传环保,师生员工家庭自觉地使用环保产品,促进社区居民群众规范环保行为,社会反响较好。
学校积极组织教师开展有关环境教育的研究与活动,教师认真撰写环境教育的经验总结和学科渗透环境教育教案,得到了区局专项检查组有关领导的好评与表彰。
经过几年的建设,我校已建设成花园式学校,校园环境优美,一年四季鸟语花香。师生长期积极参与环境保护和宣传活动,环保意识增强。在美化、绿化的环境里,学生的心灵受到了净化。当然,有关环境教育的论文、经验,学校教师、学生的获奖方面尚有待进一步努力,再添一把火,使我校的精神文明建设和素质教育工作更上一层楼,再创佳绩。
今天,市残联在这里召开工作会议,刚才,大会对先进进行了表彰,董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告,对去年工作总结客观全面,对今年工作部署,重点突出,措施具体,要求明确,我都赞同,希望大家回去后,结合各地实际,认真抓好贯彻落实,推动我市残联工作再上新台阶。
过去的一年,全市各级残联组织以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥“代表、服务、管理”职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,扎实做好残疾人服务工作,残疾人工作机制进一步健全,残疾人维权工作平台进一步拓展,残疾人发展环境进一步优化,为推动我市经济社会又好又快发展、实现“”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作,市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市四套班子,向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们,向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
今年是新一届市委、市政府的开局之年,也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线,进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来,努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。
下面,我就做好新一年的残联工作,再讲三点意见。
一、从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义
发展残疾人事业,是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度,从维护改革发展稳定大局的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识发展残疾人事业的重要意义,进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感,切实把残疾人工作摆到更加重要的位置,进一步加强对残疾人工作的领导,倾听残疾人的心声,反映残疾人的愿望,认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题,不断改善残疾人的生活状况,缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距,在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚,促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。
二、坚持以人为本,切实维护残疾人的合法权益
扶弱济困是中华民族的传统美德,是社会文明进步的重要标志,是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心,为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,把党和政府的温暖送到他们的心坎上,切实尊重残疾人公民权利和人格尊严,使他们以平等的地位和均等的机会,参与经济社会建设,共享改革发展成果。
