为有效遏制电信网络诈骗案件高发势头，进一步提高广大人民群众反诈意识，增强反诈能力，动员全民参与反诈行动，严厉打击各类诈骗行为，切实保障人民群众财产安全，根据中央、省、市、区关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的要求，结合我镇实际，特制定20xx年富盛镇电信网络诈骗防范工作实施方案。
一、指导思想
始终坚持人民至上，不断增强责任感和使命感，紧紧围绕建设“平安富盛”工作目标，全力做好全镇电信网络诈骗防范工作，努力为“十四五”开局创造安全稳定的社会治安环境，为庆祝建党100周年献礼。
二、工作目标
坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，继续强化组织体系建设，以更高的政治站位推进反诈工作，不断固化“党委领导、政府牵头、公安主导、部门协同、全民参与”的电信网络诈骗犯罪打防治理大格局，不断健全机制，不断压实责任。全面组织实施“全民反诈”行动，有效遏制当前电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头，切实维护人民群众切身利益，确保电信网络诈骗防范工作取得实效。
三、工作措施
（一）继续强化反诈体系建设。依托以市、区两级打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组为核心的组织领导体系，持续建立健全镇、村（居）两级反诈构架，筑牢建强组织体系根基，实现组织保障有力。
1.强化组织领导。以镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组、联席会议制度为基础，全面搭建镇、村（居）反诈组织架构。各村（居）负责人每月向镇领导小组办公室汇报工作不少于一次，组长每季度专题研究反欺诈工作不少于一次；镇、村（居）主要负责人为辖区直接责任人，负责所属领域电信网络诈骗案件防范工作。
2.固化专班运作。成立由党委书记任组长，政法委员、派出所所长为副组长的反诈工作专班，每月研究部署反诈工作，实行督导检查常态化，对村（居）责任落实、措施落实等情况，每月开展抽检评估,督导检查、督导问效。
3.开展重点整治。镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组对辖区内发案重点村（居）同步实施挂牌整治，落实分级约谈工作机制，将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入对村（居）的绩效考评清单，将电信网络诈骗宣传防范工作纳入基层治理全科网格工作内容，实行考核评估，并纳入镇对村（居）平安考核项目。
（二）实施宣传防范“织网”行动。始终坚持电信网络诈骗“以防为主”的工作理念，落实工作安排，细化主体责任，制定工作清单，将面对面宣传工作做深、做透、做扎实，全力织密电信网络诈骗防范保护网。
①筹划准备阶段(20xx年1月1日至2月15日)。镇综治办按照职责与任务分工，结合本单位实际，制定宣传方案。各村积极落实措施，按计划开展防范电信网络诈骗宣传。
②特色亮点打造阶段（20xx年2月16日至4月15日）。镇综治办牵头，以镇内群众为演员，根据真实诈骗案例拍摄教育情景剧，全镇巡演宣传。
④评估考核阶段(20xx年12月1日至12月31日)。为检验宣传成效，办公室将对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接纳入年终镇对村岗位目标考核考核。
2.全方位多措并举开展反诈宣传
①派出所负责开展电信网络诈骗的防范打击宣传活动，利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用方法，开展电信网络诈骗排查，对电信网络诈骗行为进行严厉打击。
②镇综治办负责发动村（居）干部、网格员、志愿者等社会力量，深入村（居），通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传单等多种方式进行宣传。每季度对村（居）干部、网格员、志愿者开展反诈宣传业务培训1次以上。每月通过基层治理平台发布预警通报不少于3次。
④机关其他各线办，按职能分工，负责做好分管业务线上（管理、服务对象）的`宣传工作，特别是一、二、三产和个体工商户（负责人与财务管理人员）、科教文卫、窗口单位的“识诈、防诈、反诈”宣传。
3.任务清单
根据中央、省、市、区关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的要求，镇机关各线办站所根据自身特点，明确反诈职责，各司其职确保富盛镇反诈工作持续有效进行。
四、工作要求
（一）强化思想认识。各村（居）、企事业单位，镇机关各办（室）要切实提高思想认识，在镇党委、政府的领导下，形成自上而下齐抓共管的防诈宣传队伍，统筹协调本辖区防电信诈骗宣传各项工作。
（三）形成工作合力。根据发案规律特点提供的海报、标语、宣传单模板印制宣传资料，在各村（居）公共复杂场所入口、重点场所进行张贴，同时，组团联村干部、平安志愿者、派出所警力等力量要走村入户，通过各种宣传形式开展防诈骗宣传活动，切实提高广大群众的防骗意识。
（四）创新宣传形式。要依托“一村一格一群”、LED显示屏播放典型案例、乡村讲堂等宣传形式，以案释法，对打击治理电信网络新型违法犯罪工作进行不间断的宣传，警示社会单位和群众，形成强大的宣传舆论声势，多措并举，不断筑牢联防联控“防火墙”。
