但是有一部分人群的身份证年龄与实际年龄是不一致的，那退休年龄是以什么为准呢？
来看一个具体的案例。
基本情况
慕容博，男，1955年4月29日出生。
1969年12月，慕容博应征入伍。慕容博个人档案最先记载出生年月为《应征公民兵役登记表》及《政治审查登记表》中记载的出生年月1954年4月29日。
1975年3月慕容博退伍，同年6月安排在九江市某酒厂工作，后调入市广播电视局、市电视台工作，2014年退休前系省广播电视网络传输有限公司职工。
2014年4月22日，慕容博所在单位向省社会保险管理中心递交了慕容博的《参保人员养老金待遇审批表》。
2014年4月28日，慕容博接到人社厅养老保险处的《参保人员养老金待遇审批表》及公司的《退休审批表》等决定、通知。
慕容博不服该行政复议决定，于2014年12月22日向南昌中院提起行政诉讼。
法院审理
南昌市中级人民法院一审认为：江西省人力资源和社会保障厅作为省级以上人民政府的劳动保障部门，具有作出退休审批决定的行政职权。
慕容博不服该判决，上诉到江西省高级人民法院。
高级法院：一审判得没错，人社厅认定的退休年龄没问题。
二审法院依照《中华人民共和行政诉讼法》第八十九条第一项之规定，2015年6月16日作出二审判决：驳回上诉，维持原判决。
申请再审：人社厅对我出生日期的认定与客观事实严重不符，最高法院要为我做主啊！
慕容博不服一、二审判决，向最高法院申请再审，请求撤销原审判决，依法重新审理本案或发回重审。主要事实和理由为：
2.人社厅对我出生日期的认定与客观事实严重不符，在适用证据时严重违反法定程序。《中华人民共和国民事诉讼法》第六章“证据”第六十三条第二款规定：“证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据”。档案最先记载的出生日期非本人填写，不代表申请人主观意愿，由我承担责任和后果明显有失公正。
4.国务院《关于做好规章清理工作有关问题的通知》国务院办发(2010)28号文第三条规定：“未列入继续有效的文件目录的规范性文件，不得做为行政管理的依据”。劳社部发(1999)8号文件未列入人社部公布的继续有效规范性文件目录，因此，已不能做为行政管理依据。
至于国务院《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发[2010]28号）清理对象是规章，劳社部发(1999)8号文属规范性文件，不属于国务院规章清理的范围，慕容博认为劳社部发(1999)8号文没有上位法依据、系被国务院清理的规章属于无效的申请再审的理由不能成立。
人社厅作为省级以上人民政府的劳动保障部门，具有作出退休审批决定的行政职权。慕容博的退休经省社会保险管理中心审核后报人社厅审批，符合职工退休审批程序规定。故慕容博申请再审缺乏相应的事实和法律依据，一、二审法院的判决符合法律规定。
综上，慕容博的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回慕容博的再审申请。
案号：最高法院（2017）最高法行申2877号（当事人系化名）
人社部
关于退休年龄与实际年龄不一致的通知
关于制止和纠正违反规定办理企业职工提前退休有关问题的通知
劳社部发〔1999〕8号
二、规范退休审批程序，健全审批制度
（一）加强企业职工退休审批工作的管理。各地区要严格按《通知》规定的企业职工退休、退职审批权限，规范企业职工退休审批工作，要建立审批工作制度，规范审批程序，加强对审批工作的监督。
（三）职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力统一由地市级劳动保障部门指定的县级以上医院负责医疗诊断，并出具证明。非指定医院出具的证明一律无效。