三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台,整合康复资源,提高康复服务能力和质量,建立和完善社会化康复服务体系,全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动,使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务,不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动,使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进,推动残疾人康复事业全面发展。
五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到,虽然残疾人与健全人相比,在体力方面不占优势,但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息,艰苦奋斗,付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水,最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富,也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境,帮助他们破除各种障碍和壁垒,充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性,鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献,促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。
三、加强组织领导,努力开创残疾人事业的新局面
同志们,推动科学发展、促进社会和谐,对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导,紧紧围绕党政中心,开拓创新,扎实工作,努力开创残疾人工作的新局面,为全面实施“”发展规划,建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。
市药监系统一年一度的稽查工作会议今天在这里召开了。稽查工作是我们药监部门的重要工作,只有抓好这项工作,我们才能真正的保证广大市民买到安全药、放心药,这是我们贯彻xx大精神、学习“三个代表”、执政为民的具体表现,所以我们局非常重视稽查工作的开展,今天在家的局党委成员全都参加了这个会议。刚才,副局长代表局作了题为《从严执法、规范办案,全面提升我市稽查工作水平》的稽查工作报告,这个报告对全局一年来的稽查工作作了总结和分析,针对当前的情况又提出了下一步的要求。省局监察稽查分局局长又作了重要讲话。他从全省的角度指出了当前药品稽查的一些特点,并作了深入分析,他的讲话既是领导讲话,也是专家分析,听了后深受启发。我们回去后要认真学习两位局长的报告,做好消化、落实工作。
一、对稽查工作的认识。
稽查工作是一项非常重要的工作,可以用三句话体现出来:
1、是药品监管的重要环节。稽查以其随机而动、快速反应的特点作为日常监管的有效补充,共同承担了药品监管的重要职责。
2、是行政执法的前哨阵地。稽查身处执法第一线,是建立规范市场秩序的重要手段。
3、是我们局形象树立的关键窗口。稽查广泛接触社会,是群众了解我局的重要方面。
二、对稽查工作的评价
一年多来,稽查工作包括稽查支队和各县(市)区局,做了大量的工作,取得了明显的法律效果和社会效果,已经建成了一支具有战斗力的队伍,形成了一套卓有成效的工作制度和工作办法,这里我就稽查工作的特点归纳为十个方面:
1、严格依法。两年来,我们真正做到了严格依照法律的规定进行市场稽查和案件办理,绝不对违法违纪的事情视而不见。现在社会情况复杂,关系户、说情的都比较多,我也碰到这方面的情况,但两年来,无论是支队还是县(市)、区局,无论说情是从公的角度、冠冕堂皇的过来,还是从私的角度打招呼,我们都依法处理,没有按照那些说情者的意愿去违法操作。去年我们提出了宽进严管的工作指导思想,因工作实际需要,去年讲宽进较多,今年讲严管较多,但实施时是没有偏向的,同时并重,所以实践中未发现过严或过宽的现象。从现在稽查工作面临的实际看,要警惕过严,但重要是防止过宽。防止大案变小案,小案变没案。把握的分寸是依法,不依法则宽严皆误。
2、市县联动。稽查工作市局主要由稽查支队负责,县级局现在还没有稽查机构,由局直接负责,但同样是监管工作的重要环节,行政执法的前哨重地,形象树立的关键窗口。在某种程度上说县局的稽查任务要比市局重要,难度要比市局大。在实践中市县联动得比较好。所谓市县联动,包括该分权的地方我们分权了,没有因为分权不当造成影响工作的事情;该合作的地方我们合作了,既有县县之间联动,也有市县之间联动。两年来市、县在稽查方面的协调工作是卓有成效的,关键在于我们在工作方面都有一个明确的思路,市局和县级局都能保持同一个方向,都能够做到有困难主动解决、有问题互相补救。