学生自我防范意识较差，为增强学生对社会适应能力，预防诈骗案件发生经学校研究决定，特制订校园防诈骗安全应急预案如下：
以上级安全有关文件精神和法规为依据，从维护学校及广大师生员工财产和人身安全，认真贯彻落实上级有关规定和要求，积极主动地做好有关的预防工作。
二、工作原则
坚持“早发现，早报告，早处理”的工作原则，提高快速反应和应急处理能力，切实做好我校防诈骗的各项预防工作。学校领导、各部门要以认真的态度、科学的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切实维护学校和广大师生员工的财产安全。
三、常见的诈骗手段
（一）假冒身份进行骗钱
这是诈骗分子常用的诈骗伎俩，作案人常假冒学生或者学生的亲友等，以落难求援或帮助他人的名义行骗。
（二）拾物平分方式进行诈骗
这种诈骗手法比较老土，陈旧，但作案分子利用受害者的贪小便宜、财迷心窍的心理和特点实施行骗。
（三）以假手机掉包真手机的方式进行诈骗
这是社会上流行的一种骗术，该手段也渗透进了校园，使师生深受其害，诈骗分子经常利用学生思想单纯和贪图便宜等心理特点进行诈骗。
（四）假称学生发生车祸或疾病入院治疗需要费用的方式进行诈骗
近年来，针对外地学生家长进行的诈骗案件时有发生，给学生家庭造成巨大的经济损失。
（五）以次充好的方式进行诈骗
诈骗作案分子利用学生对鉴别商品质量能力差，“识货”经验少又图便宜的特点，上门推销各种产品行骗。
（六）以消灾解难的迷信方式进行诈骗
诈骗是一种高智商的犯罪，作案人善于察言观色，揣摩施骗对象的心理需要，他们常抓住受害人急功近利、焦虑等心理需求，以帮助消灾解难等为诱饵，设计骗局，达到其行骗目的。
（七）利用网络信息设局方式进行诈骗
随着网络的普及和高科技的.发展，信息传播的速度和广度大大提高；由于网络信息的传播速度快，真假难以识别，犯罪分子利用这个特点，在网上设置骗局诱人上当。
（八）以手机短信形式进行金融诈骗
1、以短信“中大奖”的方式进行诈骗
这些是十分拙劣的诈骗手法，但作案人利用现代化的通讯工具大面积地“播种”，总会有人上当受骗。
2、以套取信用卡、银行卡资金方式进行诈骗
近期出现的诈骗分子利用手机短信实施金融诈骗的新方法，由于这类诈骗案手段迷惑性、欺骗性很强，已经有不少人上当受骗。
四、防诈骗措施
（一）组织措施
1、组织机构
组长：严胤红
成员：吴绍彪及各班主任
2、日常管理机构
保教办为我校防诈骗工作的主管部门，根据学校实际情况，适时启动我校各部门，有效应对诈骗事故的发生，维护校园稳定，保护广大师生员工的财产和人身安全。
（二）具体措施
1、加强防范意识，做好预防诈骗案件的宣传。主要以校园报、手抄报、校园之声为窗口进行宣传。
2、学校所有师生员工都要对学校的安全防诈骗高度重视，一旦发现可疑情况要积极主动及时报警，并迅速向值班老师、学校值班领导或校领导汇报，做到尽快处理和调查。
按照“党委领导、政府统筹、部门联合，分类突破、同步推进，建立机制、常态防范”的工作原则，在局党组的领导下，调动整合全区各司法所、各股室宣传力量和宣传资源，依托传统和新兴宣传平台，面向不同受众定制方案、落实措施，提高社会公众对电信网络诈骗犯罪的防范意识和防范能力。
20xx年4月23日至6月30日。
三、宣传内容
（一）揭露当前电信诈骗分子的作案手段；
（二）群众识别常见电信诈骗的方法，防范措施，注意事项等；
（三）群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道；
（四）群众举报电信诈骗线索的方式等。
（五）公安机关随时推送的动态发案案例及近年来我区打击治理电信网络诈骗犯罪的`主要做法和取得的成效。
四、主要任务
1、开好一次专题部署会议。我局在5月10日前专题召开部署会议，全面部署防范电信网络诈骗集中宣传工作，明确宣传活动的重点和载体，以法宣股为主采取灵活多样的形式开展系列宣传活动，以营造浓厚宣传氛围。
2、举办一期防电信网络诈骗专题培训班。司法所在辖区村（社区）开展一次防电信网络诈骗专题培训，邀请社区民警、区平安创建协会专家授课，重点介绍反诈“金钟罩”小程序对预警防范电信诈骗效果，进一步帮助提高广大群众识别和防范电信网络诈骗的能力和水平。
4、上好一堂法制教育课。公共法律服务管理股组织辖区律师作为法律工作者的主力军，走进校园开展防骗知识讲座，以校园常见案例类型提醒学生防骗，强化学生防范意思和防范能力，并为学生印发防电信诈骗宣传册，由学生带回家，做到平安宣传到家。
五、工作要求
1.提高认识，加强组织领导。切实把防范电信网络诈骗集中宣传活动作为当前阶段性重点工作，狠抓落实，确保取得实效。
2.注重工作结合。做到协调推进、相互促进。
3.加强沟通，定期总结。注意掌握工作进展情况，及时总结交流经验做法，不定期对工作情况进行通报。
4.严格督查，落实责任。我局把防范电信网络诈骗集中宣传活动纳入年终平安建设考核，并作为平安建设工作评优评先的重要依据。
为了保证我校计算机网络运行安全，防止泄密和传输非法、不健康信息，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中国教育和科研计算机网络管理办法》，促进校园信息健康发展，特制定我校网络有害事件应急处理预案。
二、组织机构
学校成立校园网网络安全事件应急处置小组，由分管园长、信息技术主管、网管员组成，分管园长任组长，信息技术主管任副组长，网管员为组员。
校园网网络安全事件应急处置小组负责及时、快速地协调、处理各种事件或者事故；及时响应、处置区教育信息网中心的预警和问题通报。特殊时期安排专人24小时值班。
