身份证号码由十七位数字本体码和一位校验码组成。从左至右依次为：六位数字地址码、八位数字出生日期码、三位数字顺序码和一位校验码。
其中，地址码表示编码对象常住户口所在县（市、旗、区）的行政区划代码。
行政区划代码是国家行政区划的识别符号。根据gb/t2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》和gb/t2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》国家标准第1号修改单的规定，县级及县级以上行政区划数字代码采用三层六位层次码结构，按层次分别表示我国各省（自治区、直辖市、特别行政区）、市（地区、自治州、盟）、县（自治县、县级市、旗、自治旗、市辖区、林区、特区）。
数字码位结构从左至右的含义是：
第一层即前两位代码表示省、自治区、直辖市、特别行政区。
第二层即中间两位代码表示市、地区、自治州、盟、直辖市所辖市辖区/县汇总码、省（自治区）直辖县级行政区划汇总码，其中:01~20、51~70表示市，01、02还用于表示直辖市所辖市辖区、县汇总码；21~50表示地区、自治州、盟；90表示省（自治区）直辖县级行政区划汇总码。
第三层即后两位表示县、自治县、县级市、自治旗、市辖区、林区、特区，其中:01～20、51～80表示市辖区、地区（自治州、盟）辖县级市、市辖特区以及省（自治区）直辖县级行政区划中的县级市，01一般不被市辖区使用；21～50表示县、自治县、旗、自治旗、林区；81～99表示省（自治区）辖县级市。
为保证数字码的唯一性，因行政区划发生变更而撤销的数字码不再赋于其他行政区划。
那么，同一家庭的成员，同在当地出生，同为本地户籍，为什么身份证号码的前六位数字不一样？
这与行政区划代码变更有关。《行政区划管理条例》规定：行政区划变更后，需要变更行政区划代码的，由民政部门于1个月内确定、公布其行政区划代码。
行政区划的设立、撤销及变更隶属关系等，均会引起行政区划代码的变更。如，南汇县的行政区划代码为310225；2001年1月9日，撤销南汇县，设立南汇区，行政区划代码变更为310119；2009年4月24日，撤销南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区（行政区划代码310115）。
因此，如果常住户口所在地发生了特定情形的行政区划变更，同一家庭的成员，身份证号码的前六位数字会不一样。