3、各方配合。这里的各方主要指我们和系统外各兄弟行政部门,包括市、县两个层面。我们跟兄弟部门,如卫生、劳动、物价、工商、交通、邮政、质监、公安等部门关系都处得不错。有时我们到县里去,也把兄弟部门的局长请来一起聊聊,非常好!在市里这几年我们已分别跟十多个部门联合发文实施药品监管,这在其它部门是较少见到的。与各方的配合不仅仅是工作上的配合,也是思想上的配合。我们的配合不是那种你好、我好、大家好的利益平衡的结果,而是坚持原则、经过讨论、依法办事、以理服人。工作任务完成了,思想认识统一了,部门关系也就搞好了。
4、认真仔细。这是我们稽查工作的一个重要优点。被查的案子往往涉及错综复杂的因素、扑溯迷离的关系,对事实的认定和法律的适用也较难把握分寸,这首先需要我们铁面无私,但仅此不够,还需要认真、需要我们有工作水平,能抓住案子的关键和要害。我们稽查是非常认真仔细的,还形成了一些诸如案件分析讨论会等的工作制度。
5、反应快捷。稽查工作不仅是我去查人家,那是随机;还要随时对人家的投诉举报作出反应。我们的稽查工作反应是快捷的,去年制定了三百六十五天受理无休日、稽查无休日制度,还建立了接举报后半小时之内出发的快速反应机制。
7、体现帮促。稽查工作要铁面无私,也要铁面有情。对有意假冒伪劣的案子要坚决查处,坚决打击,而对一些因为不懂、因为忽视、因为过失引起的案件,我们在依法查处的同时,也要帮助他们改正缺点、纠正错误,从违法改正为合法。比如刚才童局长举到周浦乡的例子,土办法采摘加工中药饮片,这是违反《药品管理法》的,一定要打掉,但对于这样一个长期以卖药为生的小村,我们在依法查处后,怎样帮助他,使他达到《药品管理法》的要求,这就体现了帮促。这样做,我们不但维护了市场秩序,也得到了大部分人的拥护,得到被查处人的拥护,从而把事情做得更好。
8、任劳任怨。从事稽查工作是比较辛苦的,有时候要提早上班,有时候要延迟下班,有时候星期六、星期天也要加班,这是任劳;还有任怨,同一件事,有时候有人说你查得严了,有人说查得宽了,什么样的意见都有,对于正确的意见我们当然要听,但是不可避免其中间也会有一些是偏面的、不十分正确的。我们能够正确地对待这种情况,没有因为委屈而影响工作。
10、稽查和监管分工不分家。去年我们提出了稽查要介入监管,监管要介入稽查,两者要互相配合、互相沟通信息、互相支持协调。一年多来,这已成为一个有效的工作机制。有的如市局医疗器械处和支队二大队还建立了会议制度,经常沟通和活动,这是个非常好的现象,下步要坚持下去,注意实际效果,防止形式主义。在忙不过来时候,在人员上也可以互相帮忙,以提高效率。
三、对今后稽查工作的要求
总的说有三条,一是执政为民,以人为本;二是体现科学的发展观;三是言必依法、行必合法。具体的包括五点,即五个延伸,希望在原来做得较好的基础上能做得更好。
1、从快速反应向快速处理、快速总结、快速宣传延伸
2、从苦干实干向提高效率延伸
3、从廉洁执法向廉价执法延伸
4、从以案说案向以案说法延伸
以案说案我们基本上也做到了,每个案子我们都是详细分析、认真研究、把握分寸、最后定案。而以案说法就是要以小见大,从个案的发生、危害、查处来宣传法律,防止类似案件再发生。要归纳、演绎,从几个案件中总结出规律性的东西谓之归纳,从一个规律中分析出可能发生的案子谓之演绎。我们要进一步提高水平,通过归纳和演绎,以案说法搞好宣传。现在所有的司法、行政执法部门都在抓,以案说法已成为法制宣传的一个重要方式。我们要通过以案说法,讲清楚怎样是合法的,怎样是违法的,这样可以防患于未然,减少案子的发生,达到预防犯罪,使我们打击犯罪的成效更大、更好,同时也树立了我们的良好形象。
5、从一事一抓向长效管理延伸
我的讲话完了,谢谢大家。
今天,市委、市政府在这里专题召开全市深化创建国家园林城市暨绿化工作会议,主要议题是,认真总结今年以来的创建工作,客观分析我市的创建形势,进一步统一思想、提高认识,明确任务、落实责任,周密部署、精心实施,着力营造全民动员、全社会参与的强烈创建氛围,迅速掀起绿化家园、创建国家园林城市的新热潮,向国家园林城市目标全力冲刺。刚才,创建指挥部成员单位领导和有关镇书记、镇长一起实地踏勘了长安广场、世纪广场二期、馨苑花园、滋生桥堍等今年新建、改造的公共绿地、景观绿地项目,从总体规划到景观造型都独具匠心,耳目一新,充分体现出以人为本、景观与自然相融合的风格,相信大家看了一定倍受鼓舞,深受启发。下面,我重点讲两个问题:
一、肯定成绩找差距,进一步坚定创建国家园林城市的信心和决心。
今年,是我市贯彻落实苏州市委、市政府关于创建国家园林城市的要求,扎实开展创建工作的第一年,也是绿化投入、绿量扩展前所未有的一年。全市上下围绕年初确定的目标、任务,深入宣传发动,认真制订规划,迅速组织行动,狠抓督查落实,掀起了声势浩大的绿化高潮。通过加大投入,加快建设,我市创建国家园林城市工作取得了突破性进展。主要呈现出以下五个特点:
以上工程由市绿管局负责组织实施。
围绕上述目标,下一步要在三个关键措施上狠下功夫:
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,虽然一年来我市创建工作迈出了坚实的步伐,打好了创建战役的第一仗,但是,对照国家园林城市的标准和要求,对照周边县(市)咄咄逼人的竞争态势,我市创建工作还存在着一定差距和不少问题。主要表现在:
二是道路河道景观带工程。
同志们,创建国家园林城市是一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程、实事工程。各镇各部门要本着为人民服务,对人民负责的精神,扎扎实实搞好创建国家园林城市活动,努力把好事办好,让百姓满意,让市民高兴。今天的会议结束后,各级各部门要立即行动起来,利用今冬明春的有利时节,雷厉风行抓落实,坚决完成各项创建任务,确保如期实现我市创建国家园林城市的目标。
五是要加大督查力度。市里决定从城管、建设、交通、水利、环保等单位抽调人员,成立创建国家园林城市督查工作组,重点督查各单位、各居住区绿化工作的进展情况和质量情况。督查组要全面掌握创建动态,发现问题及时协调,对行动迟缓或不符合要求的,要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的,还要通过召开现场办公会等形式现场剖析,进行曝光。这里要明确,在正式考核验收时,凡是失分的,市里要实行倒查,查找原因,责任单位主要领导要向市委、市政府说明情况,对确实负有主观责任的,要追究主要领导责任。
总结分析近一年的创建工作,我们既要充分肯定成绩,增强创建必胜的信心和决心,又要看到存在问题,正视不足,急起直追,更要高度统一思想,深化认识,进一步增强创建的紧迫感和责任感。
一是必须充分认识,创建国家园林城市是实现我市经济社会率先发展的迫切需要。
当今时代,经济社会发展的竞争和较量,很大程度上取决于环境,环境已成为决定一个地区经济发展后劲和发展活力的重要因素。从周边县市看,常熟已率先创建为国家园林城市,昆山、吴江、江阴等有山有水自然条件优于我市。如果我们不加快进程、加速突破,就不可能在新一轮竞争中脱颖而出,率先发展。从我市的实际看,要在明年实现创建目标,任务还十分艰巨。艰巨就艰巨在必须在明年6月份前完成新增3000亩绿地的任务,艰巨就艰巨在苏州地区创建的竞争态势非常激烈。这就要求我们认清形势,着眼于进一步加大力度,扎实抓好今冬明春的绿化工作,打好创建工作的攻坚战役。
二是必须充分认识,创建国家园林城市是实现可持续发展的必然选择。
三是必须充分认识,创建国家园林城市是体现民本观念的现实要求。
随着经济的发展和城市化的推进,人们对环境的要求越来越高。但从我市目前的情况看,绿地面积偏少、公共绿化分布不均匀的问题还比较突出,还不能较好地满足人们的需求。下大力气创建国家园林城市,为群众创造良好的环境,提高生活质量,正是检验各级领导干部,真心诚意为人民群众办实事办好事的一个重要标志。全市各级各部门要按照“三个代表”的要求,切实把创建国家园林城市放到为民办实事、放到造福子孙后代的高度来认识,精心组织,狠抓落实,尽快出形象见实效。
二、咬住目标不放松,高标准推进创建国家园林城市的各项工作。
下一步,我市深化创建的总体思路是:围绕打造长江三角洲、上海经济圈精品城市的要求,以创建生态型现代化国家园林城市为目标,以与国际接轨的理念和以人为本的原则,大胆学习借鉴国际同类城市发展经验,进一步强化精品意识,全力实施二高二大,就是高起点规划,高标准设计,大手笔绿化,大范围推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地、生产绿地和风景林地的建设,提高城市绿化品位与档次,形成总量适宜、分布均衡、植物多样、特色鲜明的城市绿地系统,着力营造优美的人居环境和投资环境。
下一步,我市深化创建的具体目标是:在申报范围内(创建规划考核范围21平方公里内),增加绿地200多公顷,绿地率达到36%,绿化覆盖率达到39%,人均公共绿地面积达到10.6平方米,其他各项指标均达到国家园林城市标准。