三、预警预防
（一）分析可能引发事件的原因
用户发表、阅读、传播违反国家法律法规规定的信息；校园网络被黑客攻击入侵；校园网络被病毒入侵等是可能引起校园网络有害事件的主要原因。
（二）采取针对性的措施
1、垃圾邮件过滤器。响应公安部、教育部、信息产业部和国务院新闻办公室的要求，购置、安装垃圾邮件过滤器，预防和控制垃圾邮件的攻击和破坏。该设备各项指标均达到或超过上述领导部门制定的标准。
2、日志服务器。对网络及服务器设备的日常运行日志进行收集和统一管理工作，防止不法分子入侵某个具体的设备，同时撰改日志记录，从而影响对问题的了解和解决。
3、入侵检测服务器。购置入侵检测设施，能根据网络内各具体真实IP地址的流量情况做出相应响应，特别是流量异常等情况。（被防火墙屏蔽的IP地址除外）
4、数据备份系统。可以将有重要资料的服务器设备数据进行备份处理，从而在相应服务器设备出现问题时能及时修复，保证重要数据的安全。
5、网页防篡改。采用人工和技术处理相结合的.方式，对学校网站的内容进行浏览和检查，防止网页被篡改。
6、日常管理。及时更新服务器的防病毒软件病毒库；定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复；对网络中心服务器网段上联交换机开放的软端口进行严格控制。校园网络设备和信息安全由学校网管员负责管理，网管员须持证上岗。
7、对师生进行网络信息安全教育和网络道德教育，引导学生健康文明上网，上健康文明网。对学生开放的多媒体教室，采用硬盘恢复卡，减少软盘和光盘的使用，从根本上避免病毒的传播。
四、处置流程
活动目的：
在现如今的社会，诈骗案件越来越多，手段也越来越高明，至开学以来我校发生了多起学生被骗事件。犯罪分子利用一些学生的虚荣心、贪便宜、单纯等心理特点实施各种诈骗伎俩，使部分学生蒙受巨大的`财产损失和精神压力。为增强大家防骗意识，提高自我防范能力，我班于20xx年11月6日开展防诈骗主题教育活动班会。
活动流程：
一、介绍此次主题班会的内容
二、观看幻灯片（有关诈骗案例、分析和提醒）
三、本班同学讲述自己受骗或者防骗的亲身经历
乘火车上车时被盗的事例、因同情心而上当受骗的事例、国家教育局困难补助等事例、网上购物非法链接等
四、班主任发言：
①乘车时应注意的防范安全；
②网上购物应如何预防被盗情况；
③同学或朋友之间借钱应注意的事项；
④讲述有关发生在井冈山大学的被诈骗事件；
⑤总结关于本次防诈骗主题班会的重要性和教育意义。
为打击网络、电信诈骗，维护社会稳定，根据市法制办、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神，为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头，进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面，全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力，XX县公安局决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。
一、工作目标
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力，积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合，切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。
二、组织领导
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。
组长由县人民政府副县长、公安局局长杨昌锋担任，副组长由副政委董继军担任，办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任，成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成，领导小组办公室设在刑侦大队。
四、工作重点
(一)预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗;
(二)预防不法分子冒充国家机关工作人员的敛财诈骗;
(三)预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗;
(五)预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗;
(六)预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。
五、工作措施
(一)利用电视台等主流谋体开展宣传;
(五)制作宣传牌(栏)、悬挂横幅标语等开展宣传;
(六)利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传;
(七)利用圩日、各种节庆日开展宣传;
(八)利用扶贫工作进村入户开展宣传。
六、工作要求
(一)注重统筹，形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。
(三)注重总结，及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。