以上镇村绿化工程,由市里下达任务,列入考核指标,由各镇组织实施。
第一、突出重点,强力推进十二大绿化工程。
一是市区十一块景观林地工程。在会议中心两侧、振兴针织厂北侧地段,东横河南侧、东二环路西侧地段,沙洲东路北侧、朱家老宅南侧、动迁安置小区东侧地段,国泰路东侧、房改办已征地北侧地段,国泰路西侧、暨阳西路南侧的景巷村地段,沙洲西路南、国泰路延伸段以东地段,河南庙南侧地段,自来水公司北侧地段,暨阳湖大寨河以北地段,白鹿村,暨阳湖大寨河以南地段共规划建设十一块成片林,主要种植乔木,增加绿地158.3公顷,总投资预计5500万元。此项工程由市绿管局组织实施,今年12月底前完成租地、方案设计、工程招标及土方等前期工作,明年4月份以前全部完成绿化种植。
八是单位绿化工程。新建单位绿化28.12公顷。主要有外国语学校、职教中心、污水处理二厂、水利大厦等,除污水处理二厂明年6月份完成外,其余各单位均要在明年4月底前完成。此项工程由各产权单位和主管部门负责。
九是居住区绿化工程。明年完成新建居住区绿化25.3公顷,主要有万红苑别墅、万红三村、动迁房一期、万泰名都、华夏华园、东苑花园一期、亨通花园、梁丰花园、银都桂花园等20多个居住区绿化,由市城投公司和各房产开发公司负责,明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春绿化方案,市区创建经费共需投入1.5亿元,为此,市财政要早作安排,对明确由财政支出的资金要列入明年预算,并根据各项绿化工程的进展情况,及时拔付到位。各镇级财政也要尽早把绿化建设资金列入预算,做好资金保障。各部门、各单位同样要早计划、早安排,压其他经费开支,保绿化建设投入。同时,我们要按照“谁绿化、谁所有,谁投入、谁收益”的方针,探索多元化投资机制,发动全社会的力量,群策群力,多方投资,共同建设,缓解资金不足的矛盾。如,育苗、经济林及其产业化建设要鼓励受益人投资。要动员有条件的部门和单位积极认建绿地。要引导个人投入,特别是园林式村庄建设过程中,家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大市民参与绿化。
一是要加大领导力度。市创建指挥部要切实加强对整个创建工作的领导,定期召开指挥部成员会议,了解进度,掌握动态,对暴露出来的问题要解剖原因,并及时协调解决。各镇、各有关部门、各单位要把创建工作视作已任,自觉摆上重要议事日程。一把手要亲自抓,亲自研究部署创建工作,亲自检查落实情况。分管领导、职能科室的人员更要切实负起责任,沉下身子抓落实。工作量较大的部门、单位要成立专门的工作班子,保证有足够的力量来抓检查督促。同时,围绕下达的任务,要层层分解,责任到人,并实行严格的检查考核,把完成情况同本系统本单位的有关奖惩结合起来,真正做到有部署、有检查、有考核,确保各项任务落到实处。
三是市区公共绿地工程。建设河南禅院寺庙园林绿化,增加绿地5公顷。弯背塘与通运路河道覆盖后,填土整形,栽花植绿,设置游乐设施,建成形式活泼的街头小游园。结合港城大道两侧景观带、东横河滨河景观带,将城西桥堍西南、东北两块地段实施拆房建绿,建成类似于滋生桥两侧的景观休闲绿地。此项工程于明年5月份完成,由市绿管局组织实施。
四是园林式村庄建设工程。园林式村庄是我市创建的一大特色,杨舍镇要在今年建成17个自然村外围绿带的基础上,进一步强化领导、加大投入、落实责任、提高标准,着重在村庄内部提高绿化水平和档次,做成特色,确保绿地率达40%,建成前溪巷村式的园林式村庄,达到验收标准,明年5月份前完成。
五是暨阳湖生态园区绿化工程。暨阳湖开发公司要千方百计推进建设速度,尽早形成湖区形态。要提前启动湖区绿化工程,加紧规划设计、招投标等工作,大规模组织植树造林,确保明年6月底前完成湖区600亩绿化种植任务。
六是森林公园建设工程。规划于东二环路以西、沙洲东路以南、南苑路以北区域建设森林公园,占地86.6公顷,采取市场化运作方式进行建设。一期苗圃建设先行启动,目前要加紧前期征地、规划设计、三通一平及土方工程,今冬明春完成苗木种植。该工程由市绿管局负责牵头实施。
七是开发区绿化工程。处在市区的欧洲工业园、杨舍镇民营工业园、省级开发区要认真排查,对园区、开发区范围内所有空地及已征用但仍未开工的地段全部绿化,千方百计挖潜增绿,并于明年5月份完成。保税区、沿江开发区以及各个专业园区和各镇小区要把绿化纳入规划建设之中,同步进行。除了主干道要多种树、种大树外,要动员道路两侧企业大面积绿化,形成新的绿点景观。