通过开展反诈宣传进社区（乡村）、进银行、进学校、进广场、进网络、进车站、进单位、进企业的“八进”宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗犯罪的能力，实现全市电信诈骗犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少。
二、工作措施
（一）市公安局作为打击电信网络诈骗犯罪主要力量，一要准确掌握全市电信诈骗案件发案动态，对发案类型、发案区域、作案手法、受害群体、以及回访受害人信息和预警拦截反馈信息做好统计收集，科学分析研判，为全市电信网络诈骗犯罪宣传防范提供导向；二要对全市社区民警开展反诈宣传防范培训，向社区民警讲解电信诈骗案件高发类型、作案手法以及宣传方法，快速提升社区民警宣传能力，保证在向群众讲解宣传防范电信诈骗时，要让人民群众能听懂、能理解；三要利用微博、抖音、朋友圈等新型自媒体，拍摄防范电信诈骗的小视频，制作防范电信诈骗宣传的课件，收集宣传模板供各单位选择使用；四要普及推广全民安装“国家反诈中心”APP。
2、进银行全市各联席银行单位，要召开内部员工会议，大力宣传防范电信诈骗内容，要求员工从思想上高度重视防范电信诈骗工作的重要性，切实增强员工的防范意识，并要求员工提醒身边家人及来往客户提高警惕性，共同维护自身和家人的人身财产安全；银行各营业厅要在营业区域及自助设备区域醒目位置张贴防范电信诈骗宣传海报，在LED电子屏上每日滚动播放宣传内容，通过警示标语，提醒员工客户和广大群众随时提高警惕。
5、进网络市融媒体中心要在广播电视媒体上不定时播放防骗流动字幕、防诈提示，发布电信网络诈骗典型案例，以案说法，加强警示教育。移动、联通、电信等运营商要定期向全市用户发送防诈提醒短信息，让反诈宣传融入到居民生活中，不断提高居民识骗防骗能力。
6、进车站市公安局交警管理大队要结合市交通运输部门，在全市范围内所有汽车站的候车厅、售票处等醒目位置，利用张贴海报、横幅、电子屏，向车站工作人员及广大乘客宣传防诈常识；并在各客车上滚动播放防范电信网络诈骗视频短片，张贴宣传海报，定期更新宣传内容，不断扩大宣传的覆盖面，将宣传内容覆盖到全市每条公交线路和城乡客运车上。
7、进单位市政府办通知市直各单位，各自召开防范电信网络诈骗的专题会议，大力宣传防范电信网络诈骗内容，增强防范意识；各窗口单位要将反诈宣传纳入重点工作范畴，在大厅醒目位置张贴防范电信诈骗宣传海报，在LED电子屏上每日滚动播放宣传内容，通过警示标语，提醒职工及办事群众提高警惕，让每一名前来办理业务的群众都能获取到识骗防骗知识，进而形成扩散效应。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。此次宣传工作是向社会各界揭示各类电信诈骗手法、提升群众识骗防骗能力，减少案件发生的有效举措，也是在维护我市社会稳定大局、保护广大人民群众财产权益的重要举措。各单位要认真落实，高度重视，精心组织，加强沟通协作和情况通报，形成强大的宣传防控合力，在本地形成反诈宣传“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面，有效遏制电信网络诈骗案件高发多发势头。
（二）确定重点，形式多样。各单位要依据市公安局反诈中心通报的分析研判数据，对已发的电信网络诈骗案件进行汇总分析，梳理犯罪类型和受骗人群，选准宣传重点，创新宣传方法，总结宣传经验，为反诈宣传防范工作提供有力支撑。
（三）强化责任，督导推进。电信网络诈骗宣传防范工作纳入平安建设考核机制，市联席办将不定期开展督导检查，对宣传不到位、措施不严密、效果不明显的责任单位扣除绩效考核分数。
以最大限度扩大宣传面、最大限度提高师生及家长自防意识、最大限度压缩犯罪空间的“三个最大限度”为总体目标，通过采取各种有效的宣传方式，把违法犯罪分子采用的各种诈骗违法犯罪手段进行曝光，让广大师生员工知悉，切实提高安全防范意识，增强辨别和抵御诈骗的能力，有效防止各类电信与网络诈骗行为发生，确保校园平安和谐稳定。
学校成立防范电信与网络诈骗违法犯罪工作领导小组，负责学校防范诈骗工作的领导、组织和协调工作。
三、工作职责
（一）德育处：负责制定防范电信与网络诈骗宣传教育方案，督促、领导各班开展防范电信与网络诈骗宣传教育活动。
（二）安全办：收集整理各类电信与网络诈骗案例，认真研究电信与网络诈骗活动的特点和规律，加强与地方公安、电信、金融等部门的协作配合，共同研究防范对策。
充分发挥防范和打击主力军作用，建立健全打击电信与网络诈骗快速反应和协作机制，积极配合公安机关侦破案件，提高打击效率。
四、防范重点
（一）电信诈骗。
（二）网络诈骗。
（一）加强组织领导，落实工作责任。
各班要充分认识当前电信与网络诈骗的危害性和严重性，进一步增强开展宣传防范工作的危机感和紧迫感，切实把宣传防范工作作为保平安、保稳定、保和谐的一项重要举措来抓。党政主要负责人为第一责任人，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步明确工作职责，狠抓工作落实，切实把各项防范任务落到实处。
（二）加强宣传教育，提升防范能力。
坚持“打防结合、以防为先”的工作方针，推动形成“党委政府统一领导、联席会议组织协调、公安机关全力推动、有关部门分工合作、社会各界积极参与”的全社会防范电信网络诈骗工作格局。通过持续开展反电诈、法治及正面宣传，提升辖区群众反诈防骗的意识能力，易受骗重点人群接受防范宣传覆盖率100%，全县涉诈违法犯罪活动参与人数低于全省平均水平，坚决遏制电信网络诈骗案件多发高发态势。
三、职责分工
（一）县联席办。每季度牵头召开全县防范电信网络诈骗违法犯罪工作联席会议；制定工作实施方案、督导考评方案；会同县委督查室、县委平安办、县目标办开展督导、考评工作，进一步落实“一案双查”等长效工作机制；加强与各单位之间的协作，指导各单位开展反电诈宣传工作；定期向县委、县政府报告全县反电诈工作开展情况；汇集制作反电诈宣传素材，建立统一反电诈宣传素材库；定期制作警情通报、预警信息、案例解析等，向各单位和新闻媒体推送。
（二）县政府办。配合联席办召集会议，联合联席办开展督导、考评等。
（三）县法院、县检察院。定期向社会公开发布涉电信网络诈骗及其关联犯罪的成功案例；利用本单位公众号，结合案例，向社会公众宣传反电诈知识；研究各类电信网络新型违法犯罪的法律适用问题，明确和规范法律适用标准。
（五）县经信局。加强电信卡实名制监管力度，督促电信运营商发现异常开卡情况及时报告县联席办。
（六）县司法局。加强对社区矫正对象的反电诈宣传，定期向矫正对象推送反电诈宣传信息；指导和督促有关单位和载体按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求开展反电诈法治宣传教育工作。
（七）县城市管理局。督促城区商户在店面内外张贴反电诈宣传海报，利用LED电子屏滚动播放反电诈宣传标语；在主管的路段、菜市场等场所张贴反电诈宣传海报；利用城管宣传车沿街播放防骗宣传音频。
（八）县交运局。在车站、公交站、高铁站设立反电诈宣传栏，张贴宣传海报；出租车LED滚动显示宣传标语，车内显著位置张贴反电诈提示牌；推动运输、物流、快递企业加强反电诈宣传；协调部分线路长、客流量多的.公交车外观喷绘反电诈宣传内容，车内座套、扶手等印制提示标语。
（十）县市场监管局。对开办企业的人员进行宣传教育，防止开办贩卖银行对公账户；推动注册商户在经营场所内张贴反电诈宣传海报，利用LED电子屏滚动播放反电诈宣传标语；主管的行业场所内统一张贴反电诈宣传海报、防骗提示贴。
（十一）县文旅体局。在主管的行业场所内张贴反电诈宣传海报、宣传标语；督促影院在影片放映前播放防骗微电影。
（十二）县卫健委。指导各医疗卫生机构开展反电诈宣传，滚动播放标语、视频，张贴反电诈宣传海报及提示贴。
（十五）县融媒体中心。充分运用官方“两微一端”等新媒体平台常态化开展反电诈宣传工作。
（十九）马鞍山学院。营造校园反电诈宣传氛围，张贴反诈海报、宣传标语，电子显示屏、校园广播滚动播放防骗提醒；对在校大学生每学期至少进行两次“两卡”犯罪警示教育和反诈防骗宣传培训。
上述单位工作人员及行业主管从业人员必须于2021年12月31日前完成“国家反诈中心”App下载注册，并开启“来电预警”功能。
五、考核办法
将上述责任单位反电诈宣传工作纳入年度目标考核，具体内容详见《当涂县防范电信网络诈骗违法犯罪工作督导考核方案》。
（一）提升政治站位，加强组织领导。各单位提高政治站位，树立大局意识站在维护全县社会治安稳定的大局来谋划此项工作，切实增强紧迫感和使命感，按照领导小组办公室的统一部署，充分发挥主动性、积极性和创造性，加大反电诈宣传投入，为开展反电诈宣传提供人财物保障，保证各项宣传措施落地见效。
（二）加强协作配合，提高工作实效。各单位要结合工作实际，按照方案的任务分工，发挥各方优势资源力量，主动作为、密切配合、齐抓共管，进一步加大宣传、教育、监管和督促力度，强化工作措施，加大工作力度，把反电诈宣传抓紧、抓实、抓出成效，全力遏制电信网络新型违法犯罪的高发多发势头。
（三）强化督导考核，压实工作责任。各单位要严格按照领导小组办公室制定的方案，进一步细化工作措施、制定任务清单、责任落实到人，通过采取汇报研商、明察暗访、通报约谈、调度督导、挂牌整治、考评评价等多种形式，确保各项措施落到实处。同时要认真总结，提高工作的针对性。
坚持以人民为中心，强化系统观念、法治思维，靠前一步、主动作为，把开展“全民反诈”宣传活动作为为群众办实事的一项具体措施，统筹宣传资源，拓宽宣传渠道，广泛动员全社会力量，全力推进防范电信网络诈骗犯罪宣传教育工作，切实提升人民群众防范电信网络诈骗犯罪意识能力，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发态势。
按照“预防为先、打防结合”的工作思路，通过开展本次宣传活动，努力实现以下工作目标：
（一）各单位各行业形成反诈宣传教育行动自觉，宣传教育长效机制健全完善；
（二）“全民反诈”宣传工作深入村居（社区）、覆盖各类人群、形成规模效应；
（三）反诈宣传全覆盖，各类媒体，网络新媒体延伸到哪里，反诈宣传就跟进到哪里；
（四）针对妇女、学生、老年人、企业财会人员、农村留守人员、外出务工人员等重点群体的.反诈宣传靶向精准；
（五）开展“国家反诈中心”APP安装注册回头看活动，“国家反诈中心”APP全民注册使用。
（六）通过宣传防范实现发案、损失“双下降”。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（4月22日-4月30日）。各村居结合实际，明确职责分工，逐级分解工作任务，扎实做好宣传工作。
（二）集中宣传阶段（5月1日-11月20日）。各村居紧紧围绕活动要求，认真落实工作任务，充分利用各种资源，多种方式开展宣传活动，扩大宣传覆盖面。
（三）总结巩固阶段（11月21日-12月20）。对活动进行全面总结，梳理活动过程中发现的问题和工作短板，总结好的经验做法，健全完善防范和打击治理电信诈骗新型犯罪宣传长效机制。
四、责任分工
（一）形成社会防范大格局。各成员单位要加强工作部署，完善机制运行，形成职责清晰、整体联动、运转高效的打击治理电信网络诈骗犯罪工作机制。