十二是全市各镇农村绿化工程。各镇要围绕创建国家园林城市工作,倾力做优做美城乡大环境。不仅绿化面积要达标,而且绿化品位要提高,要多种树,种大树。20xx年,全市农村绿化要新增6000亩,其中生态防护林1500亩、商品经济林20xx亩、育苗20xx亩、城镇绿地500亩。主要抓好以下几方面:
十是市域主干道景观带工程。规则杨新公路、北二环路、凤恬公路、西塘公路四条市级主干道两侧建设25~30米景观绿带,并做好交叉口绿地建设。工程总规划面积1567亩,总投资约6673万元。市里将承担苗木及部分土地租金、土方等投资。此项工程由市绿管局牵头组织,沿线各镇(杨舍、晨阳、大新、东莱、凤凰、西张、港口等七个镇)负责具体实施及管护,下月底前要完成青苗补偿、土地调整租用等工作,春节前完成土方工程,明年四月底前完成绿化种植。
十一是沿江高速公路景观带建设工程。根据苏州市高速公路指挥部统一部署,沿江高速公路两则各50米范围,要建成景观性绿带。我市境内全长19公里,要于今冬明春完成土地调整、土方回填、方案确定及招投标工作。
第二、各方配合,全力做好各项迎检准备工作。
创建国家园林城市的目标已经明确,任务已经下达,我们要切实加强领导,采取有力措施,一举拿下国家园林城市牌子。
第三、雷厉风行,狠抓各项创建措施的落实。
4、集镇绿化建设。各镇要加大集镇绿化建设力度,确保旧城区改造绿地率达30%以上。新城区绿地率达35%以上,重点抓好乐余文化广场、后塍休闲广场、合兴镇开发二区、锦丰镇锦丰新村绿化建设。同时,各镇要以集镇绿化配套建设为重点,着重建设一批绿化上档次、管理上水平的公共绿地、小区绿地及单位绿地,完成新增镇区绿地500亩。
1、绿量缺口仍然很大。按照国家园林城市的考核标准,我市绿地率应达到34%,绿化覆盖率应达到39%。而目前,在21平方公里考核范围内,我市绿地率为27.2%、绿化覆盖率为30.6%,还分别差7个和9个百分点。要补上这个缺口,今冬明春,市区建成区(规划考核区)内还需要增加绿地200多公顷,相当于12个张家港公园。
1、防护林建设。重点发展镇、村四周,路边、河边、港堤边生态防护林。总面积为1500亩,由各镇、各级开发区、工业园区和水利局负责。
1、创建规划科学合理。部署创建工作,规划必须先行。今年2月初,我市就邀请国内知名园林绿化专家来我市进行了专题调研,编制了科学合理、切实可行的创建规划,调整了我市创建国家园林城市的范围(调整为市区21平方公里的区域),确定了专家考核路线,提出了建成区中心拆房建绿和建成区外缘扩充增绿相结合的增绿办法,为我市创建工作有序推进提供了保证。
1、永安路两侧景观带工程。全长900米,在道路两侧各建15米景观绿带,绿化面积2.7公顷,现在就要着手前期准备,力争明年6月底前完成。
2、绿地总量快速增长。去年,我市考核范围21平方公里内实有各类绿地422公顷,绿地率仅为20.1%。去年12月22日市里创建动员大会后,全市上下奋力拼抢,采取征地植绿、拆房建绿、租地栽绿、拓荒种绿等多种形式,全方位推进绿化建设,使绿地面积大幅度提高。今年,市区新增绿地面积150公顷,使考核范围绿地面积增加到572公顷,绿地率达27.2%,比去年提高了7.1个百分点。
2、农村经济林建设。各镇要结合农业产业结构调整,充分挖掘我市已有的林果、药材等潜力,积极引进开发新品种,引导农民发展经济林,全市共规划建设20xx亩。
2、绿化品位还需提升。近两年来,虽然市区建成了一批精品工程,但由于我们原来绿化基础较差,绿化品位整体不高的状况还未得到根本解决。一是老城区内单位、居住区绿量不足,档次较低,园林式单位和居住区数量较少。二是道路和河道绿化指标偏低,市区部分道路绿带宽度不够,未达到绿地率25%的园林式道路标准,尚未形成林荫路系统。河、渠等水体绿化也不足,东横河、新市河、老谷渎港等部分地段两侧绿量明显偏少。三是园林式村庄建设标准还不高。有的仅在村庄外围种植林带,村庄内部挖潜增绿不够,建设品位也不高。
2、南苑路两侧景观带工程。全长4.6公里,绿化面积约17.8公顷,包括路北侧20米范围、南侧至新丰河南岸的开阔处建成风景林地,沿河规划建设滨河景观带。今年年底前完成租地、土方等工作,明年6月份完成绿化种植。
3、万红港两侧景观带工程。对万红港沙洲路至暨阳路段,结合现有地貌,两侧建30~80米宽的滨河绿带,绿化面积约7.6公顷,明年6月份完成。
3、育苗建设。要继续鼓励并引导育苗生产,重点做好南丰永联村苗木基地的扩建和乐余向群、登全村,港口程墩、张巷村等育苗基地的完善和发展,全市规划新发展育苗20xx亩。
3、绿化品位明显提高。创建国家园林城市,不仅要在扩展绿量上下功夫,而且还要在绿化水平上求提高。为此,在景观绿地、公共绿地的建设上,我市始终坚持实行设计方案招标制,好中取优,提高品位。在工程施工上,全面推行了工程招投标制、监理制和中标后一年包活的责任制,提高了绿化工程的质量和植物的成活率。今年市区改造和新建的一批景观绿地风格迥异、施工精心,成为城市新的亮点。
3、绿地布局不尽合理。按照创建标准,城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化应布局合理,形成有机的完整系统。就目前而言,我市中心城区原有绿地较少,今年新增的大部分绿地又在城市边缘,市中心缺少小而精的绿地和游园,绿地分布不均匀现象十分明显,部分公共绿地还不符合服务半径350米的标准。
4、社会联动没有到位。去年创建动员大会以来,我市绝大多数部门、单位都能够按照市里的统一布置,精心组织,狠抓落实。但是,也确实存在少数部门、单位领导思想认识不深,工作不到位的问题。有的至今没有动作,有的敷衍应付,不按标准要求种,种了也不好好管护,树木成活率很低,既造成了很大浪费,还影响了市区景观。
5、创建氛围不够浓烈。通过前阶段的宣传发动,大多数人都对创建活动有了基本的了解,部分群众已积极主动地投身到创建活动中来。但是,事不关已的现象仍然存在,人人有责、积极参与的浓烈的创建氛围还尚未全面形成。
5、村庄庭院绿化建设。要继续深入开展十万农户植百万树活动,采取发送苗木、发放补贴、评选奖励绿色家庭等多种形式调动广大农户绿化美化家园的积极性,消灭村中空地,变垃圾堆、杂草丛生地为花园绿地。
6、企事业单位绿化建设。要深入开展企事业单位绿化达标活动。目前,绿地率尚不足30%的,要加大投入,加快建设;已达标的,也要尽可能增加绿地。同时,改换植种品种,提高建设档次。
尊敬的驻地各位领导、同志们、同学们:
大家上午好!在这生机勃勃、春意盎然之际,我们在这里举行捐赠仪式,这是人民子弟兵对人民群众的一片深情厚谊,是驻地对驻地人民的关心厚爱。这不仅是惠及广大师生的好事,也是我县教育事业值得铭记的好事。值此机会,我代表县委、县政府,向关心支持教育事业、情系学子的驻地全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
驻地捐赠助学是践行纯洁性学习教育活动,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的实际行动,是利在当代、功在千秋的光辉事业,也是双拥工作军地互办实事的重要内容。不仅凝聚着官兵托起梦想,雪中送炭、播撒阳光的殷殷之情,也是对我县教育事业的支持,更是对莘莘学子的鞭策。
最后,衷心祝愿驻地捐助活动越办越好,祝愿孩子们学习不断进步,祝愿我县军政军民更加团结、双拥之花更加绚丽灿烂!
去年通过全市上下的共同努力,特别是市县政府在财政资金安排上的重点倾斜,我市新农村建设实现良好开局,得到省委、省政府的充分肯定和社会各届的较好评价,较好地实现了市委、市政府的意图。**年农业和农村的发展大好形势,得益于中央的惠农政策,得益于市场的价格回升,得益于气候的风调雨顺,特别是广大农村基层干部的努力。实践证明,全市广大农村基层干部是一支善于开拓的队伍、甘于吃苦的队伍、勇于创业的队伍。市委、市政府感谢你们!
今年如何继续走在全省前面,如何在示范片(村)上创造可推经验,大家要动点脑筋、想点办法,争取新的一年各项工作有新突破。刚才,万发同志作了一个很好的主题报告,全面部署了今年新农村建设和农业农村工作,君文市长也讲了很好的意见。澧县、武陵、石门和市交通局、市水利局分别作了典型发言。讲得很好、很到位,我完全赞同,希望大家认真抓落实。下面,我再强调三点意见:
一、发展优势产业,促进农民增收要有所突破
当前农村落后,主要是农村经济落后,农民收入水平低。确定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五项任务,发展生产、增加收入是重中之重。今年中央一号文件明确指出“发展现代农业是新农村建设的首要任务”。发展优势产业主要靠市场规律起作用,但产业政策对头、行政措施得力也会起到积极作用,大家要多做一些服务发展、鼓劲加油、促进增收的工作。
1、集中培育全国全省有影响的龙头企业。农业弱在加工,潜力在加工。目前,发达国家农产品加工率已高达90%以上,我市仅为45%左右。农产品加工如何起势,是做大做强优势产业、促进农民增收的关键。要在抓好中小加工企业发展的同时,集中围绕粮油、棉麻、果茶、水产、林纸等有资源开发潜力的产业,选择10家左右的发展潜力大龙头企业,集中力量扶持2-3年,力争产值达到5—10亿元,创出一批国内外叫得响的**品牌。要在加大市场融资和农产品营销方面搞点活动,重点是要组织好国家级龙头企业“行”活动,争取组织20-30家国家级龙头企业来常考察资源和项目,一次活动能争取2-3家落户投资就算成功。市县部门特别是金融部门要大力支持龙头企业建设,金融部门要主动加强与企业的沟通,政府也要积极支持银信部门开展业务。