1.组织全镇开展反诈骗宣传防范活动，报道我镇开展打击治理电信网络诈骗活动的举措、经验成效。（责任单位：镇宣传办）
4.统筹推进全镇中小学、幼儿园开展反诈宣传“进学校”活动，对全县教师、学生和家长进行防诈骗培训，全面提高在校师生和学生家长防范意识。（责任单位：镇教综治中心）
5.指导督促企业做好宣传防范工作，建立宣传档案，定期对职工进行反诈宣传。协调全镇电信运营商开展反诈宣传防范工作，充分发挥电信运营商互联网平台优势，向广大群众宣传反诈案例、反诈知识。（责任单位：镇应急办）
6.指导各类医院开展反诈宣传防范工作，利用社区卫生服务站和村卫生室，将反诈宣传工作延伸至各村居。（责任单位：镇卫生健康办）
7.组织开展网上网下营业网点反诈宣传防范工作，落实网点柜面、自助区警示提醒；加强“断卡”宣传防范工作，从源头上遏制电诈黑灰产类犯罪；增强内部员工反诈识骗意识，对重点群体办理开卡、转账业务及时予以提醒。（责任单位：镇移动、联动分公司）
（二）深入开展“无诈”创建活动。各村居建立反诈宣传档案，大力开展“无诈社区”、创建活动，根据县扫黑办“六无”创建要求开展工作。（责任单位：镇综治中心）
（五）开展“国家反诈中心app”安装回头看活动。各村居继续做好“国家反诈中心app”推广安装，年底前安装率达到75%以上。对app安装使用情况进行回头看，对已经安装的群众要查看手机是否自行卸载和是否开启预警功能。（责任单位：镇综治中心）
（一）加强组织领导。各村居要高度重视，进一步加强对反电诈工作力量。各村居要按照本方案要求，主动发挥优势，全面参与反诈宣传。
（二）提高思想认识。村居要把反诈宣传教育工作作为深化平安建设的民心工程，牢固树立“一盘棋”思想，建立专人负责、，按照“谁主管、谁负责、谁宣传”的原则，在镇党委政府统一协调下，认真履职尽责，逐级分解、逐项细化、逐一落实反诈宣传任务。
为切实加强此次活动的组织领导，乡成立防范电信网络诈骗违法犯罪宣传活动领导小组，组长由乡党副书记、政法委员黄俊峰担任，乡党委委员邹龙高、司法所长许小勇、维稳信息督查员黄政荣任副组长，派出所所长姚培高、综治办副主任刘志强、各村支部书记、乡属各单位负责人、驻村班子及驻村干部为成员，领导小组下设办公室，办公室设在连城乡综治中心，由刘志强兼任办公室主任，负责活动的组织、协调及日常工作。各成员单位要按照实施方案，切实抓好各项措施的落实，确保活动取得实实在在的成效。
三、工作目标
1.人人识诈、全民防骗：宣传工作全覆盖，开展“五进”（进村、进企业、进学校、进公共场所）宣传活动。
2.发案、损失两下降：：电信诈骗案件发案数同比下降10%，资金损失同比下降。
3.创建“无诈村组”：全民总动员，创建“无诈村组”工作，每季度开展一次评选。
四、工作职责
1.领导小组办公室：充分发挥乡领导小组办公室职能作用，协调成员单位积极落实反诈宣传工作措施，定期组织召开领导小组成员单位工作会议，定期开展督导检查，发布情况通报；同时，抓好乡领导小组督导暗访发现问题的`整改落实，确保行动快、见成效、有回音。
2.各村、乡属各单位负责人、群众代表召开防范电信网络诈骗犯罪宣传活动动员大会，将宣传工作贯穿到村（组）；结合“无诈村组”创建活动，扎实开展宣传教育，组织辖区综治宣讲员每季度至少开展1次“五进”（进村、进组、进企业、进学校、进公共场所）宣传活动，广泛发放、张贴宣传资料；在银行、宾馆、超市、商铺、医院、学校、农贸市场、沿街单位及交通主干道等有电子显示屏的点位，增加防范通讯网络诈骗宣传内容循环播放频次，设置宣传牌，在大厅服务台张贴《打击通讯网络诈骗犯罪通告》、宣传画册；在公共场所分批次开展万人签字反诈承诺仪式；组织志愿者、村组干部在村人流量较大的区域发放《通告》、《致全市人民反电信网络诈骗公开信》等宣传单，提高群众知晓率。
8.民政所：要把反诈宣传纳入服务窗口，向办理结婚、离婚登记手续的人员发放反诈宣传资料。
10.社保所：要把反诈宣传纳入服务窗口，向办理社保手续的每名群众同步发放反诈宣传资料。
16.文化站：要组织通过送戏下乡等多种方式积极宣传防骗知识，确保全覆盖、常态化。
五、考评机制
（二）通报约谈。领导小组负责对各成员单位的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导和综治专干。每月要对各村的网络电信诈骗发案数、经济损失数、万人发案数等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由乡纪委约谈其村主要领导和乡属单位负责人。
全面落实全省系统整治电信网络诈骗违法犯罪工作现场会和全市、全县推进会的部署要求，运用传统媒体和新媒体等传播渠道，根据不同人群特点开展分类式、全覆盖宣传，掀起全镇反电诈宣传高潮，从源头上遏制电信网络诈骗高发势头，全力守护老百姓“钱袋子”,切实提升人民群众的安全感和满意度，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。
通过在全镇范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗犯罪的能力，达到“一次教育，终生受益”的`良好效果，实现年内全镇电信网络诈骗犯罪发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。
三、工作任务
责任单位：各村（居、场）、渔业大队、河东小区、县公安局水上派出所、交警中队
责任单位：镇教育口、吴城中学、吴城中学小学