2、用种苗工程改造传统产业和发展高效产业。农业在全省地位举足轻重。从农民收入结构看,粮棉油猪渔仍是农民增收的大头。实现大宗农产品增产增收,要根据目前市场走势,加强优质种苗开发,认真解决传统产品提质和新品种推广的问题。要按照种苗产业链建设的思路,形成种研、引种、试种、繁育、销售、推广一体的种苗开发产业链,把种子种苗产业做成我市农业的支柱产业。力争3年内基本实现优质稻、优质棉、优质油、名优茶、优质水果、特色苗木等种籽种苗和生猪、牛羊、家禽等畜禽种苗基本自给。要根据龙头企业需求和大众消费需求,推广优质、专用、高产种苗,搞好提纯复壮,改造提升粮棉油猪渔等传统产业。要积极推广新品种,培育高效产业,按照市场规律的要求在澧阳平原、西湖和西洞庭湖区、丘岗地建设现代农业的示范户、示范园、示范区和示范带。
3、切实抓好丘岗开发和低产改造。**1/3的地方是丘岗地,开发果、茶、油、竹等产业潜力很大。上个世纪九十年代曾大面积进行过丘岗开发。从桃源马鬃岭、石门秀坪、鼎城石板滩等地丘岗开发实践看,丘岗开发还是大有搞头。只要品种对头、坚持下来,农民就有稳定的增收渠道。今后,要把以果茶为重点的丘岗开发作为新农村产业建设的重要突破口来抓,一方面要抓好大江大湖投肥养鱼的控制,另一方面加快丘岗山地开发,建设高产桔橙产业基地、名优茶叶产业基地、高产油茶产业基地、高产楠竹产业基地、速生丰产林原材料产业基地,力争丘岗开发“一年见效、三年见大效”,农民人平丘岗产业增收500元以上。丘岗开发要坚持“总体规划、生态优先、因地制宜”的原则,主要通过农民专业合作组织、合作社来组织。市县要安排一定资金,采取“以奖代投”的方式,支持丘岗开发办点示范、种苗推广、技术培训、品牌开发等。
4、开展农民培训,促进劳务输出。农民增收还是要农内农外两手抓,一方面大力发展高效农业,挖掘农民增收的内部潜力,另一方面,向外输出富余劳动力,拓展农民增收的外部空间。**年,外出务工农民人平增收140元,占农民增收份额从20xx年的21%提高到32%。据统计,**年全市外出务工农民130万人,务工总收入54亿元,比去年增加6.6亿元。因此,各地都要把发展劳务经济作为增加农民收入的一件大事来抓,扎扎实实开展以“阳光工程”为重点的务工农民培训,力争年内完成农村剩余劳动力转移培训和农业实用技术培训60万人次以上,新增农村劳务输出8万人以上。抓好农民工权益保护,各级劳动部门要担起主要责任,尽力帮助外出务工人员解决后顾之忧,切实维护农民工的正当权益。同时,要吸引一批具备一定经济实力和经济能力的外出务工人员回乡投资创业、参与新农村建设,变“打工潮”为“创业潮”。
二、建设宜居农村,农村环境整治要有突破
从过去一年建设新农村的实践看,虽然各地下了很大功夫,但农村环境差特别是城乡结合部、乡镇和村民集中居住区脏乱差的问题仍然比较突出,是当前急需解决而且有条件解决的问题,也是从根本上改善农村面貌、建设宜居农村的突破口。
1、继续抓好办点示范。整治农村环境要从点上开始,在点上示范,走抓点带面的路子,逐步向周边辐射。去年已经兴办的各级新农村建设示范片(点),今年要在培育增收产业、完善村庄整治、巩固环卫成果、开展文明创建、建设村级班子上取得新的成效。同时按照连线成片的思路,以村庄整治和“三清三改”为突破口,逐步扩大新农村建设示范点和示范片的范围,将市级示范片和点村扩大到200个左右。建立示范村进入和退出机制,对示范村实行村民自愿申报,两年一换,主要依靠乡村基层组织和农民群众艰苦创业,政府实行“以奖代投”引导建设新农村的方针。今年,每个乡镇都要结合实际,选择办好1-2个组的新农村示范点,要把环境整治作为示范点建设的重要任务。各级示范点要积极探索激发农民群众自觉参与环境整治、自觉维护村内环境的经验和机制,调动广大农民的积极性,带动大面上的环境治理。
3、集中搞好“三清三改”。要把“三清三改”作为办点示范和大面上推进新农村建设的突破口和切入点来抓,今年集中力量完成200个村的“三清三改”任务,“”期间完成20%约800个村,基本改变农村脏乱差的面貌。突出抓好城乡结合部、小城镇、村民集中区和各类农村市场的垃圾收集清理,探索建立起长效收运处理机制,使农村垃圾处理集中化、规范化、常态化。抓好沟渠清淤和路障清除,保证灌溉水渠和农村交通畅通。搞好农村沼气综合利用,新建沼气池“三改”配套率达到80%以上。积极探索推广有机废弃物净化造气炉、节能柴炉灶等新型农村能源设施,今年在示范片(村)发展500个安装净化造气炉的农户,100个使用节能柴炉灶的农户。