3、开展反电诈进医院活动。在吴城卫生院悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台，利用LED电子屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。
责任单位：镇卫健口、吴城卫生院
4、开展反电诈进工地活动。在建筑工地、建筑业企业、房地产行业有关场地悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板。
责任单位：镇住建口、吴投公司
5、开展反电诈进企业活动。工信、市场监管等部门在对企业进行管理、服务过程中，积极开展反电诈宣传，采取有效措施提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞。在企业员工进出口张贴反电诈宣传资料、向企业员工发放全民反诈倡议书。
责任单位：镇工业口、县市监局吴城分局
责任单位：镇宣传口
7、开展反电诈进车站活动。在公交车外张贴反诈宣传标语。在车站悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。
责任单位：镇交通口、交警中队
责任单位：镇招商口、镇文化口、县市监局吴城分局、城管中队、便民服务中心、县邮政公司吴城支局
9、开展反电诈进金融服务网点活动。在各金融、通信服务网点悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。金融机构加强对银行、保险和证券客户的反电诈宣传教育,对全体工作人员开展反电诈培训,引导群众通过合法合规渠道办理金融业务。
责任单位：农商银行吴城支行
责任单位：镇党建综合办公室、便民服务中心、司法所、各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位
11、开展缅北窝点人员劝返活动。各各村（居、场）、渔业大队、河东小区及各派出所要摸清缅北窝点人员底数，逐一建立劝返台账，动员、敦促基层组织及其家属加大劝返工作力度。要抽调精干力量成立劝返工作小组，赴云南等地开展对接和劝返工作。
责任单位：县公安局水上派出所、各村（居、场）、渔业大队、河东小区
1、强化责任落实。各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位要高度重视防范电信网络诈骗犯罪宣传活动，明确主要负责同志负责此项工作，进一步落实责任，确保反电诈宣传活动落到实处，
3、强化信息报送。此项工作实行一周一通报制度，各村各单位务必于每周四下班前将《永修县反电诈入户宣传登记表》、《永修县反诈骗宣传活动统计表》报送至镇平安办。
以全面贯彻落实科学发展观，按照“党委政府统一领导、综治办牵头协调、有关部门齐抓共管”的要求，充分运用综合治理的方法手段，充分发挥行业主管部门作用，广泛发动各级各部门和广大干部群众，创新社会管理机制，增强社会管理的效能，着力解决当前电信诈骗违法犯罪的突出问题，依法严厉打击各类严重侵害人民群众切身利益的电信诈骗犯罪活动，为广大人民群众的工作和生活营造一个稳定和谐的社会治安环境。
按照“谁主管谁负责”和“什么犯罪突出就打击什么犯罪”的原则，深刻认识防范和打击电信诈骗违法犯罪专项行动的重要性、必要性，切实从加强组织领导、分析研究犯罪形势、打牢情报信息基础、健全工作机制、善用侦查办案谋略、研究打防工作对策、主动开展专项打击等方面入手，破获一批电信诈骗犯罪案件，打掉一批团伙，摧毁一批电信诈骗犯罪窝点，抓获、判处一批犯罪嫌疑人，创新防范打击电信诈骗犯罪的新思路、新机制、新手段，积极探索建立高效率、低成本的打击电信诈骗犯罪侦查机制和与有关部门的协作机制，不断提高人民群众的防范意识，增强人民群众的安全感，为顺利推进“十四五”规划，建设富裕、文明、平安、信用、生态凤城营造良好的社会治安环境。
三、工作重点
（三）冒充金融、互联网、移动通信等部门的欠费、缴费、转账、信用卡透支、银行卡e令升级诱导事主到ATM机、网络、手机进行转账操作。
（五）短信假冒汇款或催还借款名义进行诈骗。
（九）以能够预测电脑彩票的中奖号码，或指导投资股票盈利，代管股票投资等方式，收取少量会员费、服务费。
（十）在钓鱼购物网站放置精美的商品低价出售，设置各大银行等金融机构的链接图标，点击假冒网页盗取网银账号和密码，然后盗取钱款。或者高薪招聘人员，通过网上银行交纳费用。
（十一）自称是社会组织成员，掌握隐私，或者别人指使委托，要进行伤害。为避祸免灾，须将钱款存入指定的银行账号。
（十四）其他通过银行转账汇款、银行卡转账的形式达到骗取钱财的行为。
四、组织领导
为切实加强防范和打击电信诈骗专项行动的组织领导，成立凤城镇防范和打击电信诈骗专项行动领导小组，组成人员如下：
（名单见附件）
五、工作步骤
这次专项行动，从5月开始，到12月底结束，分三个阶段：
（一）动员部署阶段。根据镇综治办的统一安排，各村（居）委会和镇级通讯部门、司法行政部门、教育部门要结合本地和各自工作职责，制定具体的防范和打击电信诈骗工作方案，明确职责任务，召开会议，开展宣传发动和部署工作。
（二）重点整治阶段。根据工作方案，组织开展针对性强、见效快的集中打击行动，做到破获一批案件，抓获一批案犯，切实整治好行业领域存在的漏洞和隐患，努力实现源头治理的全面好转。
六、工作措施
（一）建立“联席会议制度”。各成员单位的具体职能部门负责人为工作联络员，根据工作情况，定期召集联席会议，通报工作情况、修订工作方法、研究具体工作、解决实际问题。
（五）建立“长效工作机制”。建立公安、金融、通讯联动打击防控机制是应对电信诈骗犯罪的长效机制，是丰富完善打击犯罪、维护社会和谐稳定、社会管理创新的重要内容，通过实践总结，不断改进和完善工作具体措施和对策，不断推向深入。
七、工作要求
（一）强化领导，落实工作责任。各村（居）委会、各有关部门，要站在全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的战略高度，高度重视防范和打击电信诈骗工作，切实加强对防范和打击电信诈骗专项行动的组织领导。各部门主要负责人作为防范和打击电信诈骗专项行动的第一责任人，要把这项工作摆在重要位置，及时研究解决有关重大问题，分管领导、有关部门负责人作为具体责任人，要认真发行职责，全力抓好组织、协调、督办、落实等工作。
（二）突出宣传，营造良好氛围。要坚持把宣传和发动群众积极参与贯穿于防范和打击电信诈骗专项行动的始终，多渠道、多形式、多途径、高密度、全方位开展宣传，形成强大声势，充分调动广大群众的积极性、主动性。要鼓励广大群众提供线索，对提供重要线索，协助公安机关查破案件的有功人员，要进行奖励。结合“六五”普法教育，增强广大群众的法制观念，增强人民群众的防范意识。各通讯、金融业务员尤其要在开卡、开户的源头业务环节，增强防范电信诈骗的意识。教育部门要在中小学校师生中进行防范自护教育。
（三）认真履职，完善防控网络。要建立健全适合企业特点的防控网络体系，切实提高动态环境下对企地治安的控制能力，从源头上预防违法犯罪。
（四）检查督导，确保取得实效。对整治工作采取明查暗访、巡回督查、重点督查等方式，查找工作薄弱环节，切实落实整改责任。对问题特别突出的地方进行蹲点督导。对不重视整治工作，整治效果不明显，治安问题仍然突出的社区和有关单位（部门），坚决实行一票否决，并追究有关部门和领导的责任。
秉承“以人民为中心”的发展理念，贯彻“党委政府统一领导、联席会议组织协调、各单位齐抓共管”的总体方针，坚持“打防结合、以防为先”的总体原则，各乡镇、各单位多管齐下，积极营造浓厚舆论氛围，坚决遏制电信网络新型违法犯罪蔓延态势，切实保障人民群众财产安全，确保全县社会治安大局持续稳定。
全县各单位以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”为目标，坚持一次会议动员、一份文件管总、一名领导分管、一个科室主管、一名联络员专管，逐项细化、逐级分解、逐一落地防骗宣传任务，形成部门齐抓共管、条线齐头并进的良好局面。
（一）实行短期“降发案、降损失”，与长远“零发案、零损失”相结合，做到电诈犯罪不停、防骗宣传不止。
（二）推动“大水漫灌”式的普遍宣传，与“滴水浇灌”式的定向宣传无缝衔接，做到面上全覆盖、点上有侧重。
（三）注重整体规划、分步实施，纳入常态、长效发展轨道。
（四）以视频、音频、纸质作品为主，做到线上与线下、有形与无形统筹兼顾；突出社会危害、作案手法、典型案例、防骗技能、咨询渠道“五个关键词”，做到接地气、合民需。
防范治理电信网络新型违法犯罪工作是一项系统工程，各单位要树立好“一盘棋”思想，按照“谁主管谁宣传”的原则，立足本辖区、本部门、单位职责发挥职能作用，在联席会统筹协调下，认真履职尽责，加强协作配合，创新宣传方式，形成工作合力，做到思想真重视、责任真上肩、工作真落地。
（二）加大打击力度，遏制嚣张气焰。县公安局要充分发挥打击犯罪主力军作用，转变侦查模式，创新打击方式，坚持主动进攻，提升打击质效。同时要加强打击电信网络新型犯罪专业队伍建设，抽调专业性强、素质过硬的民警充实专业队力量，自我加压、主动出击，集中一切侦查资源和措施手段打团伙、捣窝点，严厉打击电信网络诈骗犯罪嚣张气焰。各乡镇、各单位要建立完善通报机制，及时互通情况，加强沟通联动，努力做到防范在前，处置在后。县法院、检察院、公安局要以两高一部《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见一、二》精神为指导，进一步统一执法思想，解决认识分歧，确保做到快捕、快诉、快判。
（一）政治站位再提高。各乡镇、各部门要把预防治理电信网络新型违法犯罪行动作为一项重大政治任务，摆到工作突出位置，从战略和全局的高度谋划。要把这项工作纳入社会治安防控体系建设范畴，做好统筹规划。各乡镇、各部门主要负责人是宣传治理工作的第一责任人，要勇于担当、敢于负责，一级抓一级，层层压实责任，层层抓好落实，确保各项工作措施落地见效。
（二）强化责任落实。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，增强工作主动性，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作，努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局，确保预防打击取得实效。
五、考核评比
实行年终目标绩效考核。此项工作拟纳入各单位年终目标绩效考核。县联席办将会同县委政法委不定期对各乡镇、各单位进行督查，对宣传治理工作浮于形式，未开展切实有效工作的，将直接影响本单位年终目标绩效考核。联席会议各成员单位每月要对本单位、本行政区域内防电信诈骗宣传工作开展一次自查，督导下级单位开展防电诈宣传落实工作，对自查中发现问题要及时纠正，能解决的一律当场解决，督促抓好整改落实。对防范治理工作成绩突出的单位，将评选县“无诈乡镇”、“无诈社区”、“无诈企业”“无诈校园”等称号。实行约谈制度。对落实不到位的乡镇或县直单位，由政法委进行约谈成员单位负